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如此一来，不仅大大简化了各种名目繁多的征收手续，同时也使经手的官员难于作弊。
与此同时，把徭役改为征收银两后，农民获得了较大的人身自由，比较容易离开土地，这就给城市手工业提供了更多的劳动力来源。
而城镇中没有土地的工商业者可以不纳丁银，这对工商业的发展也有积极作用。
李云天在讲武堂施行的摊丁入亩，与日后张居正的“一条鞭税法”的内容类似，但更加完善和先进，并且建立了一整套完善的税收体系来保证它的运行。
由于税赋政策是国之重事，李云天没有资格来擅自改动，因此他事先奏请了宣德帝，指出了大明现行赋税政策的种种弊端，进而提出了摊丁入亩的政策。
在李云天看来，可以先以讲武堂的军户、民户来试行摊丁入亩，如果确实卓有成效，那么可以在全国推广。
届时，各地将总括一县之赋役，量地计丁，一概征银，官为分解，雇役应付，是一件利国利民的好事。
宣德帝觉得李云天的这个办法甚好，故而下了谕旨，让李云天在讲武堂的军户和民户中率先实行。
在大明实行的户籍制度中，民户由各地方衙‘门’管理，而军户则由各卫所管理。
虽然讲武堂里也有民户，不过那些民户都是以前讲武堂下辖军户转化而来的，故而也被划为由讲武堂管理。
如此一来，讲武堂的职能得到巨大的扩展，不仅要授课、练军，同时也要管民。
讲武堂负责管理所属军户和民户的机构是政务堂，为了提高办事效率，李云天‘精’简了政务堂的下设部‘门’。
与各地都司下设经历司、断事司和司狱司不同，政务堂效仿各地方衙‘门’而设立的，下有农厅、户厅、礼厅、军厅、工厅和刑厅六大部‘门’。
其中，农厅掌田地、农事；户厅掌税收、度之；礼厅掌科举、教育；军厅掌武举、募兵；工厅掌工程、建设；刑厅掌断案、司狱。
值得一提的是，在政务堂六大部‘门’中，李云天又从中细分为两个相对独立的部‘门’，既各司其职，又相互制约。
即：农厅下设田地司、农事司；户厅下设税收司、度之司；礼厅下设科举司、教育司；军厅下设武举司、募兵司；工厅下设工程司、建设司；刑厅下设断案司、司狱司。
政务堂的主官叫司堂，副主官叫典堂，其中司堂一人，典堂两人。
六大厅的主官叫司厅，副主管叫典厅，其中司厅一人，典厅两人。
各个厅下设若干名办事人员，也就是吏员，其中吏员之首叫司吏，其余的人员叫典吏。
与各地方衙‘门’不同，讲武堂的吏员也都有官身，被授予相应的武官官衔，并享有相应的月俸，并且干得好的话可以得到逐级提升。
而且，讲武堂的最高主官司堂的职责不再是审案，而是协调下辖的六厅发展民生，促建经济，日常案件的审理将‘交’由刑厅来负责。
为了对讲武堂的各部‘门’进行制约，李云天特意设立了督察部，督察部的官员将负责对骁武军和政务堂的事务进行监督。
讲武堂督察部和骁武军、讲武堂政务堂、讲武堂司科院、讲武堂司务厅一样，都直属李云天。
由于讲武堂的飞速发展，使得李云天手中可用的官吏稀缺，他自然不能随便调用人员来充任讲武堂的事官，至少也是那些受过教育，能读书识字之人。
不过这难不倒李云天，李云天再度发出了告示，招募南直隶和北直隶中那些通过初试的武举考生，从中选拔讲武堂的各级官吏，使得那些武举考生大为振奋，也令那些未能参加讲武堂首次武举考试的士子们是扼腕叹息。
那些武举考生想要进入讲武堂也不是那么容易，首先他们要过一道难关，那就是要通过讲武堂的培训考核。
李云天既然在政务堂设立了农厅、户厅、礼厅、军厅、工厅和刑厅六大部‘门’，目的就是为了提高官吏们的办事效率，故而在那些武举考生入职前，首先要经过专业培训。
为此，李云天特意在讲武堂的左右两侧建立了与六厅相对应的兴农院、兴户院、兴礼院、兴军院、兴工院和律刑院，以此用来进行专业化的培养。
兴农院、兴户院、兴礼院、兴军院、兴工院和律刑院的建立，表明大明已经拉开了专业化人才培养的序幕，对科举考试形成了巨大的冲击。
