按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
户而逃。这就是村落为墟、田亩尽废的缘故。”
“那你既知晓，怎不组织百姓复种农田，如今税收已然不高。”
“朝廷天启年间屡屡增税，百姓对官府之言难信其一，再则，不少乡坤私下造谣，官府知晓也难以禁止。最末便是县里财政困难，耕农无牛，县里也无钱购买。如今新税之后，乡坤富贾对县上之事也不理会，往年义仓，县学都靠他们乐捐，现今几乎没有。县里拿不出钱，田赋又是定制，所以只能从别的地方增税。”
我听了不禁心里堵了一块东西，国库每每亏损，地方哪知更是不堪。要想免税，可朝廷又支撑不过来。北边还打着战，陕西又是灾害连年。
“地方就没有办法吗？这可怎么办！”
程豫知道自己说得太严重，把这年轻的天子惹急了，继续奏道：“臣以为朝廷，及其他各省盯得太急，只要皇上给些时间便可让百姓回来种地，新税改制确实让税收增多，只要能把这钱用于恢复农耕，臣相信两三年后，便可富庶起来。”
“两三年？！要是能治理好，朕有何等不得这两年！只要你所说属实，朕便免你这山西两年多收的税额。”
“臣以身家性命担保，句句属实。”
“好，你就任平原府同知，仍旧在代县，代县好了你再调任。这事朕会知会吏部。何从那，朕也会让人给他旨意。你好好办事，朕会为你作主。”
程豫没想到自己一番话，陡然升了两级，一下子做到了五品的同知。迷迷糊糊有点不敢相信，好容易才定下神来。
“臣谢皇上天恩，臣定当治好代县。”
“嗯，至于免税的事，等我到了太原跟袁继咸说，全省统一来。”我停顿了下，“对了，其他地方情况你了解吗？”
“臣别的地方不敢说清楚，但北边的州县，臣以前还到过，其中情形比起实行新政行省而言更是凋敝。”
“据实奏来。”
“臣尚未登科时，在各省多有走动。下边百姓不堪重赋多有逃亡，大片田地抛荒。富庶之处尚可维持，贫困之地却是捉襟见肘，县公又多属贡举出身，日暮途穷，难有晋升的机会，因此多以贪得为念。而且衙门弊多，这些官员也自知无力去其积弊，因此日操鞭扑，设法扳坐，只求粮完，哪有工夫去顾及人户之逃、田亩之荒呢？甚而至于有告理者反遭毒打，所以百姓虽怨声载道，但都不敢出声。长此以往，不堪重负的百姓，只能卖子鬻妻，逃亡他乡。而遗留下来的逋欠，又被加之于其宗族、亲戚头上……此外，不少污吏为中饱私囊，或为迎奉上司更是巧立名目，苛捐杂税多入牛毛。几年间，百姓造反者，都是因为如此。”
听了之后，我感叹一声，原想着只要这样国库保持这样增收，过了两年便可跟满洲人硬拼，即使是一拚一个，也可以把满洲给夷平，没想到的是大明内部却是矛盾丛丛。
“难得你敢跟朕说实话，不愧是朕崇祯元年的进士。这里有个专用的奏折封印，以后有什么关系到民生吏治的事，可以直接写折子，盖上封印交与驿站传上来，这折子可是内阁都不能看，直接到大内的。你下去好好办差，不要辜负了朕的期望。”
我顺手把奏折封印给了他。这个主意是我借用清朝雍正的办法，因为如果搞个盒子什么的，容易发现，也难于传送。于是我让尚宝监做了几十个特别的封印，每个印皆有不同，用以对应一地。只要写好折子，贴上封条，盖上封印便是一道密奏。驿站之人凭印鉴送折子，任何官员不得截留。
这个密奏的威慑力比那些锦衣卫还强，他们做官的就不敢官官相互，谁知道哪个手里有密奏之权的？见面嘻嘻哈哈，说不定转身就上折禀报了。这个办法还可以解决王承恩他们不能详细打探官员内幕的缺点，使得朝野内外的消息我都可以打探的到。此番出巡，我特地用来给那些信得过的地方官。
专奏之权！
要不是皇上还在上头，程豫估计就要跳起来大笑几声了。这样的恩宠，大明一千余的县令里面自己是头一个。程豫强忍兴奋行完礼告退出来，脚下象踩着棉花一样，一高一低地回他的县衙去了。
第六十八章 太原
