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屿立不移的人。另一方面，我认为，如果不能 够同敌人决战于疆场，而只是被迫躲在城墙后面进行防御，他 们就是常常需要他人援助的人。关于第一种情况，已经讨论 过了，但是以后遇有机会，我们还需要再谈一谈。关于第二 种情况，我只有鼓励这种君主为自己的城市森严壁垒、备足 粮草，对于乡村则不要有任何顾虑，除此以外，我再没有什 么话可说的了。任何人如果给他的城市作好了城防工事，至 于同臣民的关系则依照上面指出的、以后还要谈到的方法进 行处理，那么人们向他进攻总得慎重考虑一番，因为人们对 于一项计划如果预见其中有困难总是不喜欢的，而且君主已 经给他的城市作好了城防工事，同时他的人民又不仇恨他，如 要对这样一位君主进攻，可以预见这不是一件容易的事情。
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德国的各个城市是享有完全自由的，它们的农地很少，它 们认为合适的时候就服从皇帝。但是它们既不害怕皇帝也不 害怕在它们邻近的其他任何统治者，因为他们已经作好了城 防工事，以致谁都知道要攻陷这种城市定将旷日持久，困难 重重。因为所有这些城市都筑有适当的壕沟与城垣，配备足 够的大炮，在公家仓库里经常储备足供一年之需的粮食和燃 料，除此之外，为着使老百姓得到温饱同时公家也没有损失， 它们总是有办法在一年中让老百姓可以在关系该城市命脉的 劳动中和供给老百姓衣食的行业中工作。加之，它们还十分 重视军事训练，而且制定许多关于保持军事训练的规章制度。
因此，君主如果拥有强固的城市，又没有积怨结恨于人 民，他就不会受到攻击。假如任何人进行攻击的话，定将狼 狈不堪地被驱逐出去。因为这个世界的事情是如此的千变万 化的，要使军队无所事事地围城扎营整整一年，那简直是不 可能的。有人也许要说，如果人民在城市外边有财产，现在 眼看着它被焚烧了，他们将忍耐不住，而且长期的包围和利 己心将使他们忘记了君主。对此，我回答说：一个强有力的 果敢的君主，此时一方面要使臣民感到有希望，相信祸患不 会长久下去，另一方面又要使他们对于敌人的残酷感到恐惧， 同时把自己认为过于莽撞的人们巧妙地控制起来；这样一来， 君主总是能够克服上述一切困难的。更进一步说，当敌人到 来的时候，如果士气依然旺盛如故，并且决心进行抵抗，敌 人定会立即焚烧破坏城市周围的地方。因此，君主更不应该 犹豫不决，因为不久之后，当士气已经消沉，损失已经产生，
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第十章 应该怎样衡量一切君主国的力量
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灾害已经临头，就再没有什么挽救之道了。所以现在人民会 更加下定决心同君主团结起来，因为在他进行抵抗的时候他 们的房屋被烧掉了，他们的财产被毁灭了，他显然不能不对 人民负有责任。原来，施恩正如受恩一样都使人们产生义务 感，这是人之常情。所以，如果认真考虑了全部情况，只要 不缺乏粮食和防卫手段，一位英明的君主在敌人包围的时候 自始至终使他的公民意志坚定，这是没有困难的。
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第十一章 论教会的君主国
