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既然李监院没在，赵然便懒得去玄元观了。从青城山下来，种驴君飞速疾驰，望着君山方向而去。
赵然品味着这次青城山之行的收获，忽然觉得有点不对劲。东方礼的酬功有三条，一是加入三清阁，二是将来找机会帮自己提升十方丛林的道职，三是惹了麻烦尽量替自己解决。可是话说回来，自己成了东方礼的下属，第二条和第三条难道不是东方礼身为上级顺理成章应该做的吗？跟酬功有半毛钱关系吗？至于第一条，自己怎么忽然就成了三清阁的人呢？
醒悟过来的赵然不禁苦笑，自己还是年轻啊……
到了君山之后，赵然见晚稻的秋收正在井然有序的进行，便不再打扰，又催促老驴赶回无极院。
他身为无极院方丈，虽说大部分日常事务都交给监院刘致广处理，但每个月都至少要回去看一看，否则日子久了，很多消息不灵通，情况不熟悉，做决策的时候就容易失了分寸。
回到方丈院中，得知消息的刘致广又抱着一大摞公文进来。赵然二话不说，接过来逐一过目，看看刘致广的批核意见，只要没什么太出格的地方，便都不发话，一律点头同意。
看完公文，问刘致广：“还有什么大事没有？”
刘致广答道：“方丈交待的事项，这段时间我一直都在筹备，想跟方丈碰一下，看看有没有不妥之处。”
赵然升座方丈之前，就跟刘致广谈好了谷阳县的三项重大规划，其一是慈善金在全县的推广，其二是惠民济医堂的筹办，其三是全县官道、水渠的重整和返修。
这三项大政是赵然获取全县百姓功德的主要事项，可以这么说，他多久能够完成黄冠境的修炼，向缔结金丹过渡，主要就是指望这三项大政了。
就听刘致广道：“先说慈善金制度。我已经和李管事谈过了，准备分两步进行。第一步先在君山特别布道区展开，这块地区占全县三成耕地、四成人口，因为与君山毗邻，对慈善金制度的了解和接受程度也更高一些。这块地区打算推行半年，半年之内，看一看有没有什么困难和漏洞，如果有的话，随时进行调整。”
赵然算了算，半年时间，算是比较中肯，于是点头。
刘致广继续道：“第二步，如果在君山特别布道区推行顺利的话，明年三月后，便在全县推广施行。总体而言，慈善金制度曾经在谷阳县推行过，这几年虽然中断了，但阖县百姓、官绅、富商都比较了解，恢复起来阻力不会太大，如果真有不开眼的，以道院和县衙的手段，只要方丈下决心，严惩几户，剩下的肯定会从里面退出来。”
赵然点头，又摇头：“还是要把困难想足，把准备做充分，千万不能大意。”
刘致广道：“方丈说得是。因此，我和李管事商量过后，有个小小的想法，不知方丈以为可否。”
“说吧。”
“方丈在君山地区施行的青苗钱制度，是用君山地区承包的两万多亩田地的出息为本，实际上相当于方丈在用自家的银子贴补农户。是不是？”
赵然点头：“的确是。”
目前谷阳县并行两套青苗钱制度，一套是官府运行的青苗钱制度，朝廷核定的年息为四厘。年息虽低，但农户们是借不到的，钱都被缙绅和富商们以高息借走了。缙绅和富商们把青苗钱借走后，反过来以三成乃至更高的利率转贷给农户，其间的差价和县衙、道院平分。这就是现行青苗钱最大的问题所在。
另外一套就是赵然的“慈善金”，名为“慈善金”，实则依旧是青苗钱。赵然同样是从县衙中借贷一笔高息青苗钱，但只以八厘的年息借给农户，每年结算时，中间一成二厘的差价，则由赵然自掏腰包。
因为赵然的横加插手，顿时令整个谷阳县的青苗钱体制恢复了本色，农户们有了可以借“便宜钱”的渠道，哪里还会再去借“贵钱”？
谷阳县的缙绅和富商们贷不出去“贵钱”，自然不会去向县衙“借”青苗钱，县衙的青苗钱便剩了下来，赵然就可以“借”更多的青苗钱。
因此，赵然等于从阖县缙绅富商口中夺食，必然激起这些人的反扑，当年他在张云兆、宋致元、孔县尊的鼎力支持下，着实和这帮人硬碰硬干了一仗。只可惜，在张云兆打算全府推行之前，轰轰烈烈的青苗钱改革随着他本人的遇刺而戛然终止。
事后赵然自己也暗自总结，感到自己步子迈得太快、迈得太大，都说摸着石头过河，结果是石头没摸到，直接踩坑里了。
