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脊梁-第16章

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何主任说:“是啊!这已经在常委会上通过了,并且市里也同意了的。”

许艳就说:“那县里为什么要强制老百姓集资,按人头收100块一个呢?其实如果是真的开发,这也是个好项目,我们也舍得这点钱,但你们不能够不签个协议或合同什么的,就强制收费呀!”许艳看了何主任一眼,看到何主任没有说话。她理解为何主任知道这件事,但不愿意表态,心里不禁就有点恼火了。

可一想自己刚刚在外面已经考虑好不发脾气,这件事情既然乡亲们都拜托自己来说,就不要随便发脾气将事情搞僵,到时候吃苦的还是乡亲们,便又平静的说:“其实这件事情还是自愿比较好,如果强制就显的强人所难了。有的乡亲真的很穷,一家人七八口人,那就是要七八百块啊?你叫他们怎么一下子,能够拿那么多钱出来。本来是件好事,现在这样一搞,你看成什么了?真不知道你们当官的是怎么想的。”到最后说着许艳还是来脾气了。

而何主任却是心中狂震,他知道又是一个大雷要炸了。

忍着心中的震惊,何主任说:“你老家好象是高江的吧,是什么村来着?”

许艳白了他一眼,没好气的说:“下许庄!”

“哦,对,下许庄!”何主任拍了下脑袋,笑着说:“看我这记性。你们交了没有?他们给收条了吗?”高江是古川风景比较好而且毗邻省道的几个镇之一,森林也保持的很好。大量的古川特色物种都集中在垭口、清水、高江、坝田和东崖五镇。其中只有垭口镇,森林破坏的比较严重,但却有大量保护完整的喀斯特区的奇峰异洞、明暗相间的河流、清澈的喀斯特泉。这几个镇也是县里第一批集中开发的乡镇。

这几个镇如果出乱子,那么古川关于旅游开发的计划,将受到极大的挫折。所以何主任不敢轻视,他一边在心里思考,一边不露声色想继续从许艳这里获取更多的信息。

许艳刚刚发了下脾气,这时候也没有那么激动了,看到何主任笑嘻嘻的,无可奈何的说:“有一部分人交了,只在一个本子上签了个名字,没有什么条子。”

何主任赶快问:“那是谁来收的,我是说除了你们本乡的那批专门收费的,你还看见谁了?”

许艳奇怪的看了何主任一眼,把手里的茶杯放到茶几上,坐在那里认真的想了想,说:“没有别的什么人啊!就是我们乡的几个乡干部和村干部,还有那批催债鬼。”突然许艳又冒出句:“村口公路上有辆挂警用牌的越野车,我送我姑的时候看见的。是我们县的车牌,但车不是我们镇的,我们镇没有那么好的车。”

何主任马上问:“什么车牌?”许艳摇摇头,表示没有注意,忘记了。

何主任说:“别着急,慢慢想!你既然看清是本县车牌,就表示你看过车牌,只是没有往心里去,好好想想,说不定能够想的起来。另外车是什么颜色?什么车型?有没有装警灯?什么时候走的?车有没有其他什么比较显眼或特别的地方?”

许艳在那里认真的一边回忆,一边断断续续说:“车牌我真的想不起来,车的前面是*警510**,所以我知道是我们县的车。车是白色的,没有装警灯。车型我不懂,看不出来,但很漂亮。什么时候走的我不知道,我送我姑我就回家了,家里还有客呢!记不清楚有没有什么显眼的地方了。”许艳说到这里。转过头看着何主任,说:“你问这些做什么?我的问题你还没有回答呢?说,到底怎么回事?”说完许艳拿眼睛瞪着何主任。

何主任沉吟了一下,谨慎的说:“许艳,今天这个情况,你先不要到处去说。我可以告诉你,县委没有发收这个费的文件!”

“啊?!”许艳叫了起来,喊:“那不是。。。。。。”

何主任赶快摆手制止她大呼小叫,低声说:“所以你先不要声张,我会马上报告尹书记。尹书记肯定会调查这件事情,你现在叫只会让那群人有了准备。你们手上现在并没有证实交款的证据。哎,我没有说我不相信你们交了钱啊。”看到许艳一急又要叫,何主任赶快解释,又接着说:“现在问题的关键是要让大家都相信,明白吗?好了,你先回去。我去找尹书记,有消息我给你电话。记住!先不要和任何人说,尤其不可以说你找过我,而且知道县里没有发过,关于集资收费的文件。”

许艳点点头,看到何主任要走,赶紧站起来说:“何大哥,我还问个事情。如果我把服装店卖了,想自己带村里人干行不行?县里同不同意。”

何主任因为急忙想走,没有多考虑什么,就说:“可以,县里允许承包旅游项目。”

一句漫不经心的话却查点害苦了许艳,也差点牵连了何主任。

何主任一边往办公大楼走,一边在想:“县里白色的越野车只有八辆,挂警用牌的是五辆。车牌前数字是510的只有三辆,分别是公安局刘建设以前的座车,检察院一辆公车,还有就是纪委一辆公车。会是谁的车呢?”

