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保留县镇抚司，设县镇抚司使一名，其下分武道司、治安司、县狱。
其中武道司承接原镇抚司核定武者境界、门派星级等工作，设武道司司长一名，吏员若干。另外，县中武学亦归属武道司管辖。
治安司负责县中抓捕罪犯、剿灭贼匪等治安工作，设司长、副司长各一名。其下可准许拥有三个治安分队，每分队治安队员人数当在50至100之间，可根据各县具体情况灵活决定。
县狱则又分牢房与劳改队，牢房负责拘押被抓不到的待审的罪犯，等刑法司依据最新律法对犯人进行判决之后，非死刑者可于劳改队中做工赎罪，期满恢复自由。设县狱长一名，牢头两名，劳改队长两名，吏员若干。
另设监察使一名，与县令平级，负责监察一县不法之事，由府中巡查使指派，直接对巡查使负责。
书侧重各县治政制度改革内容虽然较原蓬丘府实行的制度有所变化，但大体上是一脉相承的，五位掌门人已经对蓬丘府的改革有所了解，因此并不意外。
但是，各县治政改革计划的备述部分，五位掌门人却有了意外的发现。
备述中提到，县令由府衙指派，而六司司长则由县令到任后自行拨选。司长拨选的基本要求是必须有应对各司方面事务能力的本县中人，且未加入任何武道门派。
从这里可以看出，县衙之事各县武道门派是完全插不上手的。
但在县镇抚司就不一样了。
县镇抚司使与武道司司长都由玄门弟子担任，但治安司司长可由原抚县门派推荐真传弟子担任，其下三个治安分队则由原抚县门派、原各领镇门派弟子、各村一星门派弟子以及闲散武者混合而成。
也就是说，治安司是安全是本县武者的地盘。
这让五位掌门人不由产生了某些联想——县中治政改革如此，那么府中改革会不会也给本府武道门派留有职权呢？
于是，几人立马看向后面的各府治政改革计划。
各府置府衙，设知府、府丞各一名。知府主理一府大小政务，府丞佐之。依各县改制例，下分吏、工、商、民、财务、刑法六科，设科长、副科长各六名，吏员若干。
其中吏科负责协助知府管理府衙以及下属个县衙人事造册、考评、任免等事务。
工科、商科统筹府中各县工司、商司。
民科负责管理府中百姓户籍，统筹各县民政司工作等。
财物负责一府税收、上计、府中自留、支出等相关工作，上对知府以及玄门负责，下则统筹各县民政司财务方面工作。
刑法科则负责统筹各县刑法司工作，若有县刑法司不决之案，则由刑法科判决，并以刑法科判决结果为最终结果。
另设巡查使一名，负责察举府中不法之事，统领各县监察使。
府衙对农牧渔猎这样的具体工作显然是放了，却重抓人事、财务。不过和县衙一样，跟武道门派完全没什么关系。
几位掌门人最关心的是府镇抚司是否也如县镇抚司一样改革。
府镇抚司设镇抚司使一名，依各县例，下分武道科、治安科、府狱，武道科、府狱职责基本和县衙的武道司、县狱相同，而治安科则确如各位掌门人所期盼的那样，被当做了本府武道门派的职权之地。
其中治安科科长由原府宗门派推荐真传弟子担任，下面设三个治安大队，治安大队的队员由本府各武道门派的武者、闲散武者、武学毕业武者、闲散武者四类人混合而成。
但是，治安科还设副科长一名，只能由玄门弟子或者武学毕业学员担任，且三个治安大队的大队长都必须由武道科科长选拔或者指任。
看到这里，胡不知既感觉意外，又觉得在情理之中——意外的是玄门竟然真的仍在镇抚司给他们留了位置，而派人进行多放挟制却又是在情理之中。
计划书的最后有郑重提到了武学之事。
七府各县需要仿照蓬丘府建立县武学，另于各府府城旁边再建立府武学。县武学三年制，招收十岁至十二岁无门派少年，进行武学基础教育。府武学学制也是三年，教授基础武道内功、外功。
其中，县武学学员学满三年后进行毕业考核，极其优异者可以被推荐进入玄门外院。其余合格者可以进入府学继续学武，也可通过武学推荐进入其他武道门派学武。不合格者可以留级继续学习，但若是十六岁还是没能通过毕业考核，则强制肄业。
府武学学员学满三年后，同样要进行毕业考核，极其优异者可以被推荐直接进入玄门外院，优秀者可以被推荐参与玄门外院考核。
