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程咬金道：“你不懂你方才说那么多废话。”
李治突然开口道：“韩艺，关于此事，朕也想听听给你的建议。”
于志宁很识趣的底下了头，看架势是不打算插嘴了。
因为他知道，这的确是一个难事，根据韩艺所言，这个新官衙肯定是拥有武装力量的官衙，因为文人是保护不了百姓的，这份责任原本就是属于十六卫府的。在街上巡逻，亦或者晚上巡夜的，那可都是十六卫府的士兵，而十六卫府又归天子管辖，理论上，刑部是不能拥有武装力量的，哪怕是兵部也没有拥有武装力量，唐朝在唐玄宗前，这个军权可是一直都在皇帝手中的。
韩艺一脸为难道：“回禀陛下，右仆射说的在理，理论上来说，这个官衙理应归于刑部管辖。”
“不妥，不妥。”
长孙无忌突然开口，是摇头换脑，道：“韩艺，你可不要忘记，此乃天子脚下，这新的官衙不但要保护百姓。还得保护天子，而十六卫府的职责本就是如此，论经验，论资历，十六卫府都是当仁不让，那何不统一。这样也省去许多麻烦来。”
程咬金立刻道：“还是太尉深明大义。”
长孙无忌呛道：“你这老匹夫少在这打岔，我说什么，与你何干。”
你这老狐狸，明知不可能将这新官衙交给十六卫府，偏偏还这么说，真是虚伪呀。韩艺道：“可是………如果归十六卫府统管，那不等于没有改变，那也就没有必要成立这新官衙了，下官的初衷就是让大家各司其职。十六卫府就是专门保护陛下，保护京城，保卫我大唐，而这个新官衙的职责，就是维护秩序。”
李治听得面泛犹豫之色，他当然也知道，如果将这事交给军方统管，那就没有意义了。而且职权上也会发生冲突，而且军方那些统领都是武官。性格粗暴的多不胜数，你让他们去维护秩序，肯定就是动刀动枪，只怕会弄巧成拙，那就还不如一切照旧。
但是若交由刑部的话，那就不归天子直接管辖了。这武装力量，又是天子脚下，不可能交给别人去管啊！
可是，李治又想求变，想要拥有自己的政治特色。是一个有野心的皇帝，内心非常纠结。
话说到此，褚遂良也不敢多言了，如果他拼了老命的要将这新官衙拉到刑部来，那皇帝就要问问你，你这是想干什么呢？
这是非常敏感的事。
韩艺突然道：“陛下，微………微臣的话还………还没有说完。”
李治一怔，道：“那你就说吧。”
韩艺道：“微臣觉得陛下答应成立这个新的官衙，乃是出于对百姓的关心，包含仁爱，等于就是陛下施以雨露给百姓，故此这一点一定要体现出来，一定要让百姓感受陛下的仁爱。”
李治听得目光急闪，这就是他想要的。
韩艺又道：“微臣不才，还为这个新官衙想了一个名字。”
李治道：“什么名字。”
“民安局！”
“民安局？”
李治点点头道：“这名字好是好………。”
他欲言又止，无非就是说，这个名字还不能直接体现出他的仁爱。
真是爱慕虚荣。韩艺心里清楚的很，又道：“关于民安局的官名，微臣建议取名警察，警，警示，警戒，察，侦察，纠察，合起来就是侦察，检察的意思，也就是维护治安，但是，这警察又是因陛下的仁爱而生，故此，微臣建议就叫做‘皇家警察’。”
其实关于这个名字，是他早就想好的，他原本是想取一个当代人习惯的官名，但是捕快、捕头、衙役，都太土了，没有一点气势，一看就是打杂来的，想来想去，干脆就叫皇家警察。
“皇家警察？”
李治猛吸一口气，皇家就代表皇室，皇室派人去保护百姓，不就是皇帝在保护百姓吗。除此之外，将来那些顶着皇家警察的官吏，他们肯定就把自己当成是天子门生，当成是皇家的人，这一份莫大的殊荣呀，这不用说呀，那么这个武装力量，不管归谁管，都是绝对效忠皇上的，没有皇上，就没有皇家警察，这是很直接的关系，哪里还纠结，喜悦之情，跃然于纸，道：“好，这名字好，皇家警察，哈哈。”
于志宁听得暗笑，这小子还真是一个人，一个名字就化解这个敏感的难题。
长孙无忌、褚遂良等人也微微点头。
程咬金听得一双牛眸子急转道：“陛下，这十六卫府，何不也叫做皇家十六卫府。”
