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可偏偏，赵煦特别信重章惇，朝中的大小事物几乎都要征询章惇的意见。这谱摆的比韩缜这个丞相还大。
可是，这些状纸的背后可是那个罗锅子，杨畏也清楚，官家虽然不太喜欢他，可却又不得不用他。如此矛盾的心里，杨畏也是心有戚戚焉。
既然知道整件事背后站着的是蔡道，杨畏自知得罪不起。
于是，杨畏想了一个主意，以自己事务繁忙为由，将这件案子交给了开封府少尹和开封府丞，这两个都是辅佐官，而且，少尹这个官职也只有开封府衙门里独有的。
这两个官员，少尹是元丰八年秦观的同榜进士谢良佐，上蔡人，洛党中的一员，不过，他并不是严格意义上的洛党。
而开封府丞则是蔡道的同乡，殿中侍御史上官均的侄子上官恢。
既然杨畏推给了他们，谢良佐和上官恢自然也就推脱不得，他们只能硬着头皮接下了这个案子。
别说，赵煦对于这个案子还是非常上心的。亲自派了一个贴身的太监到开封府，准备在一旁全程了解整个审判的过程。
谢良佐和上官恢想得倒是挺好，他们准备依照状纸里的供词，第一刀准备砍在武将们的身上，虽然役使工匠们的武将相对较少，毕竟禁军们的军官手底下还有禁军可用，也只有一些难度比较高的工程，他们才会临时借用军器监的工匠。
没想到，还没等到他们传唤这些武将，这些被告的武将们纷纷拿着银钱去看望那些工匠，该给钱的给钱，该赔医药费的赔偿医药费，他们一个个态度好的简直比对他们的亲爹还亲。于是，凡是开封府状告武将的工匠们在得到银钱之后，都纷纷撤诉了。
人家工匠们已经和那些武将们自己私了了，这下，谢良佐和上官恢就做了蜡。
他们俩倒是指望那些文官们乖觉一点，主动和这些工匠们私下里协商，相信这些工匠们即便是有蔡道在其背后撑腰，也不敢就此狮子大开口，讹诈文官。因此，那些役使过工匠的文官们只需要派人给这些工匠们一些银钱，完全就可以避免闹上公堂。
到了那个时候，丢人的可就是这些文官，那些工匠自然不会觉得面子比银钱还重要。
可大宋的文官们最注重的就是脸面，如今这些北方保守派的文官们都抱在一起取暖，自然是不肯轻易为蔡道这个阴招所屈服。
倒是有人慑于蔡道的淫威，想要私下里和解，可是，却没有人敢当这出头的椽子。一旦被同僚们知晓的话，肯定会被那个集团所抛弃的。
这些人倒是派人到向太后面前哭诉过，可是，向太后只是问了他们一句，：“你们这些人役使过军器监的工匠没有？既然用过，那就要付钱，军器监是替大宋制造兵器的，不是你们的家奴。”
没奈何，谢良佐和上官恢不得不按照状纸一个一个将那些企图负隅顽抗的文官们先后传唤到开封府审问。而且，赵煦还下了一道命令，在审讯这个案子的时候，开封府审讯案子的大堂，中门打开，汴梁城内所有的百姓都可以去听审。
于是，这下子，整个开封府可就热闹了。
开堂之前的头天晚上，就有几个大汉，怀里面抱着包袱卷，来到了开封府衙门前。
这个时候，已经快天黑了，看门的衙役不解地看着对方，见他们居然停在原地不走了，便上前询问了一番。这才知道，这几位感情是害怕明天案子开审的时候，看得人太多，他们挤不进去，于是准备在开封府衙门的门前守上一宿，到时候也能排上一个好位置。
这要是在其他的皇朝，这些人的做法无疑是在作死，可这里是大宋朝的汴梁城，除了一些比较特殊的地方以外，是没有宵禁一说的。所以，这些人的做法并没有什么问题。
这些大汉自然都是蔡道故意安排来捣乱的，一个个都是汴梁城里地面上的一霸，和花狻猊当初一个德性，不过这几个人平时虽然霸道了一些，但也没有什么大恶，收了地面上的钱，也会尽心尽力为邻里帮忙。所以，蔡道才会通过花狻猊在汴梁城里的老关系，雇佣了这些人。
不知怎么的，这条趣闻就立刻被好事者传遍了整个汴梁城。
于是，开封府衙门前，就彻底地热闹了。不少人都是趁着夜色，带着铺盖卷聚集到了这里，有不少头脑精明的小商小贩，居然也在这里摆起来小摊子。
