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刘范听了，说道：“文和的意思是说，我应该把军制改革为大汉现有的军制？”刘范知道，贾诩说的军制就是现有的军制。
贾诩点点头，说道：“不错，属下之意，就是主公可以借鉴当今天下普遍运用的流将制，即流动的将军。”
刘范心里觉得贾诩的计谋十分可行，除了他自己说的好处外，还可以大大削弱将军们对凉州军的掌控力度，增强最高统帅，也就是他对凉州军的掌控。但刘范有些犹疑，这样一来固然可以使军制更为灵活，方便作战，但也极大地损害了将军们的兵权。
但刘范知道，要想使凉州军更加强大，他就必须得这么做。于是刘范点点头，对底下的武将们说道：“军师的建议，我看行。你们有什么异议吗？”
刘范的将军们，个个都是当世名将，岂会听不懂贾诩言语中的利害关系？但他们想了想，其实他们所有的一切都是主公刘范给的，就算主公拿回去，他们又能如何？于是，将军们都弯腰拱手，痛快地说道：“末将一切都听主公调遣！无异议！”
刘范这下放心了，将军们愿意合作，那军制改革也就能顺利多了。
第二百四十七章 扩军准备（）
接着，刘范又和田丰、贾诩以及将军们讨论了一下改革军制的细节，包括取消掉名号等。最终，刘范拍板了，疾风营、飞虎营、苍狼营、捷豹营、迅雷营、金狻营、亢龙营等人数超过一万人等常规营取消名号，并撤销“营”的编制，只留下“部”为最高级的部队编制。这些大营的原有主将：赵云、张郃、张辽、文聘、黄忠、魏延、阎行、庞德，他们依然是将军，但只有在驻防和作战时，接受最高统帅的调兵虎符，才能统兵作战。
这些大营的部，按照所使用的兵器，在战斗所发挥出的特殊作用，重组在一起。比如，使用马槊的轻骑兵部，就集合在一起训练；还有使用骑射的，使用马刀的。但凉州军大多数都是轻骑兵，在一般情况下所有人都会同时使用马刀、弓箭和马槊，所以分得不会太清楚。
而虎卫军、陷阵营和良骏营，三者的兵力分别是三千人、两千人和五千人，都是小营。刘范秉承着“不患寡而患不均”的原则，为了照顾那些被取消名号的大营士兵的心情，于是取消了良骏营的名号，并将其原主将马超与其分离开来，一切都按照大营的改革来划分。刘范认为，陷阵营虽是步兵，但战斗力不输几万骑兵；虎卫军战斗力不亚于陷阵营，且在刘范的规划中，虎卫军日后的主要任务是亲卫，意义非凡。
所以，刘范保留陷阵营和虎卫军的名号，并以虎卫军为亲卫。之后，就只剩下扩军了。刘范又和武将们讨论了很久，决定以陷阵营为教头，负责新兵的整编和训练。陷阵营是重步兵，也有过骑兵的经历，而且在民间的声威很高，用来训练新兵，再合适不过。而招募新兵的要求为，重步兵招收十万人，男子年龄在二十六至四十五岁之间，身高需不低于七尺二，身无恶疾；轻骑兵募兵四万，沿用以前的标准，年龄在二十六到四十岁之间，身高不低于七尺六，身无恶疾；重骑兵募兵一万，要求年龄在二十六到四十岁之间，身高不低于七尺八，身无恶疾。
而且招募新兵时，那些尚未成家、尚无子嗣的人优先选择；家中还有兄弟两个及以上的优先选择；家中双亲，只有一位在世的人优先选择；曾经触犯过刑法的，优先选择；曾经当过戍卒的，优先选择；曾经骑过马的或者会骑马的，优先选择；有一年以上游侠经历的，优先选择；曾经进入过学堂学习至少一年或者以上的，优先选择。
商量完军制的变动，又商量完扩军的要求，基本这次会议就圆满成功了。会议一直开到了傍晚，文武官员们累了一天了，于是刘范只能结束这次会议。但会议之前，还需要发布几条命令。刘范说道：“各郡太守，听令！”
“属下在！”太守们纷纷半跪下来。
“你等回到各自的郡府之后，必须立即发布募兵公文，晓谕凉州百姓，我将扩军十五万！并且派遣各自的兵曹从事负责募兵事宜，以甄别兵员，配备武装。新兵招募事毕，再遣新兵全都来姑臧整编。此事重大，不可有失！另外，你等还要使用免役法向各县摊派徭役，若丁壮不愿服从徭役，让他们交纳免役钱也可以。之后，再用这笔免役钱去招募民夫，特别是重点要招募刚刚进入凉州，还来得及接收天地耕耘权的流民。每一个郡，按照一百个人出十五个民夫来算，必须集齐与各郡人口数目相符的民夫。之后派遣他们到姑臧来，为大军运送军粮以及辎重，并为大军提供各项服务。”刘范说道。
