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“凡事预则立，不预则废，你到那里之后还是先找给石炭产地，反正精制盐的时候也用得着。而且以前所谓的够用，是在盐价高企，盐又粗恶难食的条件之下。并且为了怀柔党项等蕃胡，销他们的盐，故意压住解盐不销。现在盐进行了精制，盐价又压了下去，又禁绝了党项的青白盐，够不够用可两说了。”
张大有想了想，道：“云行说的是，我到了解州，派人找石炭是。对了，还有我看以前奏报，盐池的盐户分为几种，有的活得极为艰难。此次我到那里，想按三司公司的法度，一切改为雇募，发给工钱，以安人心。”
“好，这么办做事最难的是得人心，只要有了人心，何事办不好以前朝廷从解盐司得利不少，现在不需要盐利了，你尽可以用这去安抚制盐的盐户”
其实一切政策的弊端，根子都在朝廷依靠解州盐池的盐利。一旦三司不需要这些钱了，所有问题都应刃而解，并不复杂。利用解州盐池，加三司铺子的商业体系，足以禁绝党项的青白盐销售，先断了他的这一条财路，让元昊知道反宋的后果。
种世衡在一边静静听着，见徐平和张大有谈完，不由道：“节帅，此去秦州，古渭州有青唐羌，境内也有盐池，往年得利不少。禁了党项的盐利，只怕也会影响到他们。蕃羌之人重利，突然间从这面赚不到钱了，只怕会有异变。”
青唐羌是居于唐朝渭州境内的一支羌人，族人不少，势力颇大，属于秦州管下。他们虽然叫这个名字，但与位于青海湖边的唃厮啰的青唐并没有关系，族群也不同。古渭州境内有盐池，供应秦凤路和泾原路的不少地方，占盐池的那几族得利甚厚。
徐平对种世衡道：“秦州的事情，我们到了那里再商量，现在边情未知，也说不明白。”
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第3章 一路千里（）
第3章 一路千里
一路大帅，出镇边陲，哪怕不是带兵出征，徐平的随从幕僚也是极多。……出于方便，大家分批出发，并不走在一起。这样做一是减少沿路地方供应压力，再一个也是方便沿途押运物资。与其他两帅相，徐平带的兵少了很多，但带的物资却又多了很多。
第二日天尚未明，徐平便起身，洗漱准备出发。自洛阳西行，过了新安县，便进入了函谷关古道。虽然桥道司花了大力气，把这古道修得能行大车，依然难行。而且这种地方少不了强盗啸聚，地方捕之不绝。历史杨广真正得功升官，开始发迹的，便是捕这一带的群盗张海。此时张海没有闹大，也没有机会闹大了，但党羽却散布数州。
徐平贵为节度，一路边帅，路如果被强盗劫了，乐子可闹大了。在入谷之前，尽量早起晚宿，白天多行一些路，入谷之后尽快走出才是正理。
太阳顶着万道霞光，还没有露出头来，徐平的队伍已经整军完毕，准备出发。
此时李若谷已经离任，改为宋绶知河南府。他的地位高过徐平，又有当年配合吕夷简压制徐平的旧怨，徐平到洛阳后他称疾不见，只由通判出面迎送。
依例大帅出行，地方官当迎送十里亭，并派本地兵马护送。
徐平骑在马，看着东方将升未升的太阳，静静等待着河南府地方官的到来。
正在这时，谭虎忽然道：“节帅，快看前面，怎么来了那么多人？”
