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监察百官的权利太过集中了，秦东最近也感觉到了这一点，现在钟晖在朝会上提出一系列的建言明显是要再次加强都察院的权利和力量，不过监察院的监察力量薄弱也是实际情况，这件事情到底要怎么处理，他还一时间拿不定主意。
思索一了会之后，秦东看向其他朝臣们问道：“钟大人请求增加都察院的武备力量、添置武器和防具，诸位臣工们以为如何啊？”
先看看朝臣们的反应，不急于做决定，这是秦东一直以来的习惯，也是统御官员们的手段之一，如果不问官员们的意见就自己做决定，虽然圣旨下达之后百官肯定要遵从，但具体实施起来，效果肯定会大大折扣，而如果大部分官员都和皇帝达成了统一的思想，那么政策实行起来肯定会体现出前所未有的高效，效果也要好得多。
秦东原本以为总理大臣佩特乌斯等人肯定会率先站出来反对，可出乎他意料的是最先出来反对是户部尚书霍姆斯，“启奏陛下，臣反对！”
秦东问道：“为何？”
霍姆斯道：“陛下，此次西征虽然大胜，得了许多土地和人口，可也耗费了钱财无数，国库已然空虚，如果钟大人要加强都察院的武备力量、要添置武器和防具的话，势必要增加都察院的预算，户部现在是无论如何也拿不出多余的钱来的！”
钟晖一听顿时急了：“霍姆斯大人，我看你这是哭穷，户部明明有钱，为什么就不能增加我们都察院的预算？”
霍姆斯也不是省油的灯，当即反驳：“钟大人，国库可不是仅仅只为都察院开的，朝廷上上下下各官署衙‘门’都要用钱，给你们都察院增加了预算，就得挪用其他官署衙‘门’的款项，那这个窟窿拿什么来填？我可没那个胆子挪用其他款项！”
霍姆斯说的也算是实情，一般来说，一个国家都要保证一定的财政赤字才能让国内经济有着发展，不过这个财政赤字不能太大，更不能超过承受能力，也不能让国库每年都有剩余的钱留下，这对经济发展极为不利，如果钱都到国库去了，那么老百姓身上哪来的钱？因此国库的钱每一分都是有用处的，并不是想挪用就可以随便挪用。
大理寺卿也站出来反对道：“陛下，臣也反对，理由是都察院的权利已经足够大了，如果再增加武备力量，日后恐怕无人能制！”
这几句话一说出来，官员们都知道这句话的杀伤力着实有点大，直接指出钟晖想要扩大手中的权利，可以说直指要害。
“你！”钟晖指着大理寺卿，只说了一个字，后面的话却是没有说出来，然后转向秦东行礼道：“陛下，臣之忠心可昭日月啊，臣只是想给都察院增加一些执行法纪的人员，决无异心啊！”
“呵呵，钟卿家的忠心，朕是知道的，你且起来吧，此事容朕再想想！”。
第四百三十五章 改国号“大秦帝国”（）
朝会散了之后，秦东将国务总理大臣佩特乌斯、军机首席副大臣苏合、都察院左都御史钟晖、右都御使阿古尔、侍卫长其木格留了下来。
在申请增加执法人员的这件事情上，钟晖确实是有欠考虑的，至少在朝会开始之前他应该向秦东报告此事，事先做一个沟通，可他并没有这样做，这才是让秦东警惕的原因，按理说如果大臣要在政事上提出新的见解或者要施行新的政策，都要事先与皇帝沟通，取得皇帝的才行，这也是作为各部大臣首先应该想到的，钟晖在朝会上来这么一个突然袭击除了让秦东有些搓手不及之外，还引起了他的警惕。
“将诸位留下来，主要朕发现各地民众对于帝国的国并不是太满意，很多人并不喜欢别人称呼他为胡人，诸位认为此事应该怎么办？是要再次更改国呢？还是不理会民间的呼声沿用这个国？”秦东说出了将这几个人留下来的原因。
“胡人帝国”这个国是总理大臣佩特乌斯先提出来的，并事先与秦东做过沟通。因此秦东将这件事情说出来的时候，佩特乌斯乌斯就显出一副诚惶诚恐的样子，不过秦东也知道此事不能怪佩特乌斯。
当时的情况将帝国的国改为胡人帝国很正常。毕竟在整个帝国内超过百分之九十九的民族都是蛮族，将这些民族的人统称为胡人并没错，可是时间过去两年，帝国的文化和经济发展都有了明显的改善，民众开始对自己是胡人这个称呼不太满意了，而且很多人认为“胡人”这个称呼富含有侮辱性的意味。
