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“总理……”翁文灝发泄着牢骚，突然前排的吴景超叫了他一句，而后道：“窗外！”
“窗外？”翁文灝本以为还是跪着的华侨，但一扭头却看到了比刚才华侨下跪更壮观的场面——延绵十余里的贫民窟。他看着顾维钧也看着，英文优异的他还看到了那些破破烂烂牌子上写的单词：道威斯村，罗斯福街……
碍于道路两边的房屋，贫民区一闪即逝。但这却让翁文灝瞬间忘记了之前的牢骚。纽约是世界第一都市、世界第一港口，但她的萧条从码头区停泊的已生出红锈的商船身上就能窥出一二。但没想到实际的情况更惨。罗斯福新政并没有、也不可能将全美一千多万失业工人尽数聘用，按照商情局的报告。新政对经济的刺激作用正在失效，富人和穷人都牢骚满腹。前者不满于越来越高的税负，后者则愤怒于越来越长的队列和越来越少的救济品。
——越来越高的税赋使富人不敢投资、让资金外逃，新增岗位剧减，而无法用税收支撑的大规模新政只能通过赤字财政实现，但支撑赤字的货币增发却让美元贬值、物价大涨，这让原先能勉强支撑的家庭也难逃等待救济的宿命。此时，因担心引起更恶劣的通货膨胀，去年高票赢得大选的罗斯福不得不抛弃那些对他寄予厚望的失业选民。紧缩本年度的财政预算，大幅度减少新政所聘用失业工人的规模，致使贫民窟进一步扩大。而民众已经吊在新政上，他们即便有所怨言，也不得不支持新政，这是他们唯一的活路。
在前几年，国内论述罗斯福新政的文章不少，所谓的留美经济学家全部高呼罗斯福新政万岁，当时的宋内阁就以此要求稽疑院增加税收。施行赤字财政，但被有产者、富绅把持的稽疑院几乎全票否决内阁提案，双方矛盾的激烈差一些就引发倒阁。后来宋教仁被刺，新上台的穆内阁则反其道而行之。施行减税策略，并尽全力削减政府开支，下令政府官员三年之内停止涨薪（按惯例每年涨5％）、三内之内禁止招收新职员、三年之内停建一切政府拨款的公共设施和政府设施。另外当时政府文职人员的工作餐也全换成红薯（便宜）和大豆制品（滞销），以致官员每天都要例行放屁。
如此行径自然让心中充满正义和爱的国内舆论大怒。留美经济学家更是骂声不绝，认为新内阁是草菅人命、是有钱人的走狗。是根本不顾失业工人死活。可骂归骂，报界根本无法左右政府决定，后来经济逐渐好转，这些骂声也就全然消失不见了。
作为知识分子、科学主义者，翁文灝当然也坚定的站在留美经济学家这一边，撰文支持马寅初等人的主张，认为穆内阁是落后、****集团的代表。可现在对比依旧深陷经济危机的美国，他又回忆起数年前自己的作为，是自己错了吗？
当然不是！自己如果错了，那就是正义错了，就是怜悯错了，正义和怜悯绝不会错。
在前往华盛顿的路上，虽然看到越来越多的乞丐、流浪者，以及更多的道威斯村、罗斯福镇，翁文灝依然认为罗斯福新政是正义的。他与随从们常常感慨：如果没有罗斯福新政，美国的情况将会更糟。
白宫的玫瑰园美丽依旧，总统罗斯福在妻子陪同下正听取霍普金斯的报告，这是关于中华总理代表团的。
“中国总理翁，此行虽然经过横滨，但他并没有接受日本政府的要求和挽留，而是独自访问美国。这很能代表他对日本政府、以及对待中日关系的态度。他此行的访问目的，以中国驻我国大使施的简报，主要是为和平而来。当初竞选时他就提倡要解散东亚同盟，与我们和英国重新谈判海军条约，停止军备竞赛……”
“哈里，中国人选他上台就是为了让他来谈判的吗？”罗斯福正用花剪剪着腿上横放着的玫瑰，听闻霍普金斯说到中国总理此行的目的，他放下了剪刀。
“是的，先生，中国国内舆论的普遍观点认为必须结束和我们的军备竞赛，以免诱发大规模战争，而中国国会的多数代表也持这样的观点，认为一旦开战中国将遭受惨重损失。”霍普金斯道。“所以他们选举翁作为新一届总理而不是之前的穆，虽然他曾将整个国家带离萧条。”
提到萧条罗斯福心里就很不舒服，他觉得那些经济学家都应该枪毙，新政施行四年来经济并无不但没有好转，还患上了新政依赖症。因三次海军法案和一次陆军法案。今年的国债规模将突破四百亿，达到四百五十三亿的规模。再这么下去，估计本任期还未结束。政府就会因无法支付这些债务利息而破产。
