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一面，说上一句话无论人家如何年轻，都是朝廷任命的知州。比他们不知大了多少级。有句话说得好，京官下来，见官都大半级。沈欢那些剽窃而来的诗词早已传唱天下，作为文人地官员，不可能不听过。一旦听过，当然知道这位是何许人物了！
下车伊始，沈欢倒也不敢傲慢怠慢了大家，所谓现官不如现管，就算他是知州。以后有什么政策，也还是下面这些人去实行。现在如果给人家印象差了，或者得罪人家，他初来乍到，很多地方都不熟悉。给人坑了都不知道；或者说人家处处阳奉阴违。你也无计可施。
好在沈欢的官架子从来都不大，在京城一向都很谦虚。也算得上随和。春风迎面的他一下子获得了不少人的好感，至少那片恭维。就真诚得多了。其中有一人他更不敢怠慢，甚至有点忌惮。那就是海州通判姜谦，宋代实行知州通判的官员制度。知州管理一州大小事物，基本上一州之事，都是他说了算，然而也不能让他们毫无顾忌，于是通判出场了。
在朝廷，就算宰相，对于御史的弹劾，也得忌惮；在地方，官员忌惮的就是通判，不要真以为山高皇帝远就可以为所欲为了，只要通判还在，一个不爽，几封奏章上去，弹劾地方官员地行为，那你也要吃不了兜着走。白了就是监督，说难听点就是监视。谈判在州务大事上没有决定的权力，然而他可以管你这个官员，特别是你的言行，虽然名义上是纠察刑狱，然而真正的作用是监督地方官员。
想到这里，沈欢不能不佩服老赵家那两位开国皇帝，宋朝虽然军事上嬴弱当然，这也是政治上的体制造成的；然而若论对天下的稳定性，宋朝的制度，从中央都地方，都算得上中国封建时代数一数二的良性制度了。至少从人民叛乱与官员作乱上来将，可能性与影响性都要比其他朝代小得多，波及地范围也有限，造成的损害相对少一点。
总之，说得通透一天，通判一定程度上讲是悬在知州官员头上的一把剑。已经在见到姜谦的时候，沈欢的态度愈发恭敬了。至少表面地尊敬要比其他官员大多了。
姜谦是一个差不多五十岁地官员，官府着在身上，很威严，也很有气势。须子留得有点长了，甚至与头发一样有些花白。双眼炯炯有神，很犀利，有如一道光芒。嘴唇紧抿，像要表现出一丝坚毅。他中等身材，与沈欢站在一起，要低了一些，然而沈欢却不敢小觑人家。
沈欢在观察人家的时候，姜谦也没有闲着，也毫不示弱地打量沈欢。“很年轻！”这是他地第一个念头；果然名不虚传，这是他赞叹沈欢稳重的风度与儒雅地气质。再下来就是期待对方在海州的表现了。最后才是与之热情招呼，官场上的一些客套，有时候必不可免。
话了好大一阵子，沈欢才与他们打完招呼。此时日已西移，眼看日头就要下去，以为暂时结束了。没想到姜谦又代表众位官员发话，说已经在一家上好的酒楼准备好酒宴，为知州大人接风洗尘。
官场上很多交情都是在酒桌上建立的。对于人家的一片好意，却之不恭，只能同意。吩咐下人去安排家眷的事住问题，与妻子母亲打了个招呼，末了要拉上欧阳发与周季一道出席。这两人今后是他的得力助手。要在海州有所发展，与下面的关系必不能少，拉上他们，混个脸熟，也许人家会看在他地面上。对于今后两人要做的事都会出个手帮个忙。
一番觥筹交错，喝了不知多少酒，到众人都醉醺醺之后，酒宴才散了去。沈欢自己都不知道是如何回到知州府邸的。翌日起来才发现已经在房里睡着，由王璇伺候了疏洗，就开始了投入建设海州的大业上去。
其他县官打过招呼之后，又回任上去了。到了知州衙门。只有姜谦一人在守着。他的品级只比知州小半级而已，在海州城也自有衙门，与知州府衙不远。他在这里侯着，是因为有公文资料要给沈欢。
“沈大人，这些都是海州一州地民生状况资料，由前任知州留下给下官保管，如今就都交给沈大人了！”姜谦一脸肃穆地说道。
沈欢看着眼前桌上像小山一般的案件。顿时脑袋就大了，揉了揉额头，只能谢道：“姜大人，你是老前辈了，沈某初来乍到，一切都陌生，还需多多打搅姜大人指教了；下官年轻，今后若有什么得罪之处，还请多多包涵。”
