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铁佛塘在仪陇县也只算中等规模集市，但集市足足有半里多长，道路约五六米宽，都铺着青石，其他则是店铺。
简单统计了一遍，一个小小的铁佛塘竟然有七八家杂货店，四五家客店饭店茶馆，再加上铁匠铺木匠铺打油铺粮店什么的，大小商户工户什么的足足超过20余家。
古代一般逢一四七，二五八，三六九赶场，赶场的时候整个街道上都挤满了各式各样的人群，大家从七乡八里的赶到场口买卖货物，采办日常生计。
在这街口简单统计，当天赶场的足足超过2千余人，男女老少穿着自己最要好的衣服，挑着担子，推着独轮车来到场口买卖货物。
在土暴子之乱前，铁佛塘到处都挤满人，那才叫繁荣，现在人比过去少多了。
为了采办生活油盐酱醋，大家从十里八里开外赶来，大多数人穿着厚厚的棉衣，外面罩着麻布做的短卦，脚上穿着布鞋。
虽然破破烂烂的，很多打了补丁，但非常整洁，有的更是洗白了，可以看出大家非常将卫生，看得出大家非常节俭。
这之中也有一些穿得非常考究的生意人，他们大多数是读书人、生意人，以显示自己身份地位。
在洪武年间生意人是不能够穿绫罗绸缎的，但到了明朝中叶之后，很少人再计较这些了。
街面上到处都是人，在狭隘之处人群也会拥挤在一起。
一些老人感叹，大家劫后余生，土暴子在的时候大家提心吊胆，现在可好，官军光复县城，现在方圆四五十里没有土暴子踪迹，大家现在不像过去那样恐惧了；。
现在虽然比过去好多了，但老百姓也不时一点都不担心，大家最担心的就是拉杂役，五天前总兵刘佳胤率部路过铁佛塘，硬是逼着里长拉了50个壮丁帮忙拉军粮什么的。
那可是生离死别的场面，父母苦喊着叫唤儿子的小名，儿子小腿跪在地上不想离开。
但现在民众好像忘记当日场景，虽然有的还窃窃私语，但现在是腊月，马上就要过年了，大家可不想再提这种晦事。
场口里面到处塞满着嘈杂的人群，街中饭店旁边有卖艺的，高声吆喝的，大家围着圈子看大家表演，表演不错的高声叫喊着鼓掌，也在这时一个小姑娘拿着一个精致饭碗走到众人前面，低声央求着，也不强逼大家，大方的逃出几枚铜钱叮叮当当的落在碗里面。
场口到处都是摆摊的，大家按照所卖东西自觉的分为几个大类，然后在箩筐、背篓上面展示着自己的货物，与过往人群小声交流着。
买卖完成之后，需要称重的用买主的称，如果感觉不太准的，场中有一个公称，大家付上两枚铜钱之后使用公家称称重。
街面上什么东西都有，有买鸡鸭鱼的，有买鸡蛋鸭蛋的，有猪肉的，有卖各种农业杂粮的，还有卖各种农具、菜刀，砍刀什么的。
那些卖农具、菜刀砍刀与各种生活用品的很多都是祖传的，非常注重信誉，本镇王铁匠打造的菜刀砍刀那是远近闻名，很多人专门跑到铁佛塘前来购买。
大家日常买卖主要使用铜钱，有的商人脖子上竟然将着几吊铜钱，来回与大家讨价还价，成交的就解开绳索取出铜钱交付给大家。
场中也有使用碎银的，非常麻烦，大家需要看碎银成色，有的拿在手中掂量一番，报出数字，如果双方有出入的再用小称称重，然后换算成铜钱交付。
但民众常常抱怨一些店铺老板非常刻薄，若是看到对方是外地人常常瞒称。
杨轩购买一点东西，使用碎银，本来约2钱3分的碎银，店家看对方憨厚老实，硬说不到2钱，称重时再使用了一点小手段刚好2钱。
店家一个劲抱怨不老实，不足2钱的碎银竟然口口声声超过2钱。
连看了十余家店铺，每家店铺都挤满了人，大家高声叫喊着，店主忙得满头大汉的。
第32章 古代城管…白役（）
如果按照洪武帝朱元璋所定的三等九则原则缴纳商赋，若再加上乡野的一些店铺，一个乡足足可以征收一百余两纹银之数。
除此之外，还有贩卖鸡鸭鱼肉，贩卖各种农业作物的那更多，大家担着背着货物来到集市，摆开之后，等着买主前来，经过一番交涉之后完成交易。
刚刚完成交易，就有几个敞开衣襟的汉子跑过来要求缴纳税赋，大家哭丧着脸，缴纳税赋。