虽然李云天建立兴农院等六所专业学院的事情引起了京城朝野的关注，使得那些以科举为正统的文人和士大夫颇有微词，认为李云天此举已经偏离了孔孟之道，纯粹属于无事生非、不务正业。
不过，那些文人和士大夫也就只有‘私’下里发发牢‘骚’，这并不是他们害怕李云天现在的权势，自古以来就不缺那些以死谏君王博取清名的文人，更何况面对李云天？
主要是李云天耍了一个心机，使得那些文人们虽心有异议但无法拿到明面上来说。
原因很简单，李云天是打着武举的招牌建立了那六所学院，所录用的人员也都是参加武举的考生，与文举可谓风马牛不相及。
文人们历来轻视武举，而武举与文举取士的方向也不同，故而他们没有介入的借口，这使得李云天得以在讲武堂大展拳脚。
否则的话，要是李云天想要撇开武举来建那六所学院，而且使得那六所学院的考生也能步入仕途，那么绝对会被京城里的文人和士大夫们群起而攻之，以捍卫文人们为之尊崇的孔孟之道。
李云天自身就是两榜出身，而且还进入了翰林院成为了翰林‘侍’读，可谓大明士大夫阶层的代表，故而深知他所面对的文人集团有多强大，不得已采取这种曲线措施来达成自己的目的。
按照李云天的规划，考生们在地方上完成基础教育，然后到专业学院深造，以学习专业技能，这样才能更好地推动大明社会的发展。
至于六所学院的老师，主要来自两个部分，一部分是以原京城国子监监生陈清为首的在明新馆跟随明新居士学习的人员，一部分是李云天从北直隶各州府‘抽’掉了一些基层吏员以及农户和匠户等等。
陈清等人教授基础的新式学科，包括算学、物理和化学等等，而从北直隶各州府调来的人员教授专业知识，使得学生们勤四体、辨五谷。
那些从各州府中被‘抽’调的吏员、农户和匠户等人无论如何都想不到，他们有朝一日也能教授武举举人老爷们，心中既感到惊慌，同时又非常兴奋。
虽然新式武举中并没有“武举人”这一说法，但是在百姓们看来，由于通过新式武举复试的考生都在讲武堂和骁武军中当了官，故而被人们视为武进士，而通过初试的考生自然就是武举人了。
很显然，李云天在政务堂设立与地方府县衙‘门’相对应的农厅、户厅、礼厅、军厅、工厅和刑厅，并且建立相应的兴农院、兴户院、兴礼院、兴军院、兴工院和律刑院，是为了完善他的这套行政体系，然后向各地府县衙‘门’推广。。。
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第三百八十九章 针锋相对（）
＇全文字三江阁＇宣德帝在接到柳升兵败的消息后大为震惊，为了彻底平定‘交’趾的叛‘乱’，柳升这次带去的部队都是明军的主力，没想到进入‘交’趾还不到一个月就被叛军击溃，死伤过半。
由于柳升已死，宣德帝连惩处他的机会都没有了，恼怒之下召集了文武重臣进宫议事，商讨‘交’趾事宜。
虽然李云天是宣德帝的近臣，并且得以晋升为伯爵，但他的官位和资历还是低了些，无法与那些文武重臣一样参加此次议事，故而也就没有被宣德帝召进宫里。
李云天也并不想出席这次议事，宣德帝现在正在气头上，朝中的文武百官也都显得有些手足无措，这次议事除了让宣德帝发泄怒火外并不会产生什么有价值的结果。
况且，待议事结束后宣德帝肯定会召他进宫，询问他对此事的看法。
果然，李云天下午在讲武堂京郊大营里处理公务的时候，宫里的一名内‘侍’前来传宣德帝的口谕，让他进宫候旨。
李云天不敢怠慢，将手头的事务‘交’待了一番后就跟着那名内‘侍’进了京城，不过他并没有直接去宫城，而是先回了一趟家，从家里出来的时候手上多出了三个蓝‘色’的小布袋。
由于宣德帝在乾清宫正殿与众臣议事，李云天于是就在偏殿的一间厢房内等候，内‘侍’们有条不紊地端上了糕点瓜果和茶水。
李云天感觉宣德帝这次议事可能会持续很久，于是让内‘侍’给他拿来了几本书，坐在椅子上慢条斯理地看了起来。
直到夜‘色’已深，李云天才得以去见宣德帝，手里拎着那三个蓝‘色’的小布袋，引得沿途的宫‘女’和内‘侍’纷纷侧目而视，不知道那三个看上去沉甸甸的小袋子里装了何物。
