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在满足了基本运转的条件后，多余的银子要防范天灾**，就这每年都还是一个大窟窿。
也就是这几年，朝廷财政逐渐好转起来，不会在发生连办公经费都没有的情况了。
锅里有饭，碗里满，锅里没饭的时候，碗里自然也就没有了。
户部也难，因为他们手里的银子都是有数的，而要钱的太多了。
夏元吉还是一个比较能干的人，他这个户部尚书虽然能干，但是也经常遇到巧妇难为无米之炊的事。
这里面，最大的责任人就是朱棣。
从靖难之役之后，朱棣也就老实了几年，待大明休养生息之后，今年打交趾，明年打漠北，让国家财政苦不堪言。
但是再难，也不能掩盖因为制度落后造成的更大混乱。
得到了喘息之机的夏元吉这个时候站了出来，双手握着朝笏躬身拜道：“陛下，臣最近自感身体老迈，常眼花耳鸣，恐不能任，特向陛下告老。”
朱瞻基正经地板住脸，朱棣却嗤一声笑了起来。“夏爱卿比朕还小了七岁，今年也才五十有三，正当壮年，怎可言老？”
夏元吉当然不是想辞官，身为户部尚书，这可是大明排名第二的堂官，虽然偶尔会为银子苦恼，但是求他的人更多。
如此大好年华，说要辞官，不过是想跟朱棣诉“委屈”。我现在为了大明被群臣攻讦，你当皇上的不帮我减轻点压力，也太不仗义了吧！
朱棣当然明白他的心思，顿了顿说道：“前些时日，为了南洲之事群臣沸腾，朝堂之上吵成一团。今日为了太孙弄回来的银子，你们又是这样！
这些金银如今还在內监银库，还没有变成金币银币呢，你们就如此着急？夏尚书自朕登大宝，就荣登户部尚书之位，这些年兢兢业业，劳苦功高。
就为了一点银子，你们就这样对待一个忠心耿耿的老臣？你通政司的事务重要？那礼部的事务就不重要？你礼部的事务重要，那刑部的事务就不重要？
前日太孙跟我讲，一个朝廷，就像工部工厂的那些机器，每一个部门，都是一个配件。有些配件在外面，让人一眼就觉得很重要，但是没有了背后那些配件的配合，机器能够运转吗？”
不少人的视线都盯向了朱瞻基。这位太孙过去在朝堂上并不显眼，哪怕他通过东瀛贸易赚了几百万两银子，减轻了大明北征的压力。又发现了北明山铜矿，为大明增加不少进项，还直接让草原的反抗势力自乱阵脚，大部分投靠了大明。
但是这些只是说明他的运气好，因为行商贾之事，加上文采一般，许多大臣还看不起他，觉得相比“文人楷模”的太子，他差了许多。
而且他不仅喜欢商贾，还喜欢那些奇技淫巧，更是让许多大臣瞧不起。
直到东征东瀛，朱瞻基掌握了大明海军，才算是真正在政坛冒头，随后对东瀛大胜，让他的声望一下子起来。
特别是银行的设立，让大臣们看到了好处。各部不需要再准备银库，也不需要费心管银子，只需要从户部领了金票，就能领到银子。
他们的俸禄也不需要担心会没有了，每个月都会直接打到他们的账户。
一开始还有人担心以后取不出来，到月就会领出来。
可是领出来以后还要费心保管，还不如放在银行里面省心。几年下来，大部分人不是生活需要用银子，根本不去取了。
这个时候的朱瞻基在诸位大臣的心中，已经变成了一个年轻有为的继承人。
可是随后的三年，这位太孙一下子消失了。他不老老实实地待在宫里，竟然跑去西洋“赚钱”，这更是让许多大臣觉得他不务正业。
再然后，他一下子带着两千多万两白银的财货回来了，这可是相当于大明一年税赋的银子，朝廷再也不会缺银子了。
现在的诸位大臣对朱瞻基的感觉很矛盾，能干还是能干的，只是以往表现的像个武夫，像个商贾，根本让人不敢期待他的治政能力。
高台上，朱棣依旧在借题发挥。“这是我大明的朝堂，可是这些时日每日吵吵闹闹，让朕烦不胜烦。你们天天叫着君子言义，小人言利，怎么就为了这些银子，也都开始言利了？”
从工部尚书迁任刑部尚书的吴中躬身说道：“陛下，臣以为君子言义，小人言利这句话不该这么解释，此利是私利，而非朝廷……”
