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？来，在赛马之前，田忌的谋士孙膑给他出了一个主意，让田忌用自己的下等马去与齐王的上等马比，用自己的上等马与齐王的中等马比，用自己的中等马与齐王的下等马比。田忌的下等马当然会输，但是上等马和中等马都赢了，因而田忌不仅没有输掉三千两黄金，还赢了一千两黄金。
为达到目标（赢得奖金）、完成任务（赛马获胜），在资源条件不变的情况下（不同等级的三匹马），田忌通过改变马匹参赛的次序（由上、中、下改为下、上、中），构成了不同的流程，结果却截然不同。
故事通俗地说明了合理的流程在执行中至关重要的作用，更说明了合理的流程会产生优异的执行效能。在组织管理过程中，同样需要优化责任的落实流程，以此来获得最佳的落实效果。而要让流程说话，就要强化责任落实的核心流程，充分监督、完善考核、顺畅落实。
IBM公司曾？要平均花费7天时间，通过一系列部门和程序为客户提供一项简单的融资服务：现场销售人员…总部办公室人员…信用部…？营部…核价员…办事组…销售人员。在等待的7天中，销售代表和顾客？也不知道流程传递到哪个〃码头〃，即便电话咨询也不得其解。而正是因为在整个流程中没有清晰的决策点或决策人，要依赖部门之间的牵制来保证信用的审核，致使各个部门远离有效信息，例行公事，审核效率十分低下，严重拖延了服务时间。而在改进〃综合办事员〃制度后，这项服务仅4个小时就能完成。
在执行的过程中，流程过于繁琐，不合理，会严重影响执行的效果。有研究显示，处理一个文件只需要7分钟，但耽搁在中间环节的时间却能多达4天。有时一件事需要各个部门进行审批，导致具体执行人员失去耐心而影响了执行的最终效果。
有时候他们会想，顾客会理解我们内部程序的繁琐的，实际上顾客只关心从打电话投诉到具体执行完成是多长时间。所以缩短非必要部门的中间审批环节，建立合理的流程是提升执行力的关键。
同时，流程也可以这样解释，就是可以使企业缺了？，都照样玩得转。如果日常的工作是依靠一级一级领导的推动来完成的，那么一项工作如果没有领导过问，就没有人处理，也没有人承担责任。企业必须从〃靠领导推动〃转向〃靠流程推动〃，简化工作决策的环节。例如，一个员工，凭自己的？验去做事，他可能会做得很快，但有可能会做错。效率虽很高，但有效性等于零。
大家会发现，在企业发展速度比较快的时期，没有人会在意流程的存在是否最优，当企业进入到一个稳定、持续发展的时候，问题就会暴露出来。各方面不能？调，会严重影响企业的发展。而合理的流程可以减少企业对人的依赖，即使出现人员的大规模流动，也不会给企业带来太大的危机。
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第38节：探寻企业责任落实不力的根源（7）
企业是依赖各式各样的流程在运作的，有效的执行流程应该包括人员配置流程、执行信息流程、执行督导流程等。企业有了好的流程后，还应该不断地进行流程优化与持续创新，这样才能赢得持久的竞争优势。
无数的成功企业案例表明，责任的落实不是靠强硬管理、靠倡导来产生的，而是靠有效的制度与流程来保证。麦当劳用的都是没有任何？验的年轻人，但它有一套可执行的、一教就会的流程，因而很容易被复制，连出错都很难。也就是说，只有制度与流程才是责任落实到位的真正保证。
阅读思考
1。什么是责任的落实流程？它对企业执行问题起到什么作用？
2。你所在企业的责任落实流程合理吗？你有更好的建议吗？
完善的制度……责任落实到位的有力保障
完善的制度是落实责任的重要保障，没有完善的制度，责任落实也就无从谈起。
17世纪～18世纪，英国运送犯人到澳大利亚，规定按上船时犯人的数量支付私营船主费用。因此，私营船主们为了牟取暴利，便不顾犯人的死活，将犯人像沙丁鱼一样塞满船舱。由于犯人人数过多，船上拥挤不堪，营养与卫生条件极差，囚犯死亡率极高。据英国历史学家查理·巴特？写的《犯人船》一书记载，当时犯人的死亡率最高达到了37％。