过了平原府，一路挨着一县一县到太原，发现程豫所言不虚。每个府县都或多或少的有这些问题，田赋不够就拿其他的加税来补。他们各个也是左右为难，丈量出田亩数越多，心里越是害怕，因为按照这新丈量的数字来缴税，根本就缴不齐。这些新的税田，不仅有从官绅那记录来的，还有很多是无主之田。耕农早就逃荒去了，而且大部分都是集体逃荒，这如何收税？甚至还有些乡坤地主私下卖地抛荒，使得形势更加紧张。对于义仓等乐捐更是无能为力，这些乡坤行事都没犯着国法，官员就是有心拿他们也没有借口，况且他们还有子弟在朝为官。
想想还真是头大，就算是我这个皇帝也不能朝令夕改的去惩治那些乡坤，更不用说那些小小的地方官。对于这些只能到了太原，跟巡抚袁继咸商量下方略。
山西的巡抚袁继咸是傅山的老师，做官清廉，为人耿直，敢于谏言，因得罪权贵魏忠贤之流，被贬为山西提学。等我登基后，看了吏部档案调他做了山西巡抚，由他主持山西的田赋改制。他们接到旨意圣驾要到太原，当日率着文武官员在离城十里处迎接。
因为太原是大府，所有随行兵马都进驻了城内。三营兵士一路护卫，风餐露宿的，颇有些劳顿。就是我和秀儿坐在銮驾里每日行路也觉得颠簸不堪。行宫是匆忙备下的，设在贡院，袁继咸知道皇上赶路劳累，到了第二天才过来求见。
经过一晚的休息，我感觉精神恢复了不少。正在洗刷的时候方正华就过来禀报说山西巡抚，布政使等一批官员都在外候着。我洗了把脸，然后对外头道：
“让他们在外面等一会儿，这里屋子小了，朕出去见他们。”
秀儿接过绸巾，在木盆里洗了洗道：“他们倒是急了，皇上连饭都还没吃。我看啊，他们是来找皇上撞木钟，好让自己日子好过点。”
我整了整领子，道：“秀儿，是不是看了各县的那些情况，以为他们办事不力？这事一时讲不清。等下你煲点米粥让方正华送过来。你就不要出来了。”
“秀儿知道了。”
等我从贡院主殿出来，方正华一声‘皇上驾到’，下面几十个官员劈劈啪啪的跪了一地，由巡抚袁继咸带着山呼万岁。
“好了，起来吧。谷刚，给大人们那些条凳过来，这里空旷，朕就在这和你们讨论下山西的改制情况！”
很快谷刚搬来贡院考试用的凳子，山西官员们按着品秩坐着，我也在张太师椅坐下，旁边的摆着张八仙桌，方正华端来碗茶侍侯。我清了清喉咙道：
“朕从京师一路到太原，就是担心你们这田赋，卫所改制出什么问题。山西靠近京畿，田地也不甚肥沃，北边接着蒙古，向来是四战之地。朕不希望这出什么乱子，你们尽力办好差。这边的卫所，朕也去看了，还不错，都井然有序。先前朕派卢象升在山西剿匪，他就做得很好。齐容，你当时在卢象升手下做副将吧。”
官员中一个武将站了起来，身上的盔甲铿锵有声，回奏道：“正是微臣！”
“你也做得不错，山西的卫所给整治得很有精神，你这都指挥使还称职。不过接下来还得努力，要确保山西的安定。”
“微臣明白，臣粉身碎骨也要保山西不受流民之乱。”
“你坐下，你也知我大明内政不稳在于流民。朕问你，如果山西境内流民四起，几十万人闹事，齐容，凭你三万多人马，如何保得山西不乱？”
齐容没有想到皇上会问得如此刁钻，竟是答不出来，一时脸胀的通红。我看他这爽朗汉子居然给几句话憋得说不出话来，不想给他难堪，便继续说道：
“你也别难为情，要真是山西流民四起，那也不是你的错。百姓们要是有的吃，有的穿又怎么作流民？！朕这次来便是和在座的各位商量，如何使山西生产得以恢复，怎么遏制住流民乱窜。如今啊，百姓为了逃税不愿再种田，都逃荒去了。你们要加大宣传朝廷的旨意，可以不妨也来个什么‘千金立柱’的带头效应。朝廷的政策是好的，你们别唱歪了。”
“臣等不敢。”下面的官员连声应道。我知道他们都有难处，接着说：
“山西的情况，我一路来都了解，也明白你们的难处。你们最重要的是把流民安置回乡，重新种地。所缺的种子，耕牛官府想想办法，大同有马市，可以换些马来耕种。至于银子的问题，朕在平原府就想着，把多收的留给你们，今年这次山西交给朝廷的索性就先减半，余下的用来恢复生产。山西商人暂时就不要重赋了，伤了根基不好，耕牛引进还要靠他们。李觉斯，你可要把这农耕搞好。”
李觉斯是新任的山西布政使，听到皇上点名便起身道：“臣知道这田赋是大明第一赋税，皇上给山西减税，臣便是不吃不喝也要让百姓种上地。”
“呵呵，不吃不喝，那你怎么给百姓办事！你们的心思朕也明白。”我正说着，方正华引着几个侍卫把我的早膳给端了上来。方正华边盛粥还边说上了：