徐平转头看去，只见官道老老幼幼，熙熙攘攘来了无数百姓，在这清晨的时候显得格外怪异。新任河南府周通判带着本府官吏，骑马挤在前面，满面惶恐。
前见过了礼，徐平对周通判道：“昨天已经吩咐过你，大军过境，不要惊扰了地方百姓，早歇早行，今天怎么来了这么多人？”
周通判拱手：“节帅，这些百姓不是下官唤来的他们听说前任漕使经过本府，感旧节帅当年恩德，一早便聚在府衙前，随着本官前来相送。”
徐平看着满面热切的百姓，突然间想起了自己当年离开邕州，雨夜那里的百姓拿着灯笼送别的情景。忽然间五六年的时间过去了，这几年经历了宦海沉浮，官场挣扎，感觉自己已经没有了当年的锐气。可以把现在的自己称为圆滑，也可以称为世故，总之自己已经不是当年那个敢打敢拼的少年太守了。然而百姓还是当年的百姓，一旦离开，他们总是记住自己留在这里的功德。只要真地为他们做了事情，他们便会用这样那样的方式来纪念，日子过得好了便会念叨多亏当年哪位官员做了什么事情，日子过得不了，便会说如果哪个人还在这里，绝不会如此。哪怕只是路过这里，他们也会远远迎送。
十里长亭，徐平下马，接过唐老儿递来的酒杯，一饮而尽。把酒杯放回唐老儿端着的盘子里，看着围着自己满面欣喜的洛阳百姓，拱手道别：“此去万里，不能久留。此间父老盛情，徐平铭记在心此别过，大家请回吧”
说完，翻身马，一抖马缰，向着远处的陕原而去。
唐老儿与众百姓一起高呼：“相公一路珍重，此去必破蕃贼”
在众人的高呼声，徐平带领的大队人马离开了洛阳城。向西沿着唐朝时候的两京故道，前往长安，前往陕西路，前往秦州那极边之地。
凤翔府，扶风郡，凤翔军节度，徐平所管的秦凤路人口最密集的地方。
此地距西京洛阳一千二百里，徐平到这里的时候，正是二月天气，春暖花开的时节。
知府孙祖德和通判梁伞恢庇礁常恿诵炱剑喟槎小�
在马孙祖德道：“经略，此去府城还有一日路程，前边不远便是郿县，今夜便在那里歇了如何？郿县正当要冲，向来繁华，也不输府城多少。”
“好，那便在歇在郿县。孙龙图，说起来我们也是旧相识，当年我自邕州初回到京城，你正知谏院，正是朝里多事的时候。多年不见，没想到在这边陲之地相遇。梦符更不必说，他与我本是天圣五年同年进士，自那年登第授官之后，这还是第一次相见。你是地主，今夜备几杯薄酒，我们一醉方休”
孙祖德笑道：“如此甚好凤翔府正产名酒，自古以来便盛名不衰。酒以柳林所产为佳，唐时极有名气，因在凤翔设西府，这里又称为西府凤翔，酒称西凤酒。入宋以后，这酒以‘橐泉’名世，为关一带酒”
徐平愣了一下，突然大笑：“如此说来，那便一定要饮几杯了龙图知道，我家里原本是酿酒的，我虽然不好酒，但天下名酒，还是略有心得。”
孙祖德连连道好，与徐平和梁伞黄鸫呗硐蚯叭ァ�
西凤酒徐平前世没有喝过，但这个名字是肯定听过。无他，这是与汾酒一起并列为国北方的代表性名酒，真正地源远流长。来秦州之前，徐平做过一些功课，知道西北蕃羌极为嗜酒，几乎是无人不爱，为了一口酒可以豁出一切的程度。更要紧的，现在这里通行的还是水酒，两京已经风行起来的徐平传出来的白酒并没有流传到这里。
