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1998大洪水-第4章

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苡幸凰恳缓恋穆楸运尚福荒芄饕蛔省N录冶σ螅骷兜澄⒄峋龉岢孤涫到竺褡苁榧呛椭扉F基总理对防汛抗洪工作的指示,加强领导,进一步动员和组织广大军民,准备迎接新的考验。要把守卫大堤作为首要任务,做到洪水不退,干部不撤,人员不减,巡堤除险工作不松。
  关键时刻党员要冲锋在前
  大水压境,情况危急。关键时刻,水利部机关全体公务员积极报名参战,要求到抗洪一线接受考验。首批36名党员,带着部党组的重托,带着部机关全体公务员的期望,立即赶赴抗洪第一线。体现了党员干部在关键时刻的觉悟和风范。
  长江大洪水,引起了党中央、国务院领导和全国人民的关注。确保大堤万无一失,水利全行业责无旁贷。部党组号召部机关党员关键时刻到一线去,协助地方抗洪救灭,体现了部党组对长江防汛抗洪的高度重视,体现了全行业全力以赴支援长江抗洪抢险的坚强决心,这也是部党组加强机关公务员队伍建设的重要举措。机关党员到一线去,是了解国情、了解水情的好机会,是向解放军学习的好机会,是向基层干部群众学习的好机会,是增长见识、丰富治水经验的好机会。
  我们希望在这次艰巨的抗洪斗争中,水利行业的每个基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,组织和带领群众严防死守;每个共产党员要充分发挥先锋模范作用,在最危险、最需要的地方,以共产党人压倒一切困难的大无畏气概,做到人在堤在,确保人民生命财产的安全。
  嫩江第二次洪峰
  8月1日,松花江流域嫩江洪峰已进入吉林省境内。8月3日14时,沙市水位43。48米,比昨日上涨0。37米,超过警戒水位0。48米,长江中下游干流奶维持高水位,汉口3日14时水位29。06米,较昨日上涨0。09 米;安徽大通3日8时水位16。30米,是今年出现的最高水位,洞庭湖、鄱阳湖水位开始回落。3日13时,洞庭湖城陵矶水位35。18米,比昨日下降0。21米;鄱阳湖湖口水位22。51米,比昨日下降0。03米。由于长江水位居高不下,中下游干堤长期受洪水浸泡,险情不断发生,已累计出险 3200多处,其中较大险情1800多处,均已及时抢护。
  (国家防总办公室1998年8月3日发布)
  战胜嫩江第二次洪峰
  7月26日。内蒙古扎赉特旗绰尔河文得根水文站向下游的泰来县发出紧急汛情电报:绰尔河6月30日流量达4300立方米每秒,出现特大洪水!设在齐齐哈尔市水利局九楼的防汛指挥中枢??市防汛抗旱指挥部办公室,派人紧急出动,向市领导汇报汛情,同时,收集各水文站信息,并和各有关部门联系,做好抢险准备。8:00,文得根水文站流量涨到4800 立方米每秒。市防办领导马上到位,紧急磋商,确定4条意见:一、向省防办、国家防总发电报,通报情况;二、向各地发明传电报,通知各地区做好迎战大洪水的准备;三、市委副书记李振东、副市长杨贵才、市水利局局长李景普立即赶赴泰来县指挥抗洪;四、上午9时,紧急调运防汛物资到两县一区,调往泰来县防汛编织袋20万条,碾子山区3万条,龙江县 3万条。紧接着,市防办王总工程师带队赴碾子山区组织抗洪抢险,市委副秘书长赵云喜、市常务副市长陈鹏飞、市水利局主管局长坐镇市防办,负责全面高度指挥。由于市防办反应敏捷,处事果断,为群众转移、领导决策提供了可靠依据,为抗洪抢险抢出了一天宝贵的时间,最大限度地降低了灾害损失。
