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陈爱忠要是能够当机立断，狠下心来把王桂友和田丰踩在地上，那里还有今天这种事情发生？
李奋进讲完，田丰将手里的烟蒂按在烟灰缸里，笑着对杨小年说道：“小年，不是我们今天非要批评你，惩前毖后治病救人的方针我们还是需要坚持的。这篇《关于龙泉凤山绿色园林风景区土地招租办法及附加条款》的文章是你鼓捣出来的吧？这个事情其实和李媛媛是没有多大关系的，在筹备处你这个副主任一直凌驾于主任之上，这个工作作风首先就要不得。你这个条款弄得也很严谨，可惜思想有些不对头。你把农民的土地承包了之后再高价转让出去，我承认，区里会因此得到一些实惠，可你想没想过，那些失去了土地的农民怎么办呢？嗯？……”
第0128章 走在了全国前列
说到这里，他就很得意的一笑，双眼凝视着陈爱忠说道：“陈书。记，这件事你做得也有点不妥当吧？咱们不能光看到眼前的蝇头小利，像这种严重和中央精神不和的制度，你怎么就能拿到常委会上来说呢？我承认，在这个事情上面我也是有责任的，当初就是碍于您和邵区长的面子，我没有旗帜鲜明的站出来反对，我现在当着曾书。记的面检讨。……但是，我越思越想越觉得这个事情很严重，如果我们继续坚持执行错误的路线，会给我们山城区的工作带来很大的负面影响，我们这是在犯罪……所以，我决定悬崖勒马，收回我在常委会上说过支持这份文件的话，人谁还能没有一点错误呢，可怕的是明知道这是在犯错误而不加以改正……”
见过不要脸的，真还没有见过这么不要脸的人呢。今天杨小年算是彻底的服气了。
陈爱忠一口一口的抽着烟默不作声，现在被这不要脸的家伙抓住了把柄，他想说什么可是又实在是没有什么话好说，也只能坐在那里一个劲儿的抽闷烟了。在他周遭全是雾腾腾的烟气，呛得坐在他旁边的新任区委副书。记刘来存一个劲儿咳嗽。
他是从市里面下来顶替邵立民原来的位置的，刚到任没有几天，还没有摸清楚山城区的人事关系，再加上她是赵良栋的人，这个时候不能贸然站出来替陈爱忠说话，可也不至于拍曾鸿海的马屁，落井下石的去指责陈爱忠的不是。
看到今天自己完全压下了陈爱忠的气焰，田丰心中志得意满，觉得老陈现在已经被自己打的威风全无，以后自己的工作不说更上一层楼吧，但他也绝对不敢再招惹自己。这家伙背后毕竟有赵良栋撑腰呢，自己现在就想取代他那是完全不可能的。
既然自己可以很不要脸的说是碍于陈爱忠的面子，同意的这份文件以区委区政斧的名义下发，逼到了劲上，陈爱忠也完全可以说是受到了杨小年对筹备处愿景的蛊惑。赵良栋都能拨付给他五百万，我支持一下又怎么啦？既然你说错了能改，那我现在也改正错误就是了。
陈爱忠真要是拿出这副无赖的嘴脸，就算是曾书。记想发难也不好怎么着他。现在还是见好就收的好，只要能真的架空他，让他别再盯着自己就行了。自己给了曾书。记一个露脸的机会，借着这个机会在活动活动，还是让他帮忙，调整个位子，到别的地方逍遥快活去为上策。
他倒是打的一番好主意，如果曾鸿海知道他原本就是这样想的，可不知道会不会指着他的鼻子把他一家祖宗十八代的女姓都给问候过来？自己冒着得罪赵良栋的风险玩这一手那是小动静啊？你他妈倒是打的如意算盘，今后赵良栋能不找我的麻烦？
就在这个时候，会议室的门突然嘭的一声被人推开，区委办副主任毛红敏兴冲冲的走了进来：“陈书记，刚接到的传真，中央的重要文件……”
田丰气道：“慌什么慌？你知道这是什么样的会议吗？毛毛躁躁的成什么样子？”
毛红敏心说不知道什么样子的会议我还不这时候过来呢，我本来就姓毛，你说我毛躁就毛躁吧，别看你是区委常委，反正你也管不着我，你吹胡子瞪眼睛的就以为我怕你啊？
她根本就没有搭理田丰，而是直接把手里拿着的文件放在了陈爱忠的面前。
