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；车辆不是作案工具，也不是偷税的物证，扣押违规；未及时撤案；山阳市公安局将扣押长风钼业的钼矿粉变卖后，得货款1897万余元，然后将款转到西山县财政局，未抵税款，也没有退还企业；没有立案、受案手续，就采取调取证据、冻结、扣押等侦查措施；山阳市公安局在办理长风钼业涉嫌偷税案中，以需要购置装备为由，在西山县财政局企业改制费用里借款1200万元，未约定还款日期，该款汇至山阳市保安总公司后，山阳市公安局以命案必破奖金名义，向市局干警及家属发放800余万元。
最严厉的一条是，由省纪委牵头的省委联合调查组认为，山阳市公安局经侦支队涉嫌伪造、变造国家机关的证件、身份证犯罪：经侦支队将扣押长风钼业的钼精粉变卖后，将款以长风钼业的名义在农行开立账户，使用的机构代码、税务登记证、法定代表人身份证均与实际证件不符，该行为违反了《刑法》第280条之规定。
左浩天没有想到司马长风竟有如此大的能量，惊动省委派出庞大的调查组。由于省委、省政府主要领导都作了批示，他又当面去受了白中杰书记的教诲，左浩天当即召开书记办公会，“认真、反复学习”领导批示精神和调查报告内容：书记办公会一致认为，领导的重要批示“把西山人民的利益作为根本出发点，同时兼顾投资方的利益，实事求是，客观公正，充分体现了省委对山阳的关心和厚爱，为妥善解决西山矿业集团改制过程中发生的经济投资纠纷指明了正确方向。大家也进行了反思，认识到在处理这起纠纷中我们确有一些不妥做法，比如动用了公安部门、查封了账号等。”
省委调查组的调查报告出来后，山阳市公安局撤销了长风钼业涉嫌偷税、虚报注册资本的刑事案件，退还了属于长风钼业的财物。通过反复学习，左浩天认为（也是洛阳市委书记办公会的意见），“省委联合调查组的调查报告存在片面性，迁就了长风钼业的一些要求，对双方争论的关键问题没有涉及或一笔带过，比如国有资产的流失问题，冒名签字伪造合同问题以及香港天天公司的真实面目等。”
由于省市两级在对待长风钼业问题上有“不同意见和认识”，使问题变得越发复杂。这也是左浩天从政以来首次遇到这样棘手的难题，一个小小的国企改制，竟然牵涉出这么多复杂问题。
当然，问题的核心还是一个字“钱”。“在改制过程中，由于长风钼业提交虚假证明文件，且签订的股权出让合同中没有包含采矿权价值，造成国有资产严重流失。”左浩天认为，在未办理采矿权转让手续的情况下，西山县矿业集团被注销了，导致国有采矿权转让主体的灭失与缺位。
让左浩天恼火的是，“长风钼业到处告状并编造大量谣言”。
在左浩天签发、上报省委办公厅并转呈省领导的一份文件中，在“长风钼业散布流言损害中央首长声誉，造成极坏影响”标题下，有这样的表述，“发生经济投资纠纷以来，司马长风及长风钼业在当地散布大量有损中央首长形象的言论。2008年春节前，他们传出司马长风在北京找到靠山，将动用上层关系将山阳市委左书记、县委袁书记调走，从而彻底解决长风钼业的问题。”“目前，中央首长的亲属参与开矿、牟取暴利的传闻不仅在当地，而且在钼行业业内不胫而走，这是对中央首长威信的破坏，也是对党中央威信的破坏，影响极坏。我们要在适当的时候如实向首长反映，揭露一些人的所作所为，维护一些首长的威信。”
上报K省省委办公厅的这份文件还认为，“司马长风以香港天天国际有限公司名义混淆事实，欺骗中央首长”，意思是说，司马长风是个假港商。香港天天国际有限公司是由司马长风以中国公民身份出资一万港币于2003年在香港注册成立的，长风钼业与西山县政府签订《股权出让合同》后，司马长风变更工商登记，香港天天国际有限公司持有长风钼业30％股份。所以左浩天认为，“腾尚福拿一万港币在香港注册的公司的名义，向中央领导写信，并且声称自己代表香港投资者，完全是一种欺骗行为。”
司马长风能是吃干饭的，2008年1月25日，增加1999万港币，使香港天天国际有限公司的资本金达到2000万港币。
来回拉锯，纠纷持续了半年多，上上下下都被弄得筋疲力尽。
第七卷 风云变色 第628章 借壳上市