佩特乌斯见其他几人都没有说话，只得自己站出来向秦东行礼道：“陛下。臣有罪，都怪臣当时思虑不周，才会造成现在朝廷在此事上很尴尬！”
秦东摆摆手道：“这件事情也不能全怪你。当时朕也是同意的，朝中很多大臣都是赞同的，现在不是追究责任的时候，我们要想想解决的办法！”
几个大臣都点点头。认为现在最主要的是想到解决的办法。钟晖站出来道：“陛下，解决这件事情的办法肯定是没有了，只有两个选择，一是更改国，二是不理会民间的呼声，沿用旧有的国，除此之外，没有其他的选择！”
钟晖的话不仅让秦东陷入了沉思。其他几个大臣都沉默不语了，更改国并不是那么简单。这才建国两年的时间就改国，说出去也不好听，但不改也不行，因为民间对于更改国的呼声很高，对现在的国极为不满意，这会降低民众对于帝国的认同感！
思索良久，秦东收回思绪问道：“诸位臣工，如果更改国，诸位认为要改一个什么国既有响亮的效果，又会让民众接受并且有认同感呢？”
国要顺口、要响亮、要富有寓意，要有内涵，对于一个国而言，这些都是不可忽视的因素，这就好比给一个刚出生的小孩取名字一样，小孩的名字寄托了父母的希望，一个国也是如此。
秦东问话之后，几个大臣都不出声了，前次佩特乌斯建议取名胡人帝国，现在造成了民众们都不满意，如果再取一个国又让民众们不满意，后果可能很可怕。
秦东见几人都不出声，便指着钟晖道：“钟大人，你说！”
钟晖是从中原北魏朝过来，要让他取国，他当然是按照中原的方式来取，一般来收，国按照所处的地域来取名，又或者按照开国皇帝的封来取国，又或者是用开国皇帝的姓氏来命名国。
见自己被点名了，钟晖也知道不能推脱，只能硬着头皮赶鸭子上架，他脑子急转，很快便想到了两个国，开口说道：“陛下，臣倒是想到两个，就是不知道能不能用！”
秦东道：“你先说说，即便不好也没关系！”
这下钟晖放心了，将两个国说了出来：“陛下，臣是这样想的，陛下的祖籍在中原，而且姓秦，不如以陛下的姓氏为国，即‘秦国’，对外称‘大秦帝国’，臣以为这个国很响亮，而且很顺口，容易让人记住，再者以陛下的姓氏为国，臣想民间应该没有人不满了吧？否则的话，难道他们认为国姓也具有侮辱性吗？”。
众人一听，眼睛都是一亮，都不约而同的点头，确实如此，国跟开国皇帝的姓氏相同这属于很正常的，还有国与城市名相同的，例如罗马帝国就是以罗马城的名字而取的国，不过这些人都没有想到一件事情，那就是如果以开国皇帝的姓氏而取国，那么历史就完全家天下的时代了，即皇帝的家族将成为天下第一家族，整个帝国都是一家之天下，是皇帝一家的帝国，这标志着中央集权开始盛行，权利高度集中的时代了。
秦东想了想认为“大秦帝国”这个国确实很不错，不过他还想听钟晖的另外一个想法，于是问道：“那么另一个国是什么，你说说”
钟晖道：“另一个国，臣想的是‘欧巴罗帝国’，这个国是以整个西方大陆的名字而命名的，体现出了一种浩大的气魄，也彰显了陛下和我们这些追随陛下的人的最终理想，就是要称雄整个欧巴罗，最终将整个欧巴罗变成我们的国土！”
这个国典型的是以地名而命名的国，佩特乌斯说道：“陛下，臣认为这个国很好，也显示出我们的决心！”
其他人并没有说什么，只是在心里将这两个国进行了对比，发现各有各的好处，不过秦东在思索一会后说道：“‘欧巴罗帝国’这个国咋一听确实很有气魄，不过仔细一想也很遭忌讳，以我们现在的国力暂时还不能与整个欧巴罗的国家和部族为敌，如果取这个国，很容易让那些小国家与罗马帝国一起联合起来对付我们，这在政治上不可取的！所以这个国不行！”
秦东的担忧也不是没有道理的，尽管现在胡人帝国的地盘占了整个欧洲的三分之二以上，但是这个时期的欧洲中部、东部、西部和北部的人口都非常稀少，真正是地广人稀，而人口大多集中在地中海沿岸，胡人帝国尽管占据着庞大的国土面积，可由于人口稀少不能开发闲置的土地，所以在国力上，相比东罗马帝国还是不如的，与西罗马帝国相比也强不到哪儿去，胡人帝国的军队之所以强大，将士之所以悍勇，完全是地理环境造成的。