  7月28日。齐齐哈尔市碾子山区。由于这里洪水来得早,有2个乡的 522户1851人被洪水围困,其中四架山村一、二组全部被水淹没,有278 人情况十分危急。这里的险情经中央人民广播电台播出后,1800名被围困群众又牵动了全国人民的心。
  省水利厅冯兆英厅长,齐齐哈尔市委书记范广举、市长刘海生闻讯后,紧急赶到碾子山区,果断决定调动有关部门17艘机动船营救被困群众,并调用沈阳军区直升飞机7架。从清晨5时开始,经过10个多小时奋战,营救身处险境的群众334人,其中飞机在能见度很低的情况下,起落 14架次,营救48人,船只营救286人,无一伤亡。其余、500多人,被转移到高地。飞机空投了大量食品。
  一位六七十岁的老汉,被困在家中炕上的一张炕桌
  8月6日晚,哈尔滨市道里区新农镇万家段松花江堤出现50多米塌陷,黑龙江边防总队某部200余名官兵迅速赶到现场,经过近4个小时的战斗,排除了险情上两天两夜。当被直升飞机用吊缆救上飞机后,他老泪纵横:“活这么大,第一次见这么大的水。感谢共产党,感谢解放军!要不是解放军,我的老命就没了。”说着,跪下就磕头谢恩。一位妇女,抱着一岁的孩子,在被营救上机动船时,不慎将孩子掉人水深流急的洪水中,幸亏救援人员眼疾手快,一把将孩子捞出。在场的齐齐哈尔市领导给孩子起了个名字,叫“水生”。
  王宗璋副省长也赶到救援现场,察看灾情,慰问抗洪救灾大军。在一所小学校里,他代表省委、省政府,看望灾民,慰问抢险的解放军官兵、医务工作者,鼓励他们战胜困难,战胜洪水。
  直升飞机在甘南县音河水库溢洪道右侧降落。涌入水库的洪水正以170 立方米每秒的流量从溢洪道奔腾而下。7月27日17时~21时,甘南境内突降暴雨,宝山乡降雨达132毫米,35个自然屯进水,水深达1。5米,20 万亩农田被淹。当日夜间,大量洪水涌入甘南,嫩江支流阿伦河水位、流量超过历史最高值,相当于30年一遇洪水,远远超过10年遇设计防洪能力。距甘南县城仅4公里、坝底比县城高20米的音河水库,进库流量最高达900立方米每秒,库容已达1。38亿立方米,是汛限库容的1。6倍,眼下,人库流量仍不低于600立方米每秒,情况十分危急。
  面对严重洪水灾害,甘南县五大班子领导带领抢险突击队深入抢险抗灾第一线,组织出动4万多人次、1600台车辆进行抗洪抢险,转移安置群众8000人。
  王副省长指示:一定要全力以赴,保住水库,保住县城;要妥善安置转移出来的群众。
  直升飞机又降落在龙江县境内。
  从7月22日起,龙江县受到嫩江支流雅鲁河和绰尔河两条河流洪水的夹击。26日,绰尔河流量高达5700立方米每秒,出现超百年一遇标准的特大洪水;28日,雅鲁河出现洪峰,流量远远超过历史最高的1957年洪水。
  一个月来,龙江县干部群众奋起抗灾自救,全县每天有3万多人奋战在抗洪抢险第一线。被洪水围困的34个村屯4500人都已安全转移,群众财产损失已减少到最低限度,主要堤防无一溃决。王副省长充分肯定了龙江县取得的胜利,并对下一步抗洪斗争做了部署。
  直升飞机降落在泰来县江桥镇时,这里嫩江干流的洪水位已达到 141。13米,超过了历史最高的1969年140。76米的特大洪水位,并仍以每小时1厘米的速度上涨。曾以马占山将军打响抗战第一枪而闻名中外的江桥。不仅在军事上是齐齐哈尔的咽喉重地,而且由于绰尔河在这里汇人嫩江干流,而嫩江干流又在其下游的三岔河汇入松花江,又使江桥成为嫩江干流最重要的防汛关隘。