2008年春节，对于西山县凤凰山的人们来说，都过得极为沉闷。本应是红红火火的矿山，如今却是清冷一片。
最终的说法没有出来，上下左右谁也没办法开工生产。
当下的现实是，三道岭的钼矿开采已经进入到了一个怪圈。
村里人支持吴天彪，乡里和县里支持司马长风。市里支持吴天彪，而中央和省里又支持司马长风。
过罢春节，在省委有关领导的协调下，山阳市委、市政府与长风钼业终于终于达成协议。
遵照河南省‘关于富川公司在洛生产经营有关问题解决意见’的大框架范围内双方“达成”协议，协议全文内容如下：受省委领导委托，省纪委书记李大明、政法委书记武士龙，同山阳市委、市政府领导左浩天、胡风、白松音，长风钼业代表司马长雄就长风钼业在山阳的生产经营问题达成以下协议：1、长风钼业以采矿权价款2。4亿元人民币交地方，双方共同努力办理采矿证。若办证确有困难，国土资源部仍需收取费用，由长风钼业出资，采矿证办理到长风钼业后，注销西山县矿业集团。采矿证办理前后，地方必须保证公司的正常生产秩序。为给双方创造一个互惠互利的良好环境，采矿权价款由公司一次性拿出，中间方保管，分5年划转地方，第一年划转2亿元，以后四年每年1000万元。
2、因地方提出在矿山评估时对矿产储量评估失实，本着“尊重历史、兼顾现实”的原则，公司重新生产后，公司出让8％的税后利润给地方。
3、协议签订后，西山县矿业集团15个工作日内交监管帐户，15日内长风钼业回矿区恢复生产，地方要积极协助。长风钼业恢复生产后要依法纳税。
4、协议双方不得在任何媒体宣传报道与此问题相关的任何内容。
5、对上述协议条款，双方必须严格遵守，不得违反。若出现新的问题，双方应本着顾大局的原则，务必各自做好自己方面工作，互谅互让，协商解决。
左浩天在总结这场纠纷时说：“我们和长风钼业这一场纠纷历时几个月，情况多变复杂，焦点是维护国家利益和当地权益，要他们交纳矿产资源费2。4亿元。在省委的支持下，经过艰苦努力实现了。而且我们说话算数，给长风钼业创造了一个良好经营环境。达到了双赢。”
左浩天还曾说过，“现在长风钼业与山阳市、西山县和谐相处，相互之间成了朋友。”
就在纠纷期间，K省地矿厅派人对凤凰山三道岭的钼矿资源进行了勘探，在《惊天大发现》一章中已经做了介绍，新闻媒体于2008年3月正式公布了地矿厅的勘探结果。最吸引人们眼球的就是那价值1万亿的天价财富。
1万亿，听到这个结果后，上上下下人们的心理又失衡了。本已经开工生产的长风钼业，现在又受到了严重干扰。矿区的道路又时常被村民以种种理由所断掉。而吴天彪和汪东山等人又加紧了活动，1万亿，他们岂能坐视不理？
当正式的储量报告出来以后，司马长风就知道麻烦又来了。他现在手里虽然有了和山阳市委、市政府的正式合约，又正在加紧开采之中，但1万亿这个数字，仍是让他胆战心惊。他知道，现在就是有任我行作为他的代言人，也恐怕难以与来自各方的觊觎者们抗衡。
不行，司马长风决定除了任我行之外，他还需要再抱一棵大树。
2008年4月底，通过一系列的股权安排，司马长风长风钼业50％的股权转让给首钢控股，代价是9。48亿元。
同月连续三年亏损已被暂停上市的S*ST圣方公告重大资产重组方案和股权分置改革方案。S*ST圣方原名牡石化，1996年上市时是牡丹江市的第一家上市公司，主要从事炼油。1999年12月，西安圣方科技股份有限公司成为公司的大股东，上市公司更名为圣方科技，主营高科技，随后被掏空。2006年3月，S*ST圣方进入破产清算程序，同年6月，首钢控股有限责任公司以3000万的代价拍得28％的控股股份。
此时的S*ST圣方“已成为无资产、无负债的‘净壳’公司”。方案称，S*ST圣方的控股股东首钢控股，拟将所持长风钼业的50％股权转让给上市公司，作为对流通股股东支付的对价。同时，上市公司向长风钼业定向发行13333万股，收购长风钼业另外50％的股权。一旦交易完成，S*ST圣方将持有长风钼业的全部股权。
一旦重组成功，暂停上市一年多的S*ST圣方（其实就是长风钼业），就可以在资本市场上亮相了。