佩特乌斯问道：“既然‘欧巴罗帝国’这个国不行，那么难道就只能选‘大秦帝国’这个国？”
军机首席副大臣苏合道：“末将认为‘大秦帝国’这个国确实不错，难道非要取一个什么‘赛迪卡帝国’或者‘布达佩斯帝国’这种以城市命名的国吗？听这些城市名总觉得拗口，‘大秦帝国’这个国多响亮多顺口？如果总理大臣想不出其他国，末将以为就是这个国了！”
佩特乌斯确实想不出比大秦帝国这个国国了，因此只能闭口不谈，默不出声了。其他几个大臣也都想不出什么国，也没有说话。
秦东见状道：“既然这样，看来诸位都是同意这个国了，国一旦确定，公布更改国之后想再改恐怕就不容易了，诸位都想清楚了吗？”。
“这……。陛下，我等无法做主，还请陛下圣裁！”佩特乌斯只能把皮球踢回到秦东这里。
秦东思索了一会道：“这样吧，咱们暂时先不急着更改国，你们回去之后将新国散布出去，看看各地民众的反应，如果民众们满意的话，朕再下旨，如果民众们不满意，那就重新再想一个新的国！”
大臣们一想都认为现在也只能这么干了，都道：“一切都尊陛下旨意！”
于是朝廷有意要将国改为“大秦帝国”这个消息传了出去，而且传得很快，各地民众听说之后认为这个国不错，国与皇帝的姓氏相同也是有先例可循的。
没过多久，秦东下了一道诏令，诏令命令帝国国内民众都要有自己的姓氏，子女在出生之随跟父母姓，主要是随父亲姓，这着诏令是强制性的。现在帝国内有大部分民族和部落的人没有姓氏，只有名字，这不利于当地官署户籍，而且有了姓氏之后对于社会发展是很有好处的，这一点谁也无法否认。
在通过广泛的调查之后，得知各地民众对于“大秦帝国”这个国高度认同，因此秦东很快下诏更改国为“大秦帝国”。（……）
第四百三十六章 成立“金衣卫”（）
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随着秦东下诏书更改国为“大秦帝国”之后，各国并没有因为两年时间内连续更换国而嘲xiào，这还是因为大秦帝国这些年打出来的威风。成为藩属的各日耳曼部落和王国都派使者来赛迪卡朝贺，就连刚刚与大秦帝国结束战事的西罗马帝国等国家都派使者前来表示祝贺，更别说与大秦帝国签订了友好条约的东罗马帝国这类国家了，这种现象无形之中也显示了大秦帝国在这个时期对外的威慑力量，否则的话，其他国家也不会因为大秦帝国改了一个国就马上派人过来朝贺。
秦东对此事也是看在眼里的，就连西罗马帝国这等欧巴罗大陆数一数二的大国都放下了架子，从另一个侧面也可以反映出西罗马帝国确实已经日薄西山，自xìn心大打折扣。不过秦东对这些倒不是很在乎，他此时又由一桩烦恼，还是那件事情，都察院再次请求增加执法人员和增添武qì和防具。
对于此事，秦东倒也不是很在意，增加一些执法人员也是很正常的，可关jiàn是朝廷中其他官署衙门不会同意，在有些人看来，增加执法人员后，都察院的权力会更大，执法力度会更大，另一方面，一旦都察院的要求得到满足，那么其他官署衙门也要求增加人员和添置武qì和防具呢？他秦东是不是要一碗水端平？
可钟晖要求增加执法人员和增添武qì、防具的理由非常充足，那就是官员**的问题越来越严重。必须重拳出击将这股苗头和不良之风打压下去，否则时间长了之后再想打击的困难无yí会大得多，因为那些贪腐人员已经结成阵营。组成强大的官官相护的网络了。
秦东也正是因解这一点，心里才非常纠结，思来想去还是决定要将都察院一分为二，将其拆分为两个部分，一个部分仍然为都察院，主要职责是督查官员，纠正官场不正之分。可以传讯违法违纪的官员，最多只能临时限制官员的人身自由三天，只在有了确凿证据的情况下才能对违法违纪的官员进行弹劾。且只有调查权、审讯权和弹劾权，没有逮捕权和审判权。
另一个部分设立成一个独立的执法衙门，称之为“皇帝亲军都尉府”，这个衙门与都察院互相牵制。拥有抓捕、关押、监禁违法违纪的官员的权利。但不具备调查、审讯和审判权！