朱元璋规定，这商赋在3％…5％之间，但没有那个按照这个征收，完全凭个人喜好，陌生人，老实一点征收多点。
基本上都是担着背着东西赶集，大家先卖掉货物换得银两铜钱之后，然后再买回自己需要的东西回家。
即便一半人贩卖货物，大概也有上千人，最少的2个铜板，最多的近百个铜板（卖猪、买牛等大宗货物买卖），简单看了看收税的箩筐，估计有近万枚铜钱（一两纹银值1千三百多个铜板，如此也有8两之多）
现在过年，赶场的多，一年平均下来也不会少于5两银子，按照120天计算，如此也超过六百两纹银，再加上商铺的，如此足足超过七百两纹银之数。
都说大明沈万三有聚宝盆，中国人口众多，真正的聚宝盆就是收上来的赋税，如今全国人口超过一亿两千万（户口上六千万，几百年没有变，普遍认为超过一亿两千万，有的更是估计超过两亿），每个人一个铜板，全国就有十万两银子。
前世马云等人为什么能够首富，不是阿里巴巴多牛逼，全世界如同阿里巴巴这样的电商很多很多，但马云身在中国，
这还只是一个铁佛塘，仪陇县有十余个集市，再加上县城一个，一年光商赋就应该超过八千两纹银。
即便那数百个卫所不算，但大明1427个县，即便只算这些县，一年商赋也可以征收1100万两之多。
但正如仪陇县每年缴上来的不过百余两纹银那样，全国商赋也少得可怜，不过二十万两纹银而已。
因此一些史学家认为明朝财政问题，主要是朝廷根本没有征收税赋，或者官吏集团贪渎了这些从民众那里所征收的税赋。
来回走了两三趟，进入一家酒楼要了一个厢房，大家坐着喝茶聊天，一边看着酒楼外面一个人正耍着杂技。
突然听到外面传来一阵吵闹声，转头望去，只见几个敞开衣襟的汉子闯入饭店旁边的杂耍场，瞪着正在卖艺的嚷道：“你是哪里的，怎么到本地卖艺不拜码头呢？”
听到吆喝声，周围的人群呼噜的一下围过来，大家看着一个三十余岁敞着棉袄的汉子问道：“余二爷，这，这怎么啦？又有人不交租税了？”
瞪了旁边人一眼，这个余二爷恶狠狠的说道：“是啊，要不老子会发这样大的火吗？这几个外地杂耍的，不但没有来拜码头，而且连租税都没有交，如果都这样的话，老子还活不活了？”
租税，杨轩微微一怔，摇了摇头，官府除了收取田赋、丁赋、商赋、矿赋这些之外，卖艺的可没有收取租税啊，这是什么费用呢？
旁人一听也跟着起哄，有的更是直言这怎么行，如果这样的话余二爷不是没活路吗？
卖艺的那个中年人见状，点头哈腰的鞠躬抱拳道：“大爷，小的们家里遭了灾，这不凭借这点手艺出来套生活，望大爷多多体谅体谅。”
余二爷一听眉头紧锁，扬起手掌一巴掌打过去，然后骂道：“你，你这个卖艺的要老子体谅，你以为你多大面子。
你从上场上到散场的，唱了这样久，一两银子，少一个子都不行。”
正常年景一两银子可足足抵得上2担谷子，今天杂耍一天，也没有赚到几钱银子。
摸着脸颊，卖艺的老头哭丧着脸哀求道：“大爷，你看看，在下一家四口卖艺半天，一天也没有一两银子啊？
大爷，要不小的按照正常要求，缴纳赋税吧。”
恶狠狠的瞪了瞪这几个卖艺的，余二爷摇头道：“还与老子讨价还价，一两银子一个子儿也不能少？”
卖艺的哭丧着脸道：“余二爷，洪武爷规定商赋最高不过5厘，小的一家今天只赚得8钱银子，最多也不过40个铜钱而已，这1两银子是否太多了？”
余二爷摇了摇头，说道：“我余二爷管理这个场子十多年，为人最公道了，你居然胆敢污蔑老子名誉，说老子不公道。
租税40个铜钱不假，但你们到本地来唱戏可要拜码头孝敬老子，这无论如何也不可能少了5钱银子，再加上老子身边这几个兄弟今天中午吃喝拉撒的，大家说说，这1两银子多吗？”
众人一听纷纷高声应允，有的直言余二爷吃喝一顿再怎么也不能低于5钱银子。
卖艺的感觉太吃亏，跪在地上死活不给银子，余二爷吆喝着让旁边兄弟去抢钱。
双方你来我往，在集市上大打出手，最后人越聚愈多，眼看将会变成群殴。
向旁边人一打听，这余二爷身份很快搞清楚了，他不是正经衙役出生，而只是衙役官府的一个白丁。
