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在中国发展史上，只有两个民族差点彻底毁灭了中国文明，后来虽然未得逞，但是却改变中国的历史发展大势，使得中国在后来的数百年间落后于世界整体文明的发展。
这两个民族，其一就是蒙古族，元朝的大屠杀是纯粹为了削减汉族丁口和杀人取乐。崖山之后无汉人，真正的汉族文化思想精髓从此被消亡殆尽。
以至于后世的明朝，极端保守不说，居然还有满朝文武官员对个别官吏故意烧毁全部郑和宝船资料大声较好的行为，简直是匪夷所思。烧毁宝船资料的目的，只不过是个别官员为了证明自己有骨气向皇上进谏安于农事罢了。
另一个造成中国文明彻底倒退的文明，就是同样目不识丁的满族。就为了一句“清风不识字，何故乱翻书”的牢骚诗句，满清王朝可以从上三代杀到下三代，亲朋好友十族杀了不过瘾，直接采取屠城了事。
在满清的屠杀过程中，汉民族仅存的血性被消耗地一干二净，随后就进入了麻木奴化的受欺凌时代一发不可收拾。最后的经典就是慈禧老佛爷的一句，“宁赠友邦不与家奴。”满清盛于一名妇人，败于一名妇人，所谓石碑天注定一说根本就是后人臆造而已。
从穷山僻壤之间挥舞着长刀冲入花花世界的满清铁骑，几乎没有多久就腐化堕落了。根本没有自身文化的满清高层，面对繁杂的事务根本手足无措，只好照搬照抄原来明朝留下来的一些制度，其中之一就是官员俸禄制度。
按照明朝的体系，官员的正俸实际上是很低的，据说当时的七品知县一月薪水不过三两银子，只能满足一家三口五六日所需。但是明朝别出心裁的设计了公务支出由官府买单，以及大部分官吏都是身兼多职，可以领取多份俸禄的额外补助办法。所以，拿了多份薪水的明朝官僚，还是勉强跟得上中上层社会生活水平的。
原本只有战后分赃制的满清，完全照抄了这个正俸制度，却没有弄懂多份薪水和公务开支的内涵，直接就当做汉人贪鄙给否决了。
到了康熙时期，窘于生计的官吏几乎是无官不贪、无事不渎，杀不甚杀。历经泣血争夺上位的雍正皇帝，为了缓和官绅矛盾，赶紧创造了一个养廉银制度。
为什么干脆不改变官员正俸体制？无他，祖宗之法不可改罢了。
为了让官员洗白曾经贪渎的银两，也为了不降低贪渎之后的生活水准，这个合理出台的养廉银，其标准的设定简直是无比荒唐的。
一般来说，养廉银通常为正俸的十倍到百倍，甚至更高。例如总督一职，每年养廉银就达到一万三千至两万两白银，超过正俸一百多倍，巡抚亦有近百倍，而知县的养廉银则有四百至两千两，大约相当于正俸的十余倍。比如台湾巡抚的正俸每年不过一百五十五两，而养廉银则高达万两之多。
可见品级越高，养廉银补得越多。从另外一个方面解释的话，就是官越大贪得越多。
养廉银根本没有解决满清王朝从上到下的贪腐问题，只不过现在更是拿的心安理得了，或者说有了充足借口之后贪得更多了。养廉银制度一建立，就因为种种问题导致亏空不断，最后只好逐年拖欠，以至于官员们几乎肆无忌惮挪用公款，对外宣称养廉罢了。至于拿了多少，反正大家一起拿的，又有谁关心呢？
北洋练兵开始，深知养廉银弊端的袁世凯，直接就采用高薪制度，北洋六镇的军饷直接就高出绿营、巡防营数倍之多，还重新恢复了必要的公务开支部分，从而彻底取缔了养廉银制度。