如果没有这个名，那当然没话说，既然有了，那就不是这么说，你们皇家警察是皇家的人，那敢情十六卫府就成外人了，这可不行，你们是保护百姓，我们是保护皇上，我们更有资格成为皇家的人啊。
“卢国公言之有理，但此事稍后再论。”
李治敷衍了一句，但这事他也不敢乱下决断，轻咳一声，道：“这样吧，具体还是等到韩艺将这民安局详细奏章递上来，再做决定，今日就到此为止吧。”
“臣等告退。”
几位中枢大臣连同韩艺这个不入流的小官一起退了出去。
“后生可畏呀！”
这一出殿门。褚遂良就似笑非笑的说道。
韩艺颔首道：“右仆射过奖了，下官身为大唐子民，理应要为大唐，要为陛下进以微薄之力，大唐好，下官就好。有道是，天下兴亡，匹夫有责。”
长孙无忌抚须笑道：“好一句天下兴亡，匹夫有责，你小小年纪有这等觉悟，难能可贵，难能可贵啊！老夫可是非常期待你那一份奏章啊！”
韩艺拱手一礼，道：“多谢太尉夸赞，下官自当尽心竭力。以免让太尉失望。”
长孙无忌摆摆手道：“你乃为民请命，老夫是否失望，可不，的是不要让百姓失望了。”
韩艺道：“太尉金玉良言，下官受益匪浅。”
“哈哈！”
长孙无忌又是抚须一笑，随即就离开了。
。。。。。。
。。。。。。
后宫。
在结束议会之后，李治就去到了武媚娘的寝宫，他现在已经不去皇后那里了。都闹到这层面上了，去了也只会尴尬。没啥好说的。
来到屋内，李治就将方才议论之事，告诉了武媚娘，如今他能够商量的对象，也就剩下武媚娘了，抛开感情不说。他们还有着共同的政治利益。
武媚娘听后，沉思半响，道：“陛下，臣妾以为此事可行。”
李治听她语气非常果断，道：“此话怎讲？”
武媚娘笑道：“陛下忧虑可是这民安局该归谁统管？”
李治点点头。
“原本这民安局所管辖之事。多半都是有十六卫府在执行。”武媚娘突然拿起一个杯子，放在中间，道：“这个杯子就代表着从十六卫府分出来的职权。”说着，她又拿起酒壶倒了半杯子酒进去，又拿了茶壶倒了半杯子茶进去，一边倒，一边说道：“这杯子它又能盛酒，又能盛茶。”说着她又将杯子放于李治面前，道：“但不管怎么说，这杯子始终是属于陛下你的，区别就在于，方才只是一个空杯子，现在里面有酒有茶。”
李治望着面前这杯子，若有所思。
十六卫府自然是天子直接统辖，民安局的出现，必定会从十六卫府夺取一些权力过来，但是民安局可不只是巡逻，抓罪犯，防止暴动，“保护百姓，帮助百姓。”这个句话可就大有呀，刑部也得交出权力，县衙也得交出一些权力，包括吏部、户部各大部门就要交出一些权力来，等于就是进一步分散权力。
如果李治能够控制住这个民安局，等于就是从三省六部中收回一部分权力，三省六部不就是长孙无忌的大本营吗。
这个道理，李治是想明白了，但却是苦笑道：“名义上，天下都是朕的，可事实也并非如此。”
武媚娘笑道：“所以陛下得拿自己的杯子出去啊，这杯子不管放在谁人家里，那还是陛下的杯子。”
李治瞧了眼武媚娘，道：“你是说让我从十六卫府调人去民安局？”
武媚娘点点头。
李治道：“方才朕也想过此事，可是十六卫府多半都是武官，武官统领民安局，朕始终有些担心。”
武媚娘想了下，又道：“既然如此，那何不让韩艺来统管民安局。陛下不是正愁没有理由提拔韩艺么，这可是一个好机会，这个民安局是韩艺想出来了，那么就必须得启用韩艺，这大臣也不好反对，何不就将民安局的官职提升到五品，借机将韩艺升为通贵。”
李治听得眼中一亮，这倒是一个提拔韩艺的好机会，可立刻又摇摇头道：“不行，不行，这个职位韩艺担任不了。这民安局可是要维护长安秩序的，而那些个高门子弟平时可没少胡作非为，韩艺他出身卑微，他根本就压不住这些人，反倒会惹上麻烦，弄不好，还会出大事。”
武媚娘点点头，道：“陛下所忧甚是，这民安局长官一职，韩艺还真是当不了。”说着，她稍一沉吟，道：“那陛下何不让程处亮来担任这一职位。”