“秀儿姑娘吩咐，说是让皇上早点吃，乘热可以暖暖身子。秀儿姑娘还说皇上议事一时停不下来，少不得要到了晌午，让皇上多吃点。”
方正华说话声音不大，但当时院子里一片安静，官员不曾出声，是以下面的人都听了个清楚。我心里有些恼怒，在这个时候居然来打断议论政事。偏自己还真觉得自己肚子饿了，特别是空腹喝了茶后。这粥还是要吃的，不过火气就发不出来了，只好自我解嘲的笑道：
“民以食为天，朕尚未用早膳，你们有什么事就回奏，朕先听着。”
袁继咸干咳了一声，首先启奏道：“启禀皇上，臣以为皇上对于商贾过于宽仁，这商贾倒卖货物，抬高物价，使得百姓更是雪上加霜。山西每年除自留二十万石左右的粮食，其余都要换成白银，官府根本就没有那么多白银折现，百姓只能卖给商家，这些贾人便乘机压低粮价，然后到城内高价抛售。臣以为需得严厉打击。”
“嗯，袁爱卿有什么建议？”我一边吃粥一边问到。
“臣以为目前只有朝廷发明诏，核定粮价，使奸商无机可乘。”
“这样吧，就由你们巡抚发文，明令商贾，按官府收粮价来算。胆敢违者，自然是要没收家产。这粮食是生存之根本，自然容不得任何人乱来。至于售出价，你们合计合计，市税三十取一，加上各种成本，你们定出来的价格让商家有些盈利便是了。对于守法的贾人，还是要支持的。少数的奸商，就一定要加以打击。还有什么事你们继续说。”
话说完，官员们都你看我，我看你，在等人说话，最后还是李觉斯出面道：
“皇上，山西各衙门，以及六府四十二县有近半的官员给按察使参了，还有不少给御史弹劾，就是微臣也被以‘虚报’被山西道御史参奏。臣等都是忠心为皇上办事，丈量土地总数是上来了，可田赋却不能按数收到，臣等也是没有别的办法。请皇上明察！”
那位按察使处境倒是很尴尬，他见到不合法制之事自然要参奏，否则便是渎职，可也得罪了不少人。如今很多同僚都对他不满，搞得他周身不安。我看在眼里，把手中的碗筷放了下来，想了想便道：
“你们是来找朕求情吧！你们既然是忠心为国，就该把实情报上来。这样也不会给御史们找到借口弹劾。可你们是想着作出政绩，来讨好朕，才弄得遭御史弹劾！山西按察使做得很好，做官就是要行得正。对于这次被参的官员，朕就不追查了，你们要的旨意恩典朕全给了，以后不要搞些虚假的东西上报。有什么难处可以报上来，贪污受贿那是国法不容。你们要实实在在的做好，给其他省份的官员做个榜样。朕是信任你们才在山西试行田赋改制，做得好，以后你们还要派到别的地方去主持大局，明白吗？别给朕丢脸啊！”
官员们都在细心的体会皇上的一番话，心里又是羞愧又是欢喜。虽然给皇上训斥了，但皇上说得如此体己，把他们当作自己人一样，心里不由得一热，都躬身道：
“臣等誓死不负皇恩。”
山西观察使受到皇上亲口表彰，心里也是觉得大受鼓舞。至于皇上免除追究，那是恩自上出，何况他心里也明白同僚的难处，就没有再坚持。我见事情得以解决，心里甚是畅快。三两下吃完粥，就跟着官员商量一些招粜耕农的的细节问题。这次接见一直讲到午时方结束，到最后我一再强调：
“对于抛荒的田地，这样吧，只要不耕种又无人缴税的，便宣布归公。然后由官府发放给要田地种粮的人，种子农具可以先由官府出，耕牛不够，就先合着用。你们没什么意见吧，那就按朕和你们议定的实行。”
“皇上如此安排最好，也不怕人有意抛荒田地来为难臣等。”
“好，今天就议到这吧，你们有什么事情再过来回报，朕会在这多呆几天，太原也是座有名的古城，朕第一次来要好好看看。你们就别跟着了，现在快开春，那么多事情等着你们去办，朕的安全有护卫，你们不用操心。”
众官员见皇上下旨安排，便不好再劝谏，毕竟春耕是件大事。我心里搁着的几件事顺利议完章程，便在太原尽情地游玩起来。像崇善寺，天龙山石窟，晋祠，我都尚未到过，秀儿是难得我有空陪她游玩，也很有精神。边走边看，一行人紧走慢行的就离开了太原，继续往南。太原的一干官员，先前就没有给跟着，等銮驾出了太原府，才得到侍卫传信，说皇上已经离开太原南去了，搞得一群官员只能在南城门口遥拜。