  绰尔河、雅鲁河和嫩江“干流三股洪水汇聚一处,使嫩江江桥出现有史以来最高水位、第二大流量的特大洪水,泰来县境内月牙泡险工堤后渗水,六合村北1000米出现漫堤,多处险工险段出现险情。泰来县委、县政府果断决策,组织附近7个乡镇5000余人,800多辆机动车,由乡镇党委书记和乡镇长带队,县主要领导坐镇指挥,昼夜奋战,将渗水和漫水堤段迅速封堵,使围堤安然元恙。泰来县共出动劳力21万多人次,机动车8500 台次,投入编织袋180万条。王副省长对奋战在抗洪一线的干部群众表示慰问,他说,泰来县领导对抗洪抢险工作心中有数,亲临一线,严防死守,应给予表彰;在防汛物资上,省、市全力保证,需要多少给多少,抗洪救灾是压倒一切的任务,省防指和你们在一起,要打好这一仗。
  王宗璋副省长指出,面对嫩江第二次洪峰,齐齐哈尔市广大干部群众全力以赴,没有一人死亡,围堤没有一处决口,水库没有一处垮坝,初战告捷,取得了阶段性胜利。命令在雨夜发出
  深夜,暴雨稍歇,江西各地“急”报频传。
  京九线再度告急!省委书记舒惠国、省长舒圣佑与省委副书记黄智权、副省长孙用和齐聚省防总,和防汛专家一起紧急磋商、运筹、决策。
  7月26日,全省进入紧急防汛期,省委、省政府把确保京九铁路安全畅通作为全省五个防汛重点之一。7月29日,前来江西视察的温家宝副总理特别强调,京九线一大也不能中断,这是一项严肃的政治任务。为了保卫大京九,全省上下心弦绷紧。
  永修县的永北圩和郭东圩,这两座在版图上几乎没有痕迹的千亩小圩,却在这场保卫大京九的决战中举足轻重,成了人水拼急的焦点。1954 年,永北圩、郭东圩溃决,南污铁路中断三个多月。1955年,永北圩、郭东圩又溃决,南浔铁路中断16天。1983年大水,郭东圩又一次溃决,导致南污铁路又一次中断16天。现在,大水压境,郭东圩首当其冲。6月29日 20时,上游柘林水库水位陡涨,达到67。10米,水库被迫全部打开溢洪孔泄洪。永修站水位涨至23。21米,直逼前次最高水位“今后两天,柘林水库水位将大大超过67。00米,已没有调峰余地。专家们几乎一致的分析、判断,如重锤敲击着每个人的心。
  此时,郭东圩、永北圩高度均在23。50~24。00米之间,且险象环生。惟一出路就是赶在洪峰到来之前,迅速把圩堤加高加固。形势十分严峻。
  省领导个个神情严峻,眉字紧锁,仿若千钧一发,稍有闪失,滚滚洪涛便会席卷大堤,冲毁大京九。
  “保卫大京九,就是讲政治、讲大局、讲党性。要不惜一切代价,要人给人,要物给物,严防死守,万无一失。”舒圣佑话语坚定、有力,并当即指定有关部门迅速落实郭东圩、永北圩急需的大批块石、草袋,赶在第二天8点前全部物料到堤。
  舒惠国最后强调,最困难、最关键的时刻到了,要用铁的纪律,全力决战,誓夺全胜,确保全省防汛重点万无一失。
  令出即行。南昌铁路局连夜抢运块石到郭东堤、永北堤上,永修再一次紧急动员机关干部、教师以及附近村民所有劳力千余人,和先前在那里抢险的几百名解放军、武警和民兵昼夜紧急抢险固堤。
  江苏全力以赴保江堤
  随着长江干流水位的持续升高,江苏省沿江防汛抗洪工作已进入最关键阶段。