傍晚,一辆国产的小排量汽车从县委大院驰出,向高江方向开去。县委大门口值勤武警身姿挺拔威武,在庄严的国徽下挥舞着交通管制旗,维持着一方秩序。

第二部分 春雷

第七章 暗访

道德标准与法治形成社会秩序,而社会秩序又使群体中大部分人的意志得以体现,将少数与之社会秩序相冲突的行为,给予批判甚至惩罚,从而维持社会地和平进步。

而古川恰恰相反,在这里因为一些畸形地“官本位思想”和“强权观念”,使小部分人凌驾于大多数人之上,这是与古川人民群众的意志与利益相违背的。

晚上六点多一点,尹扬的车已经停在高江镇境内的一个山脚下。车里的他没有去镇政府,而是正在车里灯光的照射下,仔细地看着何主任递过来的,关于高江镇旅游开发的规划图。

然后他指了一个地方,说:“我们去这里看看。”

何主任伸头过去一看,是高江今年年初递上的报告中,计划今年元月份就开始建设的一个景点。齐副县长也已经打入了第一笔启动资金,用于基础建设。

车迅速转了一下方向,向左边的公路开去。十几分钟后,尹扬他们已经看见了那块按计划,正在开发的地段。工地上人声鼎纷,车静静的关掉大灯,停在了一个距最近的工地200米的位置上。

尹扬望过去,整个工地大致分为四个部分,有三个工地在公路旁边,另外一个最大的,则是在公路旁边,正在兴建的一群建筑里面。

尹扬看了何主任一眼,说:“把这个地段的开发计划书和规划图拿过来看一下。”

何主任一边把尹扬要的资料找出来递给尹扬,一边说:“尹书记,按照县旅游局的统一规划,这里应该先建设公路,然后对十三个小景点配套的安全防护设施,以及观光路线进行建设。为维护环境不受破坏,需要建设六条隔离参观带和一条中短距离的空中缆车绳,最后才是服务性行业进入。

县里也只打入了这部分的启动资金,确切的说只打入了公路建设的启动资金。”

尹扬边听边看手里的图纸和资料,然后对李师傅说:“李师傅,你拿出你后备厢里,平时修车的衣服和手套换上,然后去那边建房子的工地上,看看是在修什么?再到公路上了解一下他们修了多久?每天的进度怎么样?目测一下路基和路面的高低宽窄。要注意说话的口气,象个干活的人一样随便问问。”

李师傅答应了一声,到外面把衣服换上,也不知道怎么地从后备厢,还弄出一个安全帽戴在头上。黑夜看上去还真像那么回事情。这个时候工地上的哨子响了,看工人走动的样子,应该是收工开饭了,李师傅赶紧趁这个机会往人群里混进去。

看到尹扬眼睛里对安全帽有点疑惑,何主任笑了笑,说:“到下面来,你肯定要去工地看,又不一定每次都准我提前打招呼,我就只好叫李师傅备了三个安全帽。”

尹扬点了点头,说:“何主任,你对这次下来做个预先的假设定,我们会看见什么样的情况?糟糕或是满意还是惊讶和愤怒?”

何主任看了一眼窗外的黑夜,犹豫了一下,说:“估计不容乐观!”

尹扬带点苦笑的说:“似乎每次下来,我们都看到的是一些让我们失望的事情。究竟是我要求和期望太高,导致基层有客观困难而很难做到?还是其他什么原因?”

何主任谨慎的说:“应该是一种标准与观念的差异!”

尹扬说:“是我的评判标准和价值观错误了吗?”