“领命！”太守们齐声高呼。
刘范点点头，又对马腾说道：“还要请岳父为大军筹措好十万头羊、三十万头猪，以及尽量多的家禽。另外，岳父须派人押送骆驼到姑臧。”
“领命！”马腾说道。
刘范说道：“好！那便去吧！”
“诺！”于是太守们纷纷退下了，议事堂中只剩下武将们和商人。
刘范说道：“各营将军何在？”
“末将在！”武将们纷纷半跪下来。
“你等待姑臧事毕，就回驻地宣布军制变动，并等候调兵命令！”刘范说道。
“诺！”武将们也徐徐退下。
刘范又说道：“工业共事马钧何在？”
“属下在！”马均说道。
“你立即从各军械所划拨出新军所需装备，交给兵曹从事贾诩处置！”
“诺！”马均走了，堂中还有四个商人。
刘范想了想，总得派点事给他们做。于是刘范说道：“糜竺、甄尧、苏双、张世平何在？”
“属下在！”
“你们四人回去之后，立即通知尚在乌孙、大宛、康居、西域等地的汉人商旅，让他们立刻进行贸易交换，不可恋栈，速回凉州！”
“诺！”四个商人也退下了。
此时，只有贾诩、田丰、管宁、邴原四人还在堂中。刘范开了一天的会，也没吃过午饭，累得不行。刘范说道：“行了，你们也都下班吧！”
“诺！”四人都下去了。想起田丰，刘范又招来管家，叫他给田丰送点补品和赏金过去。
独自坐在堂中，刘范疲惫得叹了口气。本来刘范还想趁着回来空闲的时间，多陪陪家人。白天游山玩水，放松身心；晚上就开展热火朝天的造人运动，那多好啊！但刘范知道屁股决定脑袋，他的屁股同时坐在州牧和统帅的位子上，流民大潮和乌孙等三国都不会让他安生。
但刘范疲惫之余，也还是挺欣慰的。刘范自忖，在前世不过是一个扔进人堆里就再也找不到的路人甲。可是古怪的穿越，却让他变成了这个时代最有权势的人之一，掌握一块很大的地盘，治理着几百万人，拥有一支精锐之师，家里还有五位绝世佳人。这不就是一个男人所能追求的极限吗？刘范心想。
看看议事堂里华贵雍容的陈设，背后张贴的巨大的大汉地图，堂外夕阳西下，余晖慢慢变温，仿佛天下早已尽在手中。人生也不过如此吧！刘范心中感慨万千。
第二百四十八章 货币之重（）
但残酷的现实就摆在面前，容不得刘范再感慨。
第二天清晨，在召开会议之前，刘范和部下们就在田丰的带领下，去到安置在姑臧县衙门里的金库，视察那十二万多斤黄金。为保证安全和保密，金库被专门修建在地下，并且三步一岗，五步一哨，不仅姑臧县衙派遣有专门的警察，而且锦衣卫也在金库外五里的地方暗中布下密探，专门保护金库的安全。
刘范走在最前头，迫不及待地健步如飞，这可是他第一次拥有这么多财富，更象征着他的实力强大，所以刘范十分重视这三十多吨黄金。
当田丰拿出金库钥匙，亲自打开金库的大门时，正站在金库大门前的刘范，瞬间就被金库中放射而来的灿灿金光给晃瞎眼了，他的整个身躯，也被金光所淹没。刘范激动不已，微微眯着眼，等逐渐适应了这耀眼的光芒后，看到的一幕就让他咋舌。只见金库之中，三十多个巨大金块整整齐齐地堆叠在一起，组成一道金墙。每一块金块，均有一吨重，加起来一共有三十多吨。
看到刘范被迷住了，他身后的部下们也都抛下了往日的矜持，一齐伸着脖子望金库里探去，他们脸上痴迷的表情和眼仁里的光辉表明，他们也都和刘范一样震撼。
刘范便带头走进金库，部下们也蜂拥而上，对这三十多吨黄金，也就是凉州的家底子上下其手。更有甚者，典韦等穷了半辈子的汉子，还偷偷用牙咬了咬金块的边角。金块边角上浮现出的整齐的牙印，都昭示着黄金的纯度。
刘范视察了黄金，心情大好，于是大方地各赐给跟随来参观的部下们每人五十两，算是给他们尽心效力的补偿。文武部下们接过了沉甸甸的黄金，均是大喜。
在短暂停留之后，刘范就带着恋恋不舍的部下们走出去了，因为刘范看他们眼里放射出的金光，就一直担心他们会赖在这里不走了。
