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“这便民库倒是可以推广，朕打算成立一个经济部，独立于六部之外，朕今夜再仔细考量，明日朝会上再议了。近些日子朕得主抓我朝的经济了，不然既没钱造枪炮，也没钱给诸位发俸禄了。”
第61章 开源节流
第61章开源节流“众位爱卿，今国库日渐空虚，该如何是好？大家一起来议议吧。”
我见贾似道一副漠不关心的样子，双眼微闭，或许是在看我这个真龙天子会怎么个真法，又或许是在准备看我的笑话，总之这种姿态让我十分不爽。
自理宗帝以来，南宋的经济一路下滑，纸币贬值，物价攀升，军费短缺，南宋的财政税收实已到了山穷水尽的地步。一二六三年实行的公田法虽然缓解了边军军费的压力，但并没有从本质上抑制住经济的下滑，加上在实施过程中监管极其不力，反倒成为社会动荡的新源头。
马廷鸾等人不谙此道，也不敢轻易上奏，虽然目前的经济确已是千疮百孔，但是这些大官僚大地主却仍然过着丰衣足食的生活，就朝廷所发的那些俸禄，根本不够其花销的，倘若再弄出一个类似公田法的方案，岂不是搬起石头砸自己的脚，得不偿失。
文天祥陆秀夫等人官阶过低，也没有出班上奏。
一时间偌大的殿内鸦雀无声。
“既然大家都不言语，那朕就来抛砖引玉吧。”我冷冷说道，“说到国库拮据，就不能不提公田法，那朕就先来说说这公田法吧。”
自从我登基以来，朝中大臣为此分为极端的两派不停的争论，尽管以前我都支持了贾似道继续实施此法，但也从未正面回应过公田法，这一次应该是我这个皇帝首次对公田法发表自己的看法，所以贾似道，马廷鸾等人一下集中了精神。
“朕首先表个态，朕是支持公田法的，公田法的本意也是可取的，而且在公田法实施的当年就筹集到了足够的军饷。”我开门见山地说道，“公田法可以分为两部分，一是公田的来源，二是公田的使用。公田的来源早期是源自官田，但由于官田的私有化势态不断加剧，使得土地越来越集中到少数人手里，造成了严重的贫富不均，这才有了由官府回购土地拥有者超标部分成为公田一说。朝廷有了公田，再将其转卖给土地不足的农户，或者是通过建立官庄（类似国有农场）招揽农民，流民等承租耕种，这样可以解决农民流民的失业问题。从这些可以看出，公田法只不过是将土地进行了一次再分配的过程，这个过程对于大部分的农民来讲，利多弊少，而对于地主阶级而言，却是一片反对之声。为什么？因为涉及到了他们的利益，朕记得当日若非师臣带头献出浙西一万亩田作为官田，堵住了那些反对者的嘴巴，先帝也许就会取消了此法。”
说到这里，我突然提高了声音：“众位爱卿，你们告诉朕，为什么只占人口的一停之众却拥有土地的九停之多？”
这朝中大臣们每个人心中都有自己的想法，不过谁也不愿意当众说出，只是心道，原来皇帝还是支持公田法的，至于少数人拥有大量的土地在他们看来是天经地义的。
我恢复了正常语调继续道：“公田法本身并没有错，错的是公田法不能按照朝廷的指令贯彻下去。朕记得去年朝会时陈宗礼曾说过公田法的四大弊端吧，的确如此。但这些问题并非公田法本身造成的，师臣一心为公，只想为国库增加税收，以备日益扩大的军费开支，但在实施过程中却忽视了监管，造成了陈爱卿所说的几点弊端，是以前几日朕让师臣拟定一个监督办法，正是为了杜绝这些弊端。师臣，进展如何？”
贾似道见我点其名，也只得答道：“回陛下，正在会同各部讨论，月底前应该可以制定出来。”
“恩，师臣费心了。下面回到正题，该怎么解决国库问题。”
文天祥见依旧无人说话，便出班奏道：“臣文天祥以为，当以开源节流为原则。”
翁应龙语气怪怪地说道：“文大人所言极是，只是开源节流说起来简单，但做起来却远非易事，不知道文大人是否有具体措施呢？”