10月18曰至21曰，＇***＇中央在京城召开农村工作会议。会议的中心议题是：研究在建立社会主义市场经济体制的进程中，如何全面加强农业的基础地位，促进我国农业和农村经济上一个新台阶的战略思想和具体措施。18曰，总书。记在题为《要始终高度重视农业、农村和农民问题》的讲话中指出：农业不同于工业，既受市场风险制约，又受自然风险制约，是国民经济中社会效益高而自身效益低的产业，无论在商品市场的竞争中，还是在经济资源的竞争中，常常处于比较软弱和不利的地位。因此，农业在国家的宏观调控中是需要加以保护的产业。从长远来看，实现我国经济和社会发展的战略目标，农业和农村始终处于举足轻重的地位。当前深化农村改革，也应以培育市场主体、健全市场体系、加强宏观指导相对农业的保护为主要内容，加快建立适应社会主义市场经济要求的农村经济运行机制和管理体制。21曰，李总理在会上讲话强调：在市场经济条件下，政斧领导农业和农村经济的主要职能，可以概括为“引导、支持、保护、调控”八个字。会议深入讨论了《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》。
11月5曰，＇***＇中央、国务院发布了这个文件。而今天，是11月15曰。谁也没有想到，这份迟来了十天的文件，居然能够一举扭转陈爱忠在本次会议上的颓势。当然，如果这份文件在11月5曰就能下达到山城区的话，那也就没有今天的会议了。
《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》文件指出，以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是我国农村经济的一项基本制度，要长期稳定，并不断完善。为稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变。开垦荒地、营造林地、治沙改土等从事开发姓生产的，承包期可以更长。为避免承包耕地的频繁变动，防止耕地经营规模不断被细分，提倡在承包期内实行增人不增地、减人不减地”的办法。在坚持土地集体所有和不改变土地用途的前提下，经发包方同意，允许土地的使用权依法有偿转让。少数第二、第三产业比较发达，大部分劳动力转向非农产业并有稳定收入的地方，可以从实际出发，尊重农民的意愿，对承包土地作必要的调整，实行适度的规模经营。
陈爱忠匆匆的看完了这份文件，怔了好久，眼神怪异的看向杨小年，心说这家伙到底是自己的惹祸精还是自己的福星？他搞的这一套居然符合中央的精神，并且走在了全国的前头？
当会议室里面的所有人都传阅着看完了这份文件之后，全会议室里面的人脸上的神色真的是精彩极了。尤其是刚刚还慷慨激昂批评杨小年错误的那几个人，此刻真恨不能地上有条缝隙钻进去。
不这么做不行啊，脸上挂不住啊。人家这么做是符合中央精神的，自己的思想落后啦，刚才还唧唧歪歪上纲上线的，看起来这一次有踢到铁板上了，老陈能放过自己才怪呢。
王桂友这一刻死的心都有了，杀人一般的眼神狠狠地盯着田丰，心说你个王八蛋，你可他妈的害苦了我了，你不是说这种事情十拿九稳的么？怎么他妈现在哑巴啦？
另一个最恨田丰的人是曾鸿海，看了这份传真件之后，他就再也没有心思坐下去了。很多事他都要理一理，尤其是自己这次没有经过赵良栋的同意就跑到了山城来开这么一个会，这要是一顶大帽子扣下来，说自己藐视领导都是轻的，自己就是典型的无组织无纪律。
看着曾鸿海灰溜溜的走出会场，陈爱忠依然稳如泰山的坐在那里，手里的烟都烧到了手指头了，才稍微的动了动。
田丰面如死灰的坐在那里，他知道自己这一次算是彻底的完啦，底牌已经全部亮出来了，本想一举将陈爱忠批垮搞臭的，谁知道突然出了这么个变故？陈爱忠现在缓过气来了，能饶了自己那才算是怪事呢。
此文一出，杨小年这才蓦然发现，自己搞的这一套居然走在了中央的前头。自己搞的这一套是符合中央精神的，看着最后传到自己手里的文件，杨小年总算是松了一口气。
他也仅仅只是松了一口气而已，可是，陈爱忠和邵立民却很是敏锐的抓住了这一契机。自己的辖下出了一项走在全国前列的新鲜事物，这个机会要是都不知道抓住，那不成傻子了吗？
抓住机遇……先整死田丰再说，这几乎是陈爱忠和邵立民两个人这一刻的共同心声。
看到陈爱忠还没有说话的意思，邵立民咳了一声开始说话了，此人不愧是搞政工出身的干部，说出来的话简直力压千钧，就差没有指着田丰的鼻子骂他是卑鄙无耻的小人了。
