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现在，或多或少，都掌控了一部分的权利，不管大小，最少在自己的一亩三分地里面，说话管用，真正拥有了参知政事的权威，这样也就减少了矛盾的。
分出去了权利，按理说，韩琦会郁闷，可实际上，韩琦发现，北宋的各种的新的衙门，增长的速度，有些太快太快了，别的不说，就跟定海军的两个合作，一个是100家企业，这些企业虽然分下去了，可是实际上，只是一些责权和地方性的财政上面的，真正的管理，连中枢都不好，更别说地方了，别好经给唱歪了，那可就得不偿失了。
必须要建立一个新的部门，对于这个项目，进行统一的管理，这就又增加出了一个部门，这个部门还数量庞大。
一个总投资很庞大，总收益同样庞大的项目，人少了可不行，几乎是按照一个工厂设立了一个小部门，综合到一起，成为了东府直辖的一个大部门。
这个算是一个，铁路项目，特别是东京到沈阳的铁路，这个全机械化的大项目，也是寄托了，韩琦的很多想法的，铁路已经证明了，是整个王国的助推器，哪怕没有其他的改变，单纯铁路本身，就可以极大的概率上面，提升王国的势力，一个调兵，一个屋子运输，甚至是人员的运输这个方面，就足以让铁路脱颖而出。
至于蒸汽机，更是的不得了，速度上快一倍不说，力量还打，等于把铁路的功效扩张了10倍，虽然之前的引进，并没有产生效果，被定海军退掉了，可是趁着这个机会，先学习一下，看看这个所谓的蒸汽机车，到底是什么样子的也可以。
正因为这样，这么多哪怕是一条的铁路，也最少挤进了一个专门的衙门，算是一个分支。
如果只是这么两个，韩琦还可以承受，毕竟不多，又是相对比较简单的，可是伴随着商业和工业的发展，这些项目不但增多了，而且大规模的出现。
在过去的2年时间之中，不说整个中枢系统，就说东府来说，已经开辟32个直属的机构，这些机构经过合并和分类，弄出去了12个，还剩下20个，加上之前东府的直辖机构，数量太过庞大，就算是他也有些应付不了。
这不，回来之后的1个月，已经拆分过一次，确定了某几个机构管辖人选，现在，韩琦手下，又多了5个，如果按照这个速度发展下去的时候，明年过完年，这个结构还需要拆分。
做首相，做到分权的地步，也算是没谁了，到了这个一人之下万人之上的位置，韩琦也走过了很多，付出了很多，如果让他放过这个位置，那是绝对不能的，可是要让他为了这个位置而累死，那同样是不可能。
年轻的韩琦，又受到了定海军的影响，别的不说，定海军能够发展到现在的这个程度，比起北宋而言，也好这么多的情况下，一些好的地方，也是应该学习的
分权和扁平化管理，就是韩琦在定海军得到的收获，在利用了之后，明显，整体的效率变高了，他所受到的各种影响，也开始变少了。
可惜，增长的太快明明分出去了一次，也分的相当的彻底，韩琦很是过了一段好日子，甚至有闲暇，考虑着北宋接下来的发展的，伴随着工厂的到来，庞大的财政收入的增长的，北宋拿着这笔钱来做什么。
农田水利，这是立国之本，可惜，他做的西北农田水利工程，还有叶清臣所做的，黄河农田水利工程，这两个工程完成之后，只剩下了南方的水网的疏浚。
这个是必须要疏浚的，之前，因为南方水网影响不大，也就是让一些地方受一点小灾难，现在，有了钱，可以以挖掘大湖的方法，增加区域的需水量，就如同在西北做的那样，不过做的额更加的简单，这样之后，
整个水网疏浚了之后，不但可以增加抗灾的能力，这些湖泊，还有疏浚的水网，可以在水灾到的时候，拥有更强的蓄积和过水的能力，仅此这一点，就可以让水灾的几率大大的降低，。
同时，疏浚和开挖一些比较险峻的地方，可以增加的同行效果，虽然说，在目前，整个铁路已经成为了北宋的重要支柱，有铁路贯通的地方也成为了，发展最快的地方，克并不代表着水运没有用，
低廉和大宗运输的水运，是陆地交通的必要的补充的，一条京杭大运河的水系，联络了整个中国的五大水系的，给北宋曾经的交通带来了方便，现在，只要在原有的基础上面，开挖一些新的运河，让这个管网更加的密集，并且让主干河道更加的通畅，可以通行的船舶会更多。