李治更是摇头摆手道：“你有所不知，朕这妹夫年轻时，在长安内可也是一霸，好勇斗狠，偷鸡摸狗之事怕也没有少做，百姓可都怕了他，在旁辅助一下，那还是行的，但是当这民安局的长官，那是决计不合适，不合适。”
武媚娘笑道：“陛下说的，臣妾早已有所耳闻，可是臣妾看中的也就是他这一点，方才陛下你也说了，长安城内贵族子弟遍地都是，有些家的公子飞扬跋扈，欺凌百姓，这一般的官员可是压不住他们这些人的，即便是一些长辈，怕也是会不看僧面，看佛面，万一出现这种情况，那么百姓必将对这民安局失去信心，但是程处亮这些人不同，他们本也是好勇斗狠之人，他们不会惧怕那些公子哥，反倒是那些公子惧怕他们。
而且，十六卫府中有很多武将都是由这些功勋贵族的子弟担任，其中有不少人并不会练兵打仗，完全就是依靠祖荫才能入得十六卫府，待在军中反而成了害群之马，陛下何不就让他们来这民安局，他们虽然平日里胡作非为，但是一旦他们背上皇家的荣耀，他们定会引以为荣，而且维护秩序，难免会发生冲突，这不就是他们最喜欢做的事么。”
这主意可真是非常大胆呀。
让一群恶少跑去维护秩序，这光想一想，都觉得恐怖呀，但这就是武媚娘，大胆、果敢，别人不敢用的人，她就敢用。
李治有些吓到了，道：“这怎么合适。”
武媚娘笑道：“陛下，光凭他们肯定不行，不是还有韩艺他们么，虽然这长官韩艺是当不了，但还是可以借此提拔他。”
李治一愣，道：“你这么一说，朕倒是想起几个人来。”
武媚娘道：“什么人？”
李治道：“元烈虎，独孤无月，以及长孙延。此三人与朕一块玩到大，朕对他们是再了解不过了。他们三人虽然性格都非常怪癖，但都是非常正直的人，元烈虎好打抱不平，极重感情，而且非常勇猛，曾还与程处亮打过一次架，除了萧家那个小魔女以外，他是谁人也不怕。而独孤无月继承了他祖辈独孤信的优点，忠义为先，又重气节，再加上独孤家在关中百姓心中的地位，他也是非常合适。至于长孙延么，历来就崇尚法制，深通我大唐律，凡事只求公正。”
武媚娘听得点头道：“若是这样的话，臣妾也觉得他们三个的确是上佳人选，尤其是长孙延，如果民安局归刑部统辖，但里面却都是十六卫府的人，这怕也不太好，而且大臣中肯定有人反对，有长孙延在，倒是省去了许多麻烦。”
“问题是这三人还不一定愿意来当这官，而且朕对于让程处亮他们来民安局，始终是心存忧虑，这事还得一步一步来。”李治叹了口气，道：“朕想等到时看了韩艺递上来的奏章再做决定吧。”
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封推感言（）
今天大封推，原本避免影响大家的快。感，不打算另开单章写感言了，但是想想这感激之言怎么能少，就还是写了。
今年已经是2016年了，回想一下，人生的初次封推好像都已经三年前的事了，真不敢相信写了好几年的书，照照镜子，依旧帅气，直到看到那一本七百万字的，瞬间懂了。
话说回来，初次封推那可能小希人生中最爽的一回了，记得当时，编辑告诉我要封推了，我就回了个哦，编辑说要加更，我就回了一个嗯，编辑问加几更？我说一更，编辑就一个月没有跟我说话了纯属玩笑，编辑只是狠狠鄙视了我一番，告诉我，男人当十更，吓得宝宝赶紧关QQ。
当时确实什么都不懂，以为封推就是一个，但是没有想到真正到了大封推的时候，订阅、收藏、那都是直线上涨，爽得没有见过世面的我做梦都笑醒，根本停不下来了，小厨师也从一本扑街书窜到精品行列，这人生大起大落真的是太刺激了。
我说这些只是想证明一点，精神上的愉悦还是要大于rou体上的。
小闲人这本书成绩远不如预期，封推奇迹也不可能再度发生了，这小希早有心理准备，但还是恳请大家尽力一下小闲人，在这最危难的时候，拉小希一把，你们的每一份订阅、打赏、、点击，对于小希而言，那都是代表着希望。
每回看到均订涨了点，打赏多了点，的字数厚了点，小希码字的时候那都是轻飘飘的，这一点都不夸张，成绩好，就心情好，心情好，码字的速度和质量都会提升，看官看得就爽，就会更加努力的，这就是良性循环，反之的话，那就糟糕了！