其余正式毕业学员可以选择进入治安科、治安司或者府衙、县衙其他部门做事，也可以由武学推荐前往其他武道门派继续习武。
未能通过毕业考核者，可以留级继续学习，但年满20岁依旧未能通过毕业考核的，则强制结业。
五位掌门人对蓬丘府各县武学还未来得及关注，因此看到武学的种种设置，还颇觉得新鲜，对玄门来说是个相当不错的弟子选拨途径。
可惜的是，他们既无法如玄门一般开办武学，门中弟子收揽途径也基本固化在几个家族之中。
然而，就在五位掌门人以为武学的建立和他们没关系时，却又看到后面说，原府宗门派必须推荐一定人数的真传或者长老，府武学中任教！
县武学同样如此，原抚县门派必须推荐一定人数的真传或者长老到县武学中任教！
【第二更。】
第408章 武学之论
推荐真传、长老到武学中任教教什么？总不会让他们教一些无用的东西，肯定是想让他们教授各门派在武道修炼上一些独有的知识、经验、技巧，甚至是武功！
前有武阁让各大门派贡献武功秘籍，后又有武学让各派真传、长老教授不属于本门派的武者，这玄门简直就是变着法子地掏各大门派的武道传承根底啊！
看到这里，几位掌门人一时间都眉头深皱，心中愤愤呐喊。
若是放在以前，不论是泄露本门派武功秘籍，还是传授外人武功，那都是门派中仅次于背叛师门的大罪！
而今，玄门确实要威逼着他们去做这些事，哪怕是沈奇本人就在主座上坐着，威势如绝壁山一般压在心头，胡不知、晁腊、易天聪也不由想直接开口拒绝。
然而终究是没有人真的敢开口。
沈奇见众人都将书册翻到了最后一页，便道：“诸位都看完了吧？有什么疑问或者建议尽管说来。”
晁腊知道这是最后的机会了，便是知道希望不大，也要争取一下，当即大胆道：“沈掌门，让我们派真传、长老到武学中任教是不是不妥？”
“如何不妥？”沈奇倒是没有立马给晁腊脸色，而是反问。
晁腊拱手道：“沈掌门想必也知道，教授武学是不可强求之事，若为师者心不甘情不愿，教不出好的后辈还是小事，怠慢之下甚至可能教废掉一个原本资质上佳的弟子。我等固然可以勒令门下长老、真传配合玄门的诏令，但人心莫测，我等却是无法管控的。还请沈掌门明察！”
沈奇听了微微点头，却并没有先评论什么，而是问道：“还有谁想法如晁会长一般？”
云龙门掌门易天聪犹豫了下，还是站了出来，道：“晁会长所言确实在理，若无法让人真心实意教授武功，确实会坏事。”
胡不知见状也站起来，拱手道：“还请沈掌门明察此事。”
沈奇看向黄文熙和邱名世。
邱名世皱眉不语。
黄文熙却道：“或许可以在武学中设立奖惩条例，教授出好的武者则奖，教授不出足够树木的合格武者则罚，而若有怠慢下教废弟子的则重罚！”
黄文熙的这番话大大出乎了晁腊三人意外，便是沈奇也感到惊讶，再次深深看了黄文熙一眼。
又见邱名世却是不想发言，沈奇便道：“黄宫主所说的建议确实有一定作用，但到底不能治本。诚如之前晁会长所说，须得让各派长老、真传真心实意教授学生才行。”
“沈掌门英明！”晁腊等人听了大喜过望，忙大声称赞。
沈奇却是摆了摆手，道：“你们听我说完——晁会长，其实我不明白，你怎么就那么肯定各派长老、真传不愿真心实意教授武学学生呢？”
晁腊一脸错愕——这还用说吗？那个门派的长老、真传喜欢教授外人武功？
沈奇并没有直等着晁腊回答，而是接着道：“我知道这其实就是诸位心中的想法，但诸位想过没有，这武学中的学生毕业后，不仅可以前往我玄门，也是可以前往其他各大门派的。而让各大门派的长老、真传进入武学，便是给你们宣传各自门派，为各自门派挑选优秀弟子的机会！”
“我这是实实在在的给各大门派好处——我知道，但凡传承长久一点的门派，多是内部阶层固化，弟子来源长期被有数的几个家族把持。因此，便是各位掌门有心振作，从整个领地内纯粹以资质、天赋挑选弟子都难以做到。”
“让各大门派参与武学的教学，便是给各位打破门派内家族对弟子来源垄断的机会！也是给各位和我玄门公平竞争的机会！否则，若是我玄门依靠武学垄断七府之地所有习武资质绝佳的少年，你们各派又有何向上的希望？！”