姜谦拱手说道：“官家任命沈大人到这里。自是相信沈大人的能力。下官只是通判而已，只管刑狱之事，其他还是由沈大人决策为好。当然，只要沈大人一心为民，秉公处事。下官自会公事公办！”
沈欢又头大了。对方盐油不进的态度，真是难以合作啊；他来这里就不打算安分过。更不可能循规蹈矩，以后做事少不得与这位通判打交道。如果不合对方心意，说不定弹劾的奏章天天往朝廷上去，现在朝堂有吕惠卿等人，若给人家抓住小辫子，那就非好事了！
反应过来后，沈欢顿时低笑道：“姜大人教会，沈某自当谨记。”
姜谦突然说道：“沈大人，等你了解了海州的情况之后，想来会有一些治理方案吧。不知具体是什么……哦，若有什么要下官配合的，还请提前打个招呼。”
沈欢顿时眼睛一亮：“这个么，还不好说。虽然俗话说新官上任三把火，不过沈某初来，一切都还不熟悉，想来还须走访一番本州各地才能做出决定！”
“一切从实际出发！”姜谦说了句差点雷倒沈欢地话，“这是沈大人的名言了，下官晓得！”
“哦？看来姜大人也颇是关心时政嘛！”沈欢淡淡地笑道。
“那倒不是。沈大人也许不知道，京城的《文艺》杂志，海州也是能买到一些的。下官觉得它是好东西，每期都没有落下，虽然时间跟不上京城，不过书一来，下官还是花一点时间进去钻研的。下官还知道最近连欧阳永叔公都进了杂志做那编辑呢！”
“哦，姜大人是位好大人啊！时时不忘学习！”沈欢笑得比较灿烂，看来眼前这位也是有心人。也许今后做事，可以免些口舌。
姜谦说道：“海州虽然离京城有千里之遥，可作为大宋官员，对于京城的一些先进的事物，也不得不关注。何况《文艺》杂志也是好东西嘛！”
沈欢哈哈笑道：“看来姜大人对《文艺》杂志真地很熟悉嘛。那真是太好了，姜大人，昨日饮宴，与沈某同去一人就是欧阳公的儿子，说到底，他还是《文艺》杂志的创始人呢。若是姜大人收藏有最开始几期的杂志，也许对他不陌生！”
姜谦讶道：“原来是他，怪不得昨日听了觉得那般熟悉，现在才想起来！看来得与他多多交谈，请教一番呢！”
沈欢突然说道：“姜大人若是真爱杂志，这次也许是个机会。因为欧阳兄这次随来海州，就是为了在这边办一个与杂志差不多的出版物。若做得好，说不定是我等海州的标志呢！到时出版物从海州一批批运往其他地方，是多么令人激动的场面！”
“竟有此事？”姜谦激动不已，“那真是太好了，下官对此期待不已。”
沈欢趁机说道：“姜大人，看完这些文案之后，沈某想到下边去走访走访。不知姜大人是否有闲暇，一同下去呢？”
姜谦说道：“能为沈大人效劳，下官定当尽力！”
“那就好，那就好！”沈欢哈哈笑道。
可真要面对那些如山的文件，沈欢就没个好心情了。不过又不得不看。一连几日，除了睡觉吃饭的时间，都花在了钻研文件上去，了解海州地详细情况。
海州此地地形颇为复杂，有山陵，有平原，还有海湾。此地自古已成规模。在唐以前如果提海州也许大家不知道，但提到东海郡就恍然了。这里的名称在东海郡与海州间互相反复，各个朝代都有不同。到了宋代，就专名海州，辖朐山、沭阳、怀仁、东海四县。其中有两县毗邻大海，算得上是一个港口之州。
因为有平原经过，农业倒也颇是发达。至少海州的经济，都以、怀仁两县的粮食为主。至于东海两县，百姓以半渔半农为主。年赋税十多万贯，只能说一般而已。至少比之扬州，那是有着云泥之别。
六月将来的时候，看完资料，沈欢开始了为期半个多月地各地走访。完毕之后，对海州地情况颇为满意。地形大致与后世的连云港差不多，至少海岸还在。也适合建成港口。当然，四县地县，也比后世的县要大得多。总之，一起都在预料之中。
唯一令沈欢感到不爽地就是大海了。这个时代，对于天气的预测。真是太差了。而海有是一个危险地地方。海风、海浪、还潮，都能致人死命。现在海州的情况。这些灾难就时有发生。像沈欢的前任，就是个倒霉的主。去年夏秋，一场台风席卷了临海两县，死了不少人，上报朝廷，到年初贬到其他地方做通判去了，留下一个空位子，直到沈欢坐上去才功德圆满。