朱棣冷笑道：“朕不是想听你解释经义，只是在陈述事实。为了银子逼的朕的尚书要告老，这是解决问题的手段？更别说为了银子分配，你们竟然质疑夏尚书的人品，抨击他娶了年轻小妾就是私德不好，难道你们自己一个个都是圣人？”
吴中忍不住苦笑，他从工部两位尚书之一，迁任排位还在工部之上的刑部，属于是擢升。
可是相比现在富的流油的工部，刑部这个清水衙门的主官难当啊。没有银子，他怎么来安抚那么多属下？怎么来开展工作？
不过他还是有点骨气的，身为一部尚书，他虽然鼓动下属出面闹腾，却并没有因为想多要点银子，就直接人身攻击。
见吴中不说话了，朱棣才说道：“这朝会的规矩，从今日开始，朕要好好改改了。王彦……”
下面的大臣们不知道发生了什么事，一个个眼睛望向了王彦。只见他指挥着一排小太监走了出来，每个人的手中都是一大叠小册子。
他们分工明确，从最前面的蹇义开始，一人负责给几个大臣发小册子，所以很快让大殿内的几百文武大臣都拿到了一份小册子。
而朱棣坐在龙椅上说道：“鉴于如今每次朝会，都会因为朝政起争执，所以朕已经决定，从今后要执行新的辩论制度，就事论事，任何人不得违反。”
除了第二层后侧的内阁成员们今早一早就得到了这个消息，并不惊讶，其他大臣都有些吃惊。
朱棣每次要雷厉风行执行一些政策，或者一意孤行推行一些事件的时候，总是会让人觉得措手不及。
比如西征帖木儿国，除了武将，文臣们几乎没有一个赞同的，但是依旧被朱棣强力推行了下去。
在第三层左手第一位的蹇义是第一个拿到小册子的，他一看标题《大明朝廷议事法则》心中还有些不以为然，这朝堂议事自古以来就是如此，能如何修改？修改了就更好？他不觉得。
但是翻开第一页，看到第一句话。“为了今后朝堂议事有章可循，净化朝堂议事秩序，减少因公务矛盾导致的个人矛盾，特此规定如下。”
他登时就忍不住看了同样拿了一本小册子翻看的朱瞻基，因为只有这个太孙，才会以如此简单明了的大白话，来写奏章。
文臣们看不起朱瞻基，主要就是因为这个。朱元璋就不说了，小时候没有读过书，朱棣也是很小就上了战场，靠的是马上打江山。
到了朱高炽，终于有了一点皇家的样子了，文采飞扬，即使大儒也不一定能比他强。
可是到了这个太孙，从小有解缙，胡广这样的大儒教导，竟然不进油盐，写出来的东西跟老农说的大白话一样。
虽然这样写出来的东西，那些不识字的兵士们也能听得懂，也能轻易把一件事说清楚，但是未免太没有格调了。
还因为这个原因，解缙如今虽然被放了出来，朱棣对他也没有偏见了，但是想进内阁，被好几个大臣反对。
他们觉得解缙太软了，从小教育太孙都没有“教好”，难咎其责。
不过解缙现在也不在乎了，他每天研究研究古籍，然后学学太孙感兴趣的新文化，已经非常满足了。
他知道朱瞻基重视的是能做事的人，自己文采虽然还好，但是性子不是当官的料，对未来也没有太多追求。
他现在把希望放在了侄儿解祯期和儿子解桢亮的身上，特别是侄儿解祯期，不仅文采非凡，还善于处理人际关系，今后能当大用。
朱瞻基翻看了一下经过内阁润色的《大明朝廷议事法则》，这里面增添了一些各项规定的说明，但是框架依旧是朱瞻基写的那一套，可能是朱棣的指示，也没有进行古语转化。
这样更好，因为这些以后是要发展到乡村的，那些乡老们虽然大多在当地有些名望，能参与议政，但是大多不识字。
想让他们看懂，听懂，写的越简单越好。
大殿内，不时发出一阵阵的吸气声，这是观看这份法则的大臣们发出来的，他们望向朱瞻基的眼神也越来越多。
如果不是在朝堂上，朱高炽都恨不得将这份法则丢到朱瞻基的脸上。自古以来，都是天子与士大夫治天下，可不是要把士大夫当犯人一样管理。
在朝堂议事，竟然还要申请发言，发言还有限制。还不能直接跟意见相左的对手直接对话，这不是公堂上审问犯人一样了吗！
隔着几步远的距离，朱高炽看着儿子那张年轻坚毅的脸，心中忍不住长叹：“为什么你就如此不省心呢？刚回来就闹出这么多的事，这是要跟整个士大夫阶层对立吗？没有了士大夫，该如何治天下？”
