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按照整个西北的农田水利建设，在整个西北，7000多里的沟渠，目前已经完工了三分之二的，超过4000里的沟渠的，还有最少50个蓄水池，没有西平湖那么大，却也颇具规模。
西平湖的地理优势，是可遇不可求，那是地利和人力双重作用的结果，湖泊群的出现是天生的，西平府的根基是后天的，两者结合起来，造就了西平湖的辉煌。
这些蓄水池，也算是一个的区域节点，只有有水，才能够完成灌溉，如果只是凭借着黄河水，很难在同时供给百万亩，甚至是千万亩的土地，黄河的水虽然多，短时间消耗太多，也很容易引发黄河断流，这对于黄河而言，不是什么好事情。
只有借助着大量的蓄水池，才可以，这中间，也有主次，不说西平湖这样可怕，能够单独的供给周围，甚至可以通过表面径流，进行储备水量，不单单需要黄河水的独立系统，也有总水量超过3000万方的区域性蓄水池，虽然只有西平湖的百分之一，却成为了5个重要的节点之一的，还有周围，四十多个，中型，或者小型的蓄水池。
其中不得不说，位于西平府北部，更加靠近黄河旁边，在黄河和西平府中间，一字排开的4个大型蓄水池，从2800立方，到3500立方不止，他们已经不单单是灵州水利体系了，他们更加延伸到了西北四路。
西北跟中原，最大的区别就是广阔，一个保州，充其量，比起一个县稍稍大一点点，200里左右，可是在西北，一个路，少的纵横数百里，多的，纵横千多里，就拿秦凤路为例，差不多有河北东西路加起来那么大，其中还要加上几个军。
这个一直因为边患和环境所困扰，没有能力进行大规模开发的地方，曾经历史上，是何等的辉煌。
在灵州和议还有韩琦调动过来可怕的资金的前提下，河套平原将会拥有一个非常可怕的基础，以这么多蓄水池为核心的，跟庞大的人工沟渠，天然的沼泽湖泊的，还有各种黄河支流，甚至是河套平原之上小型河流，甚至是是以前留下的河道，通过挖掘，整理，在庞大的人力物力之下，形成了一个可怕网络。
一个平西湖，就足以让来自汴梁的官员有些震惊了，这些体系化的工程，更是如此，如果不是亲自见到，他们完全无法想象，一个如此可怕的工程，会在西北边陲出现。
实际上，连韩琦最初都没有想到。就算是在一个白纸上面刻画，没有任何的预案，也没有任何的掣肘，灵州就如同一张白纸，可以让人自如的书画，在这种情况之下的，当然是怎么节约怎么的来，依托着河流，湖泊，加上原来的一些水源，可以的很轻易的节约大量的东西。
可是要说能够达到这样状态，这几乎不可能，毫不客气的说，7000里的水渠，不过是这么一个庞大的水利工程的十分之一，真正起到作用的，是原来的河道，支流，还有池塘沼泽，这些仿佛天然就存在的一个水利体系，被韩琦主导的水利工程利用之下，恢复了原有的样子。
已经完成的工程，加上远景，在纵横1500里，几乎囊括了整个西北四路的庞大工程，就算是之前再对韩琦有信心的官员，都没有想到，看来，韩琦之前的奏报，还是有些掩饰的，否则，直接把这个整体工程报上去，任何人看到，都会觉得疯了。
第四百一十六章 移民请求（）
放在纸面上的会疯，可是真正的看到的时候，也是如此，哪怕一点点的看了，10天的时间，也走不完全部，可是已经看到的，超过25个枢纽，其中15个是新挖掘的人工蓄水池，还有10个，是天然的湖泊。
这些在大草原上，看起来那么平常的湖泊，经过了一番疏浚和挖掘之后，用沟壑和天然的河道，跟整个西北的水系，联合成为一体，在庞大，数万平方公里的广阔土地上面，将会开启整个北宋最大，也是为可怕的一个农田攻城的。
这么庞大水系，水流，湖泊和水渠，共同结合成了一个整体，现在还不完善，只是完成了一半左右，大概4000多里的睡去，可是跟水源地，湖泊，加上河流结合起来，造成了3万里以上的效果。
也就意味着，一里长的沟壑，可以达到1000亩左右的水浇地的影响，那么3万里，也就意味着，3200万亩。
