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足够的水资源成为工业规模扩展的主要瓶颈。海南几乎没有哪个县算是水资源特别丰富，境内缺少大的江河。临高境内的马袅钢铁公司苦于水资源不足，在枯水季节的无法保持全产率生产。而临高爆发性工农业增长和随之而来的大量人口使得原来就显得不怎么宽裕的水资源进一步紧张。未完待续。
第十三节 第二个五年计划（）
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为了克服水资源问题，发动机行动结束之后，元老院就开始实施临高的主要水库：松涛水库的兴建工作。￥f，
松涛水库是海南岛最大的水库，它的总库容高达31。25亿立方米，可灌溉面积312。2万亩，完工之后整个海南岛北部的临高儋州澄迈琼山均不同程度受益，其中临高是最大的受灌区。
完工之后，不但可以促进整个海南岛北部的农业生产，困扰目前工业口的工业用水不足的问题亦可得到一定的缓解。
但是松涛水库的工程量大。在本时空，大坝从1958年开始修建，一直到1961年才完成了土石大坝。而配套的灌溉渠工程一直到90年代才陆续完工。这对元老院的下一个五年计划中的工业蓝图来说不但杯水车薪而且远水不解近渴。
珠三角无论是交通水资源还是人力市场，都是17世纪中国都是首屈一指的好地方。要进一步发展生产力，工业转移势在必行。
在企划院制定的第二个五年计划中，马袅钢铁公司的规模将不再扩展，元老院钢铁工业的重心将转移到广东，同时将在广州设立第二个机械制造中心。
第二个五年计划将着重发展以下产业和工程：
电力：自备电站成套设备制造；220v和380v小型低压网络输配电设备和相关仪表制造；白炽灯制造。
机械：重点发展装备制造业，完成基本工业母机的自我复制，能自行制造车铣刨等基本型机床。试验性制造百吨级液压机；大力发展各种专业机械设备的制造――重点是为冶金机械化工配套的装备。加大对工艺装备的设计和制造能力的投入力度，提高标准件齿轮和轴承的产量种类和质量。
精密仪器和设备：增加对光学设备仪器仪表和量具的开发试制投入。重点开发手摇式机械计算器。
化工：进一步扩大三酸两碱的生产规模；扩大联炭法工艺合成氨生产；重点发展盐化煤化。对有机化工生产进行初步探索。在具体项目上，重点对医药农药化学试剂和火工品展开项目攻坚。寻找并试验橡胶代用品。
冶金：在广东上马第二个钢铁联合体。进一步扩大钢材产量，增加钢材牌号和型材种类。对事关国民经济需要的特殊钢：硅钢不锈钢锰钢钨钢开展项目攻坚。扩大电解铜生产规模。进一步提升有色金属产量和纯度。
动力设备：进一步改进锅炉和蒸汽机的性能，扩大产量。锅炉在确保质量的前提下，向中高压锅炉展开探索；蒸汽机的发展重点是多涨式大马力，主要为船舶和发电站配套。批量制造小型单缸和多缸柴油机。开展对汽油机的试验性生产。
交通工具：系列化标准化生产蒸汽机车头和车皮；在大中型船只上推广铁肋木壳技术；大力发展内河机动船舶；推广新型船舶；试验性建造铁壳船只和活塞飞机。
轻工业：重点推进丝织业生产成衣制造业和食品深加工。
电子电器：开展电子管研发和无线电元器件制造，批量制造全自产元器件的有线无线电收发报机；批量制造收音机扩音喇叭和第一代人工交换电话系统。
交通通讯：完成海南环岛和十字穿岛简易公路和有线电报系统，到二五结束，海南全大区县县通公路，通电报；建设广州…三水铁路；海口港一期；三亚港二期；高雄港二期；昌化港一期；昌化…石碌简易公路；三水内河港；建设广州无线广播电台和三亚授时电台。
矿山：田独铁矿二期工程；韶关煤矿一期工程；鸿基煤矿二期工程；东南亚石油勘探和试验性开发。
水利：完成松涛水库的修建和部分配套渠道工程。争取在第二个五年计划完成之后。保证临高的工农业生产和人民生活用水需求。另外在高雄临高等元老院主要沿海农业区修建沿海大堤，抵御海水倒灌。
文教方面，在第二个五年计划里，在全海南大区各个县均设立完小一座，不满1万人口的县，先设初小一所。