以前，北宋是没有这个能力，单纯是一个清理运河，都需要几年的时间，逐步的积累资金，甚至还有可能因为资金不足的关系，而降低的要求，小小的修补而已，类似这样全面的疏浚，改造，甚至是兴建几条新的运河，让运河的管网更加的发达，运行更加的顺畅。
这一次计划，涉及到了整个北宋的全境，无论是南方和北方，总投资会超过3亿贯，如果换成之前，这笔钱根本不可能拿到，现在，却成为了韩琦可以掌控的项目。
在首辅的这个位置上面，韩琦做的很好，各方面的收入都迅猛的提升，可是却没有一个能够让他留下深刻印记的，这一个项目被韩琦发现了之后，已经跟踪了最少的几个月的时间，从最初的设立到现在的一层层评估，到了的中枢主导的程度了，只要中枢开启，一些前置性的和细微的工作，也会开始进行的。
整个项目的总投资超过了3亿贯，之所以没有一个确切的数字下来，是因为这是一个庞大，最少是以5年为期限的庞大项目，涉及到了120多条运河，近700多个短暂开口，还有近3000个疏浚工程。
这些项目，有大，有小，小的，只是一个几十米，不足百米的工程，大的，却是一条几百里长的庞大运河，特别是在中原地区，在原有灌溉体系的基础上面，兴建的运河体系，不但包括了航运的能力，也还包括了灌溉和农业上面的能力。
除了这些运河之外，特别要提出的是疏浚工程，有些，是在运河上面的疏浚，有些，干脆就是在河道上面的，不同的河流，不同的地理位置，其中流速和水下的情况也不一样，就算是以水量庞大而著称的长江，也拥有类似三峡等的水流湍急，危害性较大的河流。
现在的北宋，甚至是定海军，都没有办法疏浚长江航道，可是对于一些不那么大的地方，却可以进行调整，比如说，封锁一部分的小的河流，然后对河流进行开挖疏浚，然后让河流的通行能力大规模的增加，这就是整个改造的过程。
耗子巨大，而且未来，一旦出现一些特别的问题的时候，可能总体的投入，还会逐步的放大，如果再等几年的话，相信会好一点，当这100个工厂在北宋建成之后，各方面的利润都会增加。
可是韩琦有些不能等了，他几乎抽调了的东府所能够调动的所有的钱，甚至为此，停下了一两个重点工程，在这个节骨眼上，来自开封府和各道的要求，如同潮水一样的送上来，直接的送到了的韩琦这里，就如同瞌睡了，有人偏偏就送上了枕头，这对于韩琦来说，是天大的好事情，他稍稍寻思一下，心中就做出了决定，把包括开封府，还有各道的官员都给召集到一起。
第八百三十三章 三成抽取（）
这一份请求能够送到了韩琦的案头，而且还是在这个节骨眼上，一下子来了这么多，想来，他们就在等待着召见的，韩琦很快做出了决定之后，又重新的拿起了一份简报。
这是一个由东府汇总的简报，这种简报也同样是在定海军之中学到的，把一些集中的问题，汇聚到一起，形成一个总量。
简报上面，把各路要求的抽调人数，汇总到一起，最终得到的数字非常的惊人，300万到400万之间，这可是壮年劳力啊，这些地方官员，就这么的不在意，不怕劳动力短缺么？
不怕，还真的是不怕，换成别的，比如说，东府做主，把人抽调出去的，别说是这么多，各州府抽调十分之一的数额，已经会让地方官员蹦起来，一些资深的，比如说，拿着参知政事，或者宰抚职衔的人，甚至还会打上门来。
韩琦是老资格不假，可惜北宋的宰抚政策，属于是轮流制，曾经做过首相的，下去执政一方的比比皆是，资格比韩琦老的更是多了，如果韩琦签署这样明显不合理的，打上门的还是轻的。
可是定海军的要求，不是行政命令下达的，甚至说，没有摆在明白上面的要求是多少，这些地方官员，就这么的积极，原因无他，钱惹的祸。
钱不是万能的，没有钱是万万不能的，特别是执政一方，如果说财政没有钱，中央也不拨款，活都活不下去，更别提发展地方，绩优考评了，那是不可能。
在这些官员们看来，只要有了这么多钱，一切困难都是可以克服，甚至韩琦的心中，或多或少，也是如此想的。
