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李彦哑然失笑，也不作出保证，就请左光斗先去拜访一下他未来的上司，工部尚书徐光启，了解一下京畿水利工程的进展情况，最后意味深长地说道：“本官做事，最重实效，只要有利于大明，有利于百姓的事情，便会不遗余力地推进，哪怕倾家荡产，哪怕万夫所指。
”
李彦离开以后，一向性情暴烈的左光斗坐着想了一会儿，他有些迷惘，东林的官员对李彦一直都有些成见，因为他的许多做法都是标新立异，与传统不合。仔细想来，李彦以兵变一步跨入中枢，其时未尝没有专权的机
选择了内阁执政，并且将首辅的位置给了孙承宗，宗的资历和威望，也确实更为合适，但起码表明，李彦懂得进退。
而细观李彦所作所为，所做的几件大事，并没有为自己过份揽权，除了将内库纳入节慎库以外，而内库的银子，若是都花在治水、屯田方面，显然要比从前更为合理。
左光斗的这些想法，在他拜访过徐光启，并实地察看过京畿治水工地之后，变得更加清晰：不管李彦这个人到底如何，也不管政治理念上有什么不同，至少治水和屯田这两件事，确实功在千秋，是他想要做的事情。
李彦分管工部，具有尚书、侍郎的提名权，他提名申湛然由右侍郎晋升左侍郎，左光斗迁调右侍郎。内阁对左光斗的迁调没有意见，毕竟左光斗的资历和声望都已经足够。但是对申湛然的任命就有些不同看法，主要是申湛然晋升的速度太快，从东江道一跃而为右侍郎，几个月一过，又成了左侍郎。
这样的晋升速度，相对来说未必称得上很快，但是考虑到申湛然并非进士出身，而只是一个监生，就很难得到大家的认同。
左右侍郎的高之分并没有那么明显，李彦并没有想要力争，最终的结果还是左光斗直接迁调左侍郎，申湛然依旧是右侍郎。
虽然如此，却不妨碍李彦工部的布局，因为夏熙掌握节慎库，只要捏紧钱袋子，其他的事情都好办。
左光斗的专素养可能并不如徐光启来得纯熟，不过他强在做事的能力，之前屯田的效果并不理想，那是因为他没有获得朝廷的支持，不管是人、物、钱全都无法到位，自然做不成事情。
而李彦在这方面可谓全力配合，畿驻军和卫所本来就很多，特别是这些卫所兵，战斗力几乎为零，全都给兵部和五军都督府就地整编为工程兵或者屯田兵。
这些卫所的兵之前也田兵，技术上没有问题。不过之前的做法，都是自己种了地，给朝廷收走一部分，再给军头拿走一部分，产量本来就好，所剩下来的就更少了。
京畿一带的情况，实比之从前都有不少的好转，原因是马铃薯等干旱作物的推广，那两年农民的日子好过一点，随后这两年，因为马铃薯等的价格下降，农民又变得入不敷出。
卫所种田兵的情况同农民都差不，转成屯田兵以后，只是让种地变得名正言顺，并且不用再给军头交粮，所能剩下来的粮食也更多。
人人心中一杆秤、一笔账，自然知道哪种方式对自己来说更合算，卫所兵对于成为屯田兵、工程兵也没有什么怨言，至少生计上似乎更好安排，更有保障，至于那些军官，都给抽调到京师讲武学堂听课，他们手上的精锐家丁，也给直接抽调，就近补充进复辽军。
在政变成功以后，山海关的马世龙就领着五个营全都开进京畿，有了这支强军在，整编工作进行得相当顺利。
李彦主导的屯田计划，首先就从天津开始，这里的卫所兵比较多，田地也多荒芜，名义上又都是卫所的田地，虽然如今很多已经成为地方富户或者权贵的田地。
李彦并不打算清算这些田地的来源，他提出的要求是不能有荒地，凡是有荒地的，除了特别申请并经过允许，不然就必须垦荒，地主自己不进行的，土地充公，由卫所组织屯垦。
想要屯田，首先就要进行土地的清查，以左光斗的铁面，自然是最佳人选，另外兵部和天津卫也给予全力支持，这是左光斗上一次屯田之时，从来没有过的良好环境。
过去很多地主都会采取隐瞒不报等方法，到了后来，就造成纳税的田地越来越少。
而这一次，无主的田地都将成为屯田的目标，并且这次无人认领，就将当做事实上的无主荒地处理，这些地主权贵总不能置之不理，不得不出头认领那些平常看上去没有主人的荒地。
