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着装迥异、装备精良、臂挂“猎豹”标志，站在我们面前的这支部队就是刚刚组建的武警上海总队反恐怖机动中队。这是中国第一支被西方分析家视为仅次于核力量和常规力量的“第三力量”的反恐怖特种作战部队。
刚走进营区，就听到了整齐的踏步声和洪亮的喊号声。远远望去，操场上20多名身着迷彩服的队员，头戴轻型防弹钢盔，胸佩厚实的防弹背心，阳光下，微型冲锋枪和狙击步枪枪管泛着蓝色的油光，每个队员的脸上都布满了凝重。
“现在有歹徒劫持了一名妇女，上级命令我们立即救援。出发！”
队长靳曾华手一挥，队员们迅速登车。他们刚刚坐稳，车子就冲出了营区。
一栋27米高的六层普通民宅，一名持枪歹徒劫持了一名妇女躲在五楼位置。按照预定方案，一部分队员在楼下吸引歹徒的注意力，其他队员兵分两路：一路以三角队形交叉掩护，悄悄地摸上了六楼楼顶；另一路则绕道潜近民宅墙角，在歹徒视线死角的墙垛处，利用军警靴和墙壁间的摩擦力，顺着下水管道猿猴般地爬到五楼窗台底下，和从六楼顺绳索而下的队友同时向歹徒发起了强攻。歹徒还没有明白是怎么回事，黑洞洞的枪口已经抵在了他的脑门上，歹徒束手就擒。
直到下面有人在鼓掌，我们才知道这原来是一场演练。
负责反恐训练的总队司令部训练处孟处长向我们介绍说，这次组建的反恐中队，队员除了在身高、相貌等方面有明确规定外，在思想素质、文化素质、心理素质等方面进行了严格考核，并进行了超常的攀登、越障、排爆、射击等军事技能测试，个个身怀绝技。作为一支特殊的部队，反恐怖部队担负的任务、武器装备、军事训练及着装都与其他武警中队有严格的区别。他们主要对持枪、持爆、持毒等严重危害公共安全和人民生命财产安全的恐怖分子，实行有效的打击和捕歼。上海市委、市府和武警总部对建设这支反恐怖部队倾注了很大心血，配置了精良的武器、服装护具和先进的通讯器材、特种装备，有效地保证了部队的战斗力。反恐怖部队的训练在加强基础科目训练的同时，主要针对任务特点进行反爆破、反持枪劫持等特色科目训练。总队还十分重视研究与学习借鉴外国反恐怖组织的训练内容及实施方法。
中队指导员钟小勇在武警指挥学校上学时，军事素质顶呱呱，还是学校战术班的班长，有“战术训练专家”的美称。谈到这次参加选拔反恐怖队员，他说有点像参加选美。官兵的思想素质、心理素质和军事素质都是层层筛选，每过一关都有被淘汰的。同时，队员身高必须达到1。75米以上，而且五官要端正。用主考官的话说，这次选拔就是要好中选优，优中选更优。钟小勇掰着手指头大体算了算总队的人数，又比照了中队的人数，直感叹：这比百里挑一还严呢。
中队长靳曾华和钟小勇是同学。去年，上海召开APEC会议前，他在上海火车站执行任务时，成功处置了一起持枪歹徒劫持一名妇女的事件，荣立二等功。谈起手下这些队员，靳队长满脸的自豪。他翘了翘大拇指说：“个个都是能手，人人都有绝活。”接着他如数家珍一般，一个个数了起来。排长宋怀岗，总队散打70公斤级冠军，还获得全国散打比赛季军；士官班长曲林遵，是“南京路上学八连模范中队”的优秀班长，总队的攀登冠军；上等兵茅孝海，是总队的催泪弹投掷冠军，孙幸涛是神枪手，百发百中……
高超的军事技能是每个反恐怖队员所必须具备的，但对他们要求更高的是必须有过硬的政治素质，对党和人民无限忠诚。这批反恐怖队员的平均年龄只有20岁，可塑性很强。中队规定，每周除日常外，至少要保证一天半的政治学习时间，培养队员养成不怕牺牲、永往直前的精神，当好党和人民的忠诚卫士。今后中队还将通过函授．电大等方式让学员接受再教育，进一步提高队员的文化素质、思想政治素质。
从靳队长满是自信与坚毅的面孔上，我们看出他绝不会辜负领导的期望，一定会把反恐怖中队建成一流的部队，真正做到万一有事，首战用我，用我必胜。
恨不得一天学会十八般武艺
反恐怖斗争与艰苦、危险和牺牲联系在一起，这就对队员的作风建设提出了更高的要求。为了让他们真正成为战斗力远远超过普通战士的反恐队员，除了对他们进行高强度的体能、战术训练外，增设侦毒、工兵、化学等专业科目，还将由专家执教，为队员提供心理学、谈判技巧等边缘学科的培训。