  全省沿江各地紧急动员,全力以赴,集中精干力量迎战长江大洪水。南京市提出“人在堤在”的口号,严守死保,确保大堤万无一失。这个市沿江7个县区组织了6万多人的抢险队伍,日夜奋战在200公里长的长江干堤上,查险消险,筑“堤上堤”。下关区对查出的12个险工险段明确专人看守,重点防范。根据水情变化,该区将本周定为“防汛突击周”, 4000名抢险队员、30台大型机械每天24小时待命。江浦县从山区和县城抽调1万多名劳力支援沿江抗洪,保堤人数己达到4万多人。大堤上5米一个岗哨,50米一座工棚,并备有车辆和防汛器材。电力部门和邮电部门还分别在大堤上架设了电线和电话。入夜,江堤上灯火通明,抢险队来回巡逻。江宁县加强主江堤防汛力量,铜井镇将工商、银行、税务等部门的同志派往前线,并抽调800多名乡镇企业职工上堤。目前,江宁县有2万精兵强将日夜驻守大堤。
  大厂区江堤薄弱地段经长期高水位浸泡隐患增多,区委、区政府与扬子石化、南化公司等20多家驻区企业联手制订紧急抢险方案,5000多名企业职工和街道居民联合组成抢险队,随时预防不测。前几天,江水暴涨,南化公司大货场负责的百米江堤十分吃紧,南化公司抽调500人,奋战8 小时,将圩堤由9。4米加高到10。75米。
  危急,台风欲动
  长江上游再次发生洪水。预计3月6日晨湖北宣昌将出现洪峰,流量约为5。4万立方米每秒。受长江上游和区间来水影响,长江中下游干流湖北宜昌王汉口河段水位持续上涨,汉口以下河段水位缓慢回落。8月5日 12时,沙市水位44。42米,比昨日上涨0。39米;监利水位37。78米,比昨日上涨0。23米,超过历史最高水位0。72米;汉口水位29。12米,比昨日上涨0。03米,低于1954年最高水位0。61米;九江水位22。84米,比昨日回落0。11米。同庭湖水位止落回涨,鄱阳湖水位继续回落。5日12时,洞庭湖城陵矶水位35。30米,比昨日上涨0。10米;鄱阳湖湖口水位22。35 米,比昨日下降0。12米。嫩江洪水推进到松花江干流,5日12时,吉林省松原县下岱吉水位99。27米,超过警戒水位1。02米,相应流量7250立方米每秒;哈尔滨水位118。16米,超过警戒水位0。06米,仍在上涨。淮河发生一般洪水,5日12时安徽阜南王家坝水位27。75米,超过警戒水位 1。25米,流量2500立方米每秒,仍在缓涨。
  (国家防总办公室1998年8月5日发布)
  国家防总召开第三次全体会议
  国家防汛抗旱总指挥部8月4日下午召开第三次全体会议,在当前全国防汛抗洪最关键的时刻,再一次研究部署防汛抗洪工作。
  国务院副总理、国家防总总指挥温家宝要求各级党委、政府进一步加强领导,认真贯彻落实江泽民总书记、朱镕基总理关于防汛抗洪工作的指示,再接再厉,夺取今年防汛抗洪工作的全面胜利。
  与往年相比,今年的洪水来得早,来得猛,持续时间长。继闽江、西江等江河发生百年一遇的特大洪水后,长江又发生了1954年以来的第二次全流域性洪水。北方已进入主汛期,嫩江出现了大洪水,东南沿海也将有台风登陆,防汛抗洪工作已进入全面紧张的阶段。温家宝副总理在分析了全国防汛面临的严峻形势后,明确提出了四项要求:
  第一,长江沿线各地要继续严防死守,确保长江大堤安全。目前,长江抗洪仍处在非常危急的阶段,随时可能出大险。要突出重点,确保重点。长江干堤、重点圩垸、大中型城市和重要交通干线的防守是第一位的,绝对不能出问题,要按照这个要求部署工作,调整力量,重点地区要增派部队防守;要按照防洪预案,做好长江洪水调度,无论发生什么情况,要把人民生命安全放在第一位;要从最坏、最不利的情况考虑,争取最好的结果;要做好救灾工作,安置好群众的生活,保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝、有住处、有医疗,加强灾区治安管理,保持社会稳定。