第458 恢复新法5（）
于是，开封府衙门前，就彻底地热闹了。不少人都是趁着夜色，带着铺盖卷聚集到了这里，有不少头脑精明的小商小贩，居然也在这里摆起来小摊子。
要是搁以往，借这些商贩们都不敢到这里做买卖，如果被衙役们盯上了，买卖肯定是做不成，还得赔上一大笔钱。
开封府门前不是没有商贩，但那都是在开封府里有腿子的。自然不虞被那些衙役们敲诈勒索。
可这次不同，开封府的衙役们都不用府中大人们吩咐，谁也不敢去敲诈外面那些人。
他们真得怕啊！
蔡道是工匠们的后台，他们自然是最先知道的。这位运财童子胆子大的居然连文官们都敢告，他们这些小老鼠自然不敢在这个时候主动找不痛快了。
事情很快就经由皇城司传到了赵煦的耳中，他当即开怀大笑，道：“这些个蛀虫就该这么整治他们。不过，他出得这个点子也实在是太促狭了。”
杨畏、谢良佐和上官恢自然也是有自己的耳目，在得知此事之后，三个人都是同样的表情，整张脸都黑了。
于是，就在当晚，大部分文官在得知此事后，立即派出自己的官家，纷纷找上了那些工匠们，都表示愿意拿出一大笔银钱，和他们私下解决。如果明天开堂前要是当场撤诉的话，这些管事表示愿意当场给钱。
就这样，偌大的一场风波就被蔡道的一个小点子轻松摆平了。
文官当中当然不乏死硬分子，对于这些人，别说是官家，就是谢良佐和上官恢都不会手下留情，既然如此的不识时务。那就依律处罚吧！
这些人不但被处以了巨额罚金，还被罢官免职，按照赵煦的吩咐，他们还因此而被废禁终身，一生不得为官，甚至那些用工的时候，导致工匠死亡的，赔钱还不说，全家都被押送去西北和文彦博一家做伴去了。谁也没有想到，赵煦对于此事处罚的这么严厉。
其实，这些文官就是牺牲品，他们说到底还是再为司马光、文彦博和吕公著三个人买单。
本来，这件事情已经了结了。
可是，文官集团却不肯就此善罢干休。
过了没有几天，一些禁军中的士兵将京城里的将门都告上了开封府，这些文官的确是找不到蔡道的把柄，可想要对付那些在一旁看热闹不嫌事大的武将们，实在是太好找了。
可惜的是，文官们的这一次反击从开始的时候，就已经注定会失败，而且是搬起了石头再砸自己的脚。蔡道不想提这茬，这些人自己跳出来，他当然不会客气了。
这一次，武官们没有反击，他们只是联合起来在大朝会上，当着众人的面，向赵煦主动承认他们私自役使和克扣军饷的大罪，并且，恳请官家严惩他们。并且，还主动缴纳赃款，并赔偿那些禁军的损失和酬劳。
韩缜在看着那些错愕不已的文官们的时候，心中无奈以及，这些人都是猪脑子。汴梁城中，私下役使禁军成风，这根本就是一个不是秘密的秘密，武将们在用，可文官们就没用吗？
于是，韩缜也第一个站出来，也向赵煦主动承认了自己的错误。
好在韩缜见机的快，不然的话，蔡道非得把他也给牵连进去。
这场文官集团挑起来的闹剧，开幕极快，闭幕的更快。
文官集团的反击也只得就此草草收场了。
不过，这件事倒是引起了赵煦的警惕，文武大臣们都在私下里役使防卫汴梁城的禁军，这样的军队，其战斗力也就可想而知的差了。
赵煦不相信太皇太后在世的时候，不清楚禁军中的这种状况，可高滔滔的确是对这种事坐视不理，也从来没有人就此事对他提过一句。
他的亲信，梁师成、杨畏和章惇，太监、文官和武将们连只言片语都没有在他的面前提过。
于是，王安石变法中第二个强军之法——裁兵法就在这种背景当中，轰轰烈烈地开场了。
裁兵法，看到这条新法的名字，自然也就知道其含义了。新法只要就是借着整顿厢军及禁军的机会，沙汰其中不合格、或者超过年龄限制的士兵就此退役，或者就此转为次一级的军队。
之前的新法就规定士兵五十岁后必须退役。而测试士兵的时候，禁军当中凡是测试不合格者，就改为厢军，厢军测试不合格者就直接改为民籍。
不过，王安石这样一刀切的做法，显然是弊端丛生，而且，直接让一些一辈子只会舞刀弄枪的军人转为农户或者就此退役，对于社会秩序会产生极大的恶果。
