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美国总统的“一号大事”是什么？
自从美国走上西方世界的领导岗位以后，保卫美国的“领导权”，就成为美国国家利益的核心。
冷战，是美国和苏联之间开展的一场旷日持久的长达40多年的对世界“领导权”的争夺战。冷战之后，在美国历年出台的《国家安全战略报告》、《四年防务评估报告》、《国防报告》、《总统国情咨文》等战略性文件中，确保美国对世界的领导地位，都是美国国家安全战略的首要任务。所谓“美国安全”，首先是美国对于世界的霸权地位、领导地位的安全。所谓“美国国家利益”，核心是美国的霸权地位、领导世界的地位。
美国芝加哥大学政治学教授约翰？米尔斯海默在接受中央电视台采访时说：“作为总统来说，美国最基本的战略是：第一要在西方世界占统治地位。……第二要保证在全球范围内没有美国的竞争对手。就是说没有别的国家用我们主导西方世界的方式主导自己的区域。在20世纪，美国竭力确保日本、德国和苏联不能主宰亚洲或者欧洲，因为美国不想要同样的竞争者。现在的形势是美国已经很明显地成为世界上最强有力的大国，并且没有竞争对手或者潜在竞争对手。在一段时间内，这不可能改变。”
当今美国国家战略的制高点是：防止出现一个战略竞争者、霸权挑战者、并驾齐驱者、霸权代替者。美国总统常年为解决各种矛盾忙个不停。但是美国总统关注的最基本的战略问题是美国在世界的霸权地位，是在全球没有竞争对手或者潜在竞争对手。可以说，美国总统的战略，就是霸权卫冕战略。这是美国总统的世界眼光，是美国总统的战略特征。
建设和谐世界，要增强竞争精神
21世纪，中国拥有一个机会，就是与美国竞争新一轮世界冠军的机会。所谓战略机遇期，其最高境界就在这里。机不可失，时难再来。
美国机制就是一个竞争的机制，包括国内竞争和国际竞争两个方面。在国际竞争方面，美国是搞霸权主义的高手。国内竞争包括：两党之间的竞争、政府各部门之间的竞争、各洲之间的竞争、军方与地方的竞争、军种之间的竞争、土地资本与金融资本的竞争、新老企业之间的竞争、大小资本之间的竞争和个人之间的竞争。美国人在社会达尔文主义的熏陶中，崇尚竞争的价值，把出色的竞争能力看成是一个人必须具备的素质加以赞扬。而美国各个方面的竞争，恰恰又造成了一种相互制约的平衡，实现了竞争机制与平衡机制的结合，保证了美国的活力与稳定。书包 网 。 想看书来
第六章（7）
和谐世界不是靠一个“和”字就能够创造出来的。正如和平世界不是靠一个“和”字创造出来的一样。在国际秩序中的丛林原则仍然存在，在霸权主义仍然存在的情况下，不论是一个国家内部“*国家”的建设，还是国际社会中“*世界”的建设，都不是一个“和”字能够创造出来的。“和”，既是一种手段，更是一种结果。无论是和平世界、和谐世界、*世界，都是一种竞争的结果，都是一种力量的平衡。而在过去相当长的历史时期内，由于中国人缺乏竞争的精神和竞争的力量，一味崇尚“和”文化、“和为贵”、“和为上”，结果不仅使国内缺乏动力与活力，对于创造世界的平衡，也没有发挥自己应有的作用。所以鲁迅在论中国性格，在鞭挞中国国民性的内容中，重要的一条就是“哀其不幸，怒其不争”。对于中国“不争”的性格，鲁迅不是感到欣慰和推崇，而是感到愤怒。他认为，中国的“不争”，是造成民族不幸和悲哀的重要原因。新中国，是毛泽东带领中国革命的一代人在几十年的战争中“争”出来的。崛起的中国，是*等几代党的领导人，带领中国改革的一代人，在韬光养晦的复杂斗争中“争”来的。21世纪的中国只有在竞争冠军国家和领袖国家的冲刺中，才能够最终实现中华民族的伟大复兴。
六、“没有伟大的敌人，便没有伟大的美国”
在美国有一句格言：“没有一个伟大的敌人，便没有伟大的美国。”美国是一个需要敌人的国家。美国的战略文化，就是制造“敌人”的文化。美国必须不停地寻找“敌人”，不停地疾呼“威胁”，不停地渲染“危机”。
美国为什么需要敌人？美国按照什么标准选择敌人？美国如何有效地利用敌人？美国如何战胜敌人？这些内容构成了美国战略观中的“敌人观”，也形成了美国战略思维的一个经典传统。