这个数字一出，所有人都不敢去说了，太庞大了，虽然整个北宋，拥有土地八万万亩以上，那是整个北宋，广阔的国土之上，灵州加上西北，在一两年的时间之中，能够增长这么多，对于北宋而言，效果是巨大的。
借用天然河道，跟真正用于灌溉的水渠，无法相比，他们的浇灌能力有限，甚至有些地方还有重复，可是一旦剩下的4000里的水渠完成，整个工程将会超过之前的预计，在整个西北造就一番沃土。
这是最理想的数据，却不是最终的数据，具体还要灵州这边统计出来，但是当整个水利工程完工的时候，5000万亩左右，是可以预期的。
这是一个可怕的让人震惊的数字，一个60万亩的水浇地，已经让汴梁来的官员们，震惊无比了，5000多万亩，代表着1。5亿石的粮食产量，这对于整个西北来说，是非常可怕的。
粮食不但可以做到自给自足，甚至可以的供给整个中国的北方，会让本身比较薄弱的北方环境，得到有力的支持。
以农为本，这是任何封建皇朝都无法忽视的一件事情，无农不稳，并不是说，农业就很赚钱，不，农业一直以来都不赚钱，可是没有农业，一切都不存在了。
一个人，要维持基本的生活，单纯粮食的话，一年的时间，需要的5…6石的粮食，少了这些粮食，就生存不下去。
对于升斗小民而言，他们要求的并不高，活下去，保持一个基本的温饱，这么卑微的要求，如果当权者都无法满足的时候，带来，将会是可怕的战争。
从1000多年前，陈胜吴广的那一声，王侯将相宁有种乎之后，中国就形成了固有的轮回，再怎么强盛的王朝，也不过是几百年的时间。
强大的汉朝，唐朝，都是如此，当农民军起义揭竿而起的时候，他们为了生存，为了一口饭，变成了可怕的战士，把看似强大的皇朝给一举推翻。
封建王朝，都喜欢修史，为的就是在王朝更迭之中，在已经发生的历史事件之中，总结规律，那么粮食就是一个重点，在本就薄弱的环境之下，一旦遭遇大规模的灾害，对于再强大的王朝来说，都是一场灾难。
目前北宋的环境，开发土地，增加粮食数量，一直都是一个重点，谁也没有想到，贫瘠无比的西北，会一下子放了这么大的一个惊喜，当着增加的田亩数量达到千万的时候，这已经有决定的意义了。
把西北可能产出的粮食，打一个折扣，10石一年的话，1。5亿石的粮食，可以支撑1500万人的日常消耗，这还是在巨大的浪费的前提下。
北宋在这个时代，拥有世界上最少三分之一以上的人口，这个时代没有一个体系的统计，在1640年，大概是5。4亿人，北宋时期，帝国较多，也比较的平稳，却不会超过这个，大概是三四亿的样子。
可是这个人口，其中的绝大多数都不是分布在中原地区，确切的说，是以京杭大运河为纽带的五条河流的沿岸。
那是真正的北宋精华地区，不但四京，江南这些地方，全部在其中，也是最肥沃的，交通最为发达的地方，在那些地方，哪怕一个小小的县，少则五六万，多则十来万。
可是那是在中原最精华的区域，在西北，真的算的上是人口贫瘠了。
人口在几千人的县比比皆是，甚至会出现，几百户县，这不是也一个县城，这是一个完整的县，整整百多里，甚至县城之中，只有不到1000人，正因为如此，西北的人口非常之少。
目前整个西北四路，加上新依附的灵州，庞大无比土地上面，也才100万出头的人口，也就是说，就算考虑到未来西北大量吸引人员过来，达到500万人，还有最少1亿石，可以向外供应，这是可以敞开了供应的粮食。
边关的道路难走，如果灵州这边，真的有这么一个粮食的供给能力的话，最少说，在京兆府，西北，粮食是可以解决的，比从江南调动，然后再不远万里的，从汴梁输送到西北，不知道要节约多少。
更别说靠近西北的地区，比如说，陕西，再比如说关中南部一点，靠近的四川那边的山地。
从西北这边，还是稍稍的近了一点，甚至因为有大量的牛马的存在，大规模的运输量粮食，成为了可能。
稍稍有过一些地方执政经验的人，就会知道的，一个开发起来，可以生产出亿万粮食地方，会带来多么大的利益。
特别是来自枢密院的官员，他更加清楚，粮食对于边关的重要。
在枢密院之中，有专门筹备边关各种物资司局，这个司局是整个枢密院最大的，也是过的最辛苦的。