但是相比朱高炽的替他人担忧，反倒是在文臣之中，有许多有识之士在短暂的愤怒之后，领悟到了这种秩序化规则背后的好处。
哪个大臣在朝堂上没有被人骂过？因为一件公务的纷争，闹到最后恨不得对方全家死光的大仇，也不是一起两起。
所以，规范朝堂秩序，就事论事这些，他们其实都能接受。
但是，他们唯一不能接受的是，所有大臣不能对自己职责以外的事务发表意见，更不能插手！
三人行必有我师，真理越辩越明。管理天下是天下人的事，如何只能靠一家之言，一人之计？
而且那些武将没有了他们的制约，岂不是要起来造反？
反倒是武将勋贵们对这个规则很支持，因为他们插手不了政事，而自己领军打仗，还要经常被文臣们说三道四。
朱瞻基也根本没有意识到，自己的一份简单规章制度，会被朱高炽认为剥夺文臣尊严，也会被文臣们认为被限制权力。
身为吏部尚书，蹇义当先抱着朝笏躬身说道：“陛下，臣有议奏。”
朱棣并没有闲下，一直在观察所有人的神态。闻言简单地回答道：“讲。”
“臣粗略此法则，以为此法则整体而言可取，但有枝节疏漏，需要众议匡正。”
朱棣又是一个简单的回答：“爱卿请言。”
蹇义会议了一下法则的内容，整理了一下自己的思路，说道：“臣以为此法则规范朝议秩序可取，分工明确不可取；就事论事，禁止辱骂讥讽可取，盖棺定论不可取；平衡法则可取，一味平衡不可取。”
这么短的时间，就搞出了三大可取，三大不可取，并且都说到了点子上。
朱瞻基也忍不住盯着蹇义看了一眼，此人大才啊！
他又把视线望向了在历史书上看到的三杨，他们现在也都进入了朝堂，不过都还没有登上最高等级。
相比他们三人因为从皇帝手里将权力抢了过去，受到历史吹捧，他感觉蹇义的能力恐怕更胜一筹。
台上的朱棣也来了兴趣，点了点头说道：“细细讲来。”
第十二章 朝议 （下）（）
朝廷的权力斗争，从有了阶级之分之后，就一直是历朝历代在管理上最大的问题。
后世的那些公司领导，为了一点小小的权利，还斗争的你死我活，更别说管理一个庞大的国家。
由此衍伸出来的巨大利益和人生抱负的实现的价值，是所有人都不能放弃的。
但是往小了说，这就好比一家子，皇帝就是男主人，大臣就是女主人，不是东风压倒西风，就是西风压倒了东风。
哪怕夫妻再恩爱，在维护属于自己的利益的时候，也不会相让。
这份《大明朝廷议事法则》很明显就是朱棣拿出来规范朝议的，这些是大臣们能接受的。
但是其背后蕴含的深层次的权力争夺，利益争夺，却是大臣们不能放弃的。
哪怕如今的朱棣独断专行，这十几年的皇帝当的为所欲为，但是该争的时候还是要争，不能连抗争都没有就放弃。
如果是这样，不要说他们自己过不去这个坎，就连朱棣也会瞧不起他们。
没有任何一个能干的皇帝会害怕大臣们抢权，因为这代表着大臣们有有自己的思想。
一个朝廷，所有人都是应声虫，那才是真正的危险。
所以朱棣明知道蹇义的话就是对自己的挑衅，对这份制度的不满，却依旧会让他把话说完。
而且，他也不介意在某些无关紧要的地方做出一些让步，对他们的行为表示鼓励。
通过刚才的观察，他就已经发现，如果说文臣们对这份法则是心不甘情不愿，但是武将，勋贵们绝对支持。
蹇义深吸了一口气，尽量让自己的声音显得平稳一些，开口道：“臣方才只是粗略观阅了一遍法则，这份法则在规范廷议过程一面，确有很有效的作用，避免为了一件事，无休止地争吵。但是将所有文武大臣限定在特定的范围内，这就等于是自断手足，自闭耳目。满朝文武大臣，无不是熟读诗书，史记之辈，皆是治国大才。可如果从今往后仅限于一目一纲，岂不是大材小用？”
朱棣笑了笑，开口问道：“爱卿乃治国大才朕知，可你会建房子吗？”
“臣不会。但臣能知道这房子建的牢不牢固，好不好看。”
这就是这个时代文人的正常逻辑，我虽然不会，但是我比你有才，我就是比你牛掰，然后你就要听我的。