之前，定海军在汴梁的招工，是引起轰动的，跟以往招工完全不一样，不说给个人的薪水了，这些的要谈，单纯是几十贯的安家费，就已经让很多人毫不犹豫的前往了，最关键的是管理费，这个北宋从来都没有听说过的字眼，一下子抓住了所有官员的心。
一个人头百贯，还有比这个更加容易得到的钱么，一个个的蚁民，仿佛变成了一个个的金色的柱子，甚至说，连以前懒散的，睁一只眼闭一只眼的衙役，也积极主动的，没抓到一个人，送到定海军去，可是钱啊。
百贯的管理费，已经让整个汴梁的官场疯狂了，为什么，因为定海军并不是胡说八道，而是真正的拿出了真金白银。
当时在简单草签了1万人的数字之后，直接就拿出了百万贯的财富，哪怕之前定海军的信用等级非常的高，也不可能空口白牙的指使众人，特别是滑如油条一样的底层吏目。
可是真金白银拿出来之后，一切都发生了改变，1万人的管理费，就是100万，这笔钱，就连整个北宋最大的城市开封府都无法忽视，更别说其他的州府，顿时，关于人员的争夺开始出现，也就是开封府占据了先机，送了差不都4万多人过去。
现在，管理费提升了，从百贯的管理费啊，现在有可能提升到400贯，900贯的数字，这还是单纯指一个人的，说实话，第一次见到这样算法，韩琦第一个想法就是骗人。
韩琦算是一个粗通庶务的官员了，也知道目前东京汴梁的现状，普通的劳动力，他们的薪水并不高，按照普通汴梁劳力，一天100文的话，一个月3贯，一年下来36贯。
这个数字已经相当高了，要知道，一个月3贯的话，可以购买4石米，如果换成粗粮的话，最少也有七八石的样子，按照一个人，一年吃下2石的数字，一个月单纯吃的话，可以养活4个人，这么一个壮年劳力，不出现大的问题的话，养活一家大小，都不是一件很难的。
当然了，在汴梁，不可能只吃粮食，其他的花销也多的，可是一般一个壮年劳力，3贯的月薪的话，养活不算很大的一家没有多大的问题。
劳动力成本，也就从这样的苦力开始衡量，苦力不是每一天都有活的，一个月3贯，也成为了一个标准，大部分汴梁的工人，都是按照这个标准的，比如说店小二，或者是商铺之中的店员，他们的工资基本上都在1贯到15贯。
就算是按照苦力每天的天薪整合，一个月3贯，这样前提下，一年给100贯的管理费，这等于说什么，一下子给了3个壮年苦力的工资，现在如果在这个基础上面，再提升，难不成，定海军真的是做善人，做好事么？
这句话，普通的读书人说说，或者是升斗小民说一下，这没问题，真的到了韩琦这个档次，肯定明白，一个国家，特别是一个强大的国家，是不可能有任何的善意和慈悲之心的，如果对别国表现出这样的善意，那不是养虎为患么？
为什么大唐盛世的后期，是胡人之乱，原因就是当时大唐为了彰显天朝上国，对周围的游牧民族太好了，种植，养殖，各种冶铁等的技术，毫无保留的向外的输送，或许，是李氏皇族，有胡人血统的缘故，和亲尚且罢了的，各种的技术输出。
跟随着公主和亲陪嫁的，各种的技工匠人，书籍之类的，比比皆是，也从汉唐开始，周围的游牧民族开始崛起的，本身就掌握着冷兵器时代，最强大的武器骑兵，又有各种铁质的武器和精良的冶炼，一下子，胡人反倒是强悍的无比。
几百年来，北宋时期的三国鼎立，无论是西夏，辽国，他们最强的战斗力无不是重骑兵，一套重骑铠甲的，重达数十斤的样子，这跟唐朝之前的游牧民族，只有一把刀是铁器，连铠甲都是皮甲，没有一点的铁器，连羽箭都是骨头，而不是铁器的，由此可见，他们的战斗力的提升的。
定海军这么不遗余力的帮助北宋，100家工厂，这个没有什么，可是这些劳动力的管理费可是白送的，100贯，已经是很可大的，现在有可能增加到400贯，甚至900贯，这就让韩琦想不通了。
想不通就是想不通，可是该做的事情还是要做，这些人向中央上书，目的很简单，那就是请求中央，批准，他们可以在整个辖区之中，按照户籍进行抽调，把这些劳动力抽调出来。
这种抽取，在过去的北宋，是相当正常，比如说一些劳役之类的，都需要抽调，甚至在一些关键时刻，比如说王国兴衰的时候，还可以抽丁成兵的。