民国初年，掌权者多是高薪的北洋军阀，或是矢志革命的民党分子，薪水问题并没有影响到各方的执政积极性，养廉银制度自然而然消亡了。
进入军阀混战之后，各种西方思想和理念充斥中国大地，以银元为代表的新式货币制度开始执行，官员的薪水也日益向同层级的军官靠拢，贪腐问题虽然无法根除，但事实上已经消除了养廉银必须存在的土壤。
而北方军政府，执行的薪水标准甚至还要高于一般的北洋军阀，只是最高层次略低于明显偏高的北洋制度而已。最初的北方集团是军商一体，到了后来又是政商一体，虽然最后军政商都被彻底分离，但是从军方带过去的薪水标准自然是一视同仁了。
除了不能发多份薪水，北方军政府各级官吏的生活水准，还是属于中上层的。因为，到了最后，无论是军方，还是布政司衙门，薪水标准都紧盯了北方集团所属。商业气息浓厚的北方集团，根本就是甘疆蒙藏各地的经济晴雨表吗。
所以当初陈安布置给林玉山的恢复满清养廉银想法，当然就是一个笑话罢了。
既然官吏不贪也足够保持一定生活水平了，何必还要冒险去贪渎呢？中国从王朝遗留下来的官员制度，很神秘，很纳闷，更是很无聊，除非是实在病得不行而致仕，或者因为自身原因辞官，否则就多是老死任上的。
虽然很早就有七十致仕的说法，但是古人的岁数很难到达七十，基本就是逝于任上了。到了明朝，算是改进了很多，规定可以六十致仕，却没有退休金这一说法，以至于很多官员都拼命找各种借口赖在任上拒不致仕。至于清朝，则又是照抄这一规定的。
林玉山没有瞎听陈安的养廉银意见，转而收集了大量西方退休制度的设想。只是要赶人下台，这可是比养廉银更得罪人的一个设想。
天不怕地不怕的林玉山，从兰州大学借了不少高智商的学者过来，鼓捣了一个多月，终于搞出一个似是而非的退休制度设想。之后也觉得实在太棘手了，只好一甩手扔给了陈安，自己赶紧借口休假逃离了岗位。
在这个退休制度设想中，与西方多采用多方筹集个人退休账户基金的办法不同，林玉山等人不仅建议在现有薪水中按月扣除一部分作为个人退休基金，并且还建议军政府另外拿出一部分按月累计成专项补助。
个人基金是官员自己的薪水抽头或者单位应给福利，退休之后逐月发放，不足部分自然由布政司添上。但是军政府的专项补助，虽然也是在退休之后逐月发放的，但是一旦被查出任上有违法行为就会彻底取消，依稀有一些养廉银的作用罢了。
前者是私人账户，自然是神圣不可侵犯，后者是公家补助，可以适情取缔。在西方世界的观念中，退休工资是不能被抹除和扣减的。林玉山则强行将其分成了退休工资和退休补助两个概念，一开始不过是为了照顾大都督的面子，可是到了后来研究诸学者却一致认为这个想法更符合中国的实际。
什么狗屁实际，不过是认为官僚贪腐愈演愈深罢了，林玉山揉了揉脑门，微笑着在一个小城的街巷里闲逛。
大记者忙得很，没空陪这个被卸去所有职务的前高官休假。林玉山跑到学校去看完孩子之后，带上几名保镖，也搞起了一个实在是蹩脚的微服私访，大概是在看那些戏说传奇看太多了。
大地震的影响并未彻底消除，尤其是水源断绝尤为严重。甘肃全省已经旱了三年，不少河流都断流了。最艰难的日子是在去年，居然有皋兰、金县、会宁等17个县因为整年没有下雨，导致颗粒无收。
所幸北方军政府动作迅速，不仅是从国外大量进口粮食，而且一火车一火车的粮食，也从新开辟的疆蒙等地粮食产区转运进甘肃，加上青藏等地也纷纷送来大批青稞，总算勉强熬了过去。