沈奇的这一番话对几位掌门人来说，绝对是振聋发聩。一时间，几人竟然都呆住了，似乎都处在一种恍悟的状态中。
只是恍然有所悟之后，胡不知几人又生出另一个疑问——沈奇这么为其他各大门派着想是为了什么？
沈奇似乎看穿了几人心中疑惑，轻轻一笑道：“你们或许对我为什么这么做感到不解？但我可以告诉你们，我这么做也是为了玄门。一个门派想要长远的保持活力，持续昌盛，内外两重竞争力缺一不可。内部竞争可以通过门规确立，外部竞争我便是要通过这武学进行，就如武盟的武林大会制度一般。当然，肯定比武林大会的模式更高效。”
“另外，我有信心，玄门不会在武学教学的竞争中败于其他门派。而这，也会促使玄门一直足够优秀，这样才能吸引真正的天才不断加入玄门，壮大玄门！”
沈奇这番话简直自信到狂妄。
晁腊、易天聪、胡不知三人震惊的同时又暗暗腹诽——玄门不过是运气好到逆天，才短短几年从一星门派发展到近乎州主门派的层次，真比较底蕴，别说跟他们这些五星门派，怕是和原来的蓬莱阁相比都有些不如吧？
但腹诽的同时，几人也算是接受了沈奇的说法。
于是，晁腊再次出头道：“是我等过于短视了。回去之后，我便将沈掌门建立武学之本意告诉门派中的长老、真传，想必除少数私心过重之徒外，其余人等必然会对武学大力支持！”
“我等也是！”易天聪和胡不知同时道。
黄文熙、邱名世同样拱手道：“稷学宫/微山派也会对武学大力支持！”
“如此甚好！”沈奇开心的笑了。
他将各大门派拉入武阁、武学中来，可不只是自信那么简单，而是因为他有系统演武阁，确定可以通过这种高效率的武功交流获取最大的利益！
想一想，日后玄门若是真能一统元武星，他甚至可以通过类似的措施，综合整个元武星的武学。
武道世界万万年来，究竟有多少种武学残留在元武星各处？没有人能说得清。
所以，哪怕元武星在武道世界只是一个偏僻的星球，沈奇也相信他能够凭借元武星获得深厚的武道传承底蕴！
“商议”好武学之事，稍倾，沈奇又问道：“对七府治政改革计划诸位可还有别的疑问吗？”
武阁、武学的事情都能答应，其他方面自然没什么不能妥协的。况且，相较于原本蓬丘府各县治安司完全有玄门把持的状态，这份七府治政改革计划中对各大门派的处置算是不错的了。
于是，五位掌门人相视一眼，便一起起身拱手道：“我等再无疑议！”
“甚好。”沈奇笑着点头，“既然如此，诸位就回去做好准备吧，不日我玄门就会向各府派出知府以及其他职位人选，帮助各府进行治政改革。”
【第三更。】
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第409章 武阁建设【第四更】
待五大府宗门派掌门人都离开后，沈奇却是在武阁中随意走动，思考着玄门后续发展的事情。
武阁，其实沈奇是当做前世大学以及国家图书馆的综合体来办的；武学，自然相当于前世的中学；至于更基础的一层，类似于小学的机构，却是还没有设立的条件。
而他所言“给其他门派一个与玄门竞争的机会”也并不完全是虚言。
倘若他真的能够按照设想，以玄门一统元武星，如今的各个武道门派虽然不一定就会消亡，但绝不会有今日这种规模。在他以及玄门的打压下，各门派人数与财富的规模顶多能达到二三星门派的层次，四星层次的门派都不会出现。
各种武学却并不会随着门派一起消亡，而是在武学、武阁之中继续传承下去，甚至无需他使用演武阁，便被众人智慧所完善，进一步推导，发扬光大！
他所要创造的，既不是一个一统元武星的超级门派，也不是如上古传说中元武、洪武那般的武道王朝，而是一个属于元武星的真正武道盛世！
这种想法他并不是一开始就有，而是在玄门迅速发展与扩张的情况下生出来的。既是他的目标与理想，也是日后应对系统持续下发阶段性任务的必由之路。
要创造一个武学盛世，没有杀戮不行，可一味地依靠杀戮更不行，所以他必须尝试改造一部分元武星旧制度下的武道门派与武者。
而今对新收五府质地的武道门派“优待”，便是一种尝试，也是能够让玄门尽快消化这五府之地的一种方法。