我们走进中队健身房，十几名队员正在进行举杠铃比赛。只见一个小伙子走到当中，双手抓起杠铃，然后蹲下、起立，再蹲下、再起立，周围的队友一边为他加油，一边为他数着：1、2、3……98、99、100、101。这时，有人说了一句“加油；快破记录了“。当中的小伙子脸憋得通红，每举一次都特别吃力，只见他又连续举了10次，才把杠铃放下。结果他成了今天举杠铃比赛的冠军。
钟小勇告诉我们，部队现在主要进行体能基础训练，未来反恐怖斗争对队员的各方面要求都相当高，没有一定体能，其它技战术恐怕都很难实现，练就强健的体魄是提高部队战斗力的基础。说话间，只见几名战士正在进行弩弓和锚枪的射击练习。说起驽弓，其实是一种非常古老的兵器，由于在弓架上装置了红外线瞄准仪而略显先进。不经意间，隐约听见“啪啪”声，支支利箭精准地射中30米开外的微型胸环靶。操弩弓的战士叫张虎。弩弓射击讲究精确度高，失之毫厘，差之千里。虽然配有瞄准仪，但小伙子练起来还是一丝不苟。锚枪的练习颇费几番功夫，一名战士将十多斤重的锚枪扛在肩头，向6层楼顶发射，只听“嗖”的一声，一只形似鹰爪的利钩拖着一根40余米的绳索眨眼间“钉”在楼顶上。突击队员引绳而上，瞬间便攀上了一座6层高的楼房楼顶。他叫胡三祥，是中队的锚枪手。为了练就过硬的本领，他除了在训练时在枪上加挂重物锻炼自己的握枪力量外，还经常进行击发的“空架式”练习，没事经常可以看他用右手食指微屈，作扣动扳机状。用他自己的话说，熟能生巧，要找感觉。射击讲究的就是瞬息应变，首发必须命中，否则就会给恐怖分子以喘息的机会，还会付出惨痛的代价。
战士于克是中队年龄最小的战士，刚刚19岁。和我们交谈时，他不时地拉扯一下身上显眼的迷彩服。问迷彩服上有多少口袋，小伙子一口回答13个。数一数还真是。问他怕不怕苦，小伙子满脸的不在乎：在原单位，我也是年龄最小的，但我军事素质可不赖，再说我现在的愿望就是当一名真正的反恐怖队员，再苦再累我也不怕。问他现在最想干什么？他说，我们中队新的武器、车辆很快就到，想早点看到，早点会使用操作。于克说，能成为上海总队第一个反恐怖中队的一员，心里特别高兴，恨不得一天就学会十八般武艺。
夕阳下，经过强化训练后，官兵们犹如一只只醒神惊世的猎豹，时刻准备着，准备着……
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武警部队的反恐能力
当代恐怖主义活动行为目的趋向极端，组织策划更趋于严密与隐秘，手段残忍，呈跨国发展的趋势。这些特点决定了反恐怖斗争应坚持“严密防范，合力铲除，及时善后”的战略指导，坚持防范、打击、救援并举。从我国武警部队反恐能力总体构成的角度看，当前应着重加强情报侦测、快速反应与抵达、综合作战等三项能力建设。
2002年7月16日，中国东北第一支反恐怖特种部队在沈阳正式成立。部队成员大都来自辽宁武警总队机动支队，经过严格挑选，在射击、擒拿、攀登和驾驶等方面拥有特殊技能，平均年龄仅20岁。现在，他们已掌握了反劫机、反劫持、反爆破、反袭击、遏制和打击暴力犯罪等多种战斗技能。
武警部队的反恐能力，是指武警部队为完成国家赋予的反恐任务而应具备的能力。近年来，武警部队以执勤与处置突发事件为中心，全面加强部队建设，完成经常性任务的能力有了长足的提高、在维护稳定斗争中发挥了重要的作用。武警部队反恐能力的建设，应该立足现实基础，着眼当代恐怖主义活动的特点，依据国家反恐斗争方略的要求，在完成好经常性任务的同时，以可能担负的反恐任务为牵引，专项筹划，重点发展，突出建设的实战针对性。
当代恐怖主义，一般指20世纪80年代后期以来的恐怖活动。冷战结束之后，国际政治经济秩序发生了新的变化。随着经济全球化、政治多极化的发展，在从无序问有序进展的过程中，国际社会各类政治主张纷呈：霸权与反霸权，单边与多边，独立发展与控制发展，民族独立与国家整合，宗教原教旨主张与世俗化倾向，等等，矛盾错综复杂。为实现政治主张，各派力量在手段的选择上日益趋向多样化。恐怖主义因其手段经济、隐蔽、简便易行且社会震撼力强，不仅成为弱小力量对抗强大力量的选择，而且，少数大国也暗中怂恿、支持及操纵恐怖主义组织发难。有学者指出，国家参与或支持的恐怖主义是国家恐怖主义，其危害远远超过一般的恐怖主义组织，也是恐怖主义难以禁绝的重要原因。因此，当代恐怖主义活动成因复杂、数量增多、危害加剧，给国际社会带来了巨大的灾难。