  第二,北方地区要充分做好防大汛的准备工作。在北方,一些河流多年没来大水,干旱严重,一些干部群众对可能出现的大洪水思想准备不足,一些防洪工程也未经大水的考验。因此,北方地区各级党委、政府要充分认识防汛抗洪工作的严峻形势,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,做好打硬仗、打恶仗的准备,全力迎战可能发生的大洪水。
  第三,沿海地区要全力做好抗御台风的准备。今年我国台风登陆的时间晚,未来一段时间,台风有可能集中登陆。沿海各地要抓紧台风来到之前的有限时间,组织力量尽快修复水毁工程,应急处理病险工程;落实防台风责任制;做好气象、水文预测预报工作;检查预警设施,确保通信畅通。各地还要警惕台风伸人内陆造成的暴雨洪水灾害,落实各项措施,防止突发性事件发生。
  第四,认真贯彻执行《防洪法》,严肃防汛纪律。今年是实施《防洪法》的第一年,各级政府要认真依法办事。对组织领导不力、玩忽职守、造成严重后果的,必须依法严肃查处。
  温家宝副总理最后强调,当前防汛抗洪已到了最紧要的关头,责任重于泰山。防总各成员单位、各部门要密切配合,通力协作,全力做好今年防汛抗洪的有关工作。要振奋精神,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,团结奋战,顽强拼搏,全力以赴,夺取今年防汛抗洪的全面胜利。
  会上,水利部副部长周文智,国家气象局局长温克刚、副局长颜宏,民政部副部长范宝俊等就当前的防汛救灾和未来的天气形势等有关问题作了汇报。
  长江危急,台风欲动
  来自国家防总的最新消息说,长江上游干流再次发生洪水。由于长江中下游持续高水位,长江面临新挑战。长江中下游干流石首至螺山段水位有所回落,但仍高于历史最高水位;汉口以下河段继续维持高水位;洞庭湖水位又止落复涨;鄱阳湖水位虽在回落,但仍在历史最高水位以上。防汛形势愈加严峻。嫩江干流洪水继续向下游推进,已经到达吉林境内。嫩江上游察尔森水库为缓解下游防洪压力,一直在控制下泄流量,但来水大多,已超过汛限水位3米多。
  洪水涨了又退,退了又涨,长江中下游石首以下超警戒水位的时间均在一个月以上,大堤被充分浸泡,管涌、散浸、脱坡发生频率越未越高,处理不及时就会产生严重后果。在洪峰下落的过程中,堤身所受压力产生变化,容易造成外脱坡和崩岸。另外,进入汛期以来,抗洪大军经过超强的拼抢已极度疲惫,这就需要发扬连续作战的精神,加倍警惕,严防死守。
  目前,长江沿岸的岳阳、荆州、武汉、黄石、九江、安庆、芜湖、南京等8座防洪重点城市堤防险情时有发生。据最新统计,长江中下游干堤共有230万人防守,其中有县级以上干部8787人,解放军和武警官兵3。78 万人。中下游累计发生险情3000多处,都及时得到了处理。
  洪水是个考验。抗洪抢险中,两种不同答卷形成鲜明对比:有人玩忽职守,临阵脱逃;有人舍身抛家,忘我牺牲。但受到“军前正法”的人毕竟是极少数,大批勇士顽强拼搏、斗志昂扬,他们是民族的脊梁,是抗御洪水的中流砥柱。
  9802号强热带风暴先是在台湾东部登陆,减弱为热
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