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而调来k市的和新冷的三位领导，则几乎都是以省长秦歌为首的“铁三角”阵营的嫡系：新任市委书记周通，号称“小霸王”，作风硬朗，甚至有点霸道，是秦歌任省委副书记时的秘书，在调来k市任职前是眉山市的市长，也是秦歌嫡系中的嫡系；新任市长季宇飞，在调来k市之前，是省委办公厅政研室主任，是汪海的亲信；而新的新冷县委书记谭益建，则是组织部长谢宏达的小老乡，在调来新冷任职前，是一个少数民族县的县长。
此次对全省中层领导班子的大调整，事实上也是以鹿书记为首的“书记派”与以秦歌为首的“省长派”互相博弈的结果。而k市的党政一把手之所以全部被“省长派”的人占据，是因为k市原来的市委书记卿涛和市长王修光，现在都成为了“书记派”的人，并且都调到了一个好部门任职。所以，“省长派”便干脆扶持己方的人，牢牢占据了k市这个交通枢纽和经济大市，并以此作为卿涛和王修光调动的交易筹码。
鹿书记和李书记等人虽然很不乐意k市全部被秦歌、汪海的人占据，但是，因为这是一场没有金钱往来的交易，也是一场没有硝烟的战争。既然是交易和战争，要想不两败俱伤，双方都要做出一定的让步，否则就会僵持不下。所以，他们只好做了一下妥协，同意了秦歌等人对k市领导班子的任职建议……
对于k市领导班子的调整，最高兴的是李博堂。
原来，李博堂一直与省委秘书长汪海关系很铁。汪海以他小姨子的名义，在振兴钢铁股份有限公司，入股一千万。所以，汪海事实上还是振兴钢铁厂一个隐秘的大股东。
正因为有这层关系，所以，汪海的那些嫡系亲信，基本上都和李博堂关系很好。尤其是这个现在到k市任市长的季宇飞，在担任省委办公厅政研室主任时，曾两次到振兴钢铁厂考察，为该厂写过好几篇“软广告”似的调研文章，发表在省里的一些主要报刊杂志上。
在这些文章中，季宇飞极力鼓吹振兴钢铁厂在安置下岗职工再就业、促进社会和谐稳定、推动新冷县乃至整个k市经济发展、促进地方税源和财源增长等方面，所做出的巨大贡献，为振兴钢铁厂摇旗呐喊，不吝余力，获得了汪海的高度赞扬。
当然，李博堂也没有亏待他。季宇飞每次到振兴钢铁厂来调研，李博堂给他的红包，最起码都是八万。逢年过节，还要去他家里给他拜年拜节。几年下来，他送给季宇飞的钱和礼品，折合成现金，不下两百万……
正因为有这层关系，所以，李博堂在季宇飞调到k市任职的第二天，便亲自驱车赶到k市政府，邀请季宇飞吃了一顿晚饭，并再次送给他“安家费”20万元。
几天以后，季宇飞第一次下县市区调研，第一站就放到了新冷县，而且点名要到“改革开放的排头兵”振兴钢铁厂考察。
在季宇飞考察钢铁厂的时候，李博堂趁机提出了厂里减免企业所得税的问题，并说他们的减免税申请已经送到了新冷县地税局一分局，但迟迟没有得到审批和上报。
于是，在考察的那天下午，季宇飞在听取新冷县委县政府的汇报时，点名要求新冷县地税局的一把手列席会议。
邹文明并不知道李博堂在季宇飞那里告了地税局的刁状，听县委办通知要他列席新任市长的考察汇报会议，心里很是惊讶，也有点着忙——因为他事先没有得到任何要他开会的信息，所以既没有准备发言稿，也搞不清季宇飞将自己叫过去开会的目的。因此，他是怀着忐忑的心情出席这次会议的。
在听取了县委书记谭益建、县长魏强的工作汇报后，季宇飞又请包括李博堂在内的几个大中型企业的老总，做了即兴发言，请他们就新冷的经济发展环境、扶持政策、优惠政策、政府各部门的服务意识等问题，各自发表了他们的看法。
李博堂在发言中，着重强调了他们振兴钢铁厂在安置下岗职工方面所做出的贡献，并要求地税局按照国家的相关税收优惠政策，给工厂减免去年的企业所得税开绿灯。
邹文明这才知道：季宇飞把自己叫过来开会，原来是李博堂对地税局没有早日给他审批所得税减免申请不满，找季宇飞告了刁状，心里不由生出了一股怒火——就在两天前，叶鸣曾到他办公室找他，说振兴钢铁厂已经在春节上班第一天，就报来了所得税减免资料和申请。但是，按照他的分析，这些申报资料是肯定有问题的。所以，他不准备在上面签字，并请示他这样做妥不妥当？