徐平最喜欢的是嗜酒的对手，越嗜酒越好，因为他手里有这个时代最合酒鬼胃口的东西。真正不怎么喝酒的，反而对白酒敬谢不敏，那些爱酒的，才能尝到其的妙处。真正的高度烈酒，一杯下肚便有昏昏然的感觉，让人浑然忘了身边的世界，好像成了仙人一样，再无世间的烦恼。西北蕃羌族属众多，不相统属，日常争斗不断，而且游牧生活本是朝不保夕，过得种地农民更加艰苦，酒精的麻醉感对他们有极大的吸引力。佛教能在这些地区扎下根来，大肆传播，与此有异曲同工之妙。
要想稳定这里，给层的好处是高官厚禄，而给那些普通游牧百姓的好处，便是一手佛经，一手酒精。他们需要，徐平自然是要给他们。此次来秦凤路，徐平带的不但有十几车烈酒，还带了酿酒的工匠来，要在这里大量酿造白酒。秦州孤悬陇右，处族人口汇杂，并不适合设立这些公司作坊，地处关平原边缘的凤翔府才是最适合的地方。秦凤路大部分的工商业，都要设在这里。没想到这里是西凤酒的故乡，那自然是最好了。
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第4章 斜谷造船务（）
第4章 斜谷造船务
看着不远处的大山郁郁葱葱，近处青草如茵，柳树含翠，徐平对身边的梁伞溃骸罢饫锼淙灰呀呷吧涫涤肓骄┮蚕嗖畈辉丁６业胤礁皇嘶芗晌叫鄹�
“说的是。本朝立都大梁，才会觉得这些地方偏远，前朝立都关，这里正是京辅之地，自然繁华富庶。天时地理不变，只是人事变迁而已，这里的地方自然还跟以前一般。”
徐平点头，与梁伞黄鹌镒怕砘夯憾小�
孙祖德是京东路潍州人，那里进士出身的人相对较少，他本人又不善交际，而且为人处事较实际，不得士大夫名士的看重。是以虽然曾经知谏院，还谏阻过废郭后，并因此受贬，却没有如范仲淹一般，越贬名越重，官升得越高，离开谏院之后仕途平平淡淡。在几个地方任知州，累升到了天章阁待制，去年又升了龙图阁直学士，来知凤翔府。
梁伞胄炱酵翘焓ノ迥杲浚衲暌丫迨炅耍床抛龅降钬锵柰ㄅ小Ｐ炱饺词堑界咧菝欢嗑茫闵钬┝耍荷‘现的官职，只相当于徐平十年前。
其实这才是大部分进士的生平经历，青壮年只能在下层官员辗转，到处游宦，运气来了才能跨入层。一辈子做几十年官，直到致仕，能做到知州非常不错了。像徐平这样一路升官不停，一届进士里也十个八个，还基本都是宰执之材。
两人并马沿着从斜谷口入渭河的运河岸边而行，向南行去。那里斜谷镇有北方最大的造船务，每年所造船舶，占天下的二成，所有州府的造船务，排名第二。黄河、渭河水系，甚至包括两京的洛河、汴河水系的一大部分，漕运都是用的这里造的船。秦岭陇山产巨木，可以沿着各条河流放木排顺流而下，到这里之后造成船，再沿着渭河下行，一路到两京去。徐平作为一路帅守，这种重要的地方自然是要看一看的。而且他有心把这里打造成秦凤路的后勤物资生产基地，也要考察这里的自然条件。
凤翔府治在天兴县，也是徐平前世的凤翔县，在渭河北岸数十里的地方。在这个水是一切的年代，显然不适合作为工商业心，只能在下属的县里选。
下属的宝鸡县在渭水河的游，正当大散关陈仓道口，是川峡四路来的物资最大的集散地。不过嘉陵江水道不能够四季通行，那里是忙半年闲半年，更多的是仓储之地。下游的虢县是古时候的军事重地，诸葛亮北伐，很多大战都发生在那两县周围。再下游的是郿县，正当褒斜道口。褒斜古道是陆运，运力自然不嘉陵江水道的水运，川峡来的物资，基本是七八成走嘉陵江，剩下的大部分才走褒斜道。但褒斜道的好处是四季通行，栈道入宋之后一直维护良好，可行大车，可以用来运粮草之外的一些重要物资。