我知道翁应龙之言是贾似道针对我来的：“今日朝会，各位爱卿无论有何想法均可畅所欲言，那怕是奇思妙想，不着边际之言，本旬之大朝所议之事全是围绕这点进行，我朝需要中兴，首先要让百姓安居乐业，只有国富民强，方能进行其它变革，正所谓古人之言，仓廪实而知礼节。”
有人开了头，又不需再议公田法，大臣们便开始踊跃起来。
马廷鸾道：“臣马廷鸾赞同文大人之言，臣建议，解决国库拮据一事就围绕开源和节流两方面来议论。”
吏部尚书叶梦鼎跟着道：“臣附议，臣提议重新核定各级官吏，先从官员开始，对于不必要的职务进行合并裁减。”
陈宗礼，朱貔孙，江万里等太后党，中立派纷纷附议。
我见众人开始发言，道：“那就先来议论这节流一事吧。”
“臣提议消减地方官员。”
“臣认为当降低各级官员俸禄。”
“臣建议控制各部日常开支。”
“臣觉得可以裁减厢军。”
“臣。。。。。。”
在这个氛围下，即便如贾似道一派之人，也忍不住出班上奏，似乎不说话就代表不给皇帝面子，自从日食后，这般大臣对我这个皇帝或多或少都有了些许敬畏之心了。
我一边看着，一边听着，一边思索着。
按照这般朝臣中的大多数所言，仅仅是节约了皮毛，而且大多数都是针对旁人，这些表面上的节流最多让他们少拿几个铜板的俸禄而已。
真正的亏损都是藏在了暗处，贪污**才是当权者隐形收入的大头。
历史上的每一次变革都十分困难，究其原因，是因为这些变革都牵涉到当权者的利益，所以越过激的变革越会招来强大的压力，甚至是付出变革者的鲜血。
从商鞅变法到戊戌变法那一次不是血淋淋的。
中国封建社会几千年来始终是人治社会，即便有健全的法律，也都沦为一纸空文。
我打断道：“众位爱卿所言甚是，朕会仔细思考，下面再来议议这开源一事吧。”
江万里首先出班奏道：“陛下，臣以为，开源一事首要是重视农业，我朝之本乃是农业，朝廷当兴修水利，提高农作物收成，提升农民种地的积极性；其二是要发展工商业，鼓励各地作坊业，贸业等不同的经济形式，作为农业的补充，而朝廷也可以按其收入进行征税。”
“这江万里倒有些见解啊。”我暗道。
马廷鸾反对道：“我朝税收主要来自农业，工商业所得极少，江大人不可本末倒置。”
江万里道：“马大人。。。。。。”
我怕二人一争论开，又得跑题，急忙打断道：“江爱卿，马爱卿，今日只提想法，无须辨识，只要利于国库增收之事都可言及，不论是否可行。”
洪天赐接着道：“发展工商业是可行之路，只要制定律法收税即可，一来可以增加国库收入，二来可以安置越来越多的流民。”
陈宗礼道：“臣以为当以农业为先，仓廪实再行商业。”
陆秀夫见众人说得差不多了奏道：“陛下，昔臣随李大人刚入扬州时，到处是残垣断壁，一片凋敝，李大人除了重点安置农户外，也极力扶持扬州的盐业，这才用了不到一年的时间使扬州城的面貌焕然一新，臣以为各地在重农的前提下，因地制宜地发展地方性的多种经济方为正道。”
贾似道瞟了陆秀夫一眼，心道，这李庭芝手下有能人啊，我还是应该劝说廖莹中入朝为官，仅凭翁应龙等人在朝中还是显得有些势单力薄。
除了江万里洪天赐等少数几人，大多数朝臣都提议扩大农业投入，不赞成扶持工商业。
“众位爱卿，下朝后各属部门自行讨论，后日大朝时再做定论。”我在宣布退朝时看着贾似道说，“师臣留步，随朕到御书房再议。”
第62章 再会贾似道
第62章再会贾似道“太后？”贾似道急忙跪下大礼参拜道：“臣贾似道参见太后。”
“平身吧。”谢道清不温不火地说道。
二十年来，贾似道在朝中的势力不断膨胀，即便连先帝理宗也让其三分，唯有这谢道清始终让贾似道看不明白，自当年先帝立后，贾妃败下阵起，贾似道便心生余悸，这些年来始终如此。
如果说贾似道还有忌惮之人，那在大宋朝就只有太后谢道清了。
后宫不参政，谢道清却能让后权位列三权之一，不能不说其有独到之处了。
作为宁乾宫御书房的主人，我先说道：“师臣，今日朕将太后和师臣一起请来御书房，是有重要事情相商，请坐。小七，上茶。”
谢道清上座后道：“官家有什么话请讲吧。”
