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企业管理规章制度-第11章

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。先由分
管领导汇报 
;后由负责部门补充 
;并解答厂长及其它人同提出的问题 
;对于存在的薄弱环节 
;集体分
析原因 
;研究对策措施 
;××制定整改措施计划 
;由厂长责成有关部门组织整改 
。 

84 


第二十五条根据目标值实现的情况 
;对每条目标值给予评价并考核 
;明确落实责任部门或责
任人。评价分为甲、乙、丙三级 
。 

甲级:按目标进度要求实施 
;且效果较好成绩显著 
。 

乙级:基本按目标进度要求实施 
;效果一般 
。 

丙级:没有达到目标进度要求、效果较差且主要由主观努力不够所致 
。 

第二十六条对方针目标进行诊断评价 
;对甲级目标视其难易 
;;效果好坏等给予表彰、奖励 

列入年终评先的重要条件 
;对只达丙级目标的要追究责任 
;认真分析原因 
;帮助纠正 
; 并根据实际
情况给予经济惩罚 
。 

第二十七条各部门的方针目标应按计划要求进行定期的检查诊断 
;对存在的问题按职能分
解落实 
。 

第二十八条各部门方针目标应按计划要求进行定期的检查诊断 
;对存在问题及时进行协
调、整改 
。 

85 


计划管理制度文本参考格式

企业计划管理工作制度

第一章总则

第一条计划管理工作的任务 
: 

1。在科学预测的基础上 
;为企业的发展方向 
;发展规模和发展速度提供依据 
;制定企业的长远规
划;并通过所近期计划组织实施 
。 
2。根据市场需要和企业能力 
;签订各项经济合同 
;编制企业的年度、季度计划 
;使企业各项生产
经营活动和各项工作在企业统一的计划下协调进行 
。 
3。充分挖掘及合理利用企业的一切人力、物力、财力 
;不断改善企业的各项技术经济指标 

以取得最佳的经济效果 
。 
第二条企业各级和主要精力 
;应放在各种计划的编制、执行、检查和考核上 
。 
第三条企业的计划管理根据“统一领导 
;归口管理”的原则 
;全厂分厂部、车间、班组三级

进行管理 
。厂××××是全厂计划工作的综合管理部门 
;各个职能科室 
;都分别是各种专业计划的
归口部门 
。 
第四条为保证全厂计划工作的正常开展 
;应加强综合计划机构 
;提高它在企业中应有的地位
和作用 
。各级计划部门和归口部门也必须根在计划工作的要求配备专职 
(或兼职 
)的计划人员 
。 
第五条企业计划必须认真进行综合平衡 
;坚持“积极平衡 
;留有余地”的原则 
;不留缺口 
;不“打
埋伏”。 
第六条企业的各项计划是国民经济计划的基本组成部分 
;是企业生产经营活动的依据 
;计划

 86 


一经下达 ;各级部门都必须发动群众 ;采取切实有效的措施 ;保证计划的实现 。 
第七条统计工作是企业的一项基础工作 ;是监督检查计划执行情况的重要工具 ;应准确、及
时、全面反馈计划执行情况;反对弄虚作假。

第二章长远规划

第一条长远规划是确定企业未来发展方向和奋斗目标的战略计划 ;它通过年度计划的安排
逐步实现 ;其主要内包下列几个方面 : 

1。企业产品的发展方向 ; 
2。企业生产的发展规模 ; 
3。企业技术发展技术 ;技术改造方向 ; 
4。企业技术经济指标将要达到的水平 ; 
5。企业组织、管理水平的提高和安全环保等生产条件的改造 ; 
6。职工教育培训及文化设施建议 ; 
7。职工生活福利设施的改造和提高 ; 
8。能源及原材料的节约 。 
第二条编制企业长远规划的主要依据 : 
1。国民经济发展的需要 ; 
2。市场需要 ; 
3。企业的生产技术条件 
4。国内外科学技术最新成就和发展趋势 ; 
5。技术改进、引进和改善管理、提高职工技术水平以后所能提供的潜力 。 
第三条长远规划的编制工作由分管计划工作的厂长主持 。××××负责汇总、综合平衡 ;提
出总体方案和上报 。各归口部门按规划要求负责搜集、整理资料提出专业规划 (草案)。长远规划经

 87 


上级主管机关及厂长批准后分年组织实施 
。 

第三章年度综合计划

第一条年度综合计划是企业全体职工在计划年度内的行动纲领 
;又是安排季度、月度计划
的重要依据 
。因此;企业各个生产环节和各个方面的生产经营活动 
;都必须严格按计划执行 
。 

