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三个月后，陆军总司令纳尔逊A·迈尔斯仍为其受到的训斥而气得脸红脖子粗，他决意向总统及战争部长进行报复。由于能继续看到战争部文件，他自认手中掌握了一件致命武器：美军在菲律宾镇压叛军的行径的秘密报告。这是一个可使罗斯福与卢特陷入窘境、团结所有反帝人士和使自己政治上扬名的事情。不过，为了不再犯下〃不服从〃罪名，这回迈尔斯小心翼翼，先同意接受亨利·沃特森的采访。沃特森写道，罗斯福政府一直拒绝让迈尔斯访问菲律宾，3年前，他就想对叛乱一事进行调查。沃特森并未说明，迈尔斯是否真想将调查曝光。但他暗示因为会有损于罗斯福的政治生命，一些事实真相被掩盖起来。〃1904年，一切问题中的问题，重中之重将是菲律宾问题。〃3月17日，整个事情的来龙去脉在全国传扬开来，白宫保持缄默。之后，一份怒气冲冲声讨迈尔斯的檄文出现在《波士顿先驱报》上。熟悉罗斯福骂人话的人一看便知，〃最高权威人士〃指的是谁：〃迈尔斯将军最近让自己引起公众关注的努力，显然只代表他本人，其声明反而让全国相信他是名伪君子。。。。。。他的全部努力就是要玷污政府的名声。他已愈益成为一名阴谋家，不再胜任武装部队司令之职。。。。。。关于总统与卢特部长害怕迈尔斯将军，或者关于他要做的事情会他们感到不安的说法纯属无稽之谈。〃 不止于此，罗斯福还口述了一封致迈尔斯的公开信，充满控诉之词。“我不喜欢明指……美军在菲律宾犯下滔天罪行。”罗斯福承认，对犯人的确出现过“零星”暴力行为，但在战时，这些都无法避免。迈尔斯将军肯定还记得自己当年追踪杰罗尼莫的岁月，“在‘伤膝’一役中，你麾下的军队也屠杀了不少印第安妇孺和手无寸铁的印第安人。” 这封公开信充满火药味儿，根本不可能寄出，更甭提在报上发表了。罗斯福只能在致埃利胡·卢特的系列备忘录中表明心迹。他希望以此证明，迈尔斯 〃以极愚蠢〃的方式曾经企图收买他，以便同威廉·麦金利作对。〃在我看来，他的行动纯粹为了满足自己的野心、虚荣，或泄私愤。〃 备忘录分为机密、秘密、私人三个等级。卢特将它们归档时知道，用罗斯福的话来说，这种分类通常意味着不让出版。事实上，在国会要求递交有关迈尔斯含沙射影言论的文件以及总统同意将这些备忘录予以发表之前，他也没有对外发表过。 卢特单独致信亨利·卡伯特·洛奇，因为亨利领导的参院菲律宾委员会正考虑在菲律宾从军人政权向文官政府过渡一事。卢特承认，有44起暴行有案可查，其中39起在军事法庭已作判决。除了这些个别小错，〃菲律宾战争中美军一直有所克制，本着博爱精神，从未犯下滔天罪行。〃
第三部分：危机四伏很深的偏见
卢特一席话虽粉饰了太平，但他知道，迈尔斯手中掌握着证据。这份证据来自塔亚巴斯军事长官科尼利厄斯·加德纳少校。在报告中，他描述了美军怎样蹂躏一度和平的塔亚巴斯省的野蛮行径。加德纳说，当地人“对我们怀恨在心”，同样，美军对菲律宾人也有很深的偏见：“美军官兵无一例外地将当地人视为‘黑鬼’，当地人也渐渐明白‘黑鬼’究竟是什么意思。” 加德纳报告罪证确凿，但省长威廉·霍华德·塔夫特以报告可能带有“偏见”为由扣压不交达7周之久。卢特本人也有延误责任，为了〃澄清事实〃，他将其复本通过〃海邮花〃号很长时间才寄回马尼拉。他这么做有战略上的考虑，因为叛乱几近尾声，离藏匿的叛军最后投降也不过是数周罢了。保住美军及其共和党外交政策的名誉需要在菲律宾取得一场清白、决定性胜利。