“不。”何主任说:“是我们的落后与僵硬了。”

尹扬沉思了一会儿,长长地叹出一口气,说:“是啊!对事物的不同标准和价值观,是导致我们干部工作结果不一样的决定因素,我们要抓就得从这个根本上抓起,才能解决问题啊。

“八荣八耻”是我们当今的社会道德与价值观的集中体现,它应该是我们干部和党员的行为准则和评价标准,之所以百姓和很多人对“八荣八耻”教育有点不理解,甚至还编出了很多讽刺的顺口溜,原因不在他们。而是我们部分政府部门和党员,都不能够在自己的行为上,以“八荣八耻”作为准则和标准。作为自己的道德观,而是把它作为一种口号,一种政治活动。说一套,做一套,言行不一,就难怪百姓会反感,社会会出现那么一股对“八荣八耻”的歪曲。

何主任,党建工作很重要啊!我们要树立正确的道德观和价值观,我们对事物才有符合社会发展的评判标准。”

何主任说:“我倒有一个想法,其实“八荣八耻”在我们县可以找到许多鲜活的例子,可以用这些我们身边的例子,形象地作为“八荣八耻”的教育题材,大力歌颂和提倡好的一面,对丑恶的一方我们进行批判和教育,在全县树立正确和向上的道德观和价值观。我们可以把它做成光碟、漫画等宣传资料。在电视、电台和大街上广为宣传,并以此作为政府的行为准则,切实的把它落实到我们的日常生活中去。”

尹扬笑了:“意见不错,可以试试。但记住你最后一句话才是重点,要切实的落实下去,并要形成有效的奖惩制度。奖惩还一定要兑现,不管涉及到谁都必须及时兑现。我们政府人员要成为社会道德的带头人,而不是被讽刺的对象。这样古川才有新气象,才有新的发展前途。”

何主任郑重的点点头:“尹书记,我回去就把报告写好给您!”不知不觉,何主任已经从以前那个谨慎细微的何主任,变成了一个敢于思考,敢于行动,也敢于担当的何主任。

过了差不多两个小时,工地上随着吃完饭,工人都渐渐的进入到自己的工棚里,渐渐地安静下来了。李师傅也出现在车前方,等他换好衣服,打开车门带着一股寒流坐了进来。何主任就给他递了一只烟,帮他点上,说:“辛苦了,李师傅!”

李师傅笑笑,用手指着前方那堆建筑说:“那是一个酒店,规模很大,看面积和楼房栋数估计比古川宾馆还要大。工人都不知道酒店是谁的,只有一个工头说是高江镇镇政府承包给他们的。”然后李师傅呼出一口烟气,接着说:“公路是从元月八号就开工的,到今天已经有一个半月了,但一直是修修停停,原因是老断料,路面也不象我们设计的四车道,窄了很多。现在修路的工人意见都很大,一个半月时间,他们分三段同时开工的1。5公里路面还没有修完,工人都担心自己的工钱,他们是做一天拿一天钱的。我在他们吃饭的时候,已经听到有不少人准备走了,都还是些有经验的干技术活的工人。”

何主任急忙插嘴说:“尹书记,一旦这些工人走了,我们很难再找到熟练的工人,到时候就真的难以按工期完工了。没往后拖一天我们开支就要多背一天啊!”

尹扬没有说话,他心里清楚如果不处理好,还将产生更严重的后果。一旦古川的基础建设不能够按期完成,那么老百姓就会因此受到损失,就会对政府和旅游开发项目失去信心。到哪个时候将面临整个局面都会糜烂的危机!古川就真的会崩溃!后果将不堪设想!

尹扬心里惊出一身冷汗。他指挥何主任赶快联系许艳,让她回下许庄,自己将去那里和她会合。然后通知纪检部门,明天下午到县委开会,龙县长也必须参加。

何主任犹豫了一下,想告诉尹扬白色越野车有一辆嫌疑就在纪检,但最后还是没有说。

到了下许庄,尹扬他们就看见了站在村口路边的许艳。一问才知道下午许艳就赶回了,准备搜集证据。尹扬没有和她罗嗦,让许艳带他直接去她家。李师傅把车停到稍远点的地方,就在车里等。

到了许艳家里,尹扬和他父母客气而热情地简单寒暄了一下,然后就言归正传。

尹扬说:“许艳,我想情况下午何主任已经和你说过了。这是一起严重的违纪事件,我首先代表县委对你能够及时反应情况表示感谢!我们也一定会一查到底。

今天到下许庄来,就是想实地了解一下情况。有几个问题我想先问问你,好吗?”

许艳点点头。

尹扬说:“首先,你们怎么知道收费是用于旅游开发的?”

许艳说:“这还用说吗?我们去年款都基本交完了,他们进来就是让村委会的人带着,挨家挨户的说县里要搞旅游开发,让我们按每人一百集资,不集资就是对抗政府,要抓去劳改。”

尹扬不受干扰,他还是紧紧地抓住关键:“那就是说你们没有看见任何书面性的东西?”

许艳说:“恩,我们每次都是这样交费的。乡里有个专门的收费工作组,一收费他们就到各个村挨家挨户收。不交就抓人或搬东西抵。”

尹扬停顿了一下,说:“现在你们全交了吗?”