五角大楼“招聘敌人启事”
美国战略学家托马斯？巴尼特在《五角大楼的新地图——21世纪的战争与和平》中写到：在克林顿政府的第二个任期期间，我在五角大楼办公室的一面墙上发现了这样一则个人广告。
招聘敌人启事
成熟的北美超级大国寻求有敌意的合作者以进行军备竞赛、第三世界冲突和一般性对抗。候选者必须有足够威胁，以说服国会满足军事需要。具备核战能力者优先；但如果拥有重要生化武器资源，非核候选人也可考虑。请将求职信并舰艇和空军中队照片寄至：
美利坚合众国
华盛顿，哥伦比亚特区
五角大楼
参谋长联席会议主席
这是一则幽默。它有趣但是真实地反映了美国在冷战后，确实是患了“敌人缺乏症”，艺术地表现了美国在全世界“寻敌”的急迫心情。
美国的“用敌”艺术
1981年1月20日，共和党人里根就任美国总统后，在对苏联的定位上，将苏联明确定位为“敌人”，而不是简单的“战略竞争者”。里根认为，苏联是世界邪恶的焦点，是美国的头号敌人。必须采取战略进攻，才能够遏制苏联扩张，保证美国安全。美国以苏联为敌，赢得了胜利，获取了红利，尝到了甜头。
1993年末，克林顿总统曾经脱口而出地说：“啊！我想念冷战。”想念冷战，就是想念敌人，想念那个有敌人的年代。冷战结束后，美国失去了敌人，克林顿总统感到失落。 txt小说上传分享
第六章（8）
查尔斯？克劳萨默在冷战结束时说：“国家是需要敌人的。一个敌人没有了，会再找一个。”
美国著名历史学家小阿瑟？施莱辛格认为：“美国需要一个敌国，来给外交政策带来焦点和连续性。美国在两次世界大战中以德国为敌人，在冷战中又与苏联为敌。到了一定时候，又会宣告其他潜在敌人的存在。”
美国的政治家和专家们好像“寻宝”一样热衷于“寻敌”。“敌人”，对于美国的价值是什么呢？
1． 有敌人，就有挑战和竞争，就有动力。半个世纪的冷战，由于有苏联这个强大的敌人，给美国的发展以极大的动力和刺激，双方在生死对决中，能够发挥其最大的潜能，迫使其拼命发展和进步。在苏联解体以前，一些美国权威人士就充分肯定冷战的功绩和苏联这个敌人对于美国的贡献：“苏联曾经是有用的敌人。美国相信，不仅要和苏联的军事力量竞赛，还要和苏联的成就竞赛。现在看来仿佛是一种奇思异想，许多美国人在20世纪50年代和60年代把两种制度的竞赛锁定为一种显示优越性的竞赛。没有苏联的空间计划，美国人就不可能登上月球。”由于冷战这种近似临战态势的不断持续，刺激了国防工业，“造就了美国尖端技术”。
2． 有敌人，美国就能够有效团结和凝聚国内。还在1991年9月苏联解体前夕，美国就发出了对于冷战的感叹：“对于美国这样具有多样性的国家，只有外部的各种挑战可以使它团结起来。”美国通过树立一个“大敌”，造成“大敌当前”的局面，就能够“临大敌以令万众”，营造“同仇敌忾”的国家气氛，有效地团结内部、凝聚各方，保持和增强美国领导集团的权威性和号召力。美国在外部寻找敌人，是为了在内部凝聚自己。寻找和树立敌人，成为美国一个治国安邦的方略。
3． 有敌人，才有军队与军工集团的特殊利益。美国战略学家托马斯？巴尼特说：“我们在20世纪90年代购买的所有*的高科技军事能力，实在需要一个*的高科技敌人，对不对？‘冷战政治家’说：绝对是这样的，如果俄罗斯变得实在不堪一击，见鬼，我们就和中国干吧。”巴尼特指出：“9？11”后，“一夜之间中国从雷达上跌落下来，取而代之的是‘覆盖全球’的恐怖组织和任何涉嫌支持它们的无赖国家”。“美国军队在打败敌人方面总是做得很好，但是在如何取得胜利方面从来没有做好过。在冷战期间，美国赢得了巨大的胜利：我们拖垮了世界上另外一个军事超级大国，同时推动了全球化在全世界的巨大进步。随着苏联的崩溃，一个新的时代已经到来，但我们仅仅见证这个时代的创立是不够的。美国需要对值得战斗的敌人和值得创建的未来军队重新进行清楚的定义，以迎接没有竞争对手的新的安全环境。五角大楼在两方面都失败了，这主要是因为它害怕丧失在美国政治体制中的地位。