从平灭后蜀之时起，朝廷便注意川峡四路跟外界的交通，古时出川的四条道路，现在主要是用嘉陵江水道和褒斜古道，从太宗时候起，每年的运力便稳定在每年一百五十万石左右。其物资又主要是靠嘉陵江水运，那里也是出川的最重要道路，从川蜀之地入京参加科举的，如苏涣、程浚等等，包括历史的苏轼，都是从那里出蜀。褒斜古道因为要过栈道，对于单身行人不便，反而不是他们出蜀的首选。
嘉陵江最大的问题一是水浅，而且出川要逆流而，要用为数不少的纤夫，困扰沿岸百姓。再一个险滩众多，一不小心是船毁人亡。
徐平让韩综整修道路，在嘉陵江道是利用火药炸除险滩，在水浅的地方挖深，在水过急的地方开渠导水，平缓水流，从而加大运力。褒斜古道则是加固栈道，在山路狭窄的地方炸山加宽，使之能够通行大车。不过路水道起来，从这条道运粮米还是不经济。
下一步，徐平准备进一步整修嘉陵江水道，哪怕是使用半年，也要让那里从川峡运出来的物资达到接近五百万石的水平。有了川蜀之地的物资，秦凤路有了开拓的本钱。
这条运河是隋唐的时候开挖，本来的目的是物资行人出了斜谷口，便船，入渭河之后顺流而下入长安。入宋之后又在谷口挖了巨池，利用秦陇大木造船，以供北方漕运所用。数十年发展下来，这里已经成为了全国最重要的造船基地之一。
并没有行多久，运河尽头见一处巨大的人工湖，正当着褒谷出口。湖造好的没造好的漕船，一时也数不清有多少艘，都系在岸边的巨石面，当作锚碇。
到了湖边，迎着湖面吹来的风深吸了一口气，徐平对梁伞溃骸傲志迫肟诓蝗绨兹髅土遥舱蛭绱耍恢痪鹾鹊糜行┒嗔恕Ｏ衷诤咭淮担埔獠潘憔∪ァ！�
“云行一向不好酒，偶尔饮一次，才会不知不觉饮多。不过你到这里，自然是要开场务酿烈酒的，以后这些水酒少喝也无妨。”
徐平笑道：“烈酒自是要酿的，不过酿酒要用粮食，今年搬来的民户这么多，再加军队的人吃马嚼，粮食必然紧张。所以酿酒的事，一时并不急。再者酿烈酒最好用高粱，此地现在所产不多，要待到秋后种了才有得使用。先把场务建起来，酿酒可以慢慢来。”
站在湖边吹了一会风，梁伞蛐炱浇樯苷饫镌齑竦那榭觥Ｕ庑┏∥裰啵衷诙际峭ㄅ辛荷‘在提举，是以今天孙祖德并没有来。
场务监官得了通报，急急忙忙跑了过来，向两人见礼，跟在身边听候吩咐。
介绍完了船场，梁伞值溃骸袄氪舜Σ辉叮兄衲疚瘢饫锼玫哪玖希际谴幽抢锶∮谩Ｏ虮痹寄睦铮钟幸碧瘢舜Υ窆┯μぶ唷Ｒ蛭舜κ墙蔽┮淮蟮脑齑瘢⒐艿慕涎希嗟倍加镁┕伲茄俺３∥窨伞！�
徐平在三司多年，对这些机构设置当然不陌生，本来很多监当官的任免都是经过他的手。不过在纸面看是一回事，亲自到现场看过还是觉得惊不已。在这极边之地，西北缺水的地方，却有这么大一处造船务，现场如此壮观，想起来觉得神。
造船务设在这里，主要是原料取得方便，如今天下的大木料主要出自秦陇，两京宫殿和富庶人家修造房屋都用这里的木头。再一个这里刚好产一些铁，铁钉之类不需外运。
徐平问梁伞骸霸齑荒苄孪誓就罚衷谥衲疚窭锉傅拇竽居卸嗌伲炕褂校浇囊碧癫恢啦嘁膊欢啵俊�
“此处大木不缺，备的竹木尽有。铁虽然有，但所产不多，除了造船，够附近民用。”