我点点头道：“恩，母后，师臣，朕刚登基不久，今临国库拮据，入不敷出，为缓解不断增加的军备开支和朝廷日常支出，朕近日苦思冥想，打算在各地逐步推行公田法。”
“啊？”谢道清有些恼怒道。
“哦？”贾似道有些奇怪地看着我。
“母后，师臣，听朕详细说来。”我缓缓而道，“如果能将公田法改良，对于我朝的收成还是利大于弊的。现在公田法规定，超过百亩田地者就需回购，这点极为不妥，朕认为必须按照师臣最早所定的五顷地为限，也就是公田法针对的只有少数大地主阶层，避免牵涉面过广。昔日景定年间仅靠浙江西路的收入就能平整军费，如果各地一起施行，这收入也是可观的，在这之前，首先应该查清各地土地的实情，杜绝官僚、地主隐瞒田产逃避赋税的情况，朕打算先从福建广东入手，一路一路来，并将原官田所从当地府衙分离，由朝廷直接监督管理，其次，在纸币未能稳定前，先用银两交易，保证这些大地主的既得利益，再一步步深化。”
谢道清看看贾似道，对我说道：“如此还不算过激，官家意图使我朝国库银两充沛，这自然是好事，但要记住，变革需要循序渐进，贾大人。”
“太后，臣在。”
“贾大人，今官家刚刚登基不久，临朝阅历尚浅，还需贾大人费心相助。”
“太后放心，臣自会鞠躬尽瘁。”
谢道清“嗯”了一声接着对我言道：“官家，贾大人乃是两朝元老，又是先帝托孤之重臣，对我赵家一向忠心耿耿，对社稷之事颇有见解，官家须得好生向贾大人学习。”
“母后放心，朕会的。”
“呵呵，好了，这朝中大事你们自行商议吧，我回宁坤宫休息了。”
谢道清出现在御书房是我一手安排的，我希望贾似道能够明白自己的身份。
从表面上看，我请来太后，似乎是作为和事老，缓解皇帝和大臣的关系，实际上我要让贾似道知道，我是君，他是臣，这是一个原则性问题，没有任何可协商的。
而太后出面，也是间接地说明，太后已经认可了我这个皇帝，贾似道好自为之吧，无论权势多大，也是赵家给的，皇帝给的。
目送谢道清走后，我道：“师臣，这公田法实施快两年了吧，对于朕今日在朝上之议和朕刚刚所言有何看法？”
贾似道沉思片刻道：“陛下，正好两年。今日在朝会上陛下所言切中公田法走形的要害，臣以为如果能赋予官田所自主的权力，当是最好的监督方法。”
“如此说来，师臣赞同朕的意见了？”
“回陛下，正是。”
“那师臣有无人选，作为官田所掌事之人？”
贾似道暗道，这倒正是将廖莹中引入朝中的机会：“陛下，臣有一友人，名叫廖莹中，其人胸中所学甚广，当能胜此一职。”
“廖莹中，这名字好像在哪里听过？”
“陛下，这廖莹中乃我朝著名的刻书家、藏书家，先帝也曾数度称道，封其朝官，不过这廖莹中均不接受。”
“恩，既然师臣已有人选，就这么办吧，后日朝会时，朕先下令全国重新丈量土地，同时将官田所更名官田司，令廖莹中赴任，等土地丈量完毕，再行颁布公田法的推广，师臣有无异议？”
“臣无异议。”
“师臣，今蒙古忽必烈已经平定内乱，对我朝虎视眈眈，朕担心其随时南侵，还望师臣能鼎力相助，避免再现川中之战的失败。”
“陛下，臣自当尽心。”
“师臣，朕自登基以来，不敢忘记先帝遗训，诚惶诚恐，师臣乃托孤之臣，朕自然放心，你我君臣同心，以兴大宋，方不负先帝之托，不负当年孟帅之憾啊。”
贾似道听我提起孟帅，心里一颤，也不知道在想些什么，良久才道：“是，陛下。”
从李庭芝那里我知道孟珙和贾似道的关系匪浅，也许在贾似道心里唯一尊敬的人就是当年对其有提拔之恩的孟珙元帅。
我看着贾似道：“师臣，朕打算追封孟帅为公忠翊运定策元勋，以明朕之收复中原的志向。”
贾似道略显激动道：“臣代孟帅谢过陛下恩典。”
“孟帅乃我朝不世之名帅，在朕心中远比那先帝之相史弥远为重，今也只得师臣可堪一比，孟帅识人啊。哈哈。”我大笑道。
贾似道竟然有些不知所措，孟珙临终前推荐贾似道担任其职，这才有了后日的飞黄腾达，只是早已偏离了当年孟帅的轨道。此时见我重提往事，贾似道也不免些许尴尬，更不知道我在此时提及往事是何用意。廖莹中说得对，这皇上是越来越看不透了。