现在只剩下教会的君主国有待探讨。关于这种国家，其 全部困难来自取得这种国家之前。取得这种国家或者是依靠 能力，或者是依靠幸运，而保有它却不是倚靠能力或幸运，这 种国家是依靠宗教上的古老的制度维持的。这种制度是十分 强有力的，而且具有这样一种特性：它们使它们的君主当权， 而不问他们是怎样行事和生活的。这些君主自己拥有国家而 不加以防卫，他们拥有臣民而不加以治理；但是，其国家虽 然没有防卫却没有被夺取，其臣民虽然没有受到治理却毫不 介意，并且既没有意思也没有能力背弃君主。只有这样的君 主国才是安全和幸福的。
但是，由于这种国家是依靠人类智力所不能达到的更高 的力量支持的，我就不再谈论它了；因为这种国家显然是由 上帝所树立与维护的，如果议论它，就是僭妄的冒失鬼的行 为。
可是人们会问我：罗马教会现在取得了这样大的世俗权 力是何因缘？从 教 皇 亚 历 山 大 时 代 上 溯，意 大 利 的 主 权 者 ① ，—— 不仅被称为主权者的人们，甚至虽然是小小的男
① 主权者 （ｐｏｔｅｎｔａｔｉ）或译“当权者”、“统治者”等等。此处指佛罗伦萨、 威尼斯、米兰、那波利、锡耶纳等国的主权者。
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第十一章 论教会的君主国
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爵和主子 ① ，向来都轻视教会在世俗事务上的权力，而现今法 国的一个国王对它却怕得发抖，因为教会能够把一个法国国 王驱逐出意大利，并且使威尼斯人毁灭。虽然这件事情是众 所周知的，但是我觉得唤起人们回忆一下并不是多余的。
在法国国王查理侵入意大利 ② 以前，这个地区是在教皇、 威尼斯人、那波利国王、米兰公爵和佛罗伦萨人的统治之下 的。这些主权者操心不过的主要是两件事：一是不能让任何 一个外国人武装侵入意大利；另一件是，在他们当中谁都不 得夺取比现有的更多的领土。这些主权者最注意教皇和威尼 斯人。为了抑制威尼斯人，正如为了保卫费拉拉一样，其他 各国必须联合起来 ③ 。为着遏制教皇，他们就利用罗马的贵族 们，使后者分裂成为奥尔西尼和科隆尼斯两派，使彼此之间 经常发生龃龉，而且手里拿着武器站在教皇跟前，使得教皇 感到软弱、六神无主。虽然有时也可能出现一个象西克斯图 斯 ④ 那样英勇的教皇，可是无论幸运或卓识都不能够使他摆
男爵 （ｂａｒｏｎｅ）、主子 （ｓｉｇｎｏｒｅ），指小的统治者。 １４９４年法王查理八世的进攻，在意大利历史上开始了外敌入侵时期。 此处指１５０８年成立的康布雷联盟。由于威尼斯的扩张而失去领土的强 国都联合起来剥夺威尼斯的大陆领地。联盟的成员包括法国、西班牙、教廷 （朱 利奥二世）和费拉拉等。
④ 西克斯图斯（Ｓｉｓｔｏ，１４１７—１４８４），即西克斯图斯四世（ＳｉｓｔｏⅣ ．在位： １４７１—１４８４），原名弗朗切斯科·德拉·罗韦雷。在位时，竭力使教皇辖地成为一 个武装的强大领地，并为此目的任命他的许多 “侄儿”（私生子）为代理人。
①
②
③
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脱这种烦恼。他们的·生·命短促
① 是一个原因。因为一个教皇 在位期间平均十年，在这十年当中，他好不容易才能够把这 些党派当中的一派压下去。比如说，一个教皇差不多把科隆 尼斯这一派整垮，而另一个教皇继位却与奥尔西尼这一派为 敌，他为使科隆尼斯派复兴，而没有时间搞垮奥尔西尼这一 派。这就使得教皇的世俗权力在意大利不为人所重视。