所以，这一次重新恢复的新法，为了避免那些退役的老兵对社会造成极大的冲击。于是，新法中规定，禁军当中超过五十岁的老兵，也要经过测试。
凡是有本事的人，那些想要在海外为自己家族开辟疆土的家族，自然是乐意收纳他们的。
这个时代，攻占那些海岛，要经历的海战其实很少，而大部分的战斗，无论是要面对那些土著，还是面对如今纵横南海诸岛的大食国人，最终解决战斗的还是要靠陆军部队。那么这些有本事的老行伍就成了宝了。
当然，挖禁军的墙角这种事，自然是要向赵煦报备一下。而且，这批老兵第一次要训练的部队就是蔡道将要远征大越国的部队。
而那些在禁军中完全是混日子的兵痞子，也不能散到民间去，而是将他们沙汰之后，就此集中起来，愿意和蔡道一起去南方的，那里有金钱在广西开拓的大规模农场，主要种植的是两样作物，甘蔗和棉花。
如果不愿意去这些烟瘴之地的，蔡道也不会勉强，西北地区自大宋立国就缺少顶级的世家豪族，如今那里的大地主们也都识趣地跟随蓝田吕家的脚步，主动迁移到南方，将手中的土地献给了官家。所以，整个西北如今已经开始了大规模的屯田。
将这些兵痞子放在边境上屯田，哪怕就是不收取他们的田赋和丁口钱，对于大宋朝来说也是赚的。因为这些人即便再是个混子，也比一般人知道应该在战争中如何保护自己。
到时候，蔡道灭了大越国的话，就会得到大批的妇女和儿童，借着这个机会也能解决一大批光棍的终身大事。
所以说，南征之事益处多多，可蔡道知道这件事急不得，攻占大越国，他现在就有这个能力，可是，前提是吕惠卿那里要准备好。万一大越国的边将见大势已去，准备玉石俱焚的话，
第459 恢复新法6（）
所以说，南征之事益处多多，可蔡道知道这件事急不得，攻占大越国，他现在就有这个能力，可是，前提是吕惠卿在广南西路也要提前做好准备。
升龙城破，消息传到边关，万一大越国边关的领兵大将一时想不开，在大势已去的情况之下，准备玉石俱焚，率领大军就此进攻到大宋境内。
吕惠卿要是防不住的话，那就得不偿失了。
不怕一万就怕万一啊！
况且，蔡道也不想暴露出自己的手下真正的军事实力。
而训练是士兵是需要时间的。
裁兵法具体是由蔡道的父亲蔡卞和狄咏一起实施，这也是最近一段时间，汴梁城最忙碌的一件事了。
而保甲法将来也必定要实施，不过，河北那里并不着急，张叔夜和宗泽还未完全成长起来，他们在长安府的时候，主要的工作也只是政事方面，对于军事方面没有实际的经验。
不过，有一个地方却可以提前运作起来。那就是章楶所在的环庆路，主动放弃了环州以北的大片区域，战略上当然对章楶如今的处境是不利的。
而且，西夏国一旦撕毁和平条约，首先进攻的地区，十有九八就是环庆路，就是环州。
因此，赵煦准备从京师调集精锐禁军，进驻环庆路，不予余力的加强环庆路的防御。
对此，其他人并没有说什么，可蔡道知道后，特意主动进宫面见了赵煦，苦苦劝他收回了这个打算。
蔡道之所以反对，是因为，既然大家都预料到西夏国一旦发动进攻，其大军首选的目标肯定是环庆路，那么，大宋朝廷肯定加强环庆路的守备力量。这一点，西夏国并不难以察觉，既然如此，谁又能够保证，西夏国不会做出调整呢？
西夏国一旦觉得环庆路难以拿下的话，有很大的几率会重新选取攻击的对象。
延安府就是其中的重点。
那样，对于缺少骑兵这种机动部队的大宋军队来说，情况就会更加的糟糕。到时候边境上处处烽火，说不定就会重蹈三川口或者好水川之战的覆辙。
宁肯在自己预设的战场迎击敌人，也不可以被敌人牵着鼻子走。
不如就趁着这次实施裁兵法的机会，将环庆路的士兵沙汰一部分，在补充上一部分年轻而有过战争经验的老兵。
这就是示敌以弱，表面上，环庆路被朝廷的奸相主动削弱了，可其实，防守整个环庆路的士兵都换成了精锐之士。
而在周边两路鄜延路和泾源路在布置好足够数量的机动部队，这一点，由蔡道负责从海外购进一定数量的马匹，大致一路准备上一万骑兵。