这么高的死亡率不仅在？济上损失巨大，而且在道义上引起社会强烈的谴责。罪不至死的犯人在海上运输中实际上面对了一次死刑的审判煎熬。针对这种现状，英国政府制定了一个新的政策。他们规定按照到达澳大利亚活着的犯人数量来支付费用。这样一来，私人船主就不会一味多装囚犯，因为要给每个人多一点生存空间，要保证他们在长时间海上生活后仍能活下来，还要让他们吃饱吃好，当然还要配备医生，带点常用药？？结果，后期运往澳大利亚的犯人的死亡率大幅降低。
规定按上船时犯人的数量支付私营船主费用时，死亡率可高达37％；改为规定按照到达澳大利亚活着的犯人数量来支付费用，死亡率最低时只有1％。这充分说明了法规制度是否完善的重要性。
借鉴到组织管理中，完善的制度是落实责任的重要保障，没有完善的制度，责任落实也就无从谈起。那么，如何才能使组织的制度既完善又合情合理呢？这就需要组织在制定制度时一定要遵？如下？则：
1。注意制度与实施过程的区别
制度和实施过程的区别在于制度列出各种条条框框的行为准则，而实施过程则是表明实施这些行为准则的流程。
2。做好计划并得到批准
制定合理有效的制度，关键在于尽可能使制度清晰、全面、简单。制度制定者可以查看一下以前的制度，并看一看这些制度在当时所起到的作用。如果有个别条款很有效，并可以在当前行之有效，不妨将它列入公司当前的规章制度。
3。正式地确立制度和实施的程序
制定一套工作制度，除了规定完成哪些工作，如何完成，达到什么效果，还应注意这一制度必须包括所有事情发生的可能性，所有的计划才能够得到很好的？调。
4。不要反复制定制度
制度建立起来之后，企业一定要保证其实施的长久性。
5。制度的制定和更新必须遵？相应程序
制定和更新制度，必须遵？事先约定好的程序，绝不能随意地按照个人意愿去更新制度。
另外，制度建设要求稳，稳中有快，但同时制度建设也需要逐步地完善，要从当前组织存在的重点问题入手，从当前需要马上解决的问题入手。不要急着使制度建设一次到位，员工有逐步适应的过程，制度太多只能冲？当前工作的重点，制度少一点反而有助于突出当前的重点。且制度太多，员工根本记不住。面面俱到实际上就是面面都不到，倒不如先做好基本的再逐步增加，先解决了当前最棘手的问题再解决长远发展的问题。
阅读思考
1。如何让制度更完善、更合理？
2。你所在组织的制度完善吗？你有什么好的建议？
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第39节：探寻企业责任落实不力的根源（8）
有效沟通，决定责任落实的成败
不充分、不到位的沟通是导致责任落实不力的重要？因。因此，无论你处在什么样的岗位上，都要把有效沟通看做自己的责任，并在落实中努力实践。
有一个主管发现自己的办公室起火了，赶紧跑出来冲着刚走到门口的员工说：〃快拿桶水来！〃员工边走边想：水龙头在哪儿？水桶在哪儿？他终于想起不远处的食堂有水桶，他盘算着，先拿桶，然后到最近的水龙头打水，这样最省力。但他回头一看，不得了！是主管的办公室起火了。？来，主管发现了火情，情急之下便要不知情的员工马上去拿水。主管脑子里想的事，员工是不知道的。员工直埋怨：〃早知道是救火，附近就有灭火器，何必要跑到远处去拿水呢？〃
如果主管对员工说：〃有火情，你赶紧给我拿水来救火！〃这位员工就会想，要救火，赶紧！但是救火不一定非得用水呀！附近不是有灭火器吗？几分钟内，火情就会解除。
这是典型的沟通障°的例子。不能有效沟通，就无法明白和体会对方的意思，就难以把要做的事做得顺利圆满，工作上就会出现障°。
可见，不充分、不到位的沟通是导致责任落实不力的重要？因。对于管理者来说，与员工进行沟通是至关重要的。因为管理者要做出决策就必须从下属那里得到相关的信息，而信息只能通过上级、下属之间的沟通才能获得。同时，决策要得到实施，管理者必须与员工进行沟通。再好的想法，再有创见的建议，再完善的计划，离开了与员工的沟通都是无法实现的空中楼阁。