许艳说:“没有,还有几家实在是没有钱,家里也没有东西的就还没有交。”

“那没钱又没有东西的怎么办?”

许艳奇怪的看了尹扬一眼,不情愿的说:“拿劳力去抵了,一个劳力一天20块。”

“哦。”尹扬说:“周围还有什么村子没有收的吗?”

许艳看向她妈妈,她妈妈麻利地说:“还有梁上的上干村没有交,估计明天就要上去收了。”

尹扬叫了一声许艳和何主任,对他们:“许艳,你拿几百块去找那几个拿劳力抵集资款的群众,让他们明天去交款。

何主任,叫纪委的同志今天晚上就下来,明天抓个现行。”

何主任考虑了一下说:“尹书记,县里和下面的关系千丝万缕,恐怕保密工作会出岔子。”

尹扬皱着眉头想了想,拿出电话拨了县纪委陆之军书记的电话:“喂,陆书记吗?我是尹扬,不好意思,这么晚还打扰你休息!有件事情需要纪委同志协助一下,你叫几个同志现在赶到清水集等我。对,在去省城的公路边等我。来两部车,七八个同志就可以了,恩,就这样!你抓紧配合市里的同志,把任青山他们的问题尽快搞清楚,我们不好都走开啊!要不然怕市里的同志有想法,我回县里再找你研究。”

尹扬挂了电话。何主任冲尹扬竖了下拇指,表示佩服!

尹扬没有理他,心里颇不是滋味,纪委都需要这样,自己这个书记确实要负责任啊!人事与体制改革要加快。刘建设那边不知道有没有进展,只有他的盖子揭开了,自己的改革才好借力全面展开啊!

第二部分 春雷

第八章 反思

尹扬赶到了清水集的时候,纪委的两部车已经到了,尹扬在车下面和大家碰了下头,简单的说了几句:“同志们!今天我们出个任务。出任务之前请纪委的同志说一遍保密手册。。。。。。”

在强调了纪律之后,尹扬让大家把车开到附近许艳帮忙找的一个农家。在那里把车分几个院子藏了起来,然后何主任和几个同志趁夜上山了,预先隐藏在上干村里。尹扬则和两个同志在许艳家休息,明天叫农户去交钱的时候,他们再出面掌握情况。

晚上,睡在安静而透着浓浓地乡土气息的农家小院,尹扬失眠了。

自己曾经以为古川在自己的影响下,已经开始改变了。比如像大家都换了小排量的汽车,每个单位都砍掉了自己大量的财政预算,每个人都在交相称赞和支持旅游开发。。。。。。等等,似乎每个人都在听自己的话,按照自己的意思去工作。但事实上自己并没有改变什么,一切事物的本质自己都没有触动,古川还是在以往的僵硬和麻木的惯性中生活。自己太迷信自己的能力,虽然口口声声说:“古川不是一个人可以改变,可以发展的。”但骨子里自己还是认为自己一个人就可以,自己什么事情都过问,都插手,而恰恰把最具有能力和影响的,古川一大批的干部和群众给忽略了。

中国不缺乏个人英雄,它缺乏的是一种自信和团结的精神。

自己要好好整理一下自己的思路了。县委有很完善的组织机构,有很明确的组织分工与工作职责。作为县委书记,自己更重要的工作是为这些岗位选取合适的人才,并为他们营造良好的工作环境和工作条件,为他们排忧解难,便于他们开展工作。而不是像119一样到处救火,忙于处理一些表面化的具体事情。自己应该思考事物的本质,找出事物冲突的矛盾点给予解决,这才是一位具有眼光和魄力的县委书记,应该承担的责任和工作。

在苦恼与反思中尹扬得出了结论,自己应该首先把精力放在内部机构的建设上,为古川建立一个高效、廉洁和具备工作能力的政府机构。然后再建立起一套能够自我监督、自我完善的自我管理体系,那么古川才可以真正意义上的得到持续发展。日常事务中,自己应该只在能力与精力范围内,选择一两项具有重要意义的具体事情来抓,比如目前的旅游开发和退耕还林。而譬如基建,教育和党建等事物,应该交与自己政府机构的其他主管人员去具体负责,自己只需要对这些主管人员进行领导,培养和督促就可以了,那么自己才可以真正为古川带来一个高速发展的明天。

一个晚上,尹扬在思考中凭自己出色的学习能力和不断的工作总结,找到了正确的工作方法,不仅对古川,对他自己也是一种本质上的提高。

清晨,当淡淡的白雾开始慢慢退去的时候,一轮在春天里经常藏起来的朝阳,在远处的山峦后面,还没有露面就射出了万道金光。尹扬在�
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