######夜晚，贾似道难得没有去虫船寻乐。
后乐园中的书房内。
廖莹中看着在屋里不停踱着方步的贾似道，也是眉头紧皱。
终于，廖莹中下定决心道：“大人，既然大人希望莹中入朝为官，莹中就试试吧，先从官田司做起，在下也想见识下这皇上的风采，有些期待啊。”
贾似道喜道：“有莹中相助，好，甚好啊。”
“大人，此事不可轻心，皇上之变化出人意料，如果将太子和皇上做一个比较，实是完全不同也。从今日之事看出，皇上似乎心机颇深，而且太后好像也偏向了皇上，大人日后且需小心从事，不要轻易和皇上发生冲突，特别是在有些礼节上需要稍事收敛，以免予人把柄，让太后皇上联手就会让我们落入下风了。”
贾似道说：“恩，我会注意，在小事上可做退让。”
廖莹中点点头道：“大人所言极是。”
第63章 定调
第63章定调“莹中，那赵禥今日所为是为何故？”
廖莹中笑笑：“大人，莹中以为一来是皇上借太后之威为自己树立帝王形象，含蓄地暗示大人，君为君，臣为臣；二来也是在试探大人是想做孟帅还是想做史弥远。”
贾似道颌首道：“有理，那依莹中之意，我们下一步该如何为好？”
“大人，我们目前弄不清皇上的意图，且皇上自天象一事后，名望大增，我们暂且只能见招拆招，等有机会时再行反击，因此如大人前面所言，于礼节上稍微示弱，其次，孟帅要做，史弥远也要做。”
贾似道不解：“这是为何？”
“大人身在其中，只需稍作思索便知。”廖莹中并不直接言明，继续说道，“大人，在下刚刚想到一计，可以于朝廷内外散布言论，说皇上即将在各地推广公田法。”
“莹中，此事不可，这事只有我和赵禥，太后三人知道，如此一来，岂不是让赵禥很容易猜出是我说出去的？”
廖莹中不急不慢言道：“大人，应该不会。皇上刚刚表明了对公田法的态度，朝臣自然会猜测皇上有此想法，莹中认为皇上不会联想到支持公田法的大人您，而是会猜测那些激烈反对者，到时大人再想法推波助澜，激化双方的矛盾，达到分化太后**的目的。”
贾似道想了想道：“莹中，此计可行，明日便安排人去办吧。”
“是，大人。现今的局势对于双方而言，都处在试探阶段，莹中建议，大人切不可似以前，需得稍敛锋芒。”
两日后的大朝朝会。
“众位爱卿，今日继续议论我朝之经济问题。”我首先说道，“从蒙古传来消息，那忽必烈已经平定内乱，目前正准备迁都燕京，同时也在秣马厉兵，囤积粮草，一旦其恢复生机便随时会南侵我朝，朕估计最多也就两三年吧，因此留给我朝的时间也不会多了。”
殿内这些朝臣闻言，开始私下窃语，“蒙古，南侵？”
翁应龙率先出班奏道：“陛下，我朝必须抓住这两三年时间，发展经济，才能应对蒙古的入侵。”
难能啊，这贾似道**竟然替我说话。
马廷鸾奏道：“陛下，臣虽不谙军事，但也知道富国强兵之说，只要我朝国富，便可以强兵，自然也就不惧那蒙古人的入侵了。”
叶梦鼎也奏道：“马大人言之有理，臣虽不知道蒙古人何时南侵，但只要我朝兵精粮足，军民齐心，自可立于不败之地。”
“恩，三位所言甚是有理。在这之前，朕先宣布两件事。第一，朕打算在六部之外成立一个专门负责我朝经济（除农业）的部门，名为商业部，江万里。”
“臣在。”
“朕命你为商业部首任尚书，领从三品衔。”
江万里稍稍犹豫道：“谢陛下恩典。”
我知道江万里不懂经济，见其犹豫，也不点破继续道：“廖莹中。”
廖莹中出班跪倒拜道：“臣廖莹中参见吾皇，万岁万岁万万岁。”
“廖爱卿平身。”
廖莹中三十多岁，身材适中，看上去温文典雅。
我看了看廖莹中道：“廖爱卿，朕封你为商业部侍郎，暂领五品衔。”
“谢陛下恩典，臣当鞠躬尽瘁，报效我朝。”
“第二件事，朕将原官田所晋升为官田司，直属商业部，不再受地方府衙管辖。令廖莹中兼任官田司首任官田监。”
廖莹中再次出班道：“谢陛下。”
“恩，好了，下面我们来说说这开源节流吧。”我看着众人道