诺基亚公司（Nokia）事长兼首席执行官约玛·奥里？在自己的管理箴言中这样写道：〃我觉得有两个技能很重要。一是沟通的能力；二是人才管理的能力。但没有好的沟通能力，一切都无从谈起。〃
因此，作为一名管理人员，就应该主动与下属沟通，交换意见，从而了解执行力中存在的问题和他们真实的思想动态，并以一种平等的身份进行争论，达成共识。只有实现了有效的沟通，计划才能得到顺畅的执行，进而实现预期的目标，使责任得到有效落实。
但是，沟通是双向的。在执行的过程中，下属也应该主动与上司沟通，这样才会始终保持一致性，避免执行发生偏差。
我国实施西部大开发战略后，一家公司决定将市场向西部拓展。为了防止货款积压，公司把市场目标定在那些信誉好、资金实力雄厚的大企业上。
被派往西部建立市场网络的营销人员在开拓市场时发现，那些大企业很难打进，他们已？形成了固有的配套体系，不想尝试他们并不熟悉的产品。做了大量工作后，有几家才勉强同意使用很少的一部分产品。眼看工作毫无进展，这位营销人员不想给公司留下工作能力差的印象，自行决定开拓小企业市场。这些小企业非常高兴能使用这家公司的产品，但是货款积压严重。这位营销人员没有将情况向公司报告，就开始给这些小厂家发货，造成了大量货款积压。
公司发现问题后，分管销售的副总带人赶到西部，面对着大量的死账呆账，副总质问这位营销人员，公司开拓西部市场计划的重点是什么，这位营销人员羞愧地回答：〃是那些信誉好、资金实力雄厚的大企业。〃副总？气冲冲地说：〃你改变计划，为什么不向公司汇报？〃这位营销人员回答不上来。
虽然最后诉诸法律，这位营销人员被就地免职，但是公司还是遭受了很大的损失。
显然，如果这位营销人员在决定开拓小企业市场时及时将情况向公司汇报，就不会造成这种不可收拾的局面了。
作为责任落实流程的关键因素，沟通决定责任落实的成败。所以，无论你处在什么样的岗位上，都要把有效沟通看做自己的责任，并在落实中努力实践。
阅读思考
1。如何才能实现有效沟通？
2。你所在组织中的沟通顺畅吗？存在什么问题？要如何改善呢？
合理授权……全面落实责任的助力器
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第40节：探寻企业责任落实不力的根源（9）
管理者合理授权是进行人力资源管理的重要内容之一，是一种用人策略，是全面落实责任的助力器。
授权就是将权力授予其他人，以使其完成特定的任务。它将决策的权力从组织的一个层级移交至一个更低的层级。如果管理者想使工作落实得更富有成效，就必须向下属授权。
诸葛亮在上后主的《自贬疏》中写道：〃街亭违命之阙，箕谷不戒之失，咎皆在臣授任无方。〃诸葛亮忠心耿耿辅助阿斗，日理万机，事必躬亲，乃至〃自校簿书〃，对此其对手司马懿有评价。司马懿一次接见诸葛亮的使者，问诸葛亮身体好吗，休息得怎么样，使者对司马懿说，诸葛亮〃夙兴夜寐，罚二十以上，皆来览焉；所敢食不至数升〃。使者走后，司马懿对人说：〃孔明食少事烦，其能久乎！〃果然不久，诸葛亮病逝军中，蜀军退师。诸葛亮为蜀汉〃鞠躬尽瘁，死而后已〃，但蜀汉仍最先灭亡，仔细分析可知，这与诸葛亮不善于授权不无关系。
西汉著名丞相陈平认为：〃？？宰相者，上佐天子，理阴阳，顺四时，下遂万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职也。〃也就是说，作为领导必须学会正确授权。诸葛亮身为蜀汉丞相，工作勤勤恳恳，每日起早睡晚，各种事务都要亲自处理，亲自过问，以致积劳成疾，过早离开人世。
可见，倘若一个管理者〃无权不揽，有事必废〃，不愿授权，什么都干，那他不仅会弄得自己精疲力竭，工作也未必做得好。
管理者合理授权是进行人力资源管理的重要内容之一，是一种用人策略，是全面落实责任的助力器。但是授权也要遵？一定的？则，不可无限制地授权。那么管理者怎样才能做到合理、有效地授权，从而提高整体的责任落实效果呢？