违法违纪官员的审判权在大理寺，大理寺与最高法院的职能相当。这就是都察院、皇帝亲军都尉府和大理寺三者之间的职能区别之所在。按照流程，最先查处违法违纪官员部门应该是都察院，都察院在掌握一个官员的违法违纪的罪证之后要及时对该官员进行弹劾，并将相关材料移交皇帝亲军都尉府和大理寺，将已经限制人身自由的违法违纪官员移交给皇帝亲军都尉府关押和监禁，在皇帝亲军都尉府监禁违法违纪官员的这段时间里，收到该官员犯罪弹劾书和相关材料的大理寺要尽快核实都察院提交的相关材料。并且及时对该官员进行庭审，而都察院则充当公诉人的职责。
在一次朝会上。秦东将都察院进行拆分，独立出来的部分将成立“皇帝亲军都尉府”的事情说了出来，并询问大臣们的意见，在这件事情上，并不是秦东最先提出来的，而是国务总理大臣佩特乌斯，事先秦东已经与几位的大臣进行了商议，大体上达成了一致的意见。
一个官员站出来道：“陛下，不知这从都察院拆分出来的一部分人成立的这个‘皇帝亲军都尉府’的具体职能是什么？”
秦东道：“即将新成立的‘皇帝亲军都尉府’从字面上看就可以看出它的主要职能，就是保护朕的安全、保护皇室的安全，所以才称之为‘皇帝亲军’，同时它也有另外一个职能，即负责逮捕、关押、监禁违法乱纪之官员，以前这项职能在都察院手里，现在都察院没有逮捕、关押和监禁违纪官员的权利，只有调查、审讯和弹劾权，临时拘留权只有三天用于调查之用，抓捕违法违纪之官员，必须要有都察院和亲军都尉府的执法人员同时在场”。
大臣们都听得清清楚楚，如此一来，都察院的权利就大大减弱了，以前是的权利都在都察院，那时都察院的权利太大，大到官员们风闻都察院就色变的地步，听了秦东的话之后，大臣们都松了一口气。
钟晖表面上意图是加强都察院的执法力量，却没想到到了最后都察院的执法力量不但没有得到加强，反而有了削减，可这正是他乐yì见到的，因为他很清楚，都察院的执法权力迟早有一天会被削弱，毕竟都察院的权利太大，而且没有一个机构牵制它，一旦都察院的执法权力大到一定的程度，那么最倒霉的不是那些**贪官，而是他这个左都御史，很可能万劫不复，皇帝会首先杀了他，然hòu限制都察院的权利，现在他自己亲自通过申请增加执法人员和添置武qì、防具这件事情让这个时间提前到来，并且还保证了他自己的安全，毕竟现在的都察院虽然权利大，但毕竟有限，皇帝还没有产生忌惮之心。
秦东见大臣们都没有发表意见，再次问道：“诸位臣工还有什么不清楚的吗？有谁反对吗？”
没有人站出来反对，大臣都躬身行礼道：“臣等无异议！”
“好！”秦东当即下诏：“那就拟旨吧，领侍卫内大臣刘三从即日起兼任亲军督卫府指挥使，是为亲军都尉府最高长官，正三品，指挥使之下设四名副职，两人为指挥同知，从三品。两人为为指挥佥事，正四品，下属设两个职能机构。北镇抚司和南镇抚司，各由一名镇抚使负责，从四品，北镇抚司负责抓捕、关押、监禁违法乱纪之官员，南镇抚司负责本府的法纪、军纪，这是亲军都尉府的中央机构，在京城和各行省各设一千户所。由一名千户主管，正五品，一名副千户协助。从五品，各市、郡县设百户所，由一名百户统领，正六品。一名副百户协助。从六品，以下有总旗两人，正七品，小旗四人，从七品。下属有具体执行的人员力士，一小旗管十个力士，一个总旗管两个小旗，不得随意增加或者减少人员编制！”
刘三本来是领侍卫内大臣。是正一品的高级官员，比正三品整整大了两品四级。而亲军都尉府的指挥使只不过是正三品，不过刘三是兼任，别人也没有话说，这也是秦东暂shí还没有想好让谁来担任这个亲军都尉府的指挥使一职刘三临时兼任。
此后，大秦帝国就有了亲军都尉府这个官署，在朝会结束之后，秦东将刘三和侍卫长其木格留下。
“参见陛下！”两人在御书房见到了秦东后行礼。
秦东抬抬手道：“起来吧，今天将你们留下是想说说亲军都尉府的事情，刚才朝会上朕也说了，在明面上，亲军都尉府有下设南北两镇抚司，在各地又设千户所和百户所，你们都听明白了吗？”
两人心里想着难道还有暗地里？刘三和其木格同时道：“是的，陛下！”
“好！”秦东点头道：“刘三，