其后赵然只在君山地区推行，这里是他的地盘，农户都是他的佃户，土地都是他名下承包的，又没有缙绅富商在其中阻挠，推行起来就十分顺遂。现在想要在全县推广，自然而然不能像当年那样行事。
所以，刘致广说是和慈善金李管事商量，其实李管事的很多见解，则都来自赵然的反思。
就听刘致广道：“我以为，在君山还好，但若是全县推广，方丈再从自家口袋贴补钱息一事，便大大不妥了。一来恐被别有用心之人指责方丈邀买人心，二来每年几千两的钱息，方丈怎么贴补得起？就算方丈贴补得起，将来怎么推广到别处？别处又有几个如方丈这般为民着想、慷慨解囊之人？”
赵然点头道：“那你们商议的办法是什么？”
第八十四章 钱息和交通
正如刘致广所言，慈善金制度在君山一地推行还可，放到全县就有些勉强了，至于继续推广到整个龙安府，不做改变肯定是行不通的。除了推行的阻力太大之外，总是由赵然个人掏钱贴补其中的息差，这算怎么回事？
知道内情的或许会赞一句“赵方丈慈悲”，不知晓内情的，骂他一句缺心眼都是轻巧了，如果是别有用心者，恐怕赵然就得吃不了兜着走了。
那么青苗钱弊政产生的根本原因何在呢？朝廷定下的青苗钱息为四厘，这四厘是朝廷用来补贴官府运营青苗钱的耗费，但在实际执行中，经手青苗钱的胥吏都会以两成的钱息借贷给缙绅和富商，贷出去的青苗钱五倍于原定的钱息，收益中的八厘交公，大头私吞。
缙绅和富商们根本无须垫付银子，收到农户们借贷的请求时，左手以两成的钱息把钱借出来，右手加息一成直接就借给农户，农户负担的钱息就从原来的四厘变成了三成！
青苗钱息中的八厘，被道门十方丛林和官府分润，一成二被胥吏们捞走，缙绅和富商们则享用剩下的一成，其中，缙绅和富商们看中的还并非钱息，他们更看重由此带来的大量破产农户们的土地。
说得形象一点，就是道门十方丛林、官府、胥吏和缙绅富商一起共享青苗钱息这桌盛宴。
改革的话，应该怎么做呢？无疑就是降息。
按照李管事多年施行慈善金制度的经验，农户对钱息的容忍度其实并不差，他们可以承受的钱息应该在一成二厘左右。
因此，青苗钱利息应该从现在普遍施行的三成甚至四成，直接降到一成二。
怎么降？直接把胥吏从桌子上踢走，然后把分享盛宴的缙绅和富商名额减少！
重新安排上桌吃饭的人员名单，这就是所有改革的本质。
在这次改革中，道院和县衙紧密合作，刘致广和孔县尊达成共识，首先把胥吏从办理青苗钱的职司上撤出来，不让他们从中插手，直接把胥吏们克扣的部分斩掉，让他们没有机会往个人腰包里搂钱。这一刀下去，可以把钱息下降一成二左右。
其次是对缙绅和富商进行分化瓦解，将其中实力较雄厚的一部分也拉进来同享钱息，进一步降低改革的阻力。即将青苗钱分包给几家有实力的大户，由这几家大户来负责借贷青苗钱，把胥吏的活交给他们来干。
具体办法是，将青苗钱借贷给几位有实力的缙绅和富商，他们此时不用付息，但名义上付息四厘，这样可以规避朝廷的律法风险。借到钱的大户采取划分地盘的办法，一家负责固定的一片地方，以不高于一成二的钱息借贷给农户。收上来的钱息，四厘交道院，四厘交县衙，剩下四厘作为他们的经手收益。
农户们借到了承受能力之内的青苗钱，道院和县衙也拿到了分润的部分，几家大户获得了可以细水长流的稳定收益，受损的只有剩下的部分缙绅，以及无法插手的胥吏。
那么如何保证缙绅借贷出去的钱息不高于一成二呢？李管事给出的建议，是在全县公开招标竞价。竞价最高利息定在一成二，看谁报的价格低。在报价的基础上，同时评估参与竞标大户的综合实力，选择家世相对清白、乡邻口碑相对较好、实力强、影响力广的大户分包青苗钱。
作为一项监督措施，慈善金继续并行，但将钱息定为一成三厘，一旦发现有农户来借慈善金，就立刻调查该农户来自哪个分包大户的辖区，为何借不到钱息更低的青苗钱。一经查实，就取消分包资格，将资格转给别人。
由此，赵然创立的慈善堂便从实施者转变为监督者，青苗钱制度便能真正惠及农户。