在今后数周里，迈尔斯将军巧妙处理了这件事。他没有曝光加德纳报告，而是让国会里的民主党议员们知道有这么一份报告。于是，议员们开始逼政府发表这份报告。与此同时，迈尔斯开始破坏政府另一项政策。在参院军事事务委员会关于陆军法案听证会上，高大、体面，一身戎装的他拥有绝对多数的支持者。 陆军法案旨在全面评估一个多世纪以来美国军事组织状况，那是埃利胡·卢特七年来不懈努力的结果。它规定军官们靠军功而不是资历晋升，要求所有参谋人员只向战争部长负责。这条法案还想废除由卢特领导、归迈尔斯指挥的“两人平等”陆军体制。卢特想建立一个垂直体制，他下面就是参谋长，废除总司令办公室。鉴于美国人“坚持以文治军的倾向根深蒂固……”卢特指望该议案能得到美国人民的支持。 迈尔斯提醒参院军事事务委员会：美国人还有反独裁主义的倾向。迈尔斯把罗斯福和卢特描绘成自命不凡的行政长官，像德国的恺撒大帝那样妄想建立一个君主——军国主义宫廷。迈尔斯还拉掉肩章，以慷慨就义的口吻宣布：宁愿辞职也不屈服于白宫的“专制统治”。参院军事委员会主席、参议员约瑟夫·霍利是位退役少将，他很欣赏迈尔斯的作证，同意不再进一步审议起草的陆军法案。《华盛顿邮报》当即宣布“迈尔斯将军赢了”的消息。沃特森向美国人民道贺：“使美国总统成为一名军事独裁者的法案终于胎死腹中。”面对这次失败，卢特毫无表情，一言不发。没人怀疑迈尔斯将会因“不服从”而被解职。然而日复一日，白宫没有采取任何行动。到了4月，迈尔斯和卢特仍在战争部里各就其位，常常互不理睬擦肩而过。 罗斯福小心翼翼地忍着不发火。迈尔斯是个“十足的大祸根”，但他在国会内外的众望所归不能小视，现在解职不啻让陆军法案永无出头之日，并使迈尔斯成为民主党总统提名的热门人选。 也许，终究应让迈尔斯访问菲律宾。迈尔斯不得不忍受49天海上颠簸旅行的想法令人快慰，碰巧的话，他还可能赶上蚊子肆虐的季节。但是，他在菲律宾也可能发现一些有损于罗斯福参加1904年总统竞选的证据？〃现在还真是个问题了，〃总统抱怨道，〃为了使我减少麻烦，难道就要让军队蒙受更大的伤害吗？〃
4月11日，洛奇领导的参院菲律宾委员会勉强发表了加德纳报告，立即招来举国义愤。两天后，〃反帝同盟〃发表了C·M·沃勒少校就萨马岛暴行接受审问的供词。他供认犯下甚至更骇人听闻的暴行：问：你是否接受过（雅各布·H）史密斯将军下达的烧、杀命令？如果有，陈述他曾下达的一切命令。答：“我要你去杀，去烧。杀得越多，烧得越多，我就更满意。”不仅一次，而且是数次下达了这样的命令……问：你是否曾问过史密斯将军，他要你去杀人？答：是的。他说，他要我们杀死所有能拿枪的人。我问他是否有年龄限制？问：史密斯将军怎么说？答：10岁以上。沃勒少校还引述史密斯将军下达的一份书面命令：“萨马岛内地应成为狼嚎的荒野”。 不久，杀、烧、狼嚎的荒野以及灌水刑罚等词汇接连出现于参院菲律宾委员会听证会上。证人们纷纷作证称，美军广泛施用西班牙传教士用来向信徒灌输敬畏圣灵的传统虐待方式：“把一男人摔倒在地，3…4个男人坐在他的胳膊和大腿上，摁在地上。用一支枪管或卡宾枪管或与系绳栓一样长的棍。。。。。。插进这人的嘴里。。。。。。然后，向他脸上倒水，灌进喉咙和鼻子。。。。。。直至他求饶或失去知觉。。。。。。其所受折磨如同一名溺水之人，但又不会被溺死〃。 还有报道称，当地人被鞭打、烘烤、戏弄，脸上刺纹。总统不得不采取行动。4月15日，他会晤了所有内阁成员并要求举行一次有关菲律宾局势的听证会。卢特说，已下令被控犯有灌水刑罚的那名军官在法庭上受审。罗斯福对此并不满意，因为他的整个菲律宾政策陷入危境，更甭提他那体面政府的声誉了。他指示卢特向美军驻菲司令艾德纳·查菲少将火速发出一份电报： “总统希望了解所有事实真相……因为总统打算以一切合法手段支持军方的工作。当然，他也打算采取强有力措施查明并阻止一切暴行。肇事官兵必须绳之以法。在同敌人较量中，美军一直面临许多挑衅行为，如敌方的谋杀和严刑拷打，但美军没有任何理由证明自己对敌人动用严刑拷打或非人道手段是合法的”。
第三部分：危机四伏菲律宾男孩
罗斯福还下令对史密斯将军进行军法审判，“以便使我对情况有正确的评估”。这些姿态，加上最后一名未被捕叛军领导人米格尔·马尔瓦的投降缓解了对白宫的压力。但战争部压力不减，疲惫、沮丧的卢特乘船赴古巴进行工作休假。