整个边关，上百万军队，涉及到十几个路和边境军州的各种问题，都需要他们来解决，他们需要从各地调动物资，然后通过各种的方法，运到边关去，其中数量最多的就是粮食。
西北之所以不稳定，之所以被小小的一个西夏欺负，就是因为本身基础的薄弱，本地的粮食，甚至连十分之一都无法攻击，全部需要外运。
从汴梁到西北的这一条路，算是比较难走的，各种山脉关口，最关键的是，没有一个个巨大的城市，补充所需要的东西，全部都需要带上，一趟下来，单纯运送，就要耗费两三倍的消耗，这也是粮食长期居高不下的根本所在。
往往送3石粮食到边关，最终，真正落到边关手上的，1石就算是不错了。
西夏算什么，哪怕是在最严重的时候，北宋也没有把他当成心腹大患，最多也就是影响一下西北而已，如果把西夏的位置，换在河北的话，以西夏那么薄弱的力量，河北可以轻而易举的调动数十万精锐禁军，在足够粮草和车辆的支持下的，强行的攻击西夏。
历史上，西夏差点被北宋灭亡，就是这样，在集中了足够资金，可以跟西夏一战的时候，通过吐蕃为跳板，在一个出色的将领的指挥之下，然后通过战争的方法，获得最终的胜利。
如果西夏没有在之前，被韩琦出其不意的炸掉兴庆府的城墙，最终，全部的军民，在绝对力量军队面前，玉石俱焚，单纯依靠现在灵州发展的基础，最多3年的时间，灵州就能够积累出足够的力量，攻击到西夏腹地。
现在，这些已经成为过去，和平成为了灵州发展的关键，而这个庞大的水利工程，成为了目前最重要的工程。
10天的时间，已经足以让这些官员们，了解到灵州这么一个庞大工程，还有广阔的前景，在借助着这个方法，震惊了这些官员之后，，韩琦也真正的说出了自己的目的，要求，中枢解决移民的问题，而且一下子，就是狮子大开口，一年之内，保证200万，以后的5年，陆续达到500万。
韩琦掷地有声的话语，让所有的官员，都有些眩晕，200万，500万，整个北宋才多少人，几乎是十几分之一，亏韩琦说的这么的理直气壮的。
不过，韩琦在这一点上面并没有多说什么，只是提到，如果没有足够的人口，整个西北的开发，就会处于停滞的状态，甚至会浪费掉。
5000万亩的土地，未来可以开发的土地可能达到7000万，再加上大量的牲口，城市，商业，这些加在一起，确实需要这么多人，这一点上面，韩琦说的没错，可是有时候，不是可以养活这么多人，就能够弄来这么多人。
对于这些最高不过5品的官来说，别说是几百万的移民，就算是几十上百移民，也不是他们能够决定。
大规模移民，对于封建王朝来说，是一个非常谨慎的事情，对于后勤保障不完善，容易出现各种各样问题的时代，一个不好，那就不是送几万人去移民，那是直接把这么几万人送到鬼门关里了。
韩琦当然知道这一点，他也没指望，这些人能够帮他决定，他只是让这些人，把看到的，听到，如实的写出来，通过八百里加急之类的送到汴梁就可以了，他相信朝中的衮衮诸公，能够帮助他解决这个问题。
第四百一十七章 变法隐情（）
韩琦身为枢密副使，西北四路大总管，直接掌握了数万禁军，还有两三倍的番军，可是年纪不大，才三十多岁。
虽然年轻，他已经位列中枢了，甚至在范仲淹主持朝政的时候，一直都是范仲淹的副手的存在，这样的地位，已经算是北宋绝对的领导层，他有资格知道很多隐藏在朝政背后的东西。
很多东西，只有级别到了一定的程度，才能够了解，有些事情，如果面向整个国民，或者整个官员层次，那最终的后果是不可想象的
西夏算是一个跳梁小丑，可是，因为西夏的骚扰，让边疆的局势越来越恶化。
土地荒废，降雨减少，人员匮乏，这就是边疆最大的危机，边境四路，在韩琦到达的时候，实际上，已经变成了专职的军州，几乎完全务农或者是牧业的，完全没有，所有的一切，从上到下，都是跟军事有着密切的关系。
这样可以集中力量到一起，让边疆拥有着强大的力量，却也给中枢巨大的压力。
从好水川时候，每年两三百万贯，到庆历四年的六七百万贯，这个增长幅度，沉重的压在了中枢身上。