虽然土地的清查才是刚刚开始，左光斗就给这些结果给震惊了，那些看上去的荒地，很多都是地主权贵的土地，他们却任由土地荒芜着。而天津卫所剩下来的土地，多数是些贫瘠的旮旯。
如此一来，几年前遇到的问题，再次浮出水面，那就是可屯的荒地，并不如想象中的充足，总不能还要花钱购地。
第三卷 巧木匠
第二四六回 盟友
光斗再次主持屯田，在看到徐光启主持的治水工程进后，本是抱着极大的期望，没想到还是会遇上老问题，不过他并不打算就此放弃。
他一边组织田地丈量，登记在册，尽可能调整田地，使得那些无主的田地可以集中成片，从而组织屯垦，又想办法与那些大地主沟通，希望他们能够配合朝廷的屯垦大计，所得到的响应却很少。
“为什么他们宁愿看着土地荒芜，也不想组织屯垦？”李彦一直关注屯垦的进展情况，知道出现新的问题以后，就来工部视察工作。
虽然说李彦插手自己的工作，会让人觉得很不舒服，好在左光斗认为李彦是为百姓谋福利，就比较配合。
至于个中原因，左光斗也做过了解，无非就是不希望出钱，要想让荒地变成良田，不是有人就可以的，需要耕作，需要修造水利，还需要种粮投入。
地主不肯在地上做出让步，有地的自耕农，或者有地种的佃农，都不会愿意种植这些荒地，而无地的流民，他们又没有能力对荒地进行投入，他们甚至连肚子都吃不饱，家无隔夜粮，自然不可能有种粮，也很难熬到季末粮食收获。
想要屯垦荒地，以朝廷组；的屯垦来说，并不是招募到人手，有田地可种就行的，还需要提供农具、牲畜、种子，乃至一季的口粮，以及组织修建水利工程等等，都需要大量的投入。
佃农无力投，地主不愿投入，这就使得荒地越来越多，而朝廷组织屯垦，显然也不会是一点回报都不收取，通常来说第一季投入以后，屯种农民今后几年的收获，都会按更高的比例征缴，如果是无主的土地缴的比例虽高，也只是相当于地租，种田的佃农仍然可以留下一些口粮。
果这些田地是地主的么问题就很难协调，归根到底，还是涉及到利益，因为地主不愿意放弃地主，那么对朝廷或者佃农来说，屯垦就无利可图；反过来说，对地主也是一样的，不收地租主的利益就得不到保证，左光斗也试图以长远的利益来劝说那些地主，只是效果甚微。
“其还有一个很重要的关键问题，”李彦笑了笑，意味深长地看了左光斗一眼，他不相信左光斗看不到这一点，或许他的骨子里就认为这件事应该是理所当然的也说不定。
“这就关键问题就是很多人占了地。却用纳粮要交税！”张居正时期。曾经对全国地田地进行丈量、统计。并推行摊丁入亩地改革。从而大大改善了明帝国地财政状况。没有张居正打下地基础帝国在三大征以后。很可能就会因为财政破产而灭亡。
但是张居正改革在他死后经差不多都废掉了。土地兼并地情况反而更加严重绅、皇亲贵戚虽然占了大量地土地。却不需要缴税有些地方。甚至出现了有人考取功名。四邻八方都有人投身“为奴”。为地就是不用缴税。
当大量地土地都集中在这些人手中地时候。或者很多土地都不用缴税地时候。朝廷能够收得地田赋自然就越来越少。
这就造成了一个很奇怪地现象。虽然晚明地人口越来越多。农业技术也有所发展。但是田赋地收入却出现了下降。
李彦端起茶盏。轻轻抿了一口。同时拿眼睛地余光看着左光斗。左光斗皱着眉头。露出沉思地表情：“大人。士绅不纳粮。此乃古之成法。
”
“那么左大人以为，这样的做法是否可取呢？”李彦笑了笑，同样的话，他已经听到过很多次，在辽南，以及政变以来，李彦所做，无不是在破除“成法”，有的成功了，也有的因为重重阻力只能暂时放弃，并缓缓谋求进取。
左光斗不会看不到士绅不纳粮，只不过作为“不纳粮”的成员，或许因为习惯使然，或许是并没有想得那么深远，他并没有认为这是个问题。
至于屯垦荒地中遇到的问题，他则以为是土地兼并太过严重，抑制豪强的土地兼并，这是早有成例的，明王朝的前期，太祖朱元璋就曾经为此定下很多制度。只不过在农业社会，土地始终是最可靠的增值资产、最值得信赖、并且不会贬值的财产，土地兼并总是难以避免。
土地兼并是问题之一，但并非根源，导致土地兼并的原因才是。
士绅不纳粮的传统由来已久，本来是对获得功名者的一种奖，所谓“一人得道、