乾清宫，东暖阁。
李云天踏进殿‘门’的时候，宣德帝正在用膳，他与杨士奇和张辅等人因为柳升战败的事情商讨了一天，连晚膳都没来得及吃。
除了宣德帝外，屋里还有杨士奇、杨荣、蹇义、夏元吉和张辅、周征、张昊，各自被宣德帝御赐了一桌膳食，按照文左武右的规矩分别位于屋子的两侧，边吃边与宣德帝谈论着‘交’趾的事情。
宣德帝并没有忘记李云天，知道李云天肯定也没有吃晚饭，故而也让人给了他准备了一桌。
李云天的食桌位于右侧张昊的下首，与夏元吉相对，向宣德帝谢恩后他将手里拎着的三个蓝‘色’小袋子放在桌上，坐在那里不动声‘色’地吃了起来，静静地聆听着宣德帝与杨士奇和张辅等人的谈论。
自打李云天一进‘门’，宣德帝就已经注意到了他手里拎着的那三个蓝‘色’小袋子，心中感到有些好奇，不过现在的当务之急是如何解决‘交’趾的叛‘乱’，因此他并没有开口询问李云天，反正这个谜底迟早都能解开。
很快，李云天就从杨士奇和张辅等人的言论中知道了他们对‘交’趾叛军的看法，这恐怕也代表了朝堂之上那些文武百官的观点。
内阁首辅杨士奇和内阁次辅杨荣认为‘交’趾平叛劳师动众，加重百姓负担，故而应该撤兵，与民休息。
出乎意料，吏部尚书蹇义和户部尚书并没有赞同杨士奇和杨荣的观点，认为败仗后撤兵有损大明国威，故而反对撤兵。
军阁首辅张辅和军阁辅臣周征以及京畿都督府大都督张昊自然坚决反对撤兵，坚持继续平叛，彻底清除叛‘乱’的叛党。
陈智、王通和柳升的接连战败已经使得朝中勋贵们大跌颜面，故而岂会轻易放过‘交’趾的那些叛军？
从众人不同的态度上，李云天敏锐地感觉到了除了政见不同外，这里面还存在着权力的博弈。
显而易见，杨士奇和杨荣代表内阁，蹇义和夏元吉代表六部，张辅、周征和张昊代表了军阁和各都督府。
从内阁和六部之间竟然会意见相左可以看出，内阁和六部现在都在争政务的话语权，谁也不想被对方压住。
而军阁和各都督府则不存在这个全力博弈的问题，因为与内阁不同，军阁之所以成立，就是为了强化皇帝对兵权的控制，讲究令行禁止，自然不能允许各大都督府违逆军阁的命令。
故而，军阁出现后实际上成为了各大都督府的上级，这一点从军阁的阁员组成可以看出，既有勋贵的代表，例如张辅和周征，同时也有兵部的代表，例如原兵部尚书陈洽。
所以各大都督府的勋贵们自然以军阁马首是瞻，遇到这种权力争斗时自然会团结一致对外。
内阁的成立是为了帮助皇帝处理奏本，拥有决议权，而六部拥有行政权，双方的权力争斗自然不可避免。
虽说内阁的阁员权力日重，但六部也并非善类，他们所依仗的自然就是吏部尚书，凭借吏部尚书与之对抗。
吏部尚书是文官中的“天官”，其所享受的礼制与内阁首辅档次相同，而且六部尚书也是皇帝身边的近身重臣，有着与内阁争斗的底气和根基。
与军务相比，政务很显然要复杂繁琐得多，可谓主导了国家政治、经济和军事的走向，因此皇帝自然不会将决议权和行政权都‘交’给内阁，以免内阁届时将皇权架空，这就不可避免地导致了内阁和六部之间的对立。
蹇义和夏元吉虽然并不愿意与内阁作对，但有些事情涉及到了两人或者六部的底线，两人也会据理力争。
这也使得今天议事的时候文官之间的意见出现了分化，六部在‘交’趾一事上的态度与军阁一致。
由于蹇义、夏元吉、张辅、周征和张昊都反对撤兵，这使得杨士奇和杨荣不得不陈明‘交’趾战事对大明的不利影响，与之进行了‘激’辩，使得现场的气氛越来越紧张，逐渐弥漫起了火‘药’味儿。
“皇上，当年太祖皇帝初定天下时安南最先归化，后来黎氏篡位，故而太宗皇帝要起兵讨伐，求陈氏子孙不得后而设立郡县，纳其为‘交’趾。”
争执中，杨士奇冲着宣德帝一拱手，沉声说道，“‘交’趾自归我大明之日就接连叛‘乱’，使得朝廷连年对其用兵，耗费人力、财力和物力甚巨，依臣之见不如使‘交’趾复为一国，岁奉常贡，以全一方民命，亦以休息中土之人，保一方安宁！”