这是打了折扣的青苗钱改革，比原来的方式更加温和，树敌也更少一些。实施过程中肯定免不了还有问题，但通过两步走的方式，先在君山步道区推行，缓冲和调整期也有了保证。
这个方案来自于谁，不问可知，但刘致广装作不知道，这是等于把将来可能承担的责任尽量往他自己身上揽。
对于这样一位好监院，赵然表示很欣慰。但欣慰归欣慰，他可不能将功德让渡给刘致广，于是态度坚决的予以推辞，表示有什么罪责，当然是他赵然来全部承担。
说完了青苗钱，该说第二项，在全县铺开道路和沟渠的大建设。
刘致广准备得很充分，将谷阳县舆图取出来，上面已经标明了需要整修的道路、开挖的水渠等等。
其中新建道路两条，计八十里，整修道路四条，计一百七十里。工期预计五年，按照赵然的要求，都放在农闲时期。预计经过整修之后，谷阳县的交通状况将得到极大改善，出行将会更加便捷。
另外，开挖水渠大大小小十八条，预计总长度三十里，整修水渠三十二条，总长度七十里。这项工程不大，但很复杂、很零碎，非常消耗人力，刘致广的预计是三年完工。一旦完工，谷阳县的农田基本都能做到水渠全覆盖，粮食产量必将迈上一个新台阶。
一个五年，一个三年，赵然肯定不满意。他直接跟刘致广道：“三年五年太长，咱们只争朝夕。这样吧，君山地区的百姓这几年开路挖渠很有经验，咱们专门从君山地区征募两百人，全力负责这项工程，也不用分农闲不农闲了，全年开工就是。其他地方的农户不用参与，不会劳民伤财。”
刘致广迟疑道：“两百人？会不会太少了？这要干到何年何月？而且不以征发劳役的形式，道院要包这两百人的工钱，恐怕有点支持不住。”
赵然道：“实话跟你说，我是道门行走，我有办法征募免费劳力，而且这些劳力个个能干，一个顶一百个！”
刘致广恍然：“原来如此，方丈要施仙术么？真是妙啊，到时我必要去参逢的。”
赵然笑着不解释，继续道：“至于从君山地区征募的两百名劳力，这些银子，我来掏，算是我对谷阳县百姓的一份心意。”
第八十五章 药材和乡试
接下来说第三项，在谷阳县城里开办惠民济医堂。
惠民济医堂由道院开办，县衙提供地方。孔县尊已经找到了县城内的一处荒置老宅，将宅子转让给了无极院。刘致广也已经开始寻找工匠进行修缮，准备将这座老宅作为惠民济医堂的开办地。
这座医堂的建立，等于道院开办的一处平价药房，同时兼做简单的上门问诊。听上去是件好事，但做任何事都没那么简单，其中同样有两个难处。
一个是药材的来源。因为医堂的售药价格很低，在收购药材一项上，肯定不如县中几家大户们开办的药铺，这些大户们随便提一提药材的收购价，就很可能导致惠民济医堂收不到药材。
如果以无极院自己药圃中所产的药材来充抵肯定是不行的，这些药材都拿去惠民济医堂平价出售，用什么来上交给华云馆的敬奉呢？
赵然想了想，道：“我在君山开辟了一片药圃，可以暂时先以那里出产的药材作为惠民济医堂的专供，同时我还要鼓励君山百姓自行开辟药园，同样由惠民济医堂收购。除此之外，我已经和黎州水合庙的兰庙祝达成了协议，他们那里适宜种植药材，君山庙将出资在水合村开辟大型药园，种植出来的药材，由君山庙全部认购。”
刘致广接着提出第二个难题：平价售卖药材的时候，如何防止大户们上门抢购，大户们以平价抢购药材，然后放到自家店铺里高价卖出，惠民济医堂不是白开了么？
赵然原本设想的办法，是按照县里的户籍册，给全县百姓发放医疗证，凭证买药，每人每年限购五百文钱的药材。但是仔细一想，这么做恐怕是行不通的。
全县九万余人，这个工作量得有多大？怎么防止那些不生病的人把医疗证卖给大户？
两人商量来商量去，不得要领，刘致广想了想，干脆道：“莫不如把陈致中叫来，问问他的主意？”
陈致中为人机敏，肚子里鬼主意比较多，赵然听后表示同意，刘致广便让人去唤陈致中。
陈致中听说方丈和监院找他出主意，顿时大喜，屁颠屁颠跑过来在两人面前巴结。
刘致广道：“陈师弟坐，有件事情，还想问问你，看有没有什么好办法。”于是把惠民济医堂的事情说了。
陈致中听罢，就开始苦苦思索，他还真就想出来一个主意。