邹文明也早就知道振兴钢铁厂原来两年的减免税，都是李立违规审批的。所以，在听到叶鸣的请示后，他毫不犹豫地告诉他：这资料先压着，不要签字。等到了三月份，再去他们厂里进行实事求是的调查，一旦发现有作假的嫌疑，就将资料给他们打回去……
他没有料到：李博堂竟然在新任市长面前，告了地税局一刁状，令自己一下子变得非常被动。
第五百零二章 执拗
由于还没轮到自己发言，因此，邹文明在听完李博堂明显有点对地税局不满的言辞后，虽然心里很恼火，但也只能先忍着，继续听其他人汇报。
当所有人汇报完之后，季宇飞咳嗽两声，开始慢条斯理地做总结发言。
在发言中，他首先对新冷县这几年的经济发展成就予以了充分肯定，并对新冷县被顺利评定为全国资源枯竭型城市表示热烈的祝贺。
然后，他话锋一转，谈到了地方政府以及政府各部门，应该如何履行服务职能、如何优化经济发展环境、如何落实各项优惠政策等问题，侃侃而谈，一直说了半个小时。而他的中心论点是：政府以及各行政机关，要把服务理念放在首位，要认真落实各项优惠政策，确保这些政策惠及于民、落到实处。
然后，他便举了振兴钢铁厂办理所得税减免的例子，说振兴钢铁厂为新冷的经济社会发展做出了突出的贡献，而且主动安置下岗职工在钢铁厂再就业，为政府减轻了就业压力，促进了新冷的和谐稳定，完全符合财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收优惠政策的条件，应该减免三年企业所得税。今天，我特意把新冷地税局的负责人请过来参加这个会议，就是想请地税机关提高办事效率，认真为纳税人服好务，争取早日为振兴钢铁厂办理好减免税手续。
说到这里时，他眼睛盯着穿着制服坐在最末位置的邹文明，脸上露出一丝笑容，说：“那位应该就是新冷地税局的负责同志吧！请问贵姓？”
邹文明忙答道：“季局长好，我姓邹，叫邹文明，现在在新冷地税局负责！”
季宇飞点了点头，说：“邹局长，刚刚李董事长和我的讲话，并不是要指责你们地税机关办事效率低或是服务水平不行。我们只是就事论事，谈一谈落实各项优惠政策的重要性。我知道，你们地税机关的行政审批，是有一定的程序和规定的。我作为市长，并不是想来干涉你们的审批过程，而只是善意的提醒一下，希望你们提高效率，扎扎实实地把你们的税收优惠政策落到实处。”
邹文明点点头，不卑不亢地说：“季局长，您的意思我理解。关于振兴钢铁厂的所得税减免问题，我因为还没看到一分局报资料上来，所以，我在这里并没有发言权，也不清楚该厂的申报减免资料是不是合符规范、是不是合符政策。我在这里表个态：在一个星期内，我们县局一定督促一分局搞好减免税调查，并提出初审意见，不管是什么结论，都通报给振兴钢铁厂。”
季宇飞今天叫邹文明过来的目的，本来是想逼他表个态，尽快通过振兴钢铁厂的减免税申请，并向k市市局和省局报资料。
没想到，这个地税局长却好像不大买他这个新市长的帐，并没有按照他的意思顺杆子爬，答应尽快给振兴钢铁厂审批同意，而只是说要开展减免税调查，不由心里很是不快，但他又不好直接逼迫邹文明给李博堂签字同意减免，只好用不大高兴的目光看了邹文明一眼，将话题转到了其他方面……
邹文明回到局里后，仔细回想了一下季宇飞那番倾向性很强的讲话，眼前闪过他最后瞥向自己的那一丝不满的目光，心里暗暗叹了一口气，打电话将叶鸣叫到他的办公室，有点无奈地说：“小叶，你明天安排两个人去振兴钢铁厂做一个减免税调查吧！今天我被新来的k市市长季宇飞叫到县委开会，听李博堂发了一顿牢骚，说我们地税局办事效率低，故意为难他们公司。季市长虽然没有很明显地批评我，但话语中也是含沙射影的，好像我们地税局没有及时给李博堂在减免税申请上签字盖章，就是犯了多大过错似的。唉，没办法啊，这个李博堂虽然嚣张跋扈，但他有市长撑腰，我们胳膊拗不过大腿，还是睁一只眼闭一只眼算了。如果他们的资料没有太大的问题，你们就签个字报上来吧！”