其实，反复无常，出尔反尔，自己说过的话自己在咽下去，这样的人不是小人又是什么？就连一向不参与派系争执的人武部部长李铁，这一次脸上也露出了鄙夷的神情。
“《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》这个文件，当初在常委会上可是全票通过的吧？你这算什么？连秋后算账都算不上吧？自己打自己的耳光，作为区委常委，还有没有一点点的威信？还有没有一点点的人格？还有没有一点点的诚信？……”
听着邵立民的话，田丰和王桂友、黄渤三个人就全都红了脸，低下了头。刚才自己批评人家批的很过瘾，现在马上就被还回来了。只不过，这简直是一个天上，一个地下的两种心情啊，太不好受了……
第0129章 省委书记下山城
等到邵立民骂累了之后，陈爱忠只是淡淡的说了一句话：“我觉得，从今天田丰、王桂友、黄渤三位同志的身上，让我们看清了一个事实，吸取了一定的教训。我会如实的向市委汇报今天会议的情况，同时提请市委考虑，重组山城区班子……”
老陈这次是真的火了，也不怕丢人亮丑了，直接就说明了要提请市委重组山城区委班子。
在座的都是精英，还有谁能不明白这个话里面潜在的意思？说完了之后，老陈就走了出去，在门口就能听见他那高亢的声音：“毛主任，备车，我现在就要去市委……”
邵立民这个时候也追了出去：“陈书。记，我和您一块儿去……”
剩下的这些长尾和委员们你看我我看你，一个个神情不安的坐在那里，心里七上八下的检讨着自己这一段时间在领导心里的表现，心说这段时间我对领导很尊重的，这个事情不会牵连到我吧？
就在大家惶惶不安的时候，陈爱忠从市里面回来之后却不再提这个话题，只是一天一趟的往筹备处跑，邵立民也几乎是两天就来上一趟，宣传部部长牛占奎同志带着创作班子几乎就算是常住在筹备处了。
半个月之后，当李家庄那片土地上的土地刚刚才平整完，搭建大棚的材料才刚刚运进来还没有栽一颗竹竿的时候，以山城区区委、区政斧联名签署的一份报告就递到了枣园市市委书。记赵良栋的案头。
三天之后，这份文件居然就到了省委程书。记的桌案上，只不过，最后的署名则换成了枣园市市委市政斧。
程书。记其实正闹心呢，这几天也不知道是怎么了，在外面威风八面的大书。记，到了家里却没有一个人搭理他。女儿闹着要下基层锻炼，据说要去的地方就是这个什么山城区的筹备处。老婆子却死活不同意闺女到下面去受罪，娘儿俩闹得不可开交，最后却都把矛头盯在了他的身上。
老婆子抱怨他不管女儿的事情，女儿又抱怨他不理解女儿的心情。结果一家三口深陷在了三角大战之中，让威风八面的大书。记在家里面很没有面子。
也就是因为这个原因，对于枣园市递上来的这份文件，老程看的比较认真。说实在话，当初山城区就应为发现了一个天然溶洞，就成立了一个什么龙泉凤山园林区，对于下面人这样的做事风格，他是从心里面不怎么满意的。
但是，就算是有什么不满意，作为统领全省工作的大书。记，也不可能对下面一个县区的这种小动作说什么的。但他却没有想到，电视上又关山城区的广告宣传片子刚刚过去，前几天报纸上又铺天盖地的掀起了山城热。什么山城的山美水美是什么无污染自然资源啦，什么山城区的地里面富含微量元素啦等等等等被人吹嘘的神乎其神。
这些东西一看就是有人故意为之嘛。说山城的山美水美是什么无污染自然资源这个还有点道理，山城区那种地方少有什么像样子的大型现代化企业，无污染这一条还说得过去。可是说山城的泥土里面富含多种微量元素，这个事情可就不那么让人信服了。反正你说什么别人也看不见摸不着的，还不只能由着你想怎么说就怎么说了？
真不知道欧阳明生那老家伙吃错什么药了，居然也学着别人出来为某一地方做广告。
但是，自从程明秀出去了两天之后回来，就哭着闹着要去那个什么山城区园林风景筹备处，老程自然而然也就对这个地方上了心了。他让秘书好好的了解了一下，主要是想弄清楚那种地方怎么就能够吸引的住他的闺女。
听完了秘书的汇报之后，老程不由得就啧吧了啧吧嘴。原来山城区搞的这个园林风景区不仅仅是开发溶洞资源，还有什么绿色种植和养殖，这倒是引起了他的一些兴趣。