要求卢特辞职的呼声接踵传至古巴。4月25日，史密斯将军承认下令杀害了菲律宾男孩，甚至连忠实的共和党人也对此表示憎恶。费城通讯社评论道：〃美国军官下达这种非人、野蛮命令简直令人无法置信〃。舆论谴责卢特掩盖真相，或至少不愿法办美军暴行。新奥尔良的《泰晤士…民主党党员》写道，〃假如我们以这类方式去'仁慈同化'菲律宾人，那我们就应坦率声明这么做了，应揭去'为了菲律宾人民的幸福向他们开战'这张伪善的遮羞布〃。 罗斯福对受到围攻的战争部长没有出手相救。卢特心里明白，总统了解史密斯将军杀人做法真相至少已有4个月。两人一直心照不宣：应让史密斯等将军尽快结束菲律宾战争，不要问他们太多问题。 同所有的保守派人士一样，卢特不喜欢被别人冠以“反动派”之名。他致力于将政策建立在“善良和真理本质”基础上，经得起历史考验。譬如，除了在精明的日本人中间，民主并未立足亚洲。绝大多数菲律宾人才“刚刚走出原始状态”，人们不能相信叛乱者。米格尔·马尔瓦在投降文件上声明：他的人民需要的是“保护国统治下的独立”。美国对“新逮住的半魔、半童，行动迟缓的人民负有道义上的职责”。先教他们战争的严厉法则，然后让他们适应文官政府的宽大统治。 卢特靠威廉·霍华德·塔夫特发回的电报制订菲律宾政策。塔夫特1900年首次被派到菲律宾，当时还是一名反帝人士。魁伟、有耐心和能力、浑身透着友善姿态，塔夫特将菲律宾人视为〃我们的棕色小兄弟〃而获得菲人的信任。战地美军甚至传唱着这样一首歌谣：〃他（菲律宾人）可能是大个比尔·塔夫特的兄弟，但不是我的兄弟。〃 作为外交官和行政长官，塔夫特在菲律宾大获成功，因而他自己不知不觉间滑向帝国主义分子一边。从其发回的电报中可以看出，他是那么鄙视在自己统治下的当地人。 塔夫特写道，菲律宾人是“我有幸遇到过的最大骗子”。少数受过教育的菲律宾人“如撒旦一样野心勃勃和厚颜无耻”，剩下的650万农民和丛林部落民与〃最无知的黑鬼〃一样低劣，〃根本无法自己管理自己〃。〃他们需要驯化50或100年，才会弄清楚盎格鲁…撒克逊式自由为何物〃。 虽然这种情绪司空见惯，但来自一位普遍视为是总统级能力人物之口还是有说服力的。卢特先将电报按着不发，先前塔夫特本人也曾压过加德纳报告。卢特沉默寡言、严厉、忠诚，对罗斯福不出手相救并未表示出任何懊恼。在哈瓦那肩负的历史重任给他带来了些许安慰。此时，他正在谈判古巴独立的最后细节。
奇怪的是总统依旧情绪乐观，显然他比卢特有更多理由悲观沮丧。自他当上总统以来，这是头一次在国会面临真正的挑战。在众议院，共和党保守派藐视作为送给古巴独立的礼物－－政府给予古巴关税互惠的政策。民主党参议员把卢特拒不辞职一事视为抵制通过菲律宾实行文官统治议案的藉口。在华尔街，司法部长诺克斯对“牛肉托拉斯〃提出起诉的谣言四起，这一切使民众要汉纳竞选总统的呼声更盛。亨利·亚当斯称心如意地写道：“西奥多已彻头彻尾地败下阵来，可怜、无望。用褒扬的话讲，他一向是我们所说的那种大笨蛋，他已成为一个令人讨厌的人……这样的话，一年内他的政府就要陷于停顿。”然而，西奥多的内阁成员们看来并不很担心。4月24日，他们还邀请总统参加了庆贺海军部长约翰·D·朗卸任联谊会。朗本人在USS〃海豚〃号上接待各位来宾。罗斯福玩得很尽兴。罗斯福兴致勃勃，他知道第57届国会行将完结，而他的政府开始走强，愈益罗斯福式。任命肖为财长、克莱·佩恩为邮政部长纯粹是一种政治任命。朗退役后，罗斯福任命48岁的扩张主义分子、马萨诸塞州众议员威廉·亨利·穆迪为海军部长，冀望依仗他使美国国旗继续飘扬在菲律宾上空。