所以，真的非常感激这些一直以来小希的兄弟姐妹们，没有你们的，这书不可能写的下去，就好像0非卖品0，东二行长汤姆舍我刀狂剑毒北狂小刀water12风野狂龙九灯和尚恶意插入无量夜火令狐葆葆乖乖连连看隆隆书友嵩山空空道长，几乎每天打开网页都能看见他们的名字，其中多半都是从小厨师跟过来的，有种老朋友的感觉，倍感情切。还有很多很多默默小闲人的兄弟，可惜不能全部打出来，但一直都记在心里的，再次谢谢你们。
另外还要谢谢兰精灵、胡说、维尼、绿豆、锐利几位编辑，没有他们在背后默默着我，小闲人和小厨师也无法出现在大家的眼前。
总之，非常感谢你们，正是因为有了你们的，才有了这一次封推。
也希望大家能够小希小闲人走得更远一些。
小闲人的剧情已经到了井喷时刻，弱冠之际的韩艺即将迈向人生中最为的时段，希望小闲人的成绩也能如此。
最后，今天三更！（。）
第四百一十五章 民畏官？官为民？（）
夜已深，但是卢家药铺的后院依旧烛光摇曳，三道人影随着烛火而在墙上晃动着，只见郑善行手执毛笔伏案写着什么，而在他左右两边还站在卢师卦、王玄道，他写写停停，与卢、王二人交流着。
咚咚咚！
忽闻敲门声。
三人面色一喜。卢师卦笑道：“定是韩小哥回来了，我去开门。”
言罢，他就兴匆匆的走了出去。
过得片刻，就见他与韩艺一同走了进来，卢师卦哈哈笑道：“我们今夜的努力，可算是没有白费了。”
郑善行、王玄道纷纷大喜的望着韩艺。
韩艺笑道：“韩艺不辱使命，总算是迈进了一小步，但是成功与否，还得看这一道奏章。”
郑善行问道：“国舅公他们没有刁难你吧？”
韩艺摇摇头道：“比想象中的要轻松的多。”
王玄道微微笑道：“这一招恁地高明，他们如何会拒绝。”
关于民安局的计划，这可不是小事，为何会进展的恁地迅速，其实就是因为满足了各方的需求。
李治不用说了，一来，如今朝中一潭死水，令他非常不爽，民安局的出现，就正好激活了这一潭死水，不管怎么说，他这皇帝总算是有事可做了，二来，他也希望有自己的政治特色，惠泽于民百姓不要老是怀旧，当下比贞观时期可是要好多了。
至于长孙无忌一派的话，韩艺提出依法护民的政策，就是满足长孙无忌，长孙无忌一直在捣鼓唐律，他对唐律做出了非常大贡献，玩这法制，那是他擅长的，也跟他的政治理念不谋而合，而且民安局跟律法有关，那么肯定跟刑部有关。甚至可以说必须归刑部，刑部又归三省管辖，等于他才是民安局的顶头上司。
而民安局又从军部获得了一些权力，等于民安局出现。这会令他的权力得到进一步加强。
但是反过来说，民安局虽然归刑部，但这是一个新的部门，不可能一下子就被刑部掌握，李治肯定也不会轻易放手。这就还得看双方的博弈，不过对于长孙无忌而言，他认为官场的权力争夺，李治怎么是他的对手。
对于文官而言，同样也是一个好消息，因为文武相争，那是唐朝的文化，而这治安与他们的生活息息相关，维护长安秩序的责任，交给军方来管的话。他们也是担惊受怕也，但是如果交由刑部来管，那就轻松多了，毕竟都是文官，凡事都好商量，不会像现在这般压抑。
看起来好像唯独军方是损失的一方，其实也不然，现在的十六卫府里面都是官二代、官三代，这些人不太想出去打仗，荣华富贵让他们变得非常贪生怕死。但是他们如果要继承祖荫的话，就必须要走上这一条路，这民安局文武都涉及，也就给他们开辟了另一条更为安全的道路。那么军方肯定也是赞成的。
而韩艺的话，自然就更加不用多说了，这个民安局肯定离不开他，他就能掌握实权了。
方方面面都满足了，那么成功自然是水到渠成。
“王公子过奖了。”
韩艺拱手谦虚一句，又道：“只是劳烦了三位公子。韩艺真是过意不去。”
卢师卦非常直爽的说道：“这种劳烦我们可是非常愿意帮忙的，你的这一道奏章令我等也是受益匪浅，甚至都可以预见，一旦这民安局成功了，对于百姓可是一件莫大的好事，而且还能使我大唐更上一层楼，惠国惠民，我们自然也是责无旁贷。”
郑善行笑道