这让部下们都是回味无穷，唏嘘不已。比起部下们的唏嘘，刘范更多地则是想到了别的什么。来自后世的刘范明白，之所以凉州能得到这么多黄金，还是多亏了丝绸之路，更是和他的商业政策密不可分。
原本，中国自古以来都是一个金银等贵金属极度缺乏的国家，这一点尤其体现在古代。例如白银，在明朝之前都算不得是主流的货币。长久以来，中国的主流货币一直都是铜币。因为中国银矿很少，开采量也跟不上市场需求。若不是明朝时日本关东平原上开采出的银矿经贸易流转入中国，又有西班牙和葡萄牙把在新大陆掳掠来的白银用于和明朝的贸易，中国几乎无银可用，更不会历史性地在明清两朝期间第一次将中国变为银本位国家。
不止白银，还有比白银更为重要的黄金。中国金矿很少，储量又小，品味还低。中国出产黄金的地区，是后世的山东招远一带、新疆阿尔泰山脉、黑龙江小兴安岭等三个地方，此三地黄金储量较大，品味较高。
中国自身缺金缺银，故而只能通过贸易，依靠对别国巨大的贸易顺差，赚取别国的黄金白银。汉朝因为打通丝绸之路，倾销丝绸，获得了来自各国的巨量黄金。这些黄金数量巨大，后世有砖家估计应有几百吨，汉朝黄金之多，可见一斑。而汉室却不把这些金银总在贸易和金融上，而是鼠目寸光地把贸易来的金银分赏给贵族。汉朝重视厚葬，所以汉朝的金银大多都随着贵族陪葬了。民间没有黄金，只好一直使用五铢钱，交易十分困难。
这不仅解释了为什么东西两汉虽强盛，但商业却一直都不太兴盛的原因，更解释了曹操得以发家致富的原因。原本曹操虽然出身世家，家资丰厚，但一家的资金再多，也不可能维持军队的开销。所以曹操就把目光投向了中原地区众多贵族陵墓上。曹操设置了摸金校尉，自己做摸金校尉的头头。依靠盗墓摸来的黄金，曹操势力大涨。仅在几年的时间里，他就从一个不起眼的东郡太守扶摇直上，成为虎踞中原的大诸侯。
而如今，凉州仅仅在一年的时间里，就得到了这么多的黄金，不因为别的，就因为丝绸之路。丝绸之路的重要性人人皆知。通过丝绸之路，东方的凉州人和西方诸国实现了链接，凉州以倾销商品为手段，赚取到西方大量的财富。凉州的主流商品是丝绸、瓷器、茶叶，因为刘范的原因，又加上了一样，就是纸品。这四样商品，都是西方生产不了、又极度缺乏的。面对它们的诱惑，西方诸国只有一个策略，那就是买。
而反观西方的主流商品，仅仅是地毯、香料、金银制品等罢了，对凉州商人的吸引力十分值得怀疑。绝大部分的凉州商人都是实业和贸易为主，基本上不会收购西方的商品。所以，凉州进口额只不过是出口额的五十分之一，也就是说，凉州对西方国家，例如大秦、安息、乌孙、贵霜等国都是绝对的贸易顺差。
因为刘范颁布了多项鼓励工商的郑策，凉州成为了如今汉国最为富有生机的部分。全国的商人和世家都像闻到了尸体腐臭味的秃鹫似的，嗅着铜臭味儿蜂拥而上，带着丝绸、瓷器、茶叶等东方特产涌进凉州。大部分的商人还得到凉州的支持，建立小型的工坊或比较大的工场，生产的商品就算有严重的质量问题，也能在丝绸之路上卖个好价钱。
丝绸、瓷器、茶叶，这是中国两千年来的外贸主流商品，对外国人的吸引力自不必说。刘范又弄出了新纸来，现在纸品的价格已经被炒到了丝绸的价格了。于是，凉州成为丝绸之路上的主宰者，丝绸之路成为了凉州商人的卖方市场。
很多当初不理解刘范扶助工商的人，看到凉州现在的成就，已经完全不敢吱声了。就算是儒家那些老学究，也只好乖乖地闭上嘴，不敢再说什么“士农工商”了。
这也是刘范所期望的。刘范知道，日后不得不发动的战争需要巨额的军费。农业虽然是本业，但坏就坏在发展的周期太长，资本积累太慢。比如西汉初期，休养生息，用四代人几十年的努力（汉高祖、汉文帝、汉景帝、汉武帝）才成为东方首屈一指的强国。
刘范是急性子，骨子里又有些贪婪，所以不想等；而且就现在严峻的形势，汉灵帝每一天都有可能因为被酒色掏空身子。作为皇帝的刘宏一死，距离天下大乱就不远了，形势也容不得刘范再等。