第二条年度综合计划的制定采取统一领导 
;分工负责 
;综合平衡的方法进行编制 
;即由分管
计划工作的厂长负责领导 
;各业务归口科室按“管什么业务 
;就编什么计划”的原则 
;根据规定的计
划表式 
;负责编制各专业计划 
(见附表 
1);计划管理科负责拟定编制计划的总进度 
;组织综合平衡于
年前一个月上报下达工作 
。 

第三条年度综合计划编制的主要依据 
: 

1。上级主管部门下达一指令及指导性计划 
; 
2。厂长提出的年度方针目标 
; 
3。产品订货合同和市场预测资料 
; 
4。长远发展规划 
; 
5。前期预计完成数字及本企业历史统计资料 
; 
6。经审定过的各种技术经济定额 
。 
第四条编制计划所需资料由各科室车间相互提供 
;任何单位都不得拒绝 
。 
第五条专业计划的编制 
;各部门负责人要亲自主持 
;计划草案应认真听取分管厂领导和有关
车间科室的意见 
;并按规定的时间报计划管理科 
。报送的计划必须附文字说明 
;经科长和编制人签
章后方才有效 
。 

第四章指标管理

第一条年度综合计划所规定的各项计工任务是通过一定的计划指标来实现的 
。计划指标就

 88 


是企业在计划期内在生产经营活动方面应该达到的目标和水平 
。为全面反映企业的技术经营活动 

必须适当设置各种指标 
;建立健全企业的指标体系 
;完善和促进计划管理工作 
。 

第二条计划指标应按平均先进水平来确定 
;一般就于上期实际达到的水平 
;并经过一翻努力
才能实现的 
。 

第三条计划指标实行分级归口管理 
。厂级指标 
(总指标 
)由×××负责汇总、平衡、上报和下
达;各业务科室归口管理 
。车间级指标 
(分指标 
0以车间主任为首 
;组织有关职能人员负责管理 
。班组
级指标以班组长为首组织工管员管理 
。 

第四条为使计划任务层层落实 
;计划指标必须进行层层分解 
;坚持谁管什么指标 
;就分解什
么指标 
。分解指标必须和总指标保持平衡和衔接分解指标执行情况按规定路丝进行反馈 
。 

第五条厂级指标的充置 
;由计划管理科根据上级要求和厂内管理工作的需要 
;同指标归口部
门商定 
。 

第六条必须在当年十一月底正式下达次年的工厂年度经营综合计划 
。 

第五章计划指标的调整

第一条为维护计划的严肃性 
;企业计划一级上级主管机关及厂领导批准下达后 
;必严格执行 

各归口部门和执行单位均不得随意修改 
。如确客观原因影响 
;经主观努力仍不能完成计划时 
;在有
利于调动广大职工完成计划积极性的前提下 
;调整计划指标必须办理审批手续 
。 

1。厂级计划指标的调整 
;由执行单位提出书面申请 
;送归口科室签署意见后 
;经计划管理和审核
报厂领导审批 
;属国家下达的计划指标 
;还要报上级主管机关审批 
;在末未批准前仍按原计划执行 
。 
2。调整年度计划指标应提前一个季度申请 
;调整季度计划指标应提前一个月申请 
;调整月度计
划指标应提前十天申请 
。 
3。调整某一项计划指标 
;如需同时相应调整其他有关计划指标时 
;应一并上报 
;呈请审批 
;以保
证计划的平衡 
;协调。 
89 


4。调整计划指标一律以书面批复为准 
;在未接书面批复以前 
;一律按原计划考核 
。 
第六章计划的检查和考核

第一条各级领导必须随时监督检查计划的执行情况 
;及时发现执行过程中的问题 
;采取解决
问题的有效措施 
;以保证计划的顺利完成 
。 

第二条检查计划执行情况 
;应充分利用统计报表 
;会计报表 
;业务报表等资料 
。检查计划的实
际完成数 
;一律以统计报表数为依据 
。 

第三条计划的考核必须与经济责任制考核相结合 
。考核的计划数 
;一律以上一级部门批准或
下达的计划数为依据 
。 

附表: 

年度综合计划编制分工及完成的时间表

序号计划名称编制部门完成时间备注 
1 生产计划 
2 新产品计划 
3 技术组织措施计划 
4 销售计划 
5 物资供应计划 
6 劳动工资计划 
7 成本计划 
8 财务计划 
9 产品质量计划 
10设备大修理计划