天”，一跃龙门，古人才会对科举表现出一种惊人~而缺乏必要的限制，不纳粮的人就越来越多，一些传统豪强名下的田地也越来越多，这就使得不用纳粮的田地更是快速增多。
“本官并不反对土地兼并，事实上，小户种植能够精耕细作，土地兼并能够形成大生产的方式，也有自己的优势，譬如农田水利的建设。不过现在的豪强兼并大量土地，都是将田地租给佃农种植，本身并不做经营。”李永放下茶盏，与左光斗说起土地的经营方式，在辽南，土地即是由辽南衙署所有，然后分配给农户种植经营，农户就只需要给衙署纳粮，不需要再向地主交粮，而衙署则组织农田水利工程，为农户经营土地提供便利。
左光斗虽然做过屯田，对屯田的运作有所思考，但是却考虑到具体的经营运作，毕竟在这个时代，讲究的是道德高于效率，官员们能够对经济民生有深入了解的，实在是少之又少。
好在左光斗确实想要把事情做好，故而能够用心而谦逊地向李彦请教农田的经营管理，李彦自然趁机将自己的一些想法和盘托出。
辽南实际上采用的是两种方式，一种就是将田地分给农户个体耕作、经营，有点类似于自耕农的性质，只不过没有土地的所有权；另一种方式则是由衙署组织集体耕作，收获皆归衙署征收，衙署发给部分口粮和银钱。
以左光斗的见，自然能够很快明白，李彦所说的一些方法，确实能够减轻农民的负担，并提高土地耕作效率。但是，稍微一想，又觉得很难落实，因为现在的经营方式是几千年流传下来的，总不能剥夺地主士绅的土地所有权。
一边是士绅，一边是农民，然儒家一直强调以农为本，然而对读书人，对士绅又要更加的重视。
左光斗紧紧着眉头，苦思其中的得失利弊。
“非要士绅对土地如何，关键是要让士绅更好地经营土地，而不是任由土地荒芜，这是对国家的一种伤害，作为朝廷恩遇的对象，他们自然应当承担一点应尽的责任。”李彦微微笑道。
“大的意思，是按田地征收田赋？”左光斗眉头一展，沉声道。
李彦微微点了点头：“总之，田地作为最要的生产资源，不能浪费，占有者若是需要为之付出，就会考虑产出同付出之间，是不是划算，就会出现大量的田地荒芜。
”
左光斗并不惯李彦的这种分析方式，无非就是用利益的得失判断事情的发展，然而他无法否认的是他那一套说教和道德倡议的方法，在士绅的那里并不能取得效果，而李彦的这种方法，无论是出发点，还是最终的结果，似乎都很不错，只有过程让人有些不太认同。
“对于士绅的优渥待遇，似乎也不用全都废除，譬如说一人中举，其地可免交田赋，但最多只能免交十顷，十顷以上，则当另算，左大人以为如何？”李彦笑了笑问道。
左光斗无奈地点了点头：“百姓中曾经有句话说，不当家不知材米油盐贵，下官操持屯田细务，方才知道百姓生活苦不堪言，大人所言，确实乃谋国之策，也为富民之举，虽说细节处尚有待商议，然则清丈土地，厘清田赋，于国于民，都殊为重要。”
李彦没想到左光斗能够很快就表现出明确的倾向，这对他来说，无疑是个很好的消息，毕竟他在朝中的亲厚势力还很薄弱，若是能得到更多官员的支持，对于新政的推动，无有很大好处。
“李大人，厘清田赋，必将得罪天下士绅，大人可敢强力推之？”左光斗突然抬起头，目光灼灼地盯着李彦。
李彦哑然失笑，没想到左光斗会反过来激他，不由微微一笑：“好叫左大人知道，李某既然说出胸中方略，总是想要落实的，不过，所谓有魄力有气度，还要有策略有手腕，李某自诩比不上张居正张大人，在朝中也显得孤立无援，故而只能缓缓图之。”
“只不知左大人愿否与李某携手，共同开创这造福千秋之举？”李彦回望左光斗，眼中全是期待。
给李彦的目光盯着，左光斗竟然有种想要闪避的感觉，略一迟疑，便哈哈大笑：“左某自诩精诚报国，此事既有利于大明、百姓，我何避之？”
第三卷 巧木匠
第二四七回 对手
少爷，最近内阁叶大人家中，经常有人出入，”在将要消息汇报结束以后，包有才似乎随口说了一句。
“叶大人？叶向高？”李彦微微一愣，旋即想到包有才在说什么。
锦衣卫整编之后，已经成为一个情报侦察机构，虽然骆思恭重新执掌锦衣卫，不过包有才也跻身其中，成为北镇抚司镇抚使。按照锦衣卫的职权设定，锦衣卫负责侦察内外情报，南北镇抚司负责国内的南方和北方，其余则主要负责对外情报。