埃利胡·卢特从古巴归来发现，市面上流传“反帝同盟”出版的一份对他进行恶毒人身攻击的小册子，题为“卢特部长履历：菲律宾战争之严酷惩罚，众人瞩目”。罗斯福认为，发动反击的时刻到了，遂召见亨利·卡伯特·洛奇，要他在参议院替卢特辩护。5月5日，洛奇行动起来，参议院座无虚席。他先对一些美军士兵虐待、杀戮菲律宾游击战士之事〃深表遗憾〃，其行径不可饶恕，要绳之以法。但又反问道，〃为什么会发生这一切呢？〃他开始列举菲律宾人对美军士兵犯下的暴行：有些美军战俘眼睛被刺破，耳朵被割去，肠子翻了出来；另一些人则被当作靶子练习。护理伤员的卫生员后背被刀刺伤。洛奇私下还说菲律宾人将一些俘虏阉割后，用睾丸堵住他们自己的嘴。洛奇拉长声音冷冷说道：“美国兵是受了刺激后才以牙还牙的。”以后数天，亲政府声明、采访、编者按接二连三出现在共和党媒体上。人们也听到一些合情合理的声音——建议在卢特作进一步说明前，应让美军完成对史密斯将军正在进行中的调查。菲律宾文官政府议案开始步向审议通过程序。该议案保证要在菲律宾建立国会和独立的司法机构，并扩大一系列公民权利。参议院共和党议员几乎一致支持该议案。
第三部分：危机四伏移交权力的文件
只有马萨诸塞州的乔治F·霍尔加入到民主党反对派队伍中，呼吁宣布让菲律宾彻底独立。惹得罗斯福结结巴巴地说，〃我完全同意你的意见，但现在还不行！难道你不尊重塔夫特省长吗？〃霍尔避而不答。
出于战略和理想主义等原因，罗斯福决意继续抓住菲律宾不放。但这丝毫没影响到他要让古巴独立的强烈愿望。1898年，他曾同拉夫·赖德斯一道为古巴独立而并肩战斗。现在是让古巴独立的最好时机。代表他参加移交权利仪式的人选莫过于他的老战友、现任古巴军事长官的伦纳德·伍德准将。1902年5月20日中午12点，在哈瓦那Palacio de Gobernado一群当地名流面前，伍德宣布：〃先生们，在美国总统的指示下，现在我将权利移交给你们正式当选的古巴人民代表组成的政府〃。伍德向托马斯·埃斯特拉达·帕尔玛总统敬礼，〃我宣布，美国对古巴的占领及其军事统治彻底结束了〃，并递交了移交权力的文件。伍德在古巴两年半时间的总督工作成就斐然。他是一名训练有素的外科大夫，将古巴从一个瘟疫肆虐的国家变成世界上最健康的国度之一。200年来，古巴第一次不再受到黄热病的侵袭。这个〃奇迹〃来之不易，他领导下的许多医疗小分队做了大量艰苦不懈的工作，包括给哈瓦那、圣地亚哥等地建筑全部进行大剂量消毒，〃使虫子爬出地面死去〃。得益于这一举措，如今哈瓦那成为一个比华盛顿还卫生的城市。古巴人对所发生的这一切心情复杂。老的“古巴自由〃联盟（由知识分子、激进派、农民组成）欢迎美国人离去。而伍德称之为古巴的〃富裕一族〃（商人、教师、种植园主）不愿资金和社会公益服务事业迅速撤走。伍德在古巴修建了3000所新学校，扫清哈瓦那肮脏的街巷，把危险丛林变成安全的公园。他还在城市修建了新的下水道系统、自来水总管道，铺上电线和通讯线路，甚至保护古巴经济不受美国企业主的剥削。“富裕一族”想知道，帕尔玛总统究竟能向他们提供什么样的保护？谁将在新学校里任教，采用什么样的教科书？谁会去购买堆满在每个仓库的成麻袋蔗糖？仪式一结束，伍德将军向埃斯特拉达·帕尔玛总统告别。在“第七骑兵队”骑兵们的护送下，他驾车抵达港口，登上白色的美国“布鲁克林”号巡洋舰。四时许，“布鲁克林”号起航，10万双眼睛目送着它往北驶去。
第四部分：姓黑的白人与姓白的黑人当选的总统
1903年6月5日，罗斯福总统专列抵达华盛顿，贝佛里奇参议员及其同僚们惊奇地发现，从第6街车站到市区的宾夕法尼亚大街实行了交通管制。一般而言，总统的出行不会影响首都正常的交通秩序，但这一次却例外，场面与皇家欢迎仪式不相上下。很显然，总统一路上充满战斗力的演说、他神秘的行踪以及他在瓦拉·瓦拉和其他地方对马克·汉纳的镇压引起了公众的广泛兴趣，这为罗斯福连任并继续执政6年创造了有利条件。罗斯福现在已经得到16个州的共和党提名，而且还有17个州的共和党准备提名他为总统候选人。〃他将获得多数提名〃，