叶清臣有时候根本不敢开启大型的工程，甚至小型的投入也缝缝补补，在韩琦到西北四路的时候，整个枢密院和中枢，都已经确定，要插手到辽夏之战，这中间可能会有一场大战，可是最终，韩琦带走的，只有3o万贯。
西北已经成为一个顽疾，一个沉重的压在中枢吸血的顽疾。
北宋朝中，不缺能人，甚至为了解决西北的问题，不少人都在做这个方面的工作，解决西北问题最好的办法就是，填充实边，这本就是封建王朝，解决边患的一个既定战略，而且在历史上，很多次，都产生了立竿见影的效果。
可是这个不是什么该不该的问题，而是一个能不能的问题，边境之所以多有问题，原因就是在于边境的基础不够，填充实边就可以解决这个问题，可是这个方案最大掣肘就在于，环境的问题。
如果西北这边，能够展的跟和河北一样好，那么整个北宋才算是固若金汤，牢不可破。
兵民兵民，兵是从民之中诞生的，民也可以供养兵，这是一体两面的事情，没有足够的人员，没有强大的基础，单纯依靠外来输出的防护，根本无法抵挡可能出现的危险。
大量的民众前往，如果本身不能够养活自己，不能够产出足够的粮食，无法支撑起他们活下来物质的话，那就是更大的包袱，支撑几十万的军民，已经是北宋能够做到的极限的，再多上几倍，北宋不用别人打，本身就会垮掉。
以前是没有这个基础的，西北能够保证现在的稳定，已经是非常不容易的事情了，弄大量的人到西北，别人没有过来，还造成了巨大的动荡。
人要是活不下去，没有饭吃，那么什么事情都能够做出来的。
解饿的灾民，如同蝗虫一样的吃掉一切，一旦有人引头，揭竿而起，会带来什么。
韩琦最初被调来西北的目的，并不是为了干涉辽夏之战，而是为了坐镇西北，陕西的旱灾，已经产生了巨大的影响，几个州郡的绝收，没有一个有能力，且影响力强大的重臣坐镇，说不定就会出乱子。
韩琦完美的解决了这一切，不是3o万贯的作用，这个只是一个引子，真正的作用，还是哪里靠近内6，就算是起了乱子，也不会有巨大的影响，真的是西北四路，靠近边境的位置，引了这么巨大的灾害的话，一旦西夏介入，后果不堪设想。
这一切，伴随着灵州水利彻底的改变，原来贫瘠的，只能够长草，连放牧都有些不太合适的西北，却变成了塞上江南。
一个可能会拥有过5ooo万亩水浇地的西北，跟原来，土地贫瘠，随时都有可能面对战争的西北，这是两回事。
他们拥有足够的基础，去容纳更多的人口，拥有了容纳庞大人口的基础，那么接下来，所要做到的，就是要填充这些人口，让这些人去挥作用，就能够让西北越来越强大。
这是一个良性的循环，是一个稳定边疆的最好的方法，有了这个作为根基，哪怕只是把这个远景挥出来十分之一，也是一个可怕的数字，对于边疆的稳固，将会是定海神针一样。
如果朝堂上的衮衮诸公想要整个北宋稳定，边关安宁，同意这个只是时间问题。
这一点，韩琦是有巨大的信心的，韩琦是北宋少有，年富力强，各方面经验非常丰富的官员之一，否则的话，为什么当时回京的时候，是他以3o多岁的年纪，成为了范仲淹的副手，甚至在范仲淹的变法之中，起到了相当的作用。
为什么参与到范仲淹的变法之中，就是因为，整个北宋已经到了不变不行的程度了，不变法，那就是慢性的死，变法的话，有两种可能，一种是重新崛起，改掉问题，另外一种，是加死亡。
范仲淹，着实是一个非常有魄力的人，也是个人操守的北宋之冠，就算是韩琦这样，年轻前途无量的，也不敢保证自己的各方面都完美无瑕，可是范仲淹却可以做到。
最大的魄力，实际上是在变法上面，北宋仁宗一朝，贤臣无数，只要是能够接触到北宋的实际情况，都会知道，目前北宋只是仁宗和朝堂诸公勉强维持，一旦出现大规模的变故，将无法挽回。
看出来的多，真正能够有魄力，提出变法，并且踏踏实实的去做的，朝堂之上，只有范仲淹一人。
正是这种精神，吸引了一大批的年轻的才俊追随，其中就包括了韩琦，富弼这样出色的人才，才让短短一年的时间之中，出了众多的变法。
追随者众多，反对的更多，为什么要变法，那是朝堂出了问题，北宋可以说是整个封建王朝最为富庶的，人口和财富这两者