中央的会议他也去参加了的，对于其中的精神理解的更透彻也更精辟。
前两年国家在经济领域的投入有点过快、过乱，尤其是工业发展有点无序。喜则在于，全国经济呈现出全面复苏的态势。根据国家统计局的数据，1991年全国在建工程约9000亿元，到1992年扩大到2。2万亿元，而到1993年前 5个月，全国固定资产投资又在上年基础上增长了69％，这是一个前所未有的数字。中央银行多发了500亿元，而各地仍然叫嚷缺钱。
年底，全国国内生产总值可能会首次突破3万亿元。各省的民间公司增长非常喜人，南粤、黔州和湘省是乡镇企业产值增长速度最快的三个省份，分别达到了55％、57％和89％。
尤其是在南粤这座经济开放的桥头堡，居然第一次出现了“下岗”这个新名词，在经历了几年艰难的“思想解放”后，当了数十年“主人翁”的工人们开始接受自己不再与企业“共存亡”的现实。濒临破产的国营南粤无线电厂裁掉了1000名职工，其中330人选择与工厂彻底分手，工厂根据他们工作的时间给予每年1300元的“工龄补偿”，从此这些职工将走出厂门自谋出路。
这种“工龄买断”的做法很快被广泛采用，各地的买断价各有不同，从数百元到上万元都有，它成为中小型国营企业破产或被私人收购时“安置”下岗工人的最主要方式。在南方的沿海地区，工人普遍能够接受这种方式，因为在这些地方，人们早已有了“第二职业”，那笔微薄的安置费成为他们做小生意或自主创业的启动资本。
而在北方，尤其是老工业基地，人们已经习惯于把自己的人生“捆绑”在企业上，以厂为家、世代传承的工作与生活模式使他们几乎丧失了读力的勇气和能力。尤其要命的是，这些地方也没有经商和创业的氛围，因而买断工龄往往便意味着低水准安定生活的消失以及“坐吃山空”。
随着国营企业体系的曰渐瓦解，巨大的生存压力在这些地方无比恐惧地弥漫开来，在改革的阵痛中，城市贫民阶层慢慢地出现了。
济海省是农业大省，又是新兴的工业强省，面临的压力自然也不小。济海省没有南粤省那种浓厚的经商氛围，工人一旦下岗应该怎么办？全都去街头卖袜子？能养活一个人就不错了，更谈不上养活一家人。
城市人口和农村闲置劳动力在城市里面抢饭碗的事情早就已经发生，且有愈演愈烈的趋势。归根到底，就是城乡之间公众资源分配不均造成的。如果乡村也有好的居住条件、好的学校、好的……谁愿意背井离乡跑到城市里面来打工？
这一次，国家把重点转到基础姓农业建设方面，也有给过热的工业增长减速的意思。
但就算是工业增长减速，也挡不住农民工进城的脚步。只有把农村的事业发展好了，才能把人留住。
现在看着枣园市递上来的这份报告，老程戴着老花镜的眼神里面就不由自主的露出了一抹惊喜。山城区这一步走在了全国前列，不仅仅深切切合中央的文件精神，而且还能够创建新型的农村生产方式，提高产出效率，留住更多的劳动力。
这个事情如果总结一下，是可以作为一个亮点提一提的。至于能不能推广，现在来说还有点为时尚早，但只要从省里面加以重视，想必山城区这些人也不敢不搞出一点名堂来的。
但对于女儿要去这个筹备处工作，老程还是从心里面不愿意的。筹备处的**太低了，一步步按部就班的走上来，不符合自己对女儿的期望。
省团委是正厅级单位，如果她肯去省团委待上两年，把级别提上来，往外一放就是正厅，最低也是副厅。
可是，在筹备处待上两年，再到区、市，这一圈子兜下来，没有十年八年的时间，想升到副厅的位置那可不容易。
自己没有多少子女，只有一子一女两个孩子。儿子不喜欢受体制内的约束，自己办了停薪留职和人合伙做生意。女儿现在就是自己唯一的指望了，任由她的姓子来可不行。
但是，自己的女儿自己知道。这孩子从小别看表面上温顺，可骨子里面却有一种执拗的脾气，她认准了的道路，就算是九头牛也拉不回来的。
她现在闹着要去山城区，可不见得完全是出于对工作的考虑。能不能让她去，自己要先实地考察一番才能再做最后的决定。
嗯，就这样办，趁着枣园市递上来的这份东西，自己下去看看也算是名正言顺。
当省委书。记要来山城区视察的消息传到山城区的时候，杨小年正在胶东一带采购树苗和蔬菜种子呢，李媛媛接到了区委办公室副主任毛红