“让我惊奇的是，杨没有出手阻止这件事情。”不愿多想国债的罗斯福提起了杨锐，深究的话，他和整个家族还有渊源。“他难道真的退出了政坛不干涉事务了吗？如果真是这样，他又为何要前往莫斯科去见那些布尔什维克。”
“先生，据说杨仅仅是因为欧亚运河前往莫斯科，当初运河能够募集足够的资金开建，他出力不少。”霍普金斯说着大路消息，“而且他是以私人身份出访的。与斯大林的会谈中偶然提起意大利的侵略行为才有了反侵略互助条约出现。”
“我们不欢迎这份条约。”罗斯福当即道。“你必须在我和中国总理翁的会谈提纲中注明这一点。布尔什维克是一个邪恶的国家，中国如果和这样的邪恶国家签订互助条约，是很不文明的行为。并且他们与布尔什维克签约很让人警惕，如果中国不是想与布尔什维克结盟对抗整个文明世界的话，就是想稳固西线与我们在太平洋开战。”
“是的，先生。”霍普金斯记录道，他根本不敢提之前美苏同盟提议的失败。
“是否能知道中国人为了签订海军条约将做出那些让步？”罗斯福再问。
“根据中国的消息，翁准备在华侨问题上做出退让，还有则准备在双边贸易、以及欧洲农产品配额上做出让步。”霍普金斯念着从北京传来的消息。他手上几乎有一张中国总理完整的谈判提纲，问题和让步的底线全都一一在目。
“这是不够的。”罗斯福取下夹鼻眼镜，点上一支骆驼牌香烟。“也许这对道威斯先生是够了，但现在根本不够。你帮我准备好了与中国人会谈时要提的要求了吗。哈里？”
“是的，先生。”哈里·霍普金斯点头，“我们将要求中国取消关税同盟区。对美国进口货物的关税调整到与其他国家平等，并不以进我国进口关税为依据；他们要撤销亚洲银行。取消本年度亚元发行……；另外，我们还要求中国政府彻底解除对国外资金在中国境内的投资限制。取消国内的民主限制，成立工会、施行****，废除国教，解散宗族、限制财阀、还要承诺保护那些被压迫的少数民族，承认他们有权利在适当的时候建立自己的国家……
总统先生，我认为前面那些已经足够了，中国人是不会答应。”霍普金斯拿着******亚洲事务办公室准备的这些要求，越念越不想念下去。即便傻子也知道，中国人不可能答应这些条件，特别是后面几条。
“不，我们一开始就必须让中国人知道要想签订海军条约必须付出沉重的代价。”罗斯福狠抽着香烟，烟雾弥漫，“而且这符合威尔逊总统的所提出的十四点和平原则。”
“是的，先生。”见总统坚持，霍普金斯只得点头。很快这份谈判提纲就按照外交惯例递交给了已经下榻的中国代表团。
“……并声明承诺保护那些被压迫的少数民族，承认他们有权利在适当的时候建立自己的国家。”下榻的酒店内，顾维钧硬着头皮读完美方所递交过来的文件，全身僵硬，这和事前中美双方在北京的谈的完全不同，特别是最后一条，简直是要分裂大中华国。
“真的是这些条件？！”翁文灝还在发愣，没完全听清最后那几条。
“是，总理。”顾维钧把文件递了上来。之前他就觉得这个外交部长极不好做，可没想到这么难做。以上面的条件而言，谁答应谁就是卖国贼。
翁文灝终于把上面的条件看清楚了，双手颤抖，而秘书长吴景超看完也面无血色，他嘴唇挪动了好几下才道：“美国人不是开玩笑吧？”
“不是。”顾维钧道。“是白宫秘书长霍普金斯先生亲自递交过来的，应当绝无错误。”
“看来和谈是不成了。”翁文灝心口更凉，文件后面所说的任何一条都足以让他下台。当选总理后未散的喜悦顿时消失得无影无踪。
“总理，是要拒绝吗？”顾维钧并不提供任何建议。也不对此作任何评价，他不想把责任背在自己身上。他也背负不起。
“我不知道。”翁文灝的脸上是发黑，现在终于转白。但是很惨淡。对他来说拒绝就是下台，两个月前在稽疑院发表的和平演说还声声在耳，他把美利坚说成是和平、文明之国，中美唯一的障碍就是东亚同盟，可按照这份谈判纲谈，他的声誉和政治前程将毁于一旦。