改革镇抚司设立府衙、县衙，建立武学，设立武阁，每一个都是这种尝试的重要手段。
思绪进行到这里，沈奇注意力实在的落在如今的武阁中。
武阁的主题建筑自然是类似于藏经阁、图书馆的所在，玄天楼。玄取玄门武学主旨“玄之又玄，众妙之门”中的玄，天则寓意“其道通天”，以劝告来者认真研读玄天楼中的武功秘籍。
玄天楼乃是沈奇利用每月抽奖中多出的一张“藏经阁建筑图纸”，以系统奖励的黄巾力士建筑队建造的，共有三层，占地近一万平方，以元武星如今的建筑标准来看，绝对算是恢弘大气的了。
当然，恢弘大气且不缺乏美丽的外观只是附带，作为以系统图纸建造的建筑物，是有阵法作为根基的，不仅在坚固上远超普通建筑，更是十分有利于防火、灭火，且灵气充裕，人在其中读书时会感觉到心灵澄清、思绪清晰，有聪慧自生之功效。
这类特殊效果虽然不明显，甚至可以说微不可觉，但长远来看影响却是巨大的。
所以，不仅被推荐来的蓬丘府各派“精英弟子”喜欢来武阁研读秘籍，就连玄门一些用完门派内玄天楼借读资格的弟子，也会想办法弄到资格前来研读秘籍。
说起这些蓬丘府各门派送来的“精英弟子”，自然不会是真的精英，而是各派专门挑选出的善于记忆者，基本上在各门派地位都不很高，真传更是一个都没有。
门派遣他们来武阁的目的，主要就是记忆其他门派之前贡献的武学，至于是否能领悟，是否能与他人交流，通通不看重。
这样一来，各门派也不怕这些“精英弟子”被玄门收买或者暗害，在通过“精英弟子”得到足够多的其他门派秘籍后，甚至觉得赚了。
这些门派的小手段，下面负责武阁管理的弟子早就向沈奇禀明，但沈奇只是一笑了之。
正如今日晁腊所说，人都是有私心的，人心更是难以控制。这些原本在各派不受重视的“精英弟子”来到武阁后，会发现他们得到了一个莫大的福缘，甚至会由衷的喜欢上武阁，进而维护武阁的利益。
等到日后，这些门派的掌权者洞悉武阁进修的利益之大，定然会后悔当初的短视。
除玄天楼外，武阁另一个主体建筑便是宿舍区了。虽然各派派来的并非真正的精英弟子，但沈奇却是按照精英弟子给待遇的，因此有独立小院、客栈式宿舍楼两种。
客栈式宿舍楼中，每宿舍分为两间，里间为卧房，外间则是书房与客厅的综合体，与玄门内院弟子二三等弟子待遇差不多。
至于说独立小院，并不是说你来自三星门派，就该你住，而是要收取颇为昂贵的租金。另外，若是能够完成一些武阁下发的任务，同样可以获得入住资格。
为了节省占地面积，几栋客栈式宿舍楼在沈奇授意下，都建成了元武星真正的高楼——高达四层！
每一层都能住十几人，之前整个蓬丘府大小门派送来的“精英弟子”也才不过将其住满而已。目前，第二栋、第三栋宿舍楼都正在建造中。
至于独立小院，虽然占地很小，但却分为卧房、客厅、书房、练功室，小院中还有药蒲、茅厕，除没有厨房外，可谓是五脏俱全。不过目前，多达几十个的小院中，只有四五个住有人，并且多是通过完成武阁任务获得入住资格的。
武阁的第三类建筑便是用于服务的食堂、练功场、比武场了。
食堂在沈奇授意下，将造成了占地几乎不下于玄天楼的两层大建筑，一楼有供多人坐的四方桌、条桌，也有供一两人坐的小圆桌，一应家具、摆设并不缺乏雅致与情趣。
二楼则设有大小包厢，以不同的名字来明明，可以说完全是按照现代古风客栈来建造的。
之所以如此，自然是以为食堂是以经营为目的，要向在这里就餐的“精英弟子”们收费的。这里既提供便宜到只需要几文钱就可以舔包肚子的馒头、咸菜、菜汤，也提供异兽肉食、珍贵的药膳，甚至你有钱，天材地宝加异兽肉做成的特补大餐也是可以获得的。
个别不缺钱的“精英弟子”简直爱疯了这食堂——要知道，他们的家族在本门派中大多以经商为主，是为那些习武的核心弟子服务的，所以往往他们有钱也得不到好的资源，因为那些资源都被核心弟子给占用了。
可在武阁的食堂，钱够多他们就都能得到以前那些想都不敢想的药膳。如此一来，再加上武阁有着丰富的武功秘籍，武功进境简直飞快！
除食堂外，练功场同样是收费的。
因为武阁的练功场也是沈奇利用每月抽取的多余练功场图纸建造而成，不仅灵气比其他地方充