后来亚历山大六世做了教皇，在历代教皇当中，他最充 分地说明一个教皇使用金钱与武力两者能够得势：他利用瓦 伦蒂诺公爵作为工具，并且利用法国入侵意大利的机会，实 现了各项事情，这些事情我在上面论述公爵行动的时候已经 谈论过了。虽然他的意图本来不是为着壮大教廷的势力，而 是为着壮大公爵的势力，但是他这样作，其结果是壮大了教 廷的势力，因为在他去世和公爵灭亡之后，教廷就成为他的 劳动成果的继承者。
其后，朱利奥继位。他察觉教廷是强有力的，因为它已 占领罗马尼阿全境，罗马的公侯被镇压了，那些党派在亚历 山大的打击下被消灭了，他还发现亚历山大时期以前从来未
① “他们的生命短促”（ｌａｂｒｅｖｉｔàｄｅｌｌａｖｉｔａｌｏｒｏ）。事实上，教皇西克斯图斯 四世活了六十七岁，在位十三年（１４７１—１４８４），英诺森八世活了六十岁（１４３２— １４９２），在位八年（１４８４—１４９２）；亚历山大六世活了七十二岁（１４３１—１５０３），在 位十一年（１４９２—１５０３）；朱利奥二世活了七十岁（１４４３—１５１３），在位十年（１５０３— １５１３）。据此，此处所称“·生·命短促”当指教皇·在·位·期·间而言。在１９７６年莱比锡 版《君主论》（Ｆ．Ｂｌａｓｃｈｈｋｅ的德译本》及１９６５年美国杜克大学版《马基雅维里 主 要著作集》中的 《君主论》（Ａ．Ｇｉｌ－ｂｅｒｔ的英译本）均改译作 “统治期间” （德文：“Ｈｅｒｒｓｃｈａｆｔｓｄａｕｅｒ”和英文：“ｒｅｉｇｎ”）可供参考。
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第十一章 论教会的君主国
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曾使用过的积累财富的方法 ① 。朱利奥不仅继续把这些事情 进行下去，而且加以改进。他决心夺取波洛尼阿，消灭威尼 斯人，并且把法国人驱逐出意大利。他的这些事业全部成功 了 ② 。因为他的一切作为都是为着提高教廷的地位而不是提 高任何私人的地位，因此使他更加光荣。他还把奥尔西尼和 科隆尼斯这两派约束在他所认定的范围之内。虽然在他们当 中有些能够改变局势的头头，可是有两件事牢固地控制着他 们：一件是教廷的强大，使他们有所畏惧，另一件是不让他 们的人担任枢机主教，因为这种主教是党派之间发生纷争的 根源。如果这些党派有他们自己的枢机主教，他们就绝不能 够保持安静，因为这些主教将在罗马内外培植党派，而公侯 们不得不卫护他们；于是由于僧侣的野心导致各个公侯之间 发生骚乱与纷争。因此，当今圣父教皇利奥 ③ 察觉这个教宗 的职位非常强大有力。我们希望，如果先前的一些教皇已经 依靠坚甲利兵使教宗的职位强大起来了，那么当今教皇将依
即以犯有国事罪为理由惩罚富人，由此可以没收他们的财产。 朱利奥二世于１５０６年征服了波洛尼亚；战胜了威尼斯，然后解散康布雷 联盟；另外于１５１１年成立反对法国路易十二世的神圣联盟，由教廷、威尼斯、西 班牙联合起来驱逐法国人。１５１３年２月朱利奥去世后，法国人再次被驱逐出意大 利。
③ 圣父教皇利奥（ＳａｎｉｔàｄｉｐａｐａＬｅｏｎｅ）指马基雅维里作此书时在位的教皇 利奥十世 （１５１３—１５２１），即乔万尼·德·梅迪奇 （Ｇｉｏｖａｎｎｉｄｅ’Ｍｅｄｉｃｉ，１４７５— １５２１），是著名的大洛伦佐之一员。马基雅维里在被罢官后有意同教皇利奥结交， 在１５１９年（小）洛伦佐·德·梅迪奇死后，曾向教皇利奥建议在佛罗伦萨恢复共 和国。
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靠善行和无限的其他美德使它更加强大，并且更加获得人们 的崇敬。