根据兰州大学那些水利气象专家的判断，今年是大灾的最后一年了，明年甘肃全省就会恢复以往的气候环境，不会再有如此百年一遇的大旱发生了。
相比于陈安、柳石等人，林玉山算是当年陈家庄中读书较多的一位了，整天捏着一卷书摇头晃脑不已。只不过，林玉山最喜欢看的是三国演义之类，而不是四书五经罢了。
书读多了，自身有一股书卷气不说，对那些兰州大学中真正的大才更是佩服不已。既然那些大才认为明年整个形势就会好转，自然就会好转的，林玉山倒是深信不疑。
只是在这个较为偏僻的小城街巷上，林玉山越走越奇怪，怎么坐在两侧的难民越来越多了？手里都是拿着一个青绿色的馍馍在狼吞虎咽，看上去都是饿的可以了。
虽然这些难民脸黄肌瘦，浑身肮脏，但显然还是找到了一些吃的，没有倒毙在城内的街巷上。
不是说布政司已经基本上解决难民的救济问题了吗？怎么在这里还有这么多难民，明显是没有得到安置的，到处流离失所不说，看样子一天也就勉强吃上几个估计是掺了青稞的馍馍了。
纷乱的汽车喇叭声将正在沉思的林玉山惊醒。
“闪开，闪开，他妈的，都想找死呀。”一阵斥骂传来，几辆黑色福特轿车载着几名黑制服的警察，耀武扬威地从街巷中间穿过。
车子开得倒是不慢，气焰却是十分嚣张，林玉山皱了皱眉头，很干脆地闪到了一侧。
车子刚过去没多久，前面的街口就发生了一阵骚动，激励争执声不停传来，很多坐在接到两侧的难民都起身涌了过去。
凑热闹是中国人的天性，林玉山也非常稀罕地跟了上去。
街道转角处，几名年轻人正在和下了车的警察在对峙，双方不仅发生了口角，还明显进行了推搡。几个大箩筐倒在了地上，散了一地青稞馍馍，不少流浪的难民赶紧涌上去，抢过这些珍贵的活命粮食。更多的难民在起哄，显然是声援那几个年轻人，但是因为畏惧警察所代表的官府权威，不敢上前罢了。
几名警察围在了外圈，拿起了警棍，阻挡这些难民进到对峙现场。
另外的几名警察，眼见人越聚越多，忍不住破口大骂起来，动作也就马上大了。一不留神之间，几名年轻人就被警棍莫名敲了几下，疼地咧牙呲嘴不已。
终于气恼不过了，有名嘴角出了血丝的年轻人，愤怒地将手伸向自己的怀里。
上前的警察悚然一惊，急忙退后几步，纷纷将手掏向旁边的枪袋。停在旁边的警车里，仿佛也有了动静，还留在车里的两个人忽然将车门打开，轻轻依在车身上。
旁边的年轻同伙眼见，脸色突变，直接就扑在了准备掏出家伙的年轻人身上，狠狠压住他的手臂，大骂了几句。
这个时候，里面屋子总算有一名中年人慌里慌张地跑了出来，跑得有些急了，满头大汗不已。
“刘队长，刘队长，不知贵客临门，有失远迎，有失远迎呀。什么事情，我们到里面说吧。”中年人一边擦汗，一边抱拳行礼。
眼见情势缓和下来，刘队长放下捏着枪柄的手，哼了几声，恶狠狠地说，“张老板，不用客气了，你也不用在门口发馍馍了。有人告你哗众取宠、蛊惑人心、心怀不轨，请你跟我们到警局去一趟吧。如果不去，你的商号也不用开了。”
中年人一愣，蛊惑人心，这说到哪里去了？旁边的人顿时也是一阵喧哗，这回是旁边不少看热闹的本地人也起哄了。
也许没想到会有这么多人反响起来，警察们额头上都除了一层细细的汗珠。
再扯了几句话之后，张老板无奈地上了警车。在北方军政府，官府的权威不是那么好挑战的。