叶鸣却有点执拗地说：“邹局长，这肯怕不妥吧！我们一直在强调要依法办事，如果振兴钢铁厂的申请资料不符合减免税政策，我们不调查清楚就给他们审批了，那是严重的渎职行为，会给国家造成重大损失。所以，我的建议是：这次不管他是什么领导打招呼，我们一定要按照减免税的程序，认真进行减免税调查。如果在调查中发现振兴钢铁厂有造假嫌疑，我们就坚决不能在他们的申请上签字。否则，一旦哪一天他们厂里出事了，或是有人告状，我们这些签字的人，都会要负渎职的责任。”
说到这里，他以坚定的目光看着邹文明，说：“邹局长，现在他们的申请和资料都还在我们一分局，并没有报到县局党组来审批。您不要管这件事。如果他们真的有违规行为，我就把他们的资料卡死在一分局，并在适当时候，把资料退还给他们厂里。你可以告诉李博堂：一分局根本就不往县局税政科报你们的资料和申请，你想帮忙都没办法。这样的话，李博堂要恨，也只会恨我，和你没多大关系。”
邹文明是个耿直人，心里其实是很恼火李博堂那种扯虎皮做大旗的做法的。而且，他同时也是个清廉正直的人，确实也有点担心将来万一违规给振兴钢铁厂审批减免税的事情东窗事发，自己难逃渎职的罪名。而刚刚他之所以想妥协，只是碍于上午在那个汇报会上，季宇飞市长很露骨地表明了要地税局尽快给振兴钢铁厂办好减免税审批的想法，自己如果拒不执行，担心遭到季宇飞和李博堂的报复。
但现在，他听到叶鸣的这番话后，心里踏实了不少：没错，只要叶鸣坚持不在李博堂他们的减免税申请上签字，不向县局税政科报资料，谁也怪不上他这个局长。而且，叶鸣背后有李润基书记做靠山，李博堂和季宇飞如果想报复他，量他们也没有这个胆！
第五百零三章 减免税中的猫腻
第二天，叶鸣便安排欧阳明和重点企业组的组长李鸿一起去振兴钢铁厂做减免税调查。
本来，叶鸣是想亲自去做这个减免税调查的，但转念一想，觉得有点不妥：首先，自己现在是在一分局负责全盘工作，不适宜去做这种具体的业务工作；其次，欧阳明是分管重点企业组的，对振兴钢铁厂进行减免税调查，是他的职责，如果自己亲自去，好像是不信任他似的，会引起他的猜疑和不满；第三，自己和李博堂父子因为上次给康文祥说情的事情，已经有了矛盾。如果现在自己去调查，一旦发现了他们资料作假的事情，说不定会被李博堂、李智父子说成是挟私报复，那样的话，就会引发不必要的争议和矛盾。
当然，还有最重要的一点：叶鸣一直怀疑，欧阳明那来历不明的还账的钱，很可能是李博堂或是李智送的，目的就是为了这次顺利通过减免税调查。他今天派欧阳明去做这件事，也是为了考验他一下，看他是不是会帮李博堂他们弄虚作假——在他看来，振兴钢铁厂的减免税资料是一定有问题的。因为陈怡曾亲口跟自己说过，振兴钢铁厂安排的下岗职工，很多都不是改制前的国有钢铁厂的员工，安置的比例远远没有达到30％的减免税标准。
而且，自己也多次跟欧阳明提及过这件事，说振兴钢铁厂的减免税资料是有问题的。如果他此次带着李鸿去调查，发现了钢铁厂造假的事情，那就证明他没有收受李博堂父子的贿赂，自己也就可以放心了——因为他很清楚，在这些重点企业里面，除了李博堂的振兴钢铁厂，其他基本上都是国有或者集体企业。这些国有或是集体企业，是不可能会几万几万地送给税务干部的。
因此，只要排除了李博堂父子送钱的可能，欧阳明就应该是清白的，自己当初可能是误会和冤枉他了……
而欧阳明，最怕的就是叶鸣要亲自去搞减免税调查，那样的话，自己就没有退路了。
自从那次在准备退钱给李博堂，结果却在茶馆里把18万元输了个精光后，欧阳明就陷入了一种惶恐不安的境地之中。
虽然，李博堂和李智之后再也没有提起他退钱的事情，他也没敢再去找李博堂。但是，他却总觉得这事情有点不对劲，有点太过于巧合：怎么自己一到外面接个电话，赌场上就风向大变，自己再也没有翻盘的机会？是不是李智和“懒猴子“他们捣了什么鬼？
他虽然有这种怀疑，但苦于没有证据，只好哑巴吃黄连——有苦难言，自己偷偷地咽下了这枚苦果。
但是，这苦果也不是这么好咽的：从此以后，他就负有了为振兴钢铁厂审批好减免税的义务，不管自己用什么方法，都必须把这件事情办好。否则，一旦李博堂父子翻脸，自己就会陷入万劫不复的境地——受贿20万元，至少都是5年以上有期徒刑。那么，自己的下半辈子就算彻底毁了！