明朝初年为了防止官吏为非作歹，朱元璋在每个县都修一座豪华的衙门，除了官员委派之外，一般衙役不允许私自外出的。
一般州县人员不过在一百人之内，严重不足，为了控制地方，一般来说，一名正式衙役，手下往往有三四名“白役”。
这白役就像最初的城管那样，没有正式公务员的编制，不领朝廷俸禄，但有执法权，对民众也最为凶狠。
在地方上白役如同土地公那样征收税赋征收，而每年年末想衙门正役、书办、县丞、知县孝敬一定银两。
只要进场买卖货物的，都要抽3，5个铜板作为租税，如此成为地方闻名的大人物，很多店铺老板都畏惧其三份。
搞了半天，终于搞清楚了，原来白役就是这样的，像前世城管一样。
留下杨福全在在铁佛塘打探余二爷的背景，杨轩与牛大勇一道快马加鞭的赶到仪陇县城，进入县衙大堂，验明印绶之后，升堂理事。
第33章 古代县衙（）
县为古代最基层的政府机构，一般主事官员包括知县、县丞、主薄、典吏，一般由朝廷任命，朝廷除了任命这些官员之外，还会任命独立于县衙之外，独立管理私塾、学员的教谕、训导官员。
但明朝施行官员异地任职制度，也就是知县、县丞、主薄、教谕、训导等官员都是外省人士，再加上这几年兵荒马乱的，很多外省人士根本不敢赴任，如此四川巡抚陈士奇、顺庆知府史谨宸才敢委任杨轩担任。
由于仪陇先遭了土暴子之祸，后来又发生乱兵，除了教谕躲在民宅之中逃过一劫之外，前任知县、县丞、主薄都被土暴子害死。
县衙门非常大，四四方方的，是六进的院子，周围都建有围墙，前面宣化坊，也就是俗称的南墙，为县衙政令、布告、公文张贴之所在。
来到大门，衙役打开大门，一行人从大门进去。而在大门两侧则是另个小门，由两个皂隶看管着。
进入大门，沿着长长的甬道，两侧则是两个四合院，左侧为膳堂与监狱，右侧则是三班衙门，即传说中的壮班、皂班、快班办事的四合院子。
甬道尽头是仪门，听到新任知县上任，或者上级官员巡查方才开仪门。在仪门两侧则是两个小门，平时县太爷、县丞与一般衙役多从小门进出。
看管仪门的门子已经吩咐人大开仪门，迎接一行人进入仪门，进入仪门，两侧则是六房办事之所在。
兵刑工三房在左侧，吏礼户三房在右侧，都有书吏在里面办公，现在听到知县大人上任，一个个都站在门边，拱手行礼。
经过一个刻有古代历代先贤事迹的戒石坊，前面就正中间就是大堂，左侧是承发房，右侧则是帐房。
先经过大堂月台（一般民众观看审案的场所），来到大堂，为知县大人发号施令之所在，亦为县衙权利象征。
穿过大堂后面的小门，来到一个院子，院子后面则是二堂，为知县日常办公场所，平日师爷、长随、皂隶常侍左右，协助知县处理公务。
在大堂两侧，分别有一个小院子，分别是县丞、主薄、典吏房间，很少有县配齐的，有的县常常只有一个典吏襄助知县处理公务。
穿过二堂，有两个夫子房，为师爷办公的房间，在其后面，则是县丞、主薄、典吏与师爷、长随休息之所。
经过一个园形拱门，有皂隶把守，一半人禁止入内，这就是三堂，也就是知县休息场所，在两侧则各是一个四合院，大概古代三妻四妾的，供知县不同内眷居住吧。
三堂后面则是一个后花园，后花园里面有假山，有各种珍稀树木，以供知县休息。
简单巡视一番之后，在后堂换上衣服，然后赶往大堂升堂理事。
隋唐时期朝廷是三省六部，而在地方上则是三班六房了，仿照朝廷吏、户、礼、兵、刑、工六部而设六房，附于县公堂之左右，实际上为保证衙门运作，而包括承发房，招房，帐房，库房等，共十房。
每房设书办1人，如同前世县政府辖下各局局长，其下面工作人员称“攒点”、“书办”、“书役”、“胥吏”等。
吏房，设吏书1名，攒点1名，管理本县所属吏员的升迁调补，下委任状，以及登记本县进士、举人等在外地做官的情况，在知县直接领导下进行工作，如同前世的人事局。
？？？？户房，设户书1名，攒点1名，主管全县征收税银，交粮纳税，并把所收皇粮折成银两，然后签点银匠将碎散银两入炉融化铸成元宝（50两）、中锭（10两）、锞子（5两）等型号，上解朝廷国库。另外，户房还掌管“鱼鳞图册”、钱粮地清册等。如遇灾荒三年，户房还具体经办赈灾放粮等事宜，如同前世的民政局，税务局。