 90 


11房屋建筑大修理计划 
12基建技改计划 
13生产技术准备综合计划 
14辅助生产计划 
15职工教育培训计划 
16主要技术经济指标

 91 


统计管理制度文本参考格式

企业统计管理制度

第一章总则 


1。为了有效地、科学地组织统计工作 
;保证统计资料的准确性与及时性 
;发挥统计工作在企业
生产经营活动中的重要作用 
;特制定本制度 
; 
2。统计工作的基本任务是对企业的生产经营活动情况进行统计调查 
;统计分析 
;提供统计资料 

实行统计监督 
。 
3。企业实行厂部、车间、班组三级统计管理体制和按业务部门归口负责的原则 
。计划管理科负
责组织领导和协调全厂统计工作 
。 
4。根据各职能科室和车间统计工作的需要以及统计业务的繁简程度 
;配备专职或兼职统计员 

班组按照民主管理的要求 
;推选出兼职统计员 
。企业统计人员应保持相对的稳定 
;科室、车间统计人
员(包括兼职 
)调(变)工作时 
;事前必须征求计划管理科的意见 
;并要有适合的人员接替其工作 
。 
第二章统计报表的管理与分工 


1。凡国家统计局、地方统计局和企业主管部门颁发的一切报表 
;由××根据厂内各职能科室的
职责分工 
;确定编制责任部门 
。如报表涉及两个以上部门 
;而又无适当部门负责时 
;则由×召集有关
部门协商编制 
。 
2。厂内各部门因工作需要 
;要求有关科室填报的定期统计报表 
;须经××审查同意 
;并经主管厂
长批准后 
;方能定为正式报表 
。厂内正式定期统计报表 
;由××制订“报表目录 
”;颁定全厂执 
。未经厂 
92 


部批准的报表 
;各单位可拒绝填报 
。 

3。厂内统计报表如有个别项需要修改时 
;原制表业务部门直接通知填报单位 
;并修改后的式样
送××备案 
;不必再办审批手续 
。 
4。各种定期统计报表 
;由行政福昨科根据业务部门的实际需要统一印刷、保管、发放 
。 
5。各科室对外报送的专业统计报表 
;必须先经××会签 
。上报时 
;应抄送×× 
。 
6。凡上级业务主管部门向所属业务部门直接颁发的有关统计文件和报表 
;各业务部门应转送
××传阅 
。 
7。为确保统计报表数字的正确可靠 
;各科室、车间主管领导应对上报报表进行认真审查 
;签字
后方能报出 
。 
第三章统计资料的提供、积累和保管 


1。各科室、车间向外提供统计资料 
;公布统计数字 
;一律以本单位的统计人员所掌握的统计资
料为准 
。 
2。各级澡政领导所需要的统计数字 
;应由同级统计部门或统计人员负责提供 
;以便克使用统计
数字的混乱现象 
。 
3。凡厂外单位根据上级规定 
;并持有上级主管部门或统计局介绍信件来厂索取统计资料时 
;统
由××接洽提供 
;或由××指定有关部门提供 
。 
4。企业各项主要统计资料 
;由××综合统计员掌管 
;科室、车间的各项主要统计资料 
;由本单位
统计人员掌管 
。 
5。各科室、车间应将本单位的统计资料 
;采用卡片或台帐形式 
;按月、季、年进行整理分类 
;以
便使用 
。 
6。各科、车间编制的统计台帐和加工整理后的统计资料 
;必须妥善保管 
;不得损坏和遗失 
。对已
经过时的统计资料 
;如认为确无保管价值 
;应呈请本单位主管领导核准 
;;并经××综合统计员会签 
93 


后;方可销毁 
。 

第四章统计数字差错的订正 


1。统计资料发出后 
;如发现错误 
;必须立即订正 
。受表单位发现数字错误后 
;应立即通知填报单
位订正 
;填报单位不得推诿拖延 
。 
2。企业内部报表如发生数字错误时 
;应及时用电话或口头查询订正 
:①日报表当日发现差错时 

应及时用电话或口头查询订正 
;隔日发现差错时 
;应在当日日报上说明 
。 
②重大差错必须以书面形式订下 
;填报《统计数字订正单》 
(附后)。各受单位应将《统计数字
订正单贴在原报表上 
;并将原报表数字加以订正 
;以防误用 
。 
统计数字订正单
报表名称受表单位编号