李云天闻言，眉头不引人注意地微微皱了一下，杨士奇的意思是要让‘交’趾从大明疆土上划分出去，成为大明的属国，岁岁朝贡，以使得大明百姓休养生息。
不得不说，杨士奇的出发点无疑是好的，大明自立国之初就接连对外用兵，再加上靖难之役和汉王之‘乱’，国库空虚，民生困苦，到了养‘精’蓄锐的时候。
况且，‘交’趾不过一个蛮夷之地而已，弃之也并无不可。
“皇上，太宗皇帝平定‘交’趾胡氏之‘乱’，上应天意，下顺民心，我大明为了‘交’趾安定勤力二十余年，耗费无数，一旦弃之，既无颜面对太宗皇帝和先帝，也有损我大明国威！”
蹇义闻言，也冲着宣德帝一拱手，神情严肃地望着宣德帝。
“皇上，臣也是此意，‘交’趾已归我大明，岂能轻放，否则上对不起太宗皇帝和先帝，下对不起那些战死的将士。”
听闻此言，张辅也表明了自己的态度，他是朝中勋贵之首，自然不能眼睁睁地看着勋贵们吃这个亏，一定要给‘交’趾的叛军一个教训。
“皇上，‘交’趾在唐尧、虞舜、夏商周三代皆在化外，汉唐以来虽然是所属郡县，但叛服无常，历朝为此损失的兵力和钱财不计其数，然收获却甚微。”
杨荣见蹇义和张辅反对撤兵，沉‘吟’了一下望向了宣德帝，宏声说道，“汉元帝时，珠崖郡叛军起兵反叛，汉元帝‘欲’发兵平叛，贾捐之建言放弃珠崖以保民生，史书都以此为美谈。皇上，弃‘交’趾是为了使我大明百姓休养生息，后世之人一定会盛赞陛下之仁义！”
“两位大人，如今我军新败，倘若此时撤兵，岂不会使得天下之人认为我大明在势弱？”这时，周征开口了，不动声‘色’地问杨士奇和杨荣。
“周大人，从‘交’趾撤兵是为了体恤民情，并非向天下示弱。”杨士奇并不认同这个观点，郑重其事地向周征说道，随后望向了夏元吉，“夏大人，你执掌户部，大明的国库可否还有余财支撑下一次‘交’趾平叛？”
“国库财物虽寡，但我大明沃土万里，人口亿万，民间富庶，可以从民间征缴平叛所需的军资。”夏元吉微微怔了一下，随后沉声向夏元吉说道。
“如此一来，岂不是加重了百姓负担？”
杨荣闻言皱着眉头望着夏元吉，面无表情地说道，“夏大人，先帝和皇上都在减轻百姓税赋，如今倘若再行征募，岂不与先帝和皇上的圣意相违？”
夏元吉顿时哑然了，从洪熙帝开始，大明就已经开始制定休养生息的政策，减轻赋税，要是再行征收，确实是有违圣意。
听到这里，李云天的眉角禁不住微微向上一挑，其实这才是困扰大明再次出兵平叛‘交’趾的一个难题。
历经洪武帝、永乐帝、洪熙帝和宣德帝的连番用兵，再加上大明这些年遭受的自然灾害，国库已经快被掏空了，哪里还有多余的钱物再支撑下一场‘交’趾平叛。
当年永乐帝想要北征‘蒙’古，夏元吉以国库空虚为由力阻，结果被下了诏狱，直到洪熙帝登基才被放出来，官复原职。
虽说洪熙帝和宣德帝都对百姓采用了宽松的政策，大明国库的境况有所好转，可汉王之‘乱’再加上两次平叛‘交’趾，一下子就把国库的盈余给消耗殆尽，哪里还有余力再组织下一场平叛所需。
要是强行凑齐平叛需要的‘花’费，那么朝廷的运作无疑就要受到影响，肯定会引发一场巨大的‘波’澜。
试想一下，如果京城里的那些官员们忽然有一天领不到俸禄了，届时那将会是一番何等‘混’‘乱’的景象！。。
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第三百九十章 狂言妄语（）
＇全文字三江阁＇虽然大明现在国库空虚，可要想派兵再一次征讨‘交’趾的叛军也绝非什么难事。
正如夏元吉所说，大明地域宽广，人口达亿万之众，民间隐藏着巨大的财富，只要对民间征收税赋，那么足以用来筹备平叛事宜。
可是如此一来就与洪熙帝和宣德帝所制定的与民休息的国策相违背，有使宣德帝失信于民之嫌，与宣德帝的圣意不符。
李云天感到非常意外，按理来说，夏元吉应该站在杨士奇和杨荣一边才对，想当年他可是向永乐帝死谏，以国库虚弱为由阻止永乐帝去北征‘蒙’古，进而被下了诏狱。
不过很快他就想明白了其中的蹊跷，永乐帝当年北征‘蒙’古时