？？？？礼房，设礼书1名，攒点1名。该房主管祭神、祭孔、庆典等事。科举考试时协助知县、教谕等考官组织考生应试、监场、发放和收缴考卷等。礼房下设柬房，设柬书1名，掌管知县的信件、名片和帖子，以及出示县谕，办理请柬等，如同前世办公室与宣传局。
？？？？兵房，设兵书1名，攒点1名，主管全县征集兵丁、马匹、训练丁壮。另如驿站、铺兵、城防、剿匪等事宜亦属兵房管辖，如同前世武装部。
？？？？刑房，设刑书1名，攒点1人，其职责是主管全县民事、刑事案件。其下有仵作4名，看监禁卒8名，如同前世司法局与监狱。
？？工房，设工书1人，攒典1人，主管全县蚕桑、织造、修筑署衙庙堂、兴修水利、铸造银两、销毁制钱等，如同前世各个经济职能局处。
？？除了六房之外，还包括负责登记收发文件、誊写状榜等事宜的收发房，共2人，如同前世办事处。
负责管理县属银钱出入的库房，又称账房，共2人，承担前世的财政局的部分职责。
有专司知县审官司时原、被告应填之表格及口供笔录事宜的招房，共1人，如同审判庭的书记官。
又负责管理粮仓的仓房，仓房下属库子4名，斗子4名，如同前世粮食局。
十房编制共36人，除了仵作、监禁、库子、斗子等人每年有5两5钱多年俸之外，其他人员没有俸禄和工食银，只能靠微薄的纸笔费、抄写费、饭食费等维生，因而他们只能靠谋取各种私利，维持其生活。
除此之外，这些人员都有任期制，每五年役满后，即由知县给予一定赏赐开缺。
除了六房之外，就是三班，包括皂班、壮班、快班，各班设定一个班头，协助管理本班事务，其职掌包括：
皂班负责知县升堂问案时站班、行刑等事宜，如同现代政府的办事人员，设一班头，全县归知县管辖的皂隶共16名（有县丞、主薄的各增加4名），如同前世办公室，司法局。
壮班，又称民壮，主要负责县境内城防，关隘守护，承担力差、催科、征比等，如同前世的武警，又如同税警，全县共30名民壮，其中16名分守四个城门，如同前世税务局，或者乡镇办事人员。
快班，又称捕快。负责缉奸捕盗、破案、解囚等事，如同前世的刑警一样，全县共8人，如同前世刑警大队。
除了正规的三班人员之外，还包括2名门子，如通过前世看大门保安。
7名轿夫，古代知县多是文官，出行时多坐轿子，这些古代的司机当然不如前世的司机那样潇洒，油门一踩到各处闲诳，这些古代司机完全是苦力活。
灯夫更夫2名，负责半夜打更。
三班外加其他各种衙役，前前后后共计65人，除了快班年俸11两之外，其他的则在5两5钱之数。
当然这只是满编人员，全县书吏衙役共计101人，但因为兵荒马乱的，根本不满编。
先是闹土暴子之乱，接着发生兵变，那些书吏衙役受到清洗，虽然现在听到县衙重建，很多过去书吏、衙役都回来了，但还不到鼎盛时期的2成。
在吏书襄助下，杨轩用了半天功夫划出县衙人事结构图，然后再与现代政府机构设置对照，然后仔细分析验证自己的各种判断。
第一个感觉缺乏幕僚，为什么过去知县要听那些衙役的，主要是自己没有耳目。自己是武将出身，不需要轿夫，如此可将7名轿夫中4名转为幕僚，以襄助自己处理政务。
第二、各房职司不彰，各房人员太少，除了礼房之外，其他五房不过主事书吏一人，攒点一人，需知道这可是前世各大局处。
虽然古代属于****社会，知县坐镇县衙如同皇帝坐镇金銮殿一样乾纲独断，但各大专门机构人员如此至少，完全影响决策的专业能力。
左思右想之后，杨轩决定加强吏房、户房、帐房，在吏房下面设定一个政风室，由2人负责，负责监督各房书办，三班衙役行为，随时处理这些不适任官吏。
过去因为经济专业，对与财政有关的部门稍稍有所了解。
在隋朝时期户部不叫户部，而叫民部，后来避李世民的讳，方改为户部。
自后唐开始，盛行于宋朝，朝廷有专门设置总管全国财政的三司使，包括盐铁、户部、度支三大部分，其长官被称为计相，地位略低于宋朝宰相（参知