或者鲁莽点说，是担心它在联邦预算中的份额。这种恐惧驱使军队拼命抓住‘准竞争对手’这个虚幻的东西，因为只有这样一个对手的存在，才能够为五角大楼维持一支以打超级大国战争为主要目的的军队提供理由，但是新的时代不仅没有产生这样一个威胁，而且产生了完全相反的东西即过去较少被注意的力量反而异军突起，向美国‘新世界秩序’的定义发起了挑战。”可见，美国需要敌人，是因为五角大楼需要在美国政治体制中的地位，是因为五角大楼需要保持在联邦预算中的军费份额，是因为只有树立一个强大的敌人，才能够为五角大楼维持一支以打超级大国战争为主要目的的军队提供理由。用一句调侃的话来说，没有敌人，美国军队和美国军工集团吃什么、赚什么？有敌人，才有利益。
第六章（9）
4． 有敌人，才能够号令诸侯，保持美国的霸主地位。这表现在两个方面：一是在国际上把影响美国霸主地位的崛起大国定性为“敌人”进行遏制和*，就名正言顺、师出有名，就能够通过有效遏制崛起国家而保持美国在世界的霸权地位和霸权利益。二是在西方国家内部，把美国的敌人说成是西方世界的共同敌人，由美国举旗帜，做盟主，组织和加强联盟，发号施令，把西方国家也都捆到美国的战车上。美国一些权威分析人士在评价冷战作用的时候就认为，“受到苏联挑战的艾森豪威尔、肯尼迪和约翰逊政府找到了帮助那些受压制者的‘国家安全’的理由。”这使冷战不仅推动美国国防工业特别是尖端技术的发展，“而更重要的是给了美国以拉拢资本主义同盟者的良机。”这样，美国就在国际社会上组织起反“敌”联盟和统一战线，既控制了西方国家，又遏制了崛起国家，从而保障了自己这个霸权国家的地位和利益。
美国的“选敌”标准
美国选定敌人的标准，具有一定的综合性，但主要看两点。
1． 意识形态标准。对美国来说，理想的敌人就是意识形态上与己为敌，种族和文化上与己不同，军事上又强大到能够对美国的安全构成可以使人相信的威胁。美国在20世纪90年代以来对外政策辩论中的主要问题，就是哪一个国家可能是这样的敌人。
美国在对德国、日本、苏联的定性上，都坚持了意识形态标准。20世纪美国对德国、日本、苏联的战争和冷战，一个基本的根据就是认为这三个对手都是反对美国信念的主要原则的国家，由于它们反对美国的个人主义价值观，所以它们是美国的“敌人”。而这在美国民众中几乎也成为共识。1945年，盖洛普民意调查这样一个问题：你认为一个人可以是一个共产主义者同时又忠于美国吗？回答“是”的人占5％，而回答“否”的人占87％。1989年底，有47％的人说，他们宁愿投入一场全面核战争，也不愿意生活在共产主义统治之下。
按照价值观的不同来划分敌我，虽然在一些政治家中也出现过松动，甚至在冷战时期就出现了超越意识形态的议论，但是没有从根本上动摇美国对这一标准的坚持。在特定时期和情况下出现的超越意识形态的议论，甚至可以说是美国政要的一种实用主义和权术的表现。例如，20世纪60年代末，有的美国决策者就认为传统的是非标准应该检讨，尼克松说：“今天，‘主义’已经失去活力……我们的目标是要清除掉外交政策中所有敏感的、情绪化的东西。”“意识形态冲突的国家，在特定的条件和形势下，可能会有共同的目标，而意识形态相同的国家，也可能是彼此敌对的。”基辛格也说：“我们没有永久的敌人，我们将依据他们的行动，而不是意识形态来判别别的国家，特别是中华人民共和国。”
2． 力量标准。就是把世界上除了美国以外，发展速度快、最有实力和潜力、有趋势挑战美国的国家找出来，作为美国的敌人来对付。这样的国家，就是那些新崛起的国家。在美国的战略思维中，崛起者就是竞争者、挑战者、敌对者。冷战末期及冷战后，日本曾经成为美国“对手”名单上的首选对象。一些美国学者和政治家写了几十本著作以及上百篇立论严谨的文章，试述即将到来的日本和美国的冲突。但是后来由于日本经济失去了强劲的增长势头，美国便从潜在的敌人名单里把日本排除出去。美国国家安全研究所1997年的报告认为，“潜在的地区对手，现在只有俄罗斯和中国具有这一条件，印度在今后10年也可能成为重要的地区军事强权。”