在广州和高雄，仿芳草地模式各设立十年制国民示范学校一所。在高雄和济州岛，按每1。6万人口设立1所初小的标准建立学校。
过去一直没有涉足的高等教育也有了项目：在香港设立海军军官学校，在济州设陆军军官学校。在临高设立综合理工学院和高等师范学院作为文理科高等院校。
刘汤姆拿着手上的文件。看着上面罗列的长长的项目名单：韶关钢铁公司一号高炉一号平炉韶关煤矿一号井韶关中央洗煤厂香港造船厂一号大坞临高光学设备厂广州第二机械总厂鸿基煤矿二号坑鸿基中央洗煤厂临高仪表量具厂临高电子厂临高电缆厂马袅钨铁合金厂马袅金属结构厂广州玻璃厂广州肉联厂广州丝厂广州煤气厂广州电机厂琼山建材水泥厂昌化水泥厂文昌椰产品加工厂海口海产品加工厂济州岛肉联厂雷州糖厂……
这回是真得要大干快上了啊，刘汤姆心里即快活又兴奋。因为硅钢片的难产，电力系统的发展最近有些迟滞，除了给有色金属冶炼厂和盐化厂各自搞了个自备电站解决电解用电的问题之外。临高的工业体系中的原动机依然是以蒸汽机和煤气机为主。刘汤姆敏感的感觉到电力党人们在企划院不怎么吃得开了。
从这个五年计划的规划里，看得出元老院总体还是肯定电力是发展方向的！有这样的政策性倾斜的支持，电力大跃进就不再是他们几个电力党在南海咖啡馆里空喊的口号了。
倍感冷落的是it专业的元老。很显然，在他们的有生之年重建现代it体系是痴人说梦。最多就是继续维护那些随着时间推移愈来愈少的it设备。最大的指望不外乎是元老院能尽快重新开发出电子管大型计算机――临高版的eniac。
在此之前，他们只能满足第二个五年计划中的“机械式计算机”的研发和使用。忙于纸带穿孔和整理穿孔索引卡片。国务卿马千瞩对此倒是兴致勃勃。但是it程序员们很清楚，这些项目与其说需要it工程师，不如说更需要钳工。
技术元老们对第二个五年计划进行了热烈的讨论，一时间会场里热闹非凡，许多人脸上都流露出了少见的亢奋。虽说第二个五年计划中许多项目只是扩大规模提高质量，但却是在完全没有从异时空带来的产品的支撑下，完全依靠依靠本时空的工业能力来进行产业规模扩张和升级。这是对他们五年来努力推进的工业化的一次严峻考验，其中的挑战不言而喻。
不过，也正是因为此，一旦他们通过了这个测试，也就意味着基本拥有了工业体系的“自我维持”“自我升级”的核心能力，掌握了本时空的最高科技水平和最强的生产力。接下来，征服大陆乃至世界就不过是一个时间问题了！
“这么多港口道路的工程，我们建筑公司怕是吃不消啊。”梅晚是又快活又担心，“交通大干快上，少不了还得我们建筑公司出力，可是还有这么多工业项目……”
“这个你放心，建筑总公司肯定会扩编。”马千瞩笃定的说道，“元老们都要充分自己的行业带头人管理者的作用，让归化民充分放开手脚去干，不能总是自己当包工头施工员另外企划院也考虑过了，这里我先给你透露个政策：等打下广东，广东全省的土著建筑业企业和从业人员，到时候统一收编过来。这些人别得不说，木工砌砖总干得来，说不定比我们自己培养的工人干得还好些。”
“好好，这样我就放心了。”梅晚连连点头。
“再说你也不要被这些二期工程吓坏了。被拿另一个时空的土建概念来套我们的。那可是云泥之别。”邬德笑道，“三亚港二期不过是修一条防波堤和一条栈桥的事，你别想多了。”
“关于石油业，我们的目标放在哪里？是文莱还是台湾？”被压制许久的石油党人提出了问题。
鉴于油页岩开采和加工上的巨大消耗，在第二个五年计划中没有列入开采海南儋州和山东招远的油砂矿，而是直接考虑浅层油田开采。
浅层油田，在台湾苗栗县就有浅层的油气资源，清代和日踞时代少量开采，凿井深度最大不过120米，很适合元老院目前不太高明的打井技术。不过这些油井的出油量很少，储量较大的油田埋藏多在2000米以下。
文莱的油田不但埋藏浅而且储量大，质量好，是非常适合的开采对象。但是距离过远，如果要开发，就势必要新设一个基地。未完待续。。