每次一想到这一点，他心里便又悔又痛，以至于又开始像以往欠了高利贷一样，整夜整夜失眠，茶饭无思，像得了什么不治之症一样……
因此，现在当他听叶鸣说让他与李鸿一起去振兴钢铁厂搞减免税调查时，他顿时如蒙大赦——只要叶鸣不亲自去搞调查，自己就可以在调查报告中，忽略振兴钢铁厂作假的问题，说他们的资料，完全符合减免税政策得要求。然后，再好好地坐做一做叶鸣的思想工作，让他不要太过于认真，在减免税报告上签字盖章，送到县局税政科去审查，以后的事情，就与自己无关了。而那二十万，也算是自己给李博堂帮忙的酬金了……
在去振兴钢铁厂之前，叶鸣打了一个电话给李智，说他和分局一位兄弟准备去振兴钢铁厂做减免税调查，请厂里财务部做好准备，将相关资料找齐，尤其是那些下岗职工的资料，一定要齐全完备，并且要有原来的新冷钢铁厂的职工花名册相对应，以便于调查人员核实。
原来，按照《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》文件精神，像振兴钢铁厂这样通过国有企业改制成立的私营股份有限公司，如果要减免企业所得税（期限三年），必须要同时满足以下四个条件：
、利用原企业的非主业资产、闲置资产或关闭破产企业的有效资产；
、独立核算、产权清晰并逐步实行产权主体多元化；
、吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数30％以上（含30％）；
、与安置的职工变更或签订新的劳动合同。
这四个条件里面，第一个、第二个和第四个条件，振兴钢铁厂是完全具备的。唯一可能存在猫腻的，就是第三个条件——因为很多人说：振兴钢铁厂买下原来的新冷钢铁厂之后，对老厂的职工大多数都是一次性买断，并且不和他们签订继续用工合同。原因是李博堂认为：国有企业工人原来吃大锅饭惯了，工作时爱磨洋工，效率不高，懒懒散散，而且不大服管教，对工资的期望值也很高，还不如自己招聘农民工或是其他失业者。
因此，振兴钢铁厂吸纳的新冷钢铁厂的下岗职工，最多占全厂职工的15％，与减免税要求的30％的比例相去甚远。
欧阳明是局里的业务高手，对这个文件是非常熟悉的，也知道钢铁厂会怎样造假。所以，他事先打电话给李智，就是提醒他要他把那套假的资料拿出来。
在他想来：叶鸣虽然业务考试也厉害，但是，他仅仅限于书本知识，原来只是管理过个体户，对这些大型企业所玩的“猫腻“，应该是不大清楚的。而跟着自己去钢铁厂的李鸿，又是看自己眼色行事的。自己只要说振兴钢铁厂的减免税资料符合政策，他应该不会有什么异议。
因此，他在去钢铁厂的路上，已经完全放松下来，觉得自己应该能够顺利度过这个难关了。
第五百零四章 拿人的手软
当欧阳明带着李鸿走进振兴钢铁厂财务部时，居然发现李智、李博堂父子都不在那里，只有公司的财务部长杨璐娟和两个财务人员坐在那里等他们，桌子上早就摆好了一摞摞资料，都是一些下岗职工证明和花名册。
欧阳明心里一阵不快：按照他的想法，减免税调查这么重大的事情，涉及到他们厂里近两千万元的经济利益，董事长李博堂和总经理李智应该亲自过来接待调查人员。但从杨璐娟那副神态看，显然李博堂父子都不会过来了。
想至此，他很不满地问：“杨部长，李董事长和智哥就这么忙吗？减免税调查这么大的事情，他们再忙，也应该抽个空过来一下吧！他们一个是董事长，一个是总经理，有些情况我必须向他们了解才能够搞清楚。如果他们实在没空，那我们改日再来吧！”
杨璐娟见他好像生气了，忙说：“欧局长，我解释一下：李董事长今天上午到县委去了，是新来的谭书记找他谈话，调查了解我县民营经济的发展现状和存在的困难和问题；李智总经理好像是要接待一位大客户，中午还要请客户吃饭，所以也没有空过来。他们全权委托我接待调查小组，并提供各项减免税资料。而且，我一直是负责公司的财务的，我们的办税员小卢也在这里。如果您有什么疑问，只管问我们就是。李董事长和李总经理过来，他们对财务上的事情，也不一定比我清楚，是不是？呵呵！”
欧阳明一看杨璐娟那幅不卑不亢甚至是有点轻蔑的表情，心里就明白：这个杨璐娟，也一定知道了自己得了公司二十万元的事情，所以脸上才是那种有恃无恐的