1。管理者必须克服害怕授权的心理
很多时候，管理者对员工能否顺利完成领导交办的任务信心不足，放心不下，过高地强调自己在团队中的重要性，另外，还担心授权会削弱自己在组织中的地位，正是这些心理导致了有些管理者〃事必躬亲〃，所以管理者首先必须克服害怕授权的心理。
2。授权要与目的相联系
授权要以组织的目标为依据，分派职责和委任权力时都应该围绕着组织的目标进行，只有为实现组织目标所需的工作才能设立相应的职权。另外，授权本身要体现明确的目标。分派职责时要同时明确下属需要做的工作是什么，达到的目的和标准是什么，对于达到目标的工作应如何奖励，等等。只有目标明确的授权，才能使下属明确自己所承担的责任，落实好各项工作。
3。要明确权责，保证权责一致
下属履行其职责必须要有相应的权力。责大于权，不利于激发下属的工作激情，而且，即使处理职责范围内的问题，也需要层层请示，势必会影响工作效率；权大于责，有可能会使下属不恰当地滥用权力，最终会增加管理者管理和控制的难度。
4。授权要讲究技巧
管理者在授权时必须因时、因事、因人、因地、因境、因条件不同而确定授权的方法、权限大小、内容等。如采用目标管理方法，有利于下属获得实现目标的成就感。如果工作重要性较低或较为简单，可充分授权；若工作重要或较为复杂，可采用弹性授权的方法；也可根据工作不同，采用实时授权、制约授权等方法。
5。要对授权进行反馈与控制
为保证下属能及时完成任务，了解下属工作进展情况，管理者必须对下属的工作不断进行检查，掌握工作进展信息，或要求下属及时反馈工作进展情况，对偏离目标的行为进行及时引导和纠正。授权还要强调控制，即合适的人选授予合适的任务、跟踪监控、及时提供必要的过程帮助、及时评价总结，并进行适当的奖惩。
总之，任何管理者的时间和知识都是有限的，有效的管理者就应当懂得授权的艺术，学会正确授权，减轻人为造成的工作压力，提高工作效率，这样才能使责任落实得更好，才能使组织得到更好、更快地发展。
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第41节：探寻企业责任落实不力的根源（10）
阅读思考
1。你是一个善于授权的管理者吗？
2。你认为如何才能合理授权呢？
加强培训，有效提高员工的责任落实力
企业是不断发展的，员工所遇到的问题也是不断变化的。要想提高员工的责任落实力，使全体员工出色地完成当前和未来的工作，就必须对全体员工进行持续不断的培训。
在组织中，不仅需要管理者具有很高的责任落实力，同时也要求每一个员工具有很高的责任落实力。而加强对员工的培训则是提高员工责任落实力的有效途径。
对一个组织来说，通过培训来提高组织成员的责任落实力一般要把握以下三个？则。
1。要进行全员化培训
在现代社会环境下，仅仅依靠一两个领导全体员工的精英人物是不能使组织繁荣昌盛的，也是不能将各项工作任务都圆满落实的。只有培养造就一支高素质的员工队伍，让所有的员工都能成为完成各项工作任务的精兵强将，各项工作任务才能得到有效落实，组织才能兴旺发达。因此，打造高效落实的组织，必须让所有的员工都能有系统地接受各种培训。不管他是工作在高层、中层，还是工作在基层。
实践证明，接受过培训的员工，其落实能力比没有接受过培训的员工要强得多，其落实责任的能力也大得多。以西门子为例：
在人才培训方面，西门子创造了独具特色的培训体系……多级培训制。
西门子的人才培训计划从新员工培训、大学精英培训到员工在职培训，？盖了业务技能、交流能力和管理能力的培训。通过一系列的培训，帮助公司新员工具备较高的业务能力，提高员工知识、技能、管理能力，而这些能力和素质的提高，毫无疑问为公司各种策略计划的落实，提供了更为有效的助推器，让责任落实的过程更加顺畅，更加快捷。这也正是西门子始终保持强大竞争力的？因之一。
2。培训内容要具体化
员工虽然都在同一个组织内，但由于所处的位置不同，其职能要求也不同。不同的