“方丈、监院，我倒是想了笨办法，不知可不可行。”
赵然点头鼓励，刘致广道：“快说！”
陈致中道：“惠民济医堂的本意，是为了给县中所有百姓提供一个可以看得起病、吃得起药的所在，售药不是目的，给他们治病，这才是目的，对不对？”
“不错！”
“既然如此，那干脆就不售卖药材，从根子上斩断各家大户向惠民济医堂伸过来的手。”
“不卖药？”
“对，咱们不卖药，咱们卖药汤。哪家哪户得了病，就到惠民济医堂来，现场开药，现场熬制，愿意现场喝下去也好，愿意拿罐子把药汤带回去也罢，都随他，总之咱们给的是药汤。别家药圃想来占便宜，恐怕就没那么容易了。”
赵然和刘致广眼前都是一亮，这个主意不错。
只听陈致中又道：“唯一麻烦的，就是咱们要多起一些熬药的炉灶，多配一些熬药的师父。”
赵然补充道：“还可以在惠民济医堂中设立一些病床，让病者等待的时候休息。”
三人凑在一起商议，将惠民济医堂的具体实施办法重新厘定了一番，赵然干脆道：“监院师兄事务太过繁忙，这件事情便请陈师兄负责吧，还望师兄多上心一些。”
谈完了全县大政，陈致中兴致勃勃的去接管惠民济医堂的事务了，刘致广则被赵然留了下来。
“县里那个教喻的事，查得怎么样了？”赵然问。
刘致广道：“已经查实了。县学几名生员反映的问题属实。该教喻上任以来，历次月考皆以儒学为重，道经的题目全部被缩到了一个释义题中，而且在计取名次时，道经题基本不予考量。那几名反映问题的生员，都是于道经上研读精深的，因为该教喻的评判，这几次月考都沦为二等、甚至三等。”
县学里的考试是非常重要的，年末时要按照月考、岁考的成绩综合判定，如果沦为二等或者三等，便失去了廪生资格，不仅没有了官府下发的食宿补助，而且不能被推入国子监，甚至参加乡试的机会都排在后面，想拿举人功名十分艰难。
这可不是小事，是关系生员一辈子前途的大事，难怪那几名道经优异的生员要联名举报了。
赵然问：“该教喻是出于什么目的？”
刘致广道：“这位李教喻说，今年出任四川按察副使的，是刑部主事项治元。这位项主事曾经说过，‘道乃修身，儒在修行，成仙在道，治世在儒’。所以李教喻认为，项治元到了四川后，明年主持乡试时，必以儒经为重。”
大明各省的提学道，向由各省按察使兼任，按察使同时也是各省提学官，举办乡试的时候，由按察使以提学官的身份为主考官，召集三司中的饱学之士为同考官，负责乡试的出题和评卷等事务，裁定乡试名次。
但刘致广话里的意思，明年四川的乡试将由这位新上任的按察副使主持，这是什么道理？于是问道：“除南北直隶外，各省乡试，向为本省按察使裁定，何时由副使来主持了？”
刘致广道：“去年冬，兵部侍郎张聪上书天子，称各省乡试由本省三司裁定，易出弊案，建言仿南北直隶的做法，由在京翰林、六科、六部中选派主考，出任各省按察副使，主持各省乡试，乡试之后再回京续任。今上纳谏，交内阁裁夺，从今年开始施行。”
赵然点了点头，乡试主考从京中指派，临时兼任地方按察副使，主持完考试后便回京复职，这的确是个防止本地官员在乡试中动手脚的办法，可是，怎么派来四川的这位主考是这个论调呢？
“先不论今岁乡试如何，只说这位李教喻，无论他是为了押题，还是本身就崇儒偏道，他在县学中主导的学风肯定是错的。你的处理意见是什么？”
“我意，知会县衙，将李教喻开革出县学。不知监院以为如何？”
“可以。另外一个，要让他写悔过书，若是不写，就报知西真武宫、玄元观，请玄元观行文按察司，摘掉他的举人功名！”
第八十六章 授箓方案
在无极院待了两天，处理完事务，赵然又驴不停蹄的离开无极院，赶往华云馆。
进了华云馆，赵然先去后山，依旧是楼观世界，依旧是观星台，依旧是似乎永远都在观星的老师江腾鹤。
望着气喘吁吁，浑身大汗的赵然，江腾鹤问：“这次登了多少级台阶？”
“一百零一级。”
江腾鹤点了点头：“第一次时，你还是羽士境，登了六十七级；第二次登台时，你已入了黄冠，登了九十二级；第三次时，又登了九十六级；这次终于过百了