徐平点了点头，心暗道可惜。
以现在的技术条件，还不能够使用钢铁作为主要原料，木料的地位无法代替。但仅仅作为辅助材料，工商业发展起来钢铁的用量也不少，一处小的冶铁务满足不了需求。这一带的铁矿资源局限住了，产铁量也能够造点铁钉之类，不能满足未来的需求，要别想办法。好在这一带的水系发达，水运方便，秦凤路这么大的地方，不信没有铁矿。
不过木料足以保证，算是个好消息。特别是为了造船，这里储存的大木不少，洛阳的工匠到了之后，可以立即开始生产大车，做为周围运输的主要工具。
凤翔府和秦州隔着几座山，但有渭水相连，只是不能四季通航。不过如今有火药，可以沿着河谷开路，修出可通大车的道路。
有了后方凤翔府做基地，再有了边接的道路，徐平在秦州放手开拓便有了底气。蕃羌还没有形成定居的习俗，贵货贱土，只要有钱有货，便可以买他们的土地，让他们为朝廷效命。在这个地方，钱货什么都好用。
曹玮在秦州的时候，曾经大规模地向外开拓过，势力直达熙河兰会。特别是三都口之战，击败唃厮啰和李立遵的进攻，把初具规模的宗哥蕃部政权彻底打散，间接造成了新生的唃厮啰政权的四分五裂。
只是曹玮离开之后，党项不断乘着吐蕃的衰弱进犯，直接控制了会州，间接控制了兰州和邈川，切断了唃厮啰和宋朝廷联接的道路。前几年的时间，元昊不断进攻唃厮啰，想彻底吞关河湟一带，被绝地反击的唃厮啰打败。
徐平到秦州，面对的并不是唃厮啰势力，而是党项及其附属，以及更多的不属于任何一方的独立势力。只有到了这里，才明白这里的状况，这是以前在京城所了解不到的。
实际，现在的唃厮啰，盼星星盼月亮一样地盼着宋朝出兵，把党项势力逼出去。
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第5章 和尚契嵩（）
第5章 和尚契嵩
离了造船务，徐平与梁伞氐洁d县驿馆，准备了几个菜，拿出一瓶自己带来的家里酿的好酒道：“梦符，自天圣五年我们登第，各自四处为官，一别竟是十数年未见。在这边关之地重逢，自当庆祝一番。这一瓶家里制的好酒，我们一起饮了助兴。”
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同年的情谊自然是要讲的，不过两人现在地位相差太远，梁伞缘糜行┚薪鳌Ｐ炱讲⒉辉谝猓庵质焙蛳啻Γ钪匾氖潜泶镒约旱奶取�
刚饮了几杯，突然驿丞来报，说是外面来了一个云游的和尚，听说新任的秦凤路边帅住在这里，执意要进来拜见。
虽然有些扫兴，徐平还是让驿丞把人请进来。蕃羌之人重佛教，和尚在那一带活动有诸多便利，徐平正要借助他们的力量。来之前，他曾经以朝廷的名义，向几处佛教昌盛的地方征辟和尚前来，帮着帅府抚绥治下的蕃羌之民。不过那些和尚是在后面，随着田况和柳三变那一队人马前来，不在徐平的身边。
要不了多少时候，见一个三四十岁的僧人，满面风霜之色，身一袭破僧衣，背背了一座观音像，随着驿丞走了进来。看这和尚的样子，倒是个苦行僧。
那僧人见了徐平，前施礼，口宣佛号：“贫僧契嵩，见过经略相公。”
见这僧人一进来直接认出了自己，而且一副不陌生的样子，哪怕是能从服色认出谁官高官低，这也有些不合常理。徐平不由好，问他：“法师莫非以前见过我？”
契僧