后来，美国又一度回过头来把俄罗斯当做主要敌人候选者，但是转念一想，俄罗斯虽然具有潜在的危险性，但是因为它的“经济状况很糟糕，国内动荡不定，社会结构七零八落”，用美国《国家利益》杂志主编哈里斯的话说，俄罗斯“只不过是个受伤的野兽，是一个正在为成为*国家而努力的前超级大国”，在短期内对美国不会构成威胁。1997年以后，美国选来选去，最终还是锁定中国，把中国看做美国的主要敌人。美国舆论普遍认为，中国的长远目标是向美国的全球支配地位提出挑战，美国“必须以敌对态度同中国交往”，否则就等于“绥靖”、“姑息”。
第六章（10）
按照美国“选敌”的标准，中国是绝对符合条件的“敌人”。由于中国既在意识形态上与美国不同，又是大国崛起中最有潜力的一个国家，因此在美国“选敌”的政治游戏中，在美国选敌的花名册上，就只能高居榜首、稳居一号了。
亨廷顿为“孤独的美国”悲哀
美国的“选敌”思维和“造敌”思维，使自己“全球树敌”，成为世界上最孤独的国家。亨廷顿指出：美国官员“赞美美国是仁慈的霸主”，把美国标榜为“第一个非帝国主义式的超级大国”。实际上，美国是“一个无赖超级大国”，“在世界上越来越陷于孤立。”“美国领导人一贯声称它是代表‘国际社会’的。可是他们心目中代表着哪些国家呢？是中国？俄罗斯？印度？巴基斯坦？伊朗？还是*世界？是东南亚国家联盟？还是非洲？拉美？法国？而这些国家或地区是否又把美国看成是自己所在社会的代表呢？在大多数问题上，美国所代表的社会，充其量也只是它那些盎格鲁——撒克逊血统的兄弟（英国、加拿大、澳大利亚、新西兰）；在许多问题上，代表德国和一些欧洲的*小国；在中东问题上有以色列；在实施联合国决议方面有盟友日本。这虽然都是一些重要的国家，但是它们远远够不上全球性的国际社会。”“通过一个又一个问题，美国发现自己越来越处于孤立的境地，同党寥寥无几，与世界上大多数的国家和人民形成对立。……那些视自身利益与美国利益相辅相成的国家越来越少。这至少在联合国安理会常任成员国的核心构成中是这样。在冷战最初的10年间，格局是4：1，美国、英国、法国、中国四个国家联合对付苏联。毛泽东领导的中国政府在联合国恢复了合法席位后，格局变成了3：1，中国处于一个游移的中间位置。而现在却变成了2：1：2，形成了美国和英国两国对中国和俄国两国，而法国则处于中间位置的局面。”“在1997年哈佛大学举办的一次会议上，一些学者报告指出，至少有拥有世界人口2/3的国家——中国、俄罗斯、印度、*、穆斯林以及非洲国家——都把美国看做是它们社会独一无二的最大的外来威胁。……日本公众在1997年曾经把美国列为仅仅次于朝鲜的第二大威胁。”
善于制造“伟大敌人”的美国，已成为一个孤独的美国，悲哀的美国。美国的伟大，已经不能通过制造伟大的敌人来实现和保持了。
“中美联盟”：出现在美国的新思维
美国不能靠“树敌”保持霸权，而是要靠“交友”推动国家发展，这是越来越多美国人的认识。美国有识之士甚至提出“中美联盟”的设想。
2006年6月26日，美国著名战略问题专家托马斯？巴尼特在中国国际战略研究基金会的演讲上提出：“建立面向21世纪的美中战略联盟”，这是一个很有创意的设想。
托马斯？巴尼特说：“美中建立联盟关系，对双方有益。”“现在的美国正如同20世纪初期的英国一样，在看待当今中国崛起问题上，面临一个至关重要的选择——是像20世纪初英国看美国一样，将之视为上升的强国，并且平静地予以接受；还是将其视为上个世纪的德国，即全球战争的根源。通过和美国建立战略联盟关系，英国最大限度地保存并且发展了自身的国力。”“美国已经处于经济逐渐衰弱的时期，尽管其军事实力依然强大。如果美国要用军事实力弥补经济实力的不足，就应该与中国建立战略联盟。这种战略联盟关系将对中国十分有利，所以中国也应该支持建立这样的联盟。”“但是五角大楼不会赞成建立中美战略联盟，因为他们需要将中国作为美国保持强大军力的借口。在‘9？11事件’后的3年中，五角大楼对中国的关注减小了。因为在这期间，美国关注的焦点是中东