页次栏次行数原列数字订正数字订正原因

主管经办人年月日

第五章统计工作的交接 


1。统计人员调动工作时必须认真办妥交接手续,在未办妥以前,原任统计人员不得擅离工作
岗位,更不得因工作调动而影响统计工作的正常进行。 
2。统计人员调离工作时,必须做好下列工作:
(1)。将经办工作的情况全面地向接替人员交待清楚;
(2)。培训接替人员的业务,使其能独立工作;
(3)。所有统计资料(包括原始凭证、统计手册、台帐、报表、文件、历史资料等)与统计
用具(如计算机、绘图仪、书刊等),应一一造出清单移交。 
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第六章文字说明与分析报告 


1。文字说明与分析报告是统计报表的重要组成部份,编制统计报表要做到:月报有文字说明,
季报、年报有分析报告。 
2。文字说明是统计分析的基础形式,必须根据统计报表中各项主要指标反映问题,说明产生
的原因、影响及其后果。 
3。分析报告应以报表为基础,以检查计划为重心,测定计划完成程度,分析计划完成与未完
成原因,并提出改进意见。
第七节统计纪律 
1。各车间、科室和从事统计工作的人员,必须严格按照统计制度规定提供统计资料,不准虚
报、瞒报、迟报和拒报。 
2。属于保密性质的统计资料,必须严格保密,严防丢失,提供时应按厂保密制度的规定执行。 
95 


原始记录工作管理制度文本参考格式

企业原始记录工作管理制度

第一条原始记录是企业统计核算、会计核算、业务核算的依据,是企业的一项重要的基础
工作。为加强原始记录的管理,等制定本办法。

第二条本办法所指的是原始记录,是指按规定的格式,用数字和文字对企业经济活动中的
具体事实进行的最初主载。凡根据原始记录整理、登记、填制的汇总表、登记表、帐、卡及非经
济活动的记载文件和不记载实际执行情况的表、单都不算原始记录。

第三条原始记录由××统一管理,各业务科室分工负责。即原始记录的制订、颁发、整顿
等工作,由××组织协调,原始记录的设计、修改以及督促、检查和汇总、整理等工作由各分管
业务工作的科室负责。

第四条设立原始记录的原则: 


1。设立原始记录从生产经营管理的实际需要出发,建立相应的原始记录; 
2。设立原始记录,在计算方法范围,口径等方面必须符合国家报表和企业内部报表的要求; 
3。设立原始记录,各科室应互相配合,做到既能满足统计、会计、业务核算和有关管理工作
的要求,又避免各搞一套,繁琐重复; 
4。原始记录要简明扼要,便于职工掌握,以利于开展群众性记录活动。
第五条各业务科室设计的原始表格,应送××审查,呈主管厂领导批准实施。××负责全
厂原始记录表格的印刷、保管、发放。
第六条各科室、车间应经常检查原始记录工作,督促各岗位记录员或职工准确、及时、全
面、清楚地填写好各种原始记录。

 96 


第七条各种原始记录,必须妥善保管,不得损坏和遗失。对过时的记录,如认为没有保存
价值,应呈请主管科室或主管领导批准,并经××会签后,方可销毁。

 97 


审计工作制度文本参考格式

企业审计工作制度

第一章总则

第一条为了充分发挥审计工作,提高企业管理水平,根据国务院审计署( 
1985)审研字 
217号文《关于内部审计工作的若干规定》,结合我厂的具体情况,特制定规定,作为审计工作
的依据。

第二条根据国家的方针政策、财政法规和我厂的方针目标、规章制度、对全厂的财务收支
及其经济活动的真实性、合理性和效益性,进行系统地审计监督,以达到堵塞漏洞、完善制度、
改进管理、提高经济效益的目的。

第二章任务和范围

第三条审计工作的任务是:确保国家有关财经政策、法令制度以及财经纪律在工厂的正确

贯彻执行,保护国家财产,强化企业管理,为提高经济效益服务。
第四条审计工作的范围:
(一)厂部各单位的方针目标的可行性;
(二)基建扩改工程、产品设计和工艺改革方案的可行性及效益性;
(三)专项工程的大、中修项目的计划,概算、预算和决算的合理性、合法性;
(四)财务收支、专项贷款等计划的编制及执行情况;
(五)固定资立报废的合理性;

 98 


(六)材料采购和产品销售以外的合同是否合理合法;
(七)厂部及各单位的财务收支、经济往来、会计报表的真实性和合法性;
(八)确定离或改任的经济管理人员和中层干部在任职期间经济责任情况;
(九)制定或参与研究制定工厂有关规章制度及检查其执行情况;
(十)办理审计员会和上级审计机关交办其他事项,配合上级计机关对本单位进行审计。

第三章机构

第五条成立厂
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