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第十二章 论军队的种类与雇佣军
在本书开头提出要论述的这些君主国的特性，我已经详 细地讨论过，并且多多少少已经考虑了这些君主国盛衰的原 因，还指出了许多人努力夺取并保持这些国家曾经采取的方 法。现在尚待我概括地讨论一下在这些国家当中每一个国家 可能使用的进攻与防守之道。我们在上面已经说明君主必须 把自己建立在稳固的基础之上，否则必然地招致灭亡。而一 切国家，无论是新的国家、旧的国家或者混合国，其主要的 基础乃是良好的法律和良好的军队，因为如果没有良好的军 队，那里就不可能有良好的法律，同时如果那里有良好的军 队，那里就一定会有良好的法律。现在我不讨论法律问题而 只谈军队问题。
依我说，君主用来保卫本国的军队，或者是他自己的军 队，或者是雇佣军、援军，或者是混合的军队。而雇佣军和 援军是无益的，并且是危险的，一个人如果以这种雇佣军队 作为基础来确保他的国家，那么他既不会稳固亦不会安全，因 为这些雇佣军队是不团结的，怀有野心的，毫无纪律，不讲 忠义，在朋友当中则耀武扬威，在敌人面前则表现怯懦。他 们既不敬畏上帝，待人亦不讲信义；毁灭之所以迟迟出现只 是由于敌人的进攻推迟罢了。因此你在和平时期受到这些雇
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佣军掠夺，而在战争中则受你的敌人掠夺。这是因为，除了 一点军饷之外，他们既没有忠义之忱，也没有其他的理由使 他们走上战场，而这点军饷并不足以使他们愿意为你牺牲性 命。当你不打仗的时候，他们情愿给你当兵，但是如果发生 战争，他们就逃避或者一走了事。
要我证明这一点是毫不费力的，因为现在意大利崩溃不 是由于别的原因，而是由于她许多年来依赖雇佣军，虽然他 们先前曾经帮助某些人取得进展，并且在彼此之间显得勇猛 不过，可是当外敌压境的时候，他们就原形毕露。因此，法 国国王查理 〔八世〕“拿着粉笔” ① 就能够不费吹灰之力而占 据意大利。有人说，其原因是由于我们的罪过，他说的确是 真实情况， ② 可是这并不是他所想象的那些罪过，而是我已经 论述的那些罪过。因为那是君主们的罪过，所以他们也受到 了惩罚。
我想进一步论证这种军队的不可靠。雇佣军的首领们或 者是能干的人，或者是不能干的人，二者必居其一。如果他 们是能干的，你可不能够信赖他们，因为他们总是渴求自我
原文“拿着粉笔（石膏）”（ｃｏｌｇｅｓｓｏ），是引用教皇亚历山大六世形容法 国查理八世征服意大利轻而易举所说的俏皮话。据说，在１４９４年查理穿过意大利 时没有遭到抵抗，因此教皇亚历山大常说法国人侵入意大利，手里拿着粉笔 （石 膏），只要在那里画上标记就能够在那里安营扎寨，而无需拿着剑进行战斗。
② 萨沃那罗拉在１４９４年１１月１日早就预言法国查理八世将要入侵。后来 他指出其原因在于意大利、罗马和佛罗伦萨的渎神、残暴和作恶多端。但马基雅 维里则把此种不幸归罪于放弃军事训练，使佛罗伦萨无能力自卫。
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第十二章 论军队的种类与雇佣军