“先不要拒绝，还是先拟定一份针对性的答复吧。”翁文灝道，“对有些东西我们可以马上答应，有些则可以先答应但缓一步施行。还有一些……”他想到了‘少数民族……有权利在适当的时候建立自己的国家’，道，“只能在口头上同意，但不能在书面上做出许诺。”
“总理……”听闻翁文灝打算口头上答应最后那条，吴景超当即阻止，“当年威尔逊总统的十四点和平原则，针对的可是战败国。我们即使是口头上答应，也是不妥，应该避而不谈。”
吴景超安徽歙县人。芝加哥大学博士，虽然他也希望中美之间谈判顺利，并希望借美国政府的压力帮助中国实现民主，可答应少数民族有权建立自己的国家将违反宪法、等同叛国。真这样，只要稍微有一点风声泄露，本届内阁不光是倒阁。还会人人唾骂。
“对，避而不谈。避而不谈。”翁文灝感激的看了吴景超一眼，抹了把汗。他转头对顾维钧。“就按照说的草拟一份针对性的回复吧，会谈时就按照回复作答。”
待顾维钧离开，他又把一起访美的徐新六、宋子文、张嘉璈都请了上来。看完美方的要求，徐新六和张嘉璈一言不发，反倒是官阶低他们一等的宋子文进言道：“总理，这是美方在故意刁难。”
“那我们该如何应对？”宋子文官阶虽低一等，但他是传教士家庭出身，与美国南北长老会关系匪浅；而西式教育让他毫无中式官僚的唯唯诺诺，既然总理召见问策，他就实话实说。
“可以将这些要求有选择性的透露给美国报界。”宋子文的回答让在坐诸人大吃一惊，这些要求真要泄露出去，他们也就只能打道回府了。
“细说一下，保罗。”见诸人惊诧，吴景超抢先开口——在内阁官员中，他最喜欢的就是宋子文，他身上找不到半点旧官僚、旧文人的习气，处事果敢、得体，妥妥的政治新秀。
“好的。”宋子文沉声答应着。“霍普金斯在华盛顿虽然被人称为影子总统，但他却仅仅是总统私人秘书，并未半点正式官职。即便这份文件完全代表了罗斯福总统的意思，但却不是国务卿赫尔先生亲自递交的，这可以视为非正式文件，我方完全可以不用答复。”
‘非正式文件’的定语让翁文灝终于恢复几分神采，他点头道，“好，说的好，接着说。”
“可为什么罗斯福总统让私人秘书递交而不是赫尔先生递交呢？”宋子文问出了问题的关键，他自问自答道：“因为这上面的问题透入出一种意思，我不想谈。
虽然美国国会连续通过三个海军法案和一个陆军法案，国内孤立主义者在对华问题上的声音也日渐减少，但国内、国会内部还是有不少人希望中美之间能通过谈判解决争端、避免战争，所以罗斯福总统不愿意以正式公文的方式来表示自己不想谈，他希望谈判失败的原因在我们一方，以避免遭受舆论压力。
所以我们应该把其中一些明显对美国有利的条件公布出去。如果不想让罗斯福总统不高兴的话，我们把这些说成是我们自己的会谈提纲。比如美国进口货物关税待遇问题，在美华侨问题等等，这些对美国民众有切身利益的条款将会让舆论支持谈判，进而给美国政府施加压力，让他们坚持谈判。”
宋子文一口气说完自己的见解，最后道：“总理，在美国，我们要重视民众和舆论的力量，甚至可以把谈判对手看成是那些新闻记者而不是罗斯福总统，只要他们认可了，谈判就成功了。此时美国满地饥荒，民众根本就不关心我们是不是****、是不是信教、少数民族能不能独立，他们只在乎自己的工作和饭碗。只要我们在涉及美国民众切身利益的地方让步，那么那些想开战的人将就不到开战借口，最后不得不签订海军条约。”（未完待续。）
第三十六章 顺眼
宋子文确实是一个非常了解美国民众以及美国民主政治的聪明人，正义和自由只是吃饱了没事干的民众怜悯心发作，一来多喊喊多动动有助消化，二来可籍此得到一种自我心理满足，以填补心灵空虚。这种美式做派和西部牛仔的作风完全相同，但此时牛仔的座骑已经饿死，自己的脚步也已踉跄，他们再无‘行侠仗义’的打算，只有对水和面包的渴求。
在徐新六、张嘉璈等人的妒忌下，翁文灝最终将对美宣传公关工作委托给了宋子文，这个满口英文、只看英文报告的商部侍郎。从接到命令的那一刻起，宋子文就忙碌起来，他大咧咧的问酒店要了一个办公套间，又自作主张舍代表团成员不用，临时聘用了酒店内一些谈吐得体、声音甜美的服务员，她们的工作就是打电话，打给各大报馆、杂志社、电台、一些与中国贸易相关的重要行业协会，待第二天早上十点新闻发布会开始时，近百位报社记者和相关行业协会代表将酒店提供的会议室挤得爆满。
