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雍秦商会对此就预先准备，按照设定好的规划发展，将陕西过剩的人口向外有序转移。
而在这个时代，地域问题远远严重于后世。土客之争，更是屡屡溅血，乃至夺人性命。为了维护商会和移民利益，就有了集中迁移，集中办厂，将外迁的人口和财富，集中在一县之地。
石邑镇只是一例。襄汉线上，同样有雍秦商会主导的关西聚居地。更多的，还要数沿海的州县。
沿海的土地，多是盐碱化，不利耕种。地方划分州县，主要是按照户口来设定，平定州县等级，也是按照户口，中州多与下州，望县多与上县。所以沿海军州，无不是县少等低。
河北沧州，北邻黄河口，东面大海，位于河北东北，面积几乎有河北的五分之一，但户口不多，若大的面积，早几年就分做了五个县，基本上集中在沧州西南部。
棉花能耐盐碱，对水的要求也不高。沧州沿海，很多荒地都可以种植棉花，加上北面的七百里城寨防线愈加坚固，故而迁来沧州的西人甚多，辟田办厂，如今朝廷已经在沧州新设了海兴一县，其中户口，大半来自陕西。
沧州南面同样靠海的滨州，只有两县。再南面，已经是京东东路的青州，四县皆远离海岸。大片大片的近海盐碱地被空置。因而都有许多山西人移居来此，并准备谋求新设一县。
在军州与大议会议员名额紧密相连的如今，新设一州并不容易，但新设一县，却还是挺方便。
天下户口籍簿，都是在闰年重新登记造册。确定了人口规模，有了足够的赋税，新的聚居点就升格的可能。
到明年，可就要多出三个县了。
至于州府，有自然学会在，其实不需要那么急。
一边是雍秦商会，一边是自然学会，两边相辅相成，不必急功近利。
第24章 虚实（四）（）
黄裳赶到都堂的时候，已经算是迟了。
前院院中的钟台上的指针，告诉黄裳，距离今天的议政会议还有三刻钟了。
黄裳本来还想在会议之间，拜访一下韩冈，特地留了一个时辰，没想到在府衙那边，因为一桩突发的案子给耽搁了。
现在还剩三刻钟，如果去开会，还算早，如果是去拜访宰相，却是迟了。
开封府本就事多，麻烦也多，日常做得再辛苦，也落不找一个好字。随便处置个人，背后就能有个某某伯，某某侯，便是以包拯那般铁面无私，人人敬畏，也没敢在开封府上做满三年。
而黄裳已经做了快满三年了。
要管兵马改制，要管里坊防火，要管街巷整修，要管河道疏浚，要管商贸往来，要管工厂建设，要管教育考试，开封府本就号称天下繁剧之地，而黄裳比过去的开封知府，更是辛苦了十倍都不止。
过去哪家权知开封府，还要管在城墙上修路的？可黄裳得管。
一边用能者多劳安慰自己，一边匆匆忙忙的赶到议政大厅。
来到厅前，却见一群工人站在屋檐上，里面也是一堆生人。转头四顾，却见韩忠彦、许将两个同僚，正在偏厢里坐着。
韩忠彦起来招呼黄裳，“勉仲来得早了。”
“一堆麻烦事，先过来躲一躲。”黄裳找了个空位坐了下来，“城墙上的工地摔死个人，本来无事。今天家里人跑来喊冤，说是发生口角后被人推下来的。”
许将扬眉问道，“真是故杀？”
黄裳婉拒了小吏端茶来的殷勤，又道：“哪里知道，派推官去查了，就这么耽搁了。”
开封府，政事、刑名有判官、推官，鸡毛蒜皮的琐事有法曹参军，维持治安、追捕人犯，又有左右军巡院，但按照一直以来的惯例，人命案子，是不能交给推官去处置的，必须交由知府主审。
既然案子上门，黄裳身为权知开封府，自然责无旁贷。虽说这个案子才递上来，可就是说一句查明后再审，也得用上黄裳一点时间开一次公堂。
“安心。”韩忠彦安慰道，“等过两年，就可以推给法院去处理了。”
黄裳没好气，“谁还会做到那时候！”
三年就受够了，做五年？那不要了老命！
他望着议政大厅内外的一群人，指了一指，问：“怎么回事？”
韩忠彦道：“通风管道积灰太多，给堵了，正清理呢。”