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扩张；因此不是压迫自己的主人—— 你，就是违反你的意思 压迫他人。反之，如果首领是无能的人，他往往使你毁灭。如 果有人回答说，不论是否雇佣军，只要手中掌握了武器，都 是一样行动的。对此，我回答说，当君主或共和国必须用兵 时，君主必须身临前敌，并且亲自挂帅。共和国则必须委派 自己的公民前往，如果被派的人结果力不胜任，就必须予以 撤换；如果其人胜任其事，则必须用法律加以约束，不要让 他越出指示范围。经验已经证明，只有君主自己和武装起来 的共和国才能够取得巨大的进展，而雇佣军只能造成损失。而 且要使一个用自己的武装力量武装起来的共和国服从它的某 一个公民的支配，比一个靠外国武力武装起来的国家远为困 难。
罗马和斯巴达许多世纪都是整军经武，从而享有自由。瑞 士人则是彻底武装起来，从而享有完全的自由。关于古代使 用雇佣军的事情，可以举迦太基人为例。虽然迦太基人派了 自己的公民们担任雇佣军的头头，可是在他们同罗马人进行 第一次战争之后就几乎被雇佣兵所压倒。在埃帕米农达 ① 死 后，底比斯就请马其顿的菲利普 ② 当他们军队的将领；胜利 后，菲利普就把底比斯人的自由剥夺了。菲利普公爵一死，米
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埃帕米农达 （Ｅｐａｍｉｎｕｎｄａ）公元前四世纪底比斯的将领和政治家。
② 菲利普 （ＦｉｌｉｐｐｏＭａｒｉａＶｉｓｃｏｎｔｉ）米兰的公爵 （１４１２—１４４７）。其女比安 卡·马里阿嫁弗朗切斯科·斯福尔扎。菲利普死，斯福尔扎夺取公国领地。
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兰人便招罗弗朗切斯科·斯福尔扎 ① 讨伐威尼斯人。等到在 卡拉瓦焦 ② 战胜敌人之后，斯福尔扎却同威尼斯人联盟，来 压迫他自己的主人—— 米兰人。斯福尔扎的父亲，曾经应募 在那波利王国的焦万挪女王 ③ 底下从军，后来突然间离开女 王使她的军队解体；为着挽救她的王国，女王被迫投到阿拉 冈国王的怀抱里。
然而，威尼斯人和佛罗伦萨人先前都曾经利用雇佣军扩 张自己的版图，而这种军队的将领们并没有自立为王，却保 卫了他们，这又怎么理解呢？我回答说，在这种场合佛罗伦 萨人是托福于侥幸的，因为在那些本来可能使他们感到可怕 的能干的将领当中，有些人没有打胜仗，有些人遇到了对立 的力量，另一些人则把他们的野心用于别的地方了。没有克 敌取胜的那一个人就是焦万尼·奥库特 ④ ，因为他没有打胜 仗，他的忠义就不能够获得证明。但是任何人都承认：假如 他得胜了，佛罗伦萨人就得由他主宰了，而斯福尔扎则是始
弗朗切斯科·斯福尔扎（ＦｒａｎｃｅｓｃｏＳｆｏｒｚａ１４０１—１４６６），穆奇奥之子，雇 佣军队长；在米兰的公爵菲利普的军队中任职。 卡拉瓦焦 （Ｃａｒａｖａｇｇｉｏ）之战，在１４４８年９月１５日结束，一月后，（１０ 月１８日日）斯福尔扎即背叛米兰人，自己与威尼斯人结盟，于１４５０年２月２６日 攻克米兰。 焦万娜二世（ＧｉｏｖａｎｎａⅡ，１３７１—１４３５），那波利女王（那波利国王拉地 斯拉奥的遗孀），其王国为阿拉冈国王费尔迪南多所兼并。
④ 焦万尼·奥库特（ＧｉｏｖａｎｎｉＡｕｃｕｔ，１３２０—１３９４）是英国武士约翰·霍克 伍德在佛罗伦萨用的名字。此人曾参加英法战争，由英王受勋，后纠集队伍到意 大利各国作为雇佣军，成为著名的“白衣连队”，参加多次战役，死于佛罗伦萨。
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第十二章 论军队的种类与雇佣军
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终同布拉奇奥家族 ① 对立的，他们彼此之间互相掣肘。再说， 弗朗切斯科则把他的野心转到伦巴第去了。而布拉奇奥则反 对教廷和那波利王国