只是那个警察小头目刘队长在撤回警车的时候，林玉山分明看到了一丝遗憾的神情。遗憾！难道是因为对方没有掏出火器，导致没有机会栽上死罪吗？
林玉山一拍脑门，不会这么狗血吧，难道是自己小说看太多了？不过即使看到了，并不喜欢多管闲事的这位前情报署总监也不会上前自找麻烦。
第六十四章 捅了篓子
摊子也撤了，人也抓走了，团团围住的场面很快开始消散开了。只是很多难民就那么坐在了现场，不少人轻声哭泣起来。
林玉山心中一动，顺手走进邻近的一间粮铺，看了几眼不禁皱了皱眉，这里的粮价不是一般的贵。林玉山不动声色地扯了几句，随口问看店的伙计，“刚才那个张老板，犯了什么事情呀？”
“狗屁事情，不就是施了几个馍馍给这些难民们。”瘦小的店伙计显然还没有从气愤中回过神来。
哦了一声，林玉山耸耸肩就没有再问了。
出了店铺，往客栈走的路上，大概是消息已经传出来的缘故，很多角落都有成群结对的难民在议论，甚至在酒肆里也有本地人在忿忿不平。
几声怒吼之后，十几名难民按捺不住心中的怒火，云集起来准备到官府讨个说法了。只是非常诧异的，眼尖的林玉山看到在难民中挑头的一位中年人却悄然退出了队伍。
他奶奶的，真的有阴谋呀，看多了阴谋诡计的林玉山立马反应过来。
想了想，林玉山马上折回去，随便拦下几名路过的难民，“老兄，是哪里人呀？”难民的口音很杂，祖籍辽东的林玉山并不能准确分辩出来。
有些奇怪地看了一眼书卷气的林玉山，一名中年人回答，“川北人。”
四川没招灾呀？林玉山眨了眨眼，一下子愣住了，迟疑地又问了一句，“你们那里也大旱了吗？”
“就是没招灾，也快死了。我们那里无时无刻不打仗，也没法种田，老百姓不是被子弹打死，就是被缺粮饿死。”中年人非常难过。
还没待林玉山接茬，他又轻声哭泣起来，“这下张大善人被抓住了，我们又要能吃一点是一点了，也不知道还能不能活过今年。”说完，拉着瘦小的女儿蹒跚离去。
林玉山懵了半响，总觉得这事情没有这么简单。
布政司不是说有足够的经费解决难民问题吗？现在已经停止移民了，除了阿拉木图还有大批白皮肤蓝眼睛的俄罗斯难民，国内的难民应该数量不多的。虽然现在，布政司的精力几乎全用到赈灾上面，但不至于这不过上千难民的救济都忘了吧。
回到客栈，林玉山想了一想，还是写了一封信给情报署总部，建议他们派员来查一查这起有些蹊跷的案件。现在已经不是林玉山担任总监了，还是需要走一下正式程序，省得别人口舌。
虽然林玉山不用怕任何人，但是万一出了篓子，捅到大管家那里，柳石出面骂他一顿简直就是没商量的，还是不要惹为妙。
逛了一圈后，回到阶州大本营陈家庄休养的林玉山，跑到陈安那里去报个到，结果就在陈安的办公桌上看到了所谓张鼎国案件的特大消息。这个消息并不是情报署搞出来的，而是林玉山的老婆收到一叠神秘资料后，直接利用其大记者的身份在北方日报上捅出来的。
北方日报居然罕见地用头版头条刊登了记者暗访的情况，认为这个被官府迅速定位谋逆分子的案件存在诸多疑点，希望官府能够慎重处置。虽然只是北方日报记者的希冀之言，但是直接摆在了头版头条就是表达鲜明的不满之意了。
陈安显然也看到了这份报纸，脸色不是很好看。
“如果真的有谋逆的情形，本来就必须严惩，哪怕是有想法都要处理。你看看你老婆干的事情，难道还要鼓励造反有理吗？”陈安顺手将报纸扔给自己的小舅子。