刘范深知，他必须在短时间内筹措到巨额军费。但他又不愿学曹操，厚颜无耻地搞出个摸金校尉，做盗墓贼，贪图死人钱；又不忍心以剥削百姓的方式来筹措，所以只能着手鼓励工商发展。刘范知道，农业虽是基础，但工商也是不可或缺的。
比如唐朝，只不过准许开东西两市、发展草市，同时降低一些商业税和城门税，就奠定了唐朝繁华的基础。到了唐朝后期，商业税和关税已经成为财政收入的支柱之一，仅次于农业税。而南宋，更是不遗余力地鼓励商业发展，几乎把商业看得比农业还重。
由此带来的结果是：唐朝鼎盛时国土有六七百万平方公里，人口有惊人的五六千万，一年的赋税却只有有三千万贯；但南宋一个偏安江南的国家，国土不过唐朝的几分之一，人口也不如唐朝多，一年的赋税却是惊人的一亿多贯，是唐朝的三倍还多。而且南宋在历史上第一次做到了商业税和关税超过农税地租。这就说明了，工商繁荣是国家强大的重要推力。
但刘范知道，随着凉州对外贸易的持续发展，市场所需的货币量就会越来越大。就现在凉州高度发达的工商业和西方诸国强大的购买力来说，现在的货币量已经跟不上市场需求了。因为缺乏货币，凉州的物价已经开始逐步上涨了。来自后世的刘范知道，物价上涨太快和后续带来的通货膨胀对国家的危害有多大。一次严重的通货膨胀，足以让后世的一个发达国家遭受重创，经济陷入萧条。凉州要是出现通货膨胀，那它的拥有者，刘范，就会变得一无所有，所有的努力和辉煌都将化为乌有。
这也是刘范为什么今天来视察黄金的原因。凉州的货币，是汉朝发行的五铢钱。五铢钱的价值太低，仅有五铢，所以大宗商品的交易中，一般不用五铢钱，而是用更为方便的金银。在商业贫弱的其他州郡，使用五铢钱当然凑合；但在市场发达的凉州，这可就不合适了，必须使用金银才行。
但问题在于，凉州的金银货币全部都是西方诸国的金币和银币，一枚属于大汉的金币都没有。这让刘范觉得不安。如果一个国家的货币如果是别国发行的，货币受别国把持，那这个国家的经济命脉就沦为别国的把柄。刘范认为，只有把货币权掌握在自己手里，才能确保无虞。
想到这里，刘范心里逐渐萌生了铸造属于凉州自己的货币的念头。但现在还不行。他只有这区区三十多吨的黄金，不说白银很缺乏，就这点黄金，也不够凉州工商业塞牙缝的。而且，现在乌孙磨刀霍霍，西域沦陷在即，丝绸之路又要断绝了。
凉州的繁荣，离不开丝绸之路。假使丝绸之路断绝，那凉州就会像断奶的婴儿一样，手足无措。所以，刘范知道，现在最重要的就是赶紧整军备战，加快收复西域。
第二百四十九章 备战西域（）
于是，刘范召开了军政联合会议，继续讨论西域之事。
一番见礼过后，文官们、武将们都纷纷回到各自的位置，等待刘范的指示。刘范说道：“丝绸之路是我们凉州的命脉所在。凉州可以没有任何一个郡，但不能没有丝绸之路。没有丝绸之路，就没有凉州的今天。而乌孙、康居、大宛三国，因丝绸之路的利益全集于我手，已经准备要侵占西域了。西域若不能恢复，丝绸之路断绝，那凉州就会迅速衰落，我们现在所拥有的一切，都不过是镜花水月。所以，我意，此次出兵与乌孙等国交战，只许胜，不许败！”说着，刘范为表示决心，狠狠地一捶桌案。力气之大，震得桌案上的文件纷纷飞飘起来。
众人皆神情一凛，对刘范抱拳行礼，高声说道：“诺！”
刘范点点头，看来部下们也都不是傻子，看得出西域对凉州的重要性。刘范说道：“在昨天，我们通过讨论，已经定下了出兵的战略，就是先纵容乌孙等国侵占西域，让他们帮我们做一些我们所不能做的事情。然后，我们再以解放者的身份站出来，打败乌孙三国，征服西域。那下面，我们就来谈谈这次出兵的具体问题。首先，是出多少兵的问题。你们都有什么意见，都说说吧！”
赵匙首先站出来，对刘范微微鞠躬，说道：“禀主公，属下以为，凉州如今繁华安定，百姓才刚刚休养生息一年，不宜大动刀戈。这出兵嘛，宜应尽量少出兵。这样，就不用征召太多的民夫，花费的军费，也能少点。”
一听这话，刘范就不同意。但也不能直接驳了他的面子。于是，刘范留中，心想肯定有人不同意。
果不出刘范所料，立即就有人出来反对了，这人就是黄忠。黄忠出