皇帝出巡自在，可京师里的刘鸿训忙得不行。因为皇上一离京，马上就有很多奏折上来。其他的都好说，可许多御史和下面言官递上来关于弹劾山西，浙江，广东，福建几省官员徇私舞弊，妄加关税，蒙蔽圣聪的奏折却连接不断。皇上离京的时候，已经交代除了军情，其他都由内阁商量处置，这个烫手的山羊芋头刘鸿训也只好接下来。
这日刘鸿训便在内阁大堂召集其他内阁大臣来商讨这件事。刘鸿训把捧着的折子放在桌上，开口道：
“各位，这些都是近几日弹劾改制田赋省份官员的奏折，大家看看，如何处置！商量个章程出来，皇上离京前，既然把政事托付给我们内阁大臣，总要把事情处理好。”
其他大臣闻言都从桌上的一堆折子中拿了一份来看，一时间都静默不语。其他大臣的养气功夫都很是到家，看着折子脸上没有丝毫的波动，只有贺逢圣忍不住看了一封又换一封。刘鸿训虽然心里也焦急，可没有表露出来，他细细的打量其他大臣的反应，思虑如何应付这一关。
第六十九章 河南也是河难
内阁大堂里寂静一会后，刘鸿训首先打断大家的思绪。
“这次弹劾官员折子，关系到了户部，吏部，刑部。钱大人管着户部先说说如何处置好，大家也提提意见。”
钱龙锡闻言，把手中的奏折缓缓的放回桌面才道：
“各位大人，此次弹劾的官员有几十位，都是在田赋上出的事，按我大明例律，这些人至少都要给罢官。如果不办，则会使其他官员看到有机可乘，一旦开了先例，后面出现的徇私舞弊，贪赃枉法就不好办了。这样自皇上登基来，刷新的吏治就毁于一旦。但要是真的罢免，必定引起朝野震荡。几十个官员下马，后面还有谁敢去主持田赋改制。这对皇上的既定政策有很大的冲击，咱们要考虑清楚才能做决定，现在是动一发而牵全身。不可不慎重！”
孙慎行点了点头也道：“要想保住这些官员，只有恩从上出。如今皇上不在京城，我们内阁大臣来做，恐怕不合体制。”
韩鑛为人老成，知道这事很难一时决定，就出言道：
“首辅大人何不先留着不发，要是御史们问起，就说兹事体大要等皇上回来才做定夺。然后六百里上奏给皇上，看皇上旨意如何再做定夺！”
这是一个中规中矩的处理办法，既可以封住御史之口，也可以使内阁不致被摆在遭攻讦的境地。韩鑛为官几十年，说出的方法自然四平八稳。孙承宗一干人也点头称是，他们心中想的处理办法也是相近。
贺逢圣听罢便道：“那我们快些上折子请旨，此事越快越好。”
刘鸿训摆了摆手道：“克繇说得对，这事拖延不得。眼看开春在即，要是不下个定论，恐怕那些被参的官员就坐不住了。前几日收到驿站回报说皇上的圣驾到了太原，现在恐怕已经往南去了。这请旨一个来回，加上内阁发文都要时间，这事不能等！”
其余五人想想也是，如今内阁所面临的难题是：请旨的话不够时间，内阁发公文则有些不合体制。而且也不知道皇上的意向，一旦发错，恐怕内阁大臣就会成为众矢之的。
大堂又陷入寂静，一刻钟后，刘鸿训下定决心似的正声道：“皇上既然让我们内阁镇守京师，自然要替皇上分忧。本朝万历年间就纷争不断，朝廷再也不能再受动荡了。赋税改制是皇上自登基起就要实施的国策，本官既然身为首辅，不能让皇上的大业有半点闪失。本官打算以首辅名义发公文安抚下边被参的官员，以保证今年开春不出问题。有什么后果本官一力承担。”
此话一出，众人心里一震。他们没有想到刘鸿训会如此不计得失，刘鸿训的忠直让在座之人心里五味俱翻。他们都是皇上登基后提上来的，这几年皇上信任他们，倚重他们，还保护着他们。他们不禁问自己，难道还要像前两朝一样只顾着自己吗？
韩鑛首先坐不住了，听完便道：“老夫已历四朝，当今皇上乃明主。如今两权相害取其轻，老夫支持刘大人的决议。皇上命我等为内阁大臣，岂能置身事外。老夫愿和默承一同联名发文。”
孙慎行也道：“咱们既是同为内阁大臣，自然要同进退，我等联名发公文。 ”
“对，一起发文，稳住局势！”
正当他们一齐表态的时候，外边一个中书舍人过来禀报：“山西巡抚有折子到！”
刘鸿训接了过来，摊开折子一看，扫了几眼便面露微笑，然后把折子递给其他的内阁大臣，其他人看了折子后都相视大笑起来。
此时河南巡抚黄道周却在他的府邸焦急