正说着，轰的一声响，从管道口中，让人毫无防备的喷出一蓬灰来。一阵烟灰笼罩了数丈方圆，站在近前的小吏和堂后官，走避不及，一群工人和小吏全都被迎面喷上。乱哄哄的一阵，待他们站定，皆是蓬头垢面，从上到下灰扑扑的一片，只有眼睛里还能看见白色，地面上更是灰黑色的一片。
许将看着摇头叹：“这议政大厅好是好，就是容易出篓子，上个月还掉下一块天花板。”
韩忠彦道，“此厅可避寒暑，一点小事，也算不得什么了。”
“还是开封府的灰霾太大了，”黄裳则道，“换做其他去处，不至于才一年，就堵上了通风管。”
“只是堵了通风管还算好，要是哪一天，灯上出了篓子……”许将没说下去了。
“日后换了电灯，会不会就不会走水了？”韩忠彦问黄裳。
许将冷笑道：“雷火不是火？”
黄裳笑了一笑，没去跟许将打嘴仗，“还不知要多少年呢，说太早了。”
作为都堂主体建筑的议政大厅，已经是帝国最高的权力中心。从外表上看，远远没有大庆殿那般雄阔壮伟。仅仅是一间比开封府正堂稍大一点的建筑物。
唯一可算是新奇的，就是拥有了第一套全新的取暖、制冷和换气系统。
大号锅炉烧开的热水，在地板下的地龙里流淌。屋角的隐蔽处，十几处通风口正向内吹着经过滤净的新风。现在是春天了，所以只是过滤，在零下十度以下的数九寒冬时，进来的风还会经过加温。
屋顶的琉璃瓦下，有一套水降温系统。如果掀开铅灰色的琉璃瓦，就可以发现下面是密布的红铜管道网。比直接在屋瓦上浇水的降温手段要精巧得多。系统内的冷却水，利用连通器的原理，由远处高耸的水塔来提供，这样可以保证蒸汽抽水机的声音，不会干扰到议政大厅里的会议。
而且到了酷暑超过极限的时候，不仅仅水降温系统会启动，从通风管道吹入的新风也会事先经过喷水降温，琉璃瓦上层更会再浇水，三重措施确保清凉一夏。
屋内的天花板上，垂下一盏盏油灯。尽管都堂外的大街上，已经安设煤气路灯作为夜晚照明，但都堂内，由于安全原因，还是使用老式的煤油灯——煤气和煤油都会引发火灾，但煤油灯至少不会爆炸。
而电力照明系统，已经都堂建造时就在各处楼阁上留好了专门的位置。不过所谓的电灯、电话、电报，在黄裳看来，就像是韩冈当年说的铁船一样，拿出来逗人用的。
按黄裳从韩冈那边听来的说法，电力驱动的各种机器，起码要十年时间才能有点像样的成果。其中最重要的发电机，更是得二三十年才有可能。说是现有的磁性材料磁性都太弱了，必须合金材料上有所突破才行。只有安装了强磁性的磁铁，那样才能造出合用的发电机。
现有的电池，在夜里放点火花没问题，照着自然学会上刊载的文章，一步步搜集材料，谁都能做得出来。即使是能长时间放光的电灯，实验室里已经有人做出来了。用竹炭丝做灯丝，放入玻璃泡里面抽气密封，就能发出比煤油灯亮得多的光。
不过所谓的长时间，也不过一两个时辰而已，要变成煤油灯一样的照明工具，这么短的使用寿明肯定是没希望的。同样的，现有的电池也只能支撑电灯很短时间的使用，按照韩冈的说法，都没有实际使用价值，只是有足够的研究价值。
“哪儿的话。”韩忠彦却不认黄裳的话，“前些天，不是说横渠书院有个学生，弄出了个什么电灯来嘛？据说是光同炽阳，不可直视。”
作为自然学会的资深会员，黄裳不得不又解释，“他那是将一千多件电池连接起来做的。两极各连上一根木炭，接近了之后，就能发出强光。但时间还是长不了，木炭转眼就烧完了。”
方才又捅出一个篓子，这议政大厅眼看着赶不及弄好了，中书五房检正公事跑了过来。
许将仰起脖子，大声道，“伯脩，我们就在这边站着？”
现任中书五房检正公事是陈师锡，出身福建建州的他，又是一福建子。不过不是章惇党羽，而是苏颂提拔上来的。熙宁九年的榜眼，此时能走到这一步，算得上是官运通达了。
中书五房检正公事，可不是只是辅佐宰辅处置公事，都堂内部的大小杂事，都要负责，其实就是一都管。许将看似是开玩笑的模样，可话在陈师锡耳中，已经是在严厉的责问了。
陈师锡忙走过来，“龙图、内翰、大府，下官方才已经安排人去布置了，左院的议厅马上就能安排好。”