“看来，要发展，还有些事要好好准备呀！”沈欢大是感慨，六月中回到衙门就大声叹息了。
“不发展，不准备，我等带那么多钱来做什么？”一旁的周季嘿嘿笑道。
一回到衙门，他就与欧阳发联袂而来。一同进到知州府衙与沈欢商议大事。“云飞兄，小弟交代的事，你做得怎么样了？”沈欢问道。
周季大大咧咧地道：“周某出马，什么不是手到擒来！不就是打听一个通判的底细么？这有什么难地！”
“什么，你们去查姜通判的情况？”欧阳发惊讶地问道。
周季也讶道：“这有什么希奇的？欧阳兄，知己知彼，方能百战不殆。通判总是通判，若不多为了解，一旦出了什么问题，就是麻烦事！”
沈欢也点头道：“正是如此，不然小弟也不会让云飞兄去打听了。怎么样，结果如何？”
周季叹道：“还能如何，算是一个清官吧！”
“清官你还叹什么气？”欧阳发没好气地道。
周季还能说什么。商人行事，最怕遇到什么？就是那些迂腐的清官呀，油盐不进，令你无处下牙，做事缩手缩角，那才最令商贾无奈。
“那不迂腐吧？”沈欢紧张地问。
周季答道：“应该不至于吧。像前些时候，有人捉了个小偷，他作为主官去审，了解详情后，判罚颇为奇特。先是打了这个小偷几十大板，作为惩戒；之后又以官府的名义嘉奖了这个小偷！”
“这是为何？”欧阳发奇怪地问。
周季又道：“据说这个小偷是个孝子，以前也算老实，这次之所以去偷，是母亲生了重病，去钱医治，这才起了歹心。姜大人认为其为虽然可耻，然而孝心可嘉，于是就先打了再奖！”
“倒也颇是变通！”沈欢笑道，心里松了大半口气，能变通就好，就算不同意自己的做法，只要以公为心，一番说辞，应该还能说得通。最怕遇上那种有迂有老的顽固，怎么说都不服，最后还是不同意，那才叫误事！
“对，是件奇事。咦，这不就可以写成新闻，刊行到报纸上去吗？”欧阳发自己都惊疑了，询问式地看向沈欢。
沈欢道：“看来伯和兄已经体味到新闻的三昧了。新闻新闻。大家图的不就是新鲜么？此事新鲜呀，而且又有意义，可以借报道赞扬了姜大人地开明变通，又可以以此为教训，教育百姓要有孝心。行孝道；又警戒他们有困难也不能铤而走险，最好能找官府呀！有沈某在此，还会让治下百姓老无所养么？”
“正是此理！”欧阳发喜上眉头，“第一期的新闻就上它了！”
“甚好甚好！”沈欢也喜道，“可以卖姜通判一个面子，以后也不至于与我等为难。须知我等都是干大事的，不能因小事与之纠缠。误了我等的时机！”
“就这么定了！”欧阳发拍板。
“伯和兄，报纸准备得怎么样了？”沈欢突然问道。
“都差不多了！”欧阳发兴奋地道，“这大半个月，已经物好地址，重新修葺了一番，还架好了印刷机器。现在只差纸了，这些纸要大。因此要特意让纸商割成这个格式的，都在办了；另外就是新闻地稿件，几个编辑，都是写杂志文章地，对此还不大熟。”
沈欢叮嘱道：“新闻新闻，一定要多登事件，要新鲜，这才能吸引人。评论也要客观公道，不能有所偏颇。当然，一定要真实。”
“这个晓得！”欧阳发保证说道。
想了想，沈欢突然叫道：“哦，差点忘了这个！伯和兄，新闻时间。务必要写成白话。最好多用民间俗语，就像我等说话一样。千万不要写成深奥的古文呀！”
“这是为何？”欧阳发脸色有点难看。白话俚语，总是为高明地文人所轻视。
沈欢耐心地解释道：“伯和兄。小弟问你，我等报纸要做权威，对象应该是谁？百姓！不错，正是天下广大百姓！虽然我朝文治之高前无古例，有些诗词，就是民间百姓也能哼上几句，然而，他们至多也就认识几个字而已，你要他们去看深奥的古文，又要弄通意思，不是为难他们么？在报纸读一篇事件新闻，就要花上他们半天时间，你说，他们有这个闲情去看么？没人去看，我们办报纸地初衷，不就徒劳了么！”
“所以要写成白话？”欧阳发脸色好了许多，“可是有些编辑不愿意呀！”