而环庆路一旦遭遇西夏大军的进攻，小细节是由章楶这个环庆路安抚使负责具体的指挥。不过，大方向还是不便，以防守为主，牵制住西夏国大军，给其他两路的骑兵偷袭赢得时间。
章楶这段时间，就是要在整个环庆路实施保甲法，将平民都武装起来，让他们能够在突然遇袭的时候，具备一定的自保能力。
为此，赵煦还特意下旨，从明年开始，免了环庆路、泾源路、鄜延路和熙和路的田赋、丁口税和免役钱，并且严厉下旨警告这四路的府州县主官，不得随意征收朝廷赋税之外的任意苛捐杂税。
……
蔡道在帮助军器监的工匠们讨回了公道之后，一时间，军器监士气大振。
在视察了军器监，以及汴梁城内制造兵器的各个工坊之后，见识过后世的工厂流水线作业，自然就看不上这些纯手工、效率极其低下的地方了。
而且，那些手艺极高的工匠都喜欢藏私货。所以，一个工坊里想要培养出来一个合格的工匠，不但用时极长，而且效果也不佳。是人都会有亲疏远近，同样是教徒弟，那些匠师肯定会紧着自己的儿子、亲戚或者女婿来教的。
于是，蔡道在视察完军器监之后，立即颁布了三个条例。
第一、从今而起，军器监实行工匠等级制度。
在经过考核之后，
初级学徒一年之内没有俸禄，凡是在军器监干活的学徒，以后一日三餐还管饱。不过，前提是不准将食物拿出军器监。
中级学徒和高级学徒就可以拿到工钱了，不过，不管是那一级的学徒，他们都没有固定的工资。工钱全是计件工资。每日必须要完成指定的数量，并且在检验合格的，按照工种不同，给予不同的工钱。这对于那些手脚麻利，合格率高的学徒就非常有利。
当然，拿到手里面的工钱，并不是合格了几件，就拿几件的工钱，发放计件工资的时候，还要从中扣除那些不合格工件的损失。
比如，某某完成了一天制作完一百支箭，其中合格91支，不合格9支，以一支箭一文钱的工钱来算，那么，这个学徒干了一天能够得到82文钱。
不过，不合格的数量一旦超过一定的数目，扣除的工钱就会递增。
具体情况具体分析。
至于学徒之上，就是工匠了。
工匠也分成了三个级别。
初级工匠、中级工匠和高级工匠。
工匠们就有了固定的工资，不过，这个固定工资的数量还是比较低，在经过测算之后，仅能维持一家五口人的基本生活而已。
不过，蔡道还是给他们留出了其他发财致富的通道，其他收入来源，
第一、和学徒们相同，都是计件工资。奖惩办法也相同。不过，这个工资不高不低，就是超级快手，也是发不了财的。
第二、教授学徒，凡是教出一个初级学徒，就能够得到一陌百钱的赏钱。
接着，如果他学徒之中，有初级学徒升格为中级学徒的，就会得到两陌赏钱。而升格为高级学徒的，得到五陌赏钱。
最后，如果有学徒成为了工匠的话，就会得到一贯足陌的钱。
再之上就是匠师和大匠师，以及匠师祭酒。
想成为匠师，必须具备两个条件。一是其自身的手艺高超，二是必须教出足够数量的工匠。
如果只是手艺高超，却敝帚自珍，不愿意教任何的学徒，那么好了，这个人顶多也就是一个初级工匠而已，这样的人，现在正是用人之际，蔡道当然不会将他们赶走，可也就只会给这种人这个职称。
匠师的标准是手底下必须要有超过五十个的工匠，而大匠师则要有超过一百人的工匠。
而匠师祭酒这个称号，却是完全不同的领域了。
这个称号的要求与之前完全不同，一个人哪怕他还是个最低等的学徒，只要他能够发明创造出更加好的武器，赵煦一点也不会吝惜赏赐的。
而有人如果能够造出蔡道制定的东西的话，蔡道也会把这个人暗中笼络起来的。
可惜的是，这样的人材可遇而不可求，蔡道至今都没有遇到过一个。
蔡道手下，即便那些在夷洲的钢铁工厂里的那些老师傅和船厂里的那些匠师们，也都达不到蔡道心里匠师祭酒的高度和要求。
学徒晋升并不是按照年限来晋升的，要是学徒手艺不行的话，可能这一辈子都只能做一个初级学徒了。如果废品率太高的话，还有可能会被赶出军器监。
这一次，蔡道为了激发这些工匠收徒弟的意愿，他为此特意向赵煦立下了军令状，在三个月之后就让军器监恢复到元丰八