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第十四节 殖民地计划（）
“企划院的考虑是开发文莱油田，虽然初期投资大，但是技术门槛低，产量稳定。”邬德说，“诸位元老也可以发表自己的看法。”
石油派系的元老们基本上都是文莱派，从专业角度看，文莱石油比台湾石油好太多了。
“内燃机才是原动机的发展方向……”一位石油系元老刚刚想就此抒情发挥下，就被邬德打断了。
“石油我们是很需要，不过主要是在柴油和煤油这一块。特别是煤油，有了稳定的煤油的供应，煤油灯产业大有可为。你们要多多关注这方面。”
“难道不是应该上电灯吗？起码也是煤气灯吧。”
“煤气灯不是发展的方向。电灯需要电网，这可不是一蹴而就的事情――就旧时空来说，大部分农村是到80年代才用上电的，偏远山区，到90年代才能供电。按照我们的工业和经济发展水平，能在一代人之后普及煤油灯就算很好了。”
在没有廉价又有足够亮度的夜间照明之前，世界上的绝大多数人天一落黑就只能睡觉，夜里唯一能做娱乐活动就是造人。晚上点灯做活计、读书，至少也是“家有薄产”的人家才能做到的。如果能普及廉价的煤油灯照明，等于将无数人的夜间时间解放出来，为家庭劳动和念书都创造了客观条件。
会议给了大家一整天“分组讨论”，就第二个五年计划畅所欲言。而新当选的内阁成员也在一起“分组讨论”。
虽然这一届内阁中有新选上的元老，但是他们几乎全部照旧从事本职工作，所以就自己工作范围之内的事情了解的还是非常清楚的，也都掌握了全套的资料和方案。自然也少不了要塞进第二个五年计划里的私货。
分组讨论在南海咖啡馆和各部委办的会议室里举行――元老会堂只有一个露天会场，开大会凑合，开小会就不行了。
执委会办公厅的会议室里座无虚席，在座的全是“判xx事”的“相”，只有一人除外，那就是司凯德――虽然他已经不再是殖民贸易部的部长。但是外贸是元老院最重要的一个部门，起着物资供给和货币平衡的重要作用，所以这次内阁会议把他“扩大”进来。
司凯德似乎对这次下台早有心理准备。这也难怪，这几年虽然他的本职工作干得不坏。但是每次讨论大政方针的时候总是“逆流而动”，一会左倾，一会右倾，甚至既左倾又右倾的一起被双方喷子们喷，弄得在元老院里的声望每况愈下。下台已经是必然的事情了。
文德嗣在选举结束之后对马千瞩说：“司凯德是个好同志，这几年外贸业务工作还是应该肯定的。”
司凯德安慰自己：退下来也好，这几年他被人黑得够呛，反正元老院是皇帝轮流做的体系，自己是执掌一方的大员，歇一届也没问题。再者他依然是贸易人民委员，工作范围没变。此刻他正在汇报明年的外贸供货计划。
外贸的供货计划对元老院来说至关重要，因为第二个五年计划里的不少项目都和贸易部门能弄来什么货物有直接的关系。在这个供应链极度不发达的时空里，贸易流通主要是奢侈品的时代，许多工业原料如果不是在统治区能够找到的。那就要花费极大的人力财力去寻觅采购――有的还弄不到。
“……平元老来信了：下一次贸易船队会从日本给我们运来100吨铜和100吨硫磺来，荷兰人从美洲运来的南美野生橡胶和金鸡纳树皮大致也是明年到货……”
正在老钟坐定的时院长眼睛一下睁了开来说道：“你再说一遍，金鸡纳树的树皮，有多少？”
司凯德挠了下头说：“多少不敢说，但是肯定成吨的。就是不知道长途运输影响不影响疗效。另外英国东印度公司会从印度运来硝石、石墨，还有石棉，还有鸦片。”
展无涯拍着司凯德的肩膀赞许的说：“小司啊，你们的工作做得很出色嘛！想不到啊，居然能搞到了橡胶、石墨和石棉。没说的，我们明年一定把电炉搞出来。那样硅钢、45#钢、65锰钢、不锈钢、电石、电焊全有指望了。”
“电炉不在五年计划里吧。”
“我以为弄不到合适的原料就没写，再说把握也不是太大……”展无涯说，“不过电炉是我们必须要迈过去的一道坎，没有这个很多东西就无从着手。是我们产业链上的一个关键环节。还是尽早拿下来。”
“……夸克穷除了继续运来奴隶之外，马匹合同将在明年交货完成，我们采购的欧洲和印度的几种种马都会运来。不过死亡率怕是很高……”