无论是哪个执政者，对于谋逆分子从来都是绝不手软的。只要确实有谋逆之心，就可紧急处置、从严处置，至于案子有什么程序不对又有什么关系。
林玉山接住报纸，飞快扫了几眼，只好苦笑地说，“姐夫，这个案子估计确实有隐情，那个张鼎国被抓的时候，我恰好在现场。已经写信向情报署建议派员彻查了，估计没有这么快结果的。这个报纸又不需要证据确凿，即使说错了，到时候道歉就了事，自然比情报署的渠道快多了。”
陈安咪了一口清茶，有些不好意思了，哼哼了几声，“连你自己老婆都搞不定，幸好不用继续当情报总监了。”
林玉山顿时翻脸了，“有本事，你先去把我姐姐搞定再说。”
切，两人对着对方就是一阵鄙视的比划。
“对了，玉山，你现在刚好没事情，带一个代表团去趟德国。普勒斯乔先生发来信函，代表那个什么社工党，邀请我们派出大员秘密访德，也算是报答我们每年都在提高的赞助款项了。你去看看，有什么东西可以双方合作的。”陈安忽然想起一事，赶紧对林玉山说道。
林玉山有些稀奇了，“他们是列强之一，我们有什么东西可以合作的，只不过应付下我们这么多年的赞助罢了。”
陈安转身从后面的柜子里，拿出一个大的文件盒，摸出几张纸来，“谁说的，他们需要很多原材料，比如大豆、钨矿、锰矿等都有非常大的需求量，而且我们还有这些东西。”
“什么东西？”林玉山起身接过那些纸张，才扫了一眼就知道是什么了，当年他就看过那些文件了。
不过是十年前的德意志帝国的潜艇技术资料目录罢了，这是当年作为北方军参加欧战的三大所得之一，还是在陈安强烈要求之下，法美两国又不反对，英国才迫不得已同意的。至于西方列强承认中俄两国的边界以1840年为界，以及视同北方军政府为一个独立性较强的友邦政权，就是用数千北方军官兵的鲜血换来的其他两个成果。
只是这些资料搞来以后，陈安才知道兰州机器局根本没有实力吃下去不说，就是军政府辖区也没有这个地点建设一个合格的造船厂去研究揣摩这些技术。后来即使拿下了庙街和海参崴，依然不足以启动这些项目。海参崴是一个国际港不说，庙街亦是每年冰冻期过长无法使用。
曾经设想过一个非常理想的地点葫芦港，只是没有好的借口占住这个地盘，如果没有部队进驻，单凭北方集团的话，只能是送人做嫁衣，陈安也就始终没有用上这些资料。到了这个时候，陈安也总算明白了，当年英美法几国虽然看上去明显不乐意，但是最后还是同意了提供这些技术资料，事实上还是甩了北方军一把，都躲起来准备看笑话罢了。
看了几眼资料，林玉山也不以为意，“德国人万一都有留档的，这些也就没有什么用了，姑且带着再说吧。真正的利益交换，还是在那些原材料上。”
三言两语之间，两人就定下了秘密出访德国的人选和事项。
回到自家院子，又被老爸说教了一阵，林玉山老老实实地听完了训话，才躲进屋子里睡大觉去了，真是难得有几天空闲呀。
从辽东一直到陇南，林玉山和柳石、虎子、赵四等人，追随着陈安一路杀将过来，厮杀拼打二十多年，终于打造了一番基业，也算是功成名就了。如今的北方军，除了不授军衔的陈安，只有三名中将，也就是柳石、虎子和林玉山了。
按照北方军的规定，没有大规模的战事，就没有足够的军功，少将就算是封顶了，李虎臣、徐永昌等人都只能是少将罢了。
柳石等三人是特例，完全是任人唯亲罢了，不过凭着其三人的