韩忠彦倒是和气，“那这边就不要催了，有什么磨损的地方，正好一并检查一下。”
陈师锡应了，韩忠彦又对许将、黄裳道，“冲元，勉仲，我们先过去吧，这边也是乱，刮阵风就难看了，左院好歹没这么多灰。”
许将、黄裳应了，三名重臣便一起起身，向左院移动。
韩忠彦走在中间，“不过冲元方才的话也有道理。东西精巧了就容易坏。尤其这机械上的东西。像那齿轮，错了一个齿，立刻就不动了。家里的座钟隔些天就坏一次，坏了就要找人修，隔三差五就能见那钟匠上门来，我都认得他了。”
“但没钟看时间，已经不习惯了吧？”黄裳问。
韩忠彦呵呵笑了笑，“是啊，是不习惯了。”走了两步，又问：“听说自然学会里面要修类书了？”
许将的视线一下就投了过来。
类书，辑录各种书中的材料，按门类、字韵等编排以备查检。最近也是最有名的一部类书，名为《太平御览》。就是宋太宗诏令宰相李昉等人所编纂。更早，还有《皇览》，魏文帝曹丕下诏编纂，《艺文类聚》，唐高祖下诏编修。
基本上这样的大典籍，都是由天子下令，宰相负责编纂，以彰显当朝的文治之功，给皇帝脸上增光添彩。自然学会要修类书，不管使用什么名目，也算是越线了。
黄裳反问，“是驸马说的？”
韩忠彦点头，“是六哥回来说的。”
韩家老六韩嘉彦，与韩忠彦年纪相差甚远，自幼便与熙宗皇帝唯一个养大的女儿赵国长公主定了亲事，前两年才成婚，也住在京中。早两年就加入了自然学会，资助了好些人，是有名的大资助者。
“驸马是误会了。”黄裳笑着解释，“学会要编的类书，可不会记录经史子集，只是将这些年来积累的论文整理一下，自然百科全书。”
“百科？”许将忽的笑了起来，“科举的科？”
要是科举的那个科，韩冈的心可就太大了。
黄裳摇头，“门纲目科属种的科。”
“不过学会内部还有些没把握，毕竟这些年也积累了不少了，但没有定论还有很多。所以不好做。而且生手居多，眼高手低的，万一编书不成，可就要贻笑大方了。”
“那怎么办？”韩忠彦问道。
“所以韩相公就准备先让人试试手，编一部给蒙学的孩儿们看的小百科全书，练手之余，更能让幼【这个也要禁？】童多知道些常识。”
“给蒙学儿童看的？总是别出心裁。”韩忠彦咕哝了一下，“准备起什么名。”
黄裳微不可察的皱了皱眉，韩冈闲聊时，半开玩笑所拟定的名字太怪了，遂摇头，“还没定，要等一阵。”
第25章 虚实（五）（）
十万个为什么。
真不知道为什么韩冈会起这个名字。
黄裳坐下来时，看见韩冈正走进来，就又想起片刻之前，跟韩忠彦、许将聊天时说的那些话。
韩冈的确解释得头头是道，但这个名字，听着还是那么怪异。
黄裳摇了摇头，站起身，与所有同僚迎接宰相的到来。
刚刚收拾好的议事厅，比起议政大厅那间大会议厅，要小了好几圈。
议政大厅，议政们环坐中央，外围还能让在京的有职司的朝官一起来旁听，只是稍稍挤了一点。
而这间议事厅，圆桌一摆，议政们一坐，四壁下基本上就只留下堂吏上茶的通道了，旁听的中书、枢密两位检正官，负责会议记录的三位书记，都只能缩着身子坐在角落中。
不过小归小，还是有地龙。
锅炉里面的火生得也不知有多旺，韩冈进来时，登时就感觉一阵燥热，也就没有往里走，与议政们寒暄了两句，直接就坐在了近大门的地方。
圆桌会议，就是要不分高下，寻常座位都是随便坐。韩冈这位宰相带头，下面的议政们自然是有样学样，上首下首，也没那么多计较，下首的位置，反倒是参政、枢密们坐得多一点。
不过唯有上首正位，除非韩冈，没人会去坐，一直会留到最后，而章惇，一般都是最后到的。
韩冈嫌热，坐在了靠门口，执政、议政先后过来搭话，没过多久章惇也来了，入座上首正位。寒暄了两句，会议正式开始。
翻了翻摆在面前的公=文，“这么吧，今天还是先把辽国的事安排一下，不然议论其他事，心里总是悬着，不踏实。”
“子常。”韩冈对坐在角落里的枢密院都检正邓洵武道，“你把这几天收到的辽国方面的奏报都说一说。”