“伯和兄就和他们解释嘛，我等报纸，若是办成，将是千古功绩，难道他们不愿意青史留明。就与他们说说，第一刊小弟会写一篇序文，所有有功于这份报纸之人，都会榜上有名！”沈欢诱惑地说道，“另外，伯和兄也要注意多从民间发展作者，让他们给报纸投稿，就像文艺杂志一样！当然，也不尽是白话文，像有些艺术性颇高的文章，还是可以用文言地。雅俗共赏，是我等的目标！”
“雅俗共赏。还一个雅俗共商！”欧阳发大喝一声，“子贤，你放心，你的意思，为兄都明白了，一定为此努力！先新闻事件，就写成白话，如果他们不肯为之，小弟亲自动笔！”
“伯和兄高义，子贤在此谢过！”沈欢真诚地给欧阳发敬了一礼，末了又说道，“伯和兄，几百年之后，报纸发展成熟了，谈起功绩，大家都会提起你的大名的！”
“还有我！”周季心痒难耐地说道，“周某也是花了大力气的，子贤，写序文的时候，一定要扯上周某地名字啊！”
沈欢没好气地道：“那关于报纸的销售渠道，你都打点好了吗？”
“你放心！”周季又拍胸脯了，“销售是周某的强项，一向都是周某负责。这次也不例外，这半个月，周某已经联系了几家有关系的江南销售商，他们对这个报纸都很兴趣。只要报纸一出，周某保证不出五天，扬州与江宁府都会有我等报纸的出现！至于京城，大概也无须十天！”
“别！”沈欢赶紧阻止，“京城就先不要了！一定要注意，控制好不要快速流向京城，免得有心人阻挠，坏了我等大事！”
“那好吧，虽然少了点钱，不过我等不差钱嘛！”周季肉痛地说道。
沈欢白他一眼：“又是让你永远都不发向京城。只须过他一个月。到时报纸都发行几十期了，他们想禁，也无可奈何了。再说我有圣旨在手，又不犯禁，他们有什么理由去禁。就是官家。也没有借口的！”
“这个子贤放心，为兄必不让他们有借口！”欧阳发保证说道，至于“他们”是谁，当然都是聪明人，就无须多说了。
沈欢又想起一事，道：“伯和兄，这报纸发行。原则上是一天一份，可现在初始经营，也许题材作者都没有那么多，实在不行，三五天一期也行，以后规模大了，再固定下下来也成！”
欧阳发沉吟说道：“最好能现在就固定为一天一期。实在不行为兄与几个编辑亲自动笔吧，反正一份报纸，也没多少字。早上印刷，下午发行；我等也有一天时间去写成与编辑的。如果不固定，待子贤公开印刷机器之后，人家也办报纸，会对我等不利地。对了，子贤，你打算什么时候公开印刷技术？”
“当然不能太早！”周季抢先回答。“怎么说也该让报纸形成规模了再说，到时候别人就像与我等竞争，也迟了时间！”
“小弟也不是笨蛋！”沈欢没好气地说道，“这个道理，小弟会不懂得？伯和兄。有半年时间够你稳固阵地了么？”
“足够了！”欧阳发松了口气。“半年时间，足够把报纸卖到全大宋每个地方了！”
“那好。就半年！”沈欢拍板说道，“云飞兄。你现在就与那些有联系的商贾联系，放出风声，以印书馆地名义，请他们十二月聚集海州，商议向他们开放印刷技术之事！一定要大放风声，让那些有实力的人都到海州一趟！”
“嘎嘎！”周季嘿嘿笑道，“这样一来，海州必成天下瞩目，到时你这个知州，就大出风头了。想割这些商贾的肉留在海州也成呀！”
“生我者父母，知我者云飞兄也！”沈欢一拍周季地肩头，“现在云飞兄心理想必也在计较，打算趁这半年的时间，加快脚步与速度，让印书馆大肆印刷各类书籍，最后低价卖出去，是不？”
“你怎么知道？”周季愣住了，一副不敢置信地看着沈欢。
沈欢切道：“这有什么吸取，以你雁过拔毛地风格，用屁眼都能想得出你地心思啊！最后的疯狂，你不赚，谁赚？”
“这个……这个……”周季大是羞赧。
“哈哈！”欧阳发大笑不已，感觉太有趣了。
沈欢又安慰周季：“好了，别羞了，这想法很正常嘛。你就是不这样做，小弟也打算让你注意地！都最后时刻了，能砍一刀是一刀吧，薄利多销，蚊子再小也是肉啊！”
欧阳发听不下去了，道：“好了，别闹了。子贤，有你这个闻名天下的才子在这里，你可得答应为兄，除了报纸地序文，你还该写一篇文章给我，有了第一期的成功，以后就好办多了！再说了，你拐为兄到海州，早存了办报的心思，想必报纸也有你要用的地方吧？”
心思给拆穿，沈欢有点脸