你会建房子没什么了不起，你会领军打仗也没有什么了不起，你会造枪炮也没有什么了不起。那些都是末节，只有书里面的知识，做人的大义才是主要的。
朱棣嗯了一声说道：“每个人都有不同的观点，当每个人都有不同意见的时候，这工匠岂不是连房子都不建了？”
蹇义回答道：“当非如此，意见不能统一，真理才越辩越明。……纵有不谐，最后也有陛下亲裁。”
“若每件事都要朕来决定，满朝文武大臣要来何用？”
蹇义也很清楚，朱棣这是在偷换概念。但是最近一段时间，为了南洲利益，今天又为了太孙带回来的银子，一直争吵不休，让皇上有些厌烦了。
他开口辩道：“臣等站在这里的作用，一是替陛下将恩泽广施天下，二是让陛下在做出决策之前，知道为何要这样做，这样做的好处是什么，目的是什么。臣自知这些时日陛下失望，但万般事务总有尘埃落定之日。”
朱瞻基在一边听的连连赞叹，他当然不是赞同蹇义的所有话，但是他对大臣的定位的确很精确。而且此人的思路和智慧都是非常厉害的。
如今的大明的确没有分工明确的基础，因为专业人才不够。
一个国家的发展基础绝对不是底层不识字的百姓，而是有知识基础的人才。
这个知识不一定是儒学文才，可以是数学人才，可以是工匠，可以是物理学家，甚至可以是账房等等，只有他们的研究，他们的发明，他们的改进，才是推动社会发展的重要基础。
但是大明现在根本没有这么多的专业人才。
一千多年来，儒家对其他行业的大力压制，导致了国家的治理只能靠嘴炮，只能靠过去的历史经验。
这也是东方在两千多年的发展过程中，基本停滞不前，一个又一个的朝代更迭，却形成一代又一代的循环的主要原因。
儒生讲究的博学广才，虽然这个博，这个广只限于儒学的范围之内。
他们对什么事都有只知道皮毛的经验，却不知道这些知识体系背后的形成原因，更不知道该如何拓展。
不，他们根本不允许拓展，只能向古人学习，古人就是神，就连怀疑古人错了都不行。
任何改变都是对信仰的亵渎，对古人的不敬。
因为，他们也想成为“古人”。
就连朱棣这个皇帝其实也是这样，他现在要西征，为的就是一个身前身后名。
但是现在，为了解决问题，他毫不客气地说道：“那要拖到什么时候？难道仅仅为了一些银子的分配，你们要吵到明年？你们谁有夏尚书精通账目？你们谁有夏尚书对大明的财政了解？你们谁有夏尚书更能清楚大明哪里更需要银子？但是为了一己之利，或者说为了一个部门的利益，却忽视了大明的整体利益！在你们看来，到最后你们相互妥协，各自分到一些银子，明年的公费更宽松一点，就是好的。但是对朕来说，对大明来说，这却是最大的浪费！”
话说到这个份上，就连被朱棣维护的夏元吉这个时候也觉得羞耻，他跪下俯首道：“陛下，都是臣无能……”
“平身……”朱棣叹了口气，就坡下驴道：“此法则是必须要推行的，不过蹇尚书你的意见也很中肯，将大臣们限定在一目一纲，确有些因噎废食，朕可允许凡在大朝会期间，大臣仍然有建议之权。”
这是一种妥协，不让现在的大臣们说话，那比杀了他们还要严重。他们存在的意义就是谏言啊！
除了像夏元吉这样当了十几年户部尚书的，像宋礼，吴中这样原本在年轻时候研究过修建筑，修河渠的，大明哪有那么多的专业人才？
就连吴中这个“建筑专家”，因为有功，晋升刑部尚书。而他这个工部的专业人才，到了刑部，连案卷都不会看，更别说断案了。
在工部尚书之前，他还担任过北平布政使，大理寺右寺左少卿，右都御史，资善大夫，然后才是工部尚书。
就在永乐十五年，朱瞻基出海的那一年，也是他担任刑部尚书的第二年，整个刑部没有判决一起死刑。
一个超级大国的执法机构，竟然没有判决一起死刑，这恐怕是整个历史上都没有的。
朱棣为之大怒，差点要把他削职为民，后来把他叫来大骂了一番，他才含泪将几个罪大恶极的犯人判了死刑。
而他却在民间获得了“爱民如子”，“活菩萨”的美誉。
以他建筑专家的身份来说，他最适合的就是工部的官员。以他心善的性格来