是什么原因促使司马长风愿以低价将长风钼业卖给首钢控股呢？原因只有一个：长风钼来要生存发展，必须得到有特殊身份的人和企业帮助。他的财富来的太容易、太大了，单凭司马长风已不能驾驭了。所以说只有拉“首钢”控股，这一切才能化险为夷。首钢也能从这场“盛宴”中分得美羹。
关键是首钢拥有某种很少人具备的能力和网络。首钢“空降”山阳，无疑是看中了西山县三道沟钼矿这块巨大的、世界少有的多金属资源。而且最重要的一点就是：借助首钢这个平台，可以曲线上市。按照《物权法》善意取得原则，流失的巨额国有资产将变为合法。2008年4月30日，S*ST圣方在第二次过会中获证证监会有条件通过。只等证监会正式批复，便可恢复上市。
不料，正当司马长风认为可以高枕无忧之时，2008年5月证监会接到西山县王家川采厂等8家企业的申诉。
举报信指：圣方重组方案违反了《证券法》有关“发行人、上市公司依法披露的信息，必须真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的规定，损害了第三方王家川采矿厂以及S*ST圣方所有股东的合法权益。
据S*ST圣方公告，富川矿业拥有的采矿许可证，系从钼都矿冶转让而来，已向地方政府缴纳了2。4亿元的采矿权转让款。在一般人看来，富川矿业所拥有的采矿权，是一个完美的、没有瑕疵的采矿权。
富川矿业的采矿证所指的西山县三道沟矿区内，采矿主体并不惟一。西山县那另外8家企业仍三道岭矿区生产，并且矿石产量大于长风钼业的产量（矿石质量不如长风钼业）。这种多家公司同时开采的生产状态，有山阳市和西山县两级政府的相关文件，也有长风钼来《采矿许可证》过户前的承诺，但重组方案并没有披露另外8家矿业的存在和生产实际情况，属于“误导性陈述和重大遗漏”。
这份举报材料同时提供了12份相关文件及协议，包括上房沟矿区采矿权的演变、当地政府的相关批复和协调意见、富川矿业股权受让合同等内容，矛头直指富川矿业的采矿权不具备独立性、完整性。
这样一份举报，监管部门无法忽视，S*ST圣方重组的批准文件紧急停发，一支调查组随后奔赴西山。直至5月下旬，调查组形成意见，要求S*ST圣方以及重组方提交有关问题的说明，并且要求提供当地政府对相关重组事项的意见。批准文件的发放变得不可预期。
目前的状况与司马长风的预想有很大的出入。
与前些年的低迷不同，2007年前后，包括钛、镍、铬、钼等在内的有色金属价格一扫颓势，迅速拉升。矿产资源遂成为实业资本和金融资本竞相追逐的对象，对于那些手握资源的人，不论是转让还是上市，都能有不菲的收益。
司马长风不会错过这样的好时机，上市是其摆脱种种纷争，将“金山”尽快变现，且收益最大的最好方式。纷至沓来的各路资本中，明处有名列全国煤炭企业10省名企——龙腾公司大张旗鼓，私下里远道而来的首钢控股也积极运作。
然而，与一般企业股权转让的自主决策不同，成立长风钼业时，司马长风曾承诺，10年内如向任何第三方出让长风钼业的全部或部分股权，需经西山县政府批准。
其时，当地对资源转让早有一种观点：一个煤炭项目三四个亿的资本金，省外企业拿一两个亿就要相对控股，然后大量的靠当地贷款把项目建起来，真正套住的是省内资源。与其这样，不如让省内的企业参股。
另一方面，首钢控股及其控股子公司，通过司法拍卖和协议受让，已经取得了S*ST圣方的大部分股权。和背靠首钢、主营投资管理的首钢控股合作，无疑会大大加快上市进程。
而“怎样获取政府批准？”，是一道难解的必答题。
期望尽快实现上市，从而心仪于首钢控股的长风钼业，一方面与龙腾公司保持接触，博得政府好感；另一方面又一次使用承诺，让利于政府。
这一次，长风钼业承诺：第一，将股权转让净收益的30％交县政府，如转让净收益超过10亿元，则将超出部分的35％交送政府；第二，股权出让、受让双方将在合同中明确承诺，按2008年3月省纪委协调会议纪要条款，保证县政府每年8％的分红收益权。
2008年6月，西山县政府批准长风钼业转让部分或全部矿业股权，但需确保“三条不变”原则：第一，股权变动后，长风钼业的名称不变，注册地点不变，税收体制不变；第二，当初挂靠的8家企业在金凤岭和银凤岭矿山的开发现状不变；第三，受让方应保证县政府每年8％的税后利润收益不变。