对于中枢来说，只要地方政府没有问题，那就更加没有什么问题啊，相对于整体的人口而言，这些抽调的，是少数之中的少数，不会影响到北宋的现状，却会大幅度的增加北宋的收入。
因为签订下来了合约之后，对于韩琦而言，主要是梳理北宋官场的制度，还有商业制度之类的东西，最重要的就是建立起100个工厂，这才是重点。
正因为有钱，这才提出了这个对整个北宋的运河，水利体系进行一个完整的工作，疏浚，建设，并且开挖大量的运河，保证的在整个北宋核心区域，大部分的地方，有运河的贯通，同时，也保证了一些零散的水利体系。
这个项目，在之前的北宋，别说做了，恐怕连想一下都非常的困难，3亿贯，整个北宋15年以上的收入，全部投进去，。会产生多少的效果，还真的不知道，或许，远景和长期，可以产生效果，可是没有足够的资金的情况下，这样反倒是天方夜谭。
用20年，30年的累积，来兴建一个规模庞大的工程，那基本上，都是灭国工程，秦朝的长城，隋朝的京杭大运河，都是例子。
从这两项工程本身来说，都可以说是功在千秋，利在万世的项目，长城，奠定了中华民族的基础，为了2000年抵抗游牧民族，提供了巨大的支持的，中国封建社会的版图和核心，一直都确定在中原，不得不说长城的巨大作用。
北宋也就是因为石敬瑭送出了幽云，没办法把长城连接起来，否则的话，以北宋的财力，真的把长城给修缮了，游牧民族能不能攻进来，还真的不好说。
京杭大运河就更不用说了，那更加可怕，整个北宋就是在京杭大运河的基础上面，发扬光大，没有京杭大运河的发达水运，就没有北宋遍布各地的繁盛。
从这个意义上面说，无论是长城，还是京杭大运河，都是举世瞩目的工程，可以铭记史册。
可是这两个工程，对于当时代来说，那就是噩梦，这两个过程太庞大了，庞大到举国之力，甚至调动了武术的民夫，这才勉强的把这两个工程完工，还没有等到秦和隋，享受这两个工程的红利，就因为工程给拖垮了，基本上都是二世而亡。
反倒是后来接替汉唐，继承了这些红利，无论是长城，还是京杭大运河，对于两个庞大王朝的加成，都相当的大，产生了积极的影响。
也因为这个原因，各大王朝，对于大兴土木的工程，都是胆战心惊的，除了皇陵这样，必然要的投入的，其他，稍稍有为一点的皇帝，甚至连修缮宫殿，都相当的犹豫。
可是大工程不好么，之前，无论是韩琦在西北的西北农田水利，还是叶清臣在华北的黄河水利工程，这两个，都能够算是非常庞大的，水准以上的工程的，这两个工程之所以能够顺利完工，就是因为当时，韩琦和叶清臣，掌握了比较庞大的财富。
钱能通神，这一点没有说出错，只要控制工程量，用大量的资金，驱动的大量的民夫，干好了这个工程之后，当年就收获了巨大的利益，之后，这些利益逐步的释放出来，可以产生比投入多的多的效益，而且是持续的，长期释放出来的。
也因为如此，韩琦才决定推动这么一个庞大的工程，史无前例，耗资3亿贯的庞大项目，要知道，这可是相当于42亿石的大米，可以养活无数人。
韩琦在决定这个项目的时候，就知道这个项目相当的困难，真正开启了这个项目之后，才真正的发现，这个项目的投入之大，哪怕整个攻城需要3到5年才完工，按理说，每年投入的大概7000万贯左右，可是北宋财政收入的还是相当的沉重。
有时候，韩琦甚至稍稍有些后悔，如果是晚一年就好了，到最少有20个工厂投入使用的，北宋的财政上升了之后，再开启就更好了。
可惜开工没有回头箭，已经开启了，强行的停下来，不但前期的投入，说不定会打水漂，后期重启，也会耗费巨大，这是得不偿失的结果，他只能够硬撑着。
在这个节骨眼上，这个申请到了，而且还是如此庞大的，资金如此充足的项目，韩琦如果不伸手，就真的对不起他首辅这个名号了。
按照300万人，每个人平均管理费150贯来计算的话，单纯明年，最少可以获得45亿的管理费，这笔钱非常庞大，之前中枢或许不在意，现在，就必须要从中间截留，韩琦的胃口也不大，3成好了。
把申请送上来的这些北宋地方官员，实际上，距离这里，都不算很远，在得到了东府的消息，这些地方大员，包括开封府也都迅速的赶到，很快就得到了一