“公权兄，此人你看……”看着发言台上一身西装、且在记者包夹下从容应对、谈吐得体的宋子文，商部尚书徐新六很是用力的摇头。虽未明说，可他的不满意谁都能看得出来。
“嗯。”张嘉璈会意的点头。他也看不惯宋子文不可一世的作态，仿佛天生就高人一等，一点儿也不尊重上官。以他看来，为人处世最重要的是‘为人’。宋子文‘处事’能力是有，但不会‘为人’。这迟早要把内阁的诸人都给得罪光的。“就是不知道顾少川怎么想。”他幸灾乐祸的笑道。
自小就接受西式教育的宋子文根本不知道台下有两个需要自己特别尊重的‘上官’在对自己品头论足，他此时正在回答时代周刊罗伯特·谢罗德的提问。
“……中国和日本的盟友关系仅仅是为了自保。而不是要对太平洋各国发动战争。”灰色西装、白色翼型领衬衫，以及一根深色条纹领带，如此装扮的宋子文才显得极为儒雅、绅士，他标准的美式发音还带着些纽约腔，让记者们倍感亲切，而他保罗的教名则透露出一种其他黄种人所没有的信任。
“先生们，中日同盟的初衷是因为在西北部要面对苏维埃俄国，盟约大致是在1917年的确定的，后面几经反复。最终在五年后签订。之所以需要这么长的时间，正是因为担心这会让太平洋沿岸的友邦感到不安，但华盛顿会议上我国放弃建造战列舰的承诺得到了英美法等与会各国的赞同，中日朝三国这才签订了同盟条约。”
宋子文代替了顾维钧的角色，解释着东亚同盟条约的初衷，但美国的记者显然不是那么简单，他的回答还未完毕，时代周刊的罗伯特·谢罗德就马上反驳道：“米斯特宋，中国和日本现在正在建造史上最大的战列舰——天津级战列舰。按照贵国政府披露的信息，它的排水量高达六万五千吨，主炮口径超过十八英吋。这显然违反了之前贵国不建造战列舰的承诺，请问您对此作何解释？”
“记者先生。如果新的太平洋海军裁军条约签订，天津级马上可以按照条约拆毁。”涉及到军事问题，此次作答的是总理军事顾问蒋百里。“我国素来对建设大海军了无兴趣。但贵国接连两个海军法案对我国震动甚大，并且还要求解散东亚同盟。作为一个没有一艘战列舰的国家——记者先生们，请注意。是一艘战列舰都没有！不说贵国海军的战列舰，解散东亚同盟后，不能确定是不是朋友的日本海军就有十艘战列舰，我们不得不建造两艘战列舰保卫天津和沪上，这是没办法的办法。”
蒋百里按照宋子文之前的吩咐把日本海军拎了出来，这虽是暗示，但也是一种了不得的暗示，听出意味的记者们像吸了鴉片一样振奋，他们举着手高叫道：“请问解散东亚同盟后，中日之间是敌人吗？！”
见记者们终于问到了等待已久的问道，宋子文抬手之后场面安静了下来，他道：“没有同盟约束，日本肯定会不满我国退出同盟，这种感情就像妻子看待主动提出离婚的丈夫。因此为了自身的安全，我国必须建造战列舰，更必须与太平洋诸国签订海军条约，不然太平洋军备竞赛将变成中日海军军备竞赛……”
中日与美国的军备竞赛，忽然被宋子文延伸成为中日之间的军备竞赛，这种说法当即造成了轰动，按照这个意思说下去，东亚同盟的另一层含义就是东亚和平条约，如果没有另外一个协约来代替这个协约，那么中国只能维持现状。
“这个狗娘养的是谁？”白宫近处的海军部大楼内，海军作战部部长威廉·丹尼尔·莱希海军上将听闻中国人对东亚同盟的新解释，很是不悦。并对照片上这个身着西装的黄种人（宋子文）抱有敌意，他认为此人的作为会干扰正在进行的战略计划。
“先生，他是中国商务部副部长，米斯特宋。”他的助手詹姆斯·理查森少将说着海军情报部部长西奥多·凡·威尔金森少将告知的消息。“他获得过哥伦比亚大学的博士学位和哈佛大学的硕士学位，从父亲那一辈开始就是主的信徒，他的父亲查理宋在中国是有名的传教士。他的一个姐姐曾嫁给中国有名的革命者：孙逸仙。另外根本不完全确定的消息，他是哈佛大学ff兄弟会的成员，也是中国基督教青年会的干事……