马匹的事情，除吴南海之外大家的兴趣都不大。自从攻占济州岛和开通后金贸易渠道之后，虽然各方对蒙古马不甚满意，但是起码填补了需求的缺口。陆军的骑兵、炮兵和辎重队也算是勉强补上了马匹的缺口。即将展开的大陆攻略又是在水网地带展开的，船只比马匹有用的多。至于农业部门，蒙古马的尺寸和牵引力虽说差了点，改良版的农业机械勉强也能胜任。不过，蒙古马的牵引力过小还是限制了一些吴南海原本计划在国有大型集约化农庄推广的大型农机。比起其他人来，他对马种的改良是相当迫切的。
“我们马上要展开两广攻略，为了彰显我们的赫赫军威和元老军官的威仪，陆军的高级军官应该配有外表神骏高大的坐骑，这方面希望有所考虑……”
说话的是新任陆军参谋长兼华南军司令官席亚洲。
吴南海“哼”了一声：“老席啊，你想吃马肉香肠，等运马船一到肯定能吃个够，别扯什么威仪的淡了……”
“老吴！虽说我当初吃了几只鸡鸭，那也是因为我在菊花屿受了重伤，需要补一补身子。当时急了一点，没来得及通知你，你也不应该总是这样揪住不放嘛！还有没有同志情谊……你看，尼克就……”席亚洲忽然发觉自己说漏了嘴，吃尼克鸽子的事他始终“打死你我也不认的”态度。当下腆着脸不说话了。
吴南海原本还向谈谈农庄里的失踪的兔子和某头乳猪从猪圈不翼而飞，却出现在农庄外面草丛里的神秘事件，看气氛觉得不合适，就没再说下去。
司凯德继续说道：“我这里还有一份驻巴达维亚领事薛若望元老的信件。他的提案大家应该都看过了。他在巴达维亚一个人不容易啊，橡胶、金鸡纳树什么的全是他买来的。他提出了苏门达腊的巨港计划，想从那里开始为元老院试验开辟殖民地，先开辟种植园，大规模种植橡胶、金鸡纳树、油棕等热带经济作物，同时为三五期间开发巨港油田做好准备。至于殖民人员主要从客家人中招募。你们也知道：广东的土客矛盾非常尖锐，械斗是家常便饭。我们手里还有刘香这个海盗巨头在。他的海盗集团成员主要是来自潮汕――诸位只要对潮汕地区略有了解的都知道，潮汕人和广府人一样相互不对付。所以我觉得从维稳的角度来看，可以将刘香集团的人员也迁徙一部分过去……”
“事情一件没办成，又要开新殖民地。不说人力，就这物力和运力投入要多少？”邬德已经在皱眉了，“热带种植园有必要，但是投入可不小啊。何况还在荷兰人的控制区！万一荷兰人万一学西班牙人来个巴达维亚大屠杀清洗华人移民怎么办？这等于又是一个越南副本！”
“如果这样，我们就血洗大员。”司凯德说，“西班牙人敢马尼拉大屠杀，是看准了大明不会来报复。殖民地有我们元老院做后盾，荷兰人不会这么不长眼。”
“投入，我觉得倒不会太大。”马千瞩悠悠说道，“种植园经济非常残忍艰苦，让我们的人去消耗是不成的，还是要就地取材，引入奴隶制。华人移民当工匠、商人、监工和农技员就好了。另外这件事可以采取官督商办模式，刘香的私财大概也有几百万，加上他手下也有几个老财，让他们出资来搞个殖民开发公司财力上绰绰有余。”
冉耀说：“这合适么？这等于是在海外培养了一个新的集团势力。万一尾大不掉，再要剿灭又要花很大力气的。而且薛元老这个人我知道，要对付刘香这种纵横海上的老狐狸，只怕是被他吃了连骨头渣都不会剩……”
“只是叫他们出钱，又没说让他们去负责组织领导。”司凯德对这事早有谋划，“移民由三部分人组成：客家人占一半，刘香旧部属的潮汕人占三成，在高雄的郑芝龙旧部福建人占两成。这个人口比例足够他们互相牵制了。”
“要自相残杀也容易多了。”冉耀说道，“我怕荷兰人本来没什么想法，他们中间先有人去勾结荷兰人！”未完待续。
第十五节 殖民计划的争议（）
“这不至于吧。”
“老司啊，你看你对广东的民风实在是太不了解了。广府、潮汕和客家虽说都是广东的汉族，关系却势如水火，远不是一个‘不对付’这么简单。彼此械斗起来都是杀全家的节奏。而且这种械斗并不因为迁徙而改变。满清因为土客械斗把一部分广东客家迁徙到了海南，结果海南又出现土客械斗。再说客家人和潮汕人都是出了名的抱团，你把这两伙人放一起不算，再弄闽南人搅在里面，