此时，距S*ST圣方公布重组方案仅短短几个月。但对于后两条有关矿山资源和利润分配的约定，公告的草案都没有提及。
如果不是举报，如此光鲜的借壳上市，谁能知道背后的故事呢？
有分析人士称，8家中小型企业之所以举报，主要是担心今后的矿产资源没有保证，丧失矿产资源无以为继。
如果长风钼业股权转让考虑到可能来自另外8家矿业等方面的障碍，并且作出相应的利益安排，皆大欢喜的方案并非没有。据闻，适当的经济补偿或者一定的股权安排，其实都在考虑之中。也许，一无所知的，只有热情相迎的小股东。
但后来，司马长风觉得，这些当初挂靠在自己名下的8家企业，本身就是当地政府强加给自己的，属于违法行为。他决定通过借壳上市，一举把这8家企业全歼。
主导S*ST丹江、S*ST圣方重组的牡丹江市市长助理郭柏春在6月初即表示，从公开资料看，长风矿业采矿证坐标范围内的钼资源储量共250余万吨，仅1154米以上就有120万吨，而长风钼业注入S*ST圣方的仅是长风钼业已经缴纳了资源价款的15万吨钼金属资源。按规定其余部分仍应界定为国有矿产资源，但长风钼业依法拥有优先购买权，其中不涉及任何第三方利益。而关于8％的分红问题，郭柏春说，重组方首控公司与长风钼业的合同上已明确约定，由长风钼业的原始股东承担，与上市公司无关。
随后，郭柏春再次表示，根据与首钢控股签定的《合作协议》，牡丹江方面只负责进行债务重组、提供净壳，而置入优良资产、复牌上市是重组方的职责。
第七卷 风云变色 第629章 凤凰与野鸡
圣方虽然成为了净壳公司，但因为首钢控股承诺的注入长风钼业的优良资本进不去，因此，圣方重新上市的期限又被推迟了。
长风钼业在西山县的经营困难重重，这让司马长风的心里很不好受。
表面上握手言和，背后却争斗不断。有知情人给左浩天传话，有人组成一个“班子”，到处搜集左浩天的“黑材料”。不久，即2008年5月8日，中纪委就到K省对左浩天进行调查。这也让左浩天的心里很郁闷。
司马长风在山阳也受到了好心人的邀请，主要是和谈如何保障长风钼业正常经营秩序的问题。好心人提议，有人愿意出资从他的手里把金凤岭和银凤岭的采矿权买走，并承诺如果合作能够成果，他们保证长风钼业的铜凤岭矿区永远不再受到任何干扰。
司马长风也想尽快把位于金凤岭和银凤岭的那8家挂靠企业全部甩给别人，另外，那两道岭上的钼矿品位比起他正在开采的铜凤岭来说，矿石的品位就相差太远了。与其让自己被那两道岭的大包袱压着，真的不如抛给别人。
说到了价格问题，好心人说根据省里的勘探结果，可以出1。5亿，再多就不值了。金凤岭1个亿，由吴在彪购买。银凤岭5000万，由汪东山购买。
司马长风想了想，自己虽然在上层做通了工作，但在这三道岭，他总是举步维艰，原因就在于有吴天彪和汪东山这两个人在捣鬼。与其整天和他们斗来斗去，倒不如把那两道岭让给他们，从此以后就可以相安无事、天下太平了。
为了让长风钼业尽快走出泥沼，司马长风就和吴天彪、汪东山两个人鉴定了合约。
金凤岭矿区以1亿元人民币出让给了吴天彪新成立的天彪钼业。而银凤岭矿区则以5000万元人民币出让给了江东山新成立的东山钼业。据专家的分析，在整个三道岭的250吨钼矿资源中，铜凤岭占了60％，金凤岭占了30％，而银凤岭只占了10％。也就是说，从今以后，1万亿的潜在价值，将被分割为6000亿、3000亿和1000亿这样三块蛋糕了。
果然，三道岭矿区三分天下后，真的就变得秩序井然了。
原先那8家企业，如今被分割在了吴天彪和汪东山的两个矿区内，金凤岭有5家，银凤岭有3家。他们这些企业，仍然按照早先政府的税前5％的指导价进贡，只是他们听债主分别变成了吴天彪和汪东山。
矿主们和谐共存，让周围的普通老百姓也高兴。因为，矿山上的形势好了，他们都能跟着沾光。除了加入到采矿大军外，他们还可以捡拾矿石。一线的采矿工人，每天干8个小时，就能领到工资200元。一个月下来，就是6000元。矿山上还管吃管住，如果没有额外的开销，这6000元就等于是净落的。
而那些拾荒大军的收益也不错。当矿石价格到达最近10年来少见的高位时，在通往西山县山根乡—一个其名不扬的中国小镇的狭窄的盘山公路上，日日疾驰的卡车卷起了遮天