镇抚司对内侦察限定为邪教、谋逆等危及国家安全的事件，李彦倒是没想到包有才会将朝中大员也监控起来。不过锦衣卫这么做，倒也在职权范围以内。
李彦抬头看了包有才一眼：“叶大人府上有人拜访，应该很正常吧？”
包有才欠了欠：“少爷，小的怀他们是在串联什么。”
“串联？”李彦微微皱了皱眉，要说叶向高谋逆，他是怎么也不会信的。
叶向高曾经次为内阁首辅，在万历时期，更独相多年，如今九人内阁，甚至满朝文武当中，论及资历最为深厚的，非叶向高莫属。
也因为为官多年，叶向的门生故吏，可谓遍布朝野，华夏本来最讲究关系，官场中尤其如此，虽然华夏的传统，也有所谓君子群而不当，党争倾轧，却从未少过。
不过，华夏的历史上，似乎确实未曾出现过一个严格意义上的政党，就以有明一代来说，不管是东林也好，三党也罢，甚至说之前的阉党，也不能称之为政党，都没有统一的行动纲领和目标织也很不严谨。
包有才这年从事情报工作。可谓将其特长发挥得淋漓尽致。又在李彦地提点下。使情报地打探手段更加丰富和系统。组织、分析更为高效。在执掌北镇抚司以后。迅速将其改造成为强大地情报机构。事实上包有才地权限并不仅仅是北镇抚使。整个锦衣卫地整编地作用也很关键。
包有教出来地北镇抚司探子。只是稍稍花费了一些功夫弄清楚了那些频繁拜访叶向高地人都是干什么地。以及目地如何。
这些人多数自诩为叶向高地门生故吏。其中很多是在新政调整中地失意人。也有一些是保守派官员。他们不断拜访叶向高是希望他们地“座师”、前内阁首辅大人能够站出来。阻止李彦在朝中“胡作非为”。
对于保守派可能发起地“反击”李彦早就有心理准备。北镇抚司地存在。可谓他手上掌握地一道利器。锦衣卫地权力虽然受到严格地。但是能够刺探情报这一点。就有着别人难以想象得到地厉害之处。
“叶大人地态度如何？”李彦现在最关心地就是叶向高在这件事情当中所扮演地角色以过往地表现来说。叶向高此人应该是谨守“君子群而不党”那一套原则地。即便是被公认为内阁魁首在同“三党”地斗争中。也并没有过激地举动一点同杨涟等人有明显地区别。甚至可以说有时候很难判断叶向高是属于东林党。还是温和派。
就东林这一系官员来说。曾经为内阁大学士地叶向高、刘一、韩等人。虽然态度不乏激烈。终究比较平和、中庸。也因而在阉党掌权期间。都能辞官告老。而不是像杨涟等人那样。让魏忠贤恨之入骨。给投入诏狱。
叶向高等人起复以后，重新入阁，虽然态度上总体比较保守，不过李彦总是能够站住大义的立场，并且得到朱由校，以及朝野舆论的支持，叶向高等人也都没有做出激烈的举动。
至少表面上是这样的，至于暗地里，包有才带来的这个消息，就说明平静的水面底下，也是暗流汹涌。
“听那些人话里的意思，似乎是叶大人的态度并不积极，不过也没有阻止，”包有才话里的意思点到即止，李彦虽然没有规定锦衣卫不得干政，不过尽量以中立、客观的态度来做事，才不至于在情报方面出现偏差。
李彦微微点了点头：“那么，他们具体想要干什么？是针对明年的国士大会？还是现在就想串联起来？”
“他们也想反对国士大会来着，不过此后改了主意，想要在国士大会上掌握控制权，”包有才道。
李彦皱了皱眉头，他搞出这个国士院，固然是认为民主制会比较稳固，从现实角度考虑，也是觉得他在朝中能够获得的支持太少，有了国士大会，眼下这种孤
的状况或许能够得到一些改变，要是让保守派获得国权，那他的处境可就更麻烦了。
不过，他很快露出一丝若有若无的笑意，若是比拼选战，他败了也没有什么，毕竟，这本身就代表了一种进步，哪怕自此以后，让他告老还乡，他就去折腾他的华夏工场去，有了这个基础，想要退回去，可就不是那么容易了。
再说，要论及选战，这个时代了解最多的人恐怕就是他了，如果这样都不能赢得选战，那只能说明他的能力不够，或者说他的想法真的还不合时宜。
李彦微微一笑，看来这回的选战，倒是真的有些选战的样子了，那大家就好选一回吧！
“那些人相互联络，都准备用什么法子？”