与陈师锡并列而坐的邓洵武起身应是，拿起手中的简报开始向一众议政通报。
中书五房检正公事陈师锡，枢密院都检正邓洵武——他是已经病死的邓绾的儿子。这两个职位，从名号上枢密院都检正更新一点，从实质上，则是中书五房检正公事更新一点。
中书五房检正公事是熙宁年间，王安石为了掌握政事堂，特别设置的职位。有了中书五房检正公事这个大管家的全力配合，任何一个宰相，甚至参政，都能让其他同僚成为摆设。说新，的确只有二十多年，在百司之中，也就比军器监、厚生司、铁路总局等几个新衙门资格老些。
而枢密院都检正，则就是过去的枢密院都承旨，去年才改名。名号虽新，资格却老。
这几年，朝堂上竭力削弱皇帝的影响力，禁军、三衙在计划中都要改名，更不用说这个都承旨了。
本来韩冈还提议改名为秘书令，后来一查，秘书令是中书令的前身，算起来还是章惇韩冈的顶头上司，当然就给否了。依照中书五房检正公事的例，改为都检正。
地位上也降了下来。中书五房检正公事不入议政之列，原本枢密院都承旨在许将做的时候，还做了议政，当都承旨变成了都检正，那就跌到了议政之下。
不过从地位上说，也没有比议政差多少。而且能担任这两个职位，日后晋身议政，几乎是板上钉钉。不是宰相夹袋里面的人，也得不到这两个位置。
邓洵武是邓绾的儿子，受到了章惇的提携，他拿着简报，将最近几日传回来的消息一条条的简要地说了一通，说完，方才坐下。
“辽国的情况，也就这么多了。辽伪主发病突然，内外细作安排了不少，一个个却都措手不及。”章惇摇摇头，似是无奈。
“不过有些事是明明白白的，辽国的铁路，以南京析津府为枢纽，向西连接奉圣州——不过还没有修好。向东，去往平州，经过辽西走廊，抵达辽阳。向北，却没有铁路。”
“辽伪帝的捺钵基本上不往上京道去了。但上京道辽国却不能放弃，为了稳定上京道，不得不将太子放在临潢府坐镇。现在辽伪主在南京道重病垂危，伪太子人却在上京道，且伪主身边还有一个最得宠爱的孙子。可能会发生什么事，想必不用我多说。”
他顿了一顿，环顾众人，“要怎么做，才能不错过这个机会。”
一片安静，韩冈低头看着资料，其他人则不敢贸然开口。
是张璪打破沉寂，“得让王厚和种建中先准备起来。”
章惇点头，“应有之理。”
物资、军队在河北不缺，人心才是第一位的。北方太平了许久，自然是要尽快转入战争轨道运作起来。
种建中在代州，统掌河东路在黄河东侧的边防，其实也就是代州和神武军。
而王厚在定州，统辖北境防务，他是马军副都指挥使，三衙管军之一，军中地位远在种建中之上。
这是因为定州知州，顺便兼任定州路安抚使，而代州，则要听太原府的分派。
不过王厚也没有办法竞争河北主帅一职。没有做过同签书枢密院事，这个武将在都堂中，所能达到的最高位置，就无法像当年的郭逵一样，成为战时河北方面的主帅。
即使韩冈偏向于他，也无法让王厚成为主帅。而韩冈也的确不会贸然提名王厚。
一旦王厚为主帅，保不住有多少文臣要在后面使坏，更保不住他手底下的文官会听话。
王厚可没有郭逵那样的声望来压制阵脚，也不可能杀两个不听话的文官来证明自己的权威。
与其那样坏了事，还不如一切照旧，让文臣为帅，武将冲锋陷阵便可。
王韶担任过主帅，韩冈担任过主帅，章惇也担任过主帅，皆是军功显赫。所以重要的不是文武之争，而是能把事情做好。
韩冈为自家亲家挑选的搭档是李承之，熊本会跟王厚争功，甚至打压王厚，但李承之不会。熊本帅河东，李承之帅河北，这两个任命也是确定的。
张璪早知章惇和韩冈的打算，也没说推荐主帅，只说道：“两路紧要之地，州将若不知兵，当及早更易。”
章惇再点头，“理当如此。”
韩忠彦道：“知大名府胡宗愈不识兵事，可令他官代。”
章惇转头看韩冈：“玉昆，你意下如何？”
韩冈一直都在看着面前的北地军州军备资料，之前的议论，没人知道他到底是听了还是没听，闻言方抬头：“胡完夫看守门户足矣。”
章惇微微点了点头，再