我国的恐怖活动，在这个时期也有了新的发展，近年来有加剧的倾向。1999年，许多学者还认为我国尚无明确的恐怖组织出现。危害社会的还只是一般性犯罪动机的使用恐怖手段的犯罪活动，《刑法》规定的“组织、领导、参加恐怖组织罪”是预防性的措施。［1］对“东突”、“藏独”等分裂活动，还仅认为是一般的民族、宗教矛盾；而后，随着西部暴力活动的加剧，又发展为“三种势力”的说法，把民族分裂、宗教极端与恐怖主义活动并列对待。这样的认识，在理论上混淆了目的与手段的关系，对实践指导来说，也容易产生误导，似乎三种势力没有联系。从现实情况来看，所谓“民族独立”、“宗教独立”的实质是分裂国家；所谓“恐怖主义”，则是分裂势力活动手段的极端发展。一旦企图受阻，分裂势力就采取恐怖手段，对政府、社会施加压力，严重破坏公共安全。2002年1月21日，国务院新闻办公室发表题为《“东突”恐怖势力难脱罪责》文章，明确指出“东突”的本质就是恐怖主义，表明国家对这个问题已经有了新的理论认定和实践指导。因此，我国的反恐斗争实际上存在两条线：对一般动机的恐怖活动的打击，对以分裂国家为目的的恐怖主义组织的打击。
从反恐斗争的角度看，当代恐怖主义活动主要有以下几个特点：
一是行为目的趋向极端。以恐怖手段实现政治诉求，是恐怖主义的传统原则，也就是所谓“弱者对强者的战斗，贫穷者对富裕者的报复”。这一原则在当代恐怖主义有了新的发展，走向了极端化，其突出的表现就是肆意扩大打击对象，滥伤无辜。传统的恐怖主义奉行“冤有头、债有主”，主要打击特定的点——人或物，以期唤起社会的支持，对社会伤害较轻；当代恐怖主义。则往往选择具有象征意义的民用建筑、公共设施，或以平民为主体的人群为打击目标，由对点的攻击扩大到对面的攻击，从传统的“不要很多人死，但要很多人看”［2］发展为既要更多的人看，也要更多的人死，还要更多的人恐惧。因此，当代恐怖主义的实质，就是严重危害公共安全的犯罪行为，是国际社会的公害。
二是组织策划更趋于严密与隐秘，难以被察知。20世纪如年代以来，恐怖主义组织的发展呈现出“亚社会”化：或以公开的合法的身份办公司。企业，或接受外部资助，为其发展与行动构筑稳定的经济基础，同时，以严格的纪律约束成员，等级明确。分工清楚，并且有一套防范打击的措施，政府中的一些败类也为其通风报信、使其有能力反侦查或及时逃避打击，给侦查与打击带来了极大的困难。在行动的组织上，出现了由简单的战术策划向整体筹划发展的趋势，谋求多重打击效果；在行动的实施上，由事后宣布负责转向保持沉默。其行为一旦得逞，不仅给社会带来巨大的物质损失，而且匿名行事，容易使群众在恐惧中疑虑，从而引发众多无端的猜疑，重创社会心理，加剧灾难的后果。美国“9？11”事件就是典型的表现。尤其是打击之后，对手难寻，各种猜忌性的流亡在社会上蜂起，导致人心混乱，经济大用度滑坡。
三是手段残忍。从恐怖活动的历史来看，其手段的选择是无限制的，不存在道义、法律的制约，只要能达到目的，任何能用得上的手段都可以利用。当代恐怖主义对这个传统也有了新的发展。其手段既有现代高技术的，如已使用的生化手段以及威胁将使用的核武器，专家预测可能使用的互联网黑客攻击等，也有传统低技术的、如暴力。绑架。劫持、暗杀、投毒、决水等。“9？11”事件本身谈不上是高新技术打击手段，使用飞机进行自杀式的突袭，“二战”时期日军的“神风队”就有先例。值得注意的是能够隐秘生产并能安全地包装、邮寄炭疽菌，不仅有创意，而且也说明在技术手段上达到了一个新的水平。我国已出现的恐怖活动，虽然还局限于传统低技术的态势，但是，随着社会信息化程度的提高、高科技手段的普及、国际恐怖组织的渗透，恐怖犯罪的手段可能也将朝着多样化、高技术化发展，对我反恐斗争必将提出新的挑战。
四是恐怖组织活动呈跨国发展的趋势。据报道。在阿富汗的本？拉登“基地”组织的训练营地中，世界各主要恐怖组织的许多成员都参加过训练。此次阿富汗反恐战争抓获的战俘，即有来自异国的参战人员，我国有部分“东突”分子也参加了行动。有学者认为，当代恐怖主义突破了地域的限制，开始出现泛化的倾向、“各种恐怖主义者正在加强相互间的合作和联合，很可能形成形形色色的、程度不同的、超国屏的恐怖主义统一截线。”＇3＇恐怖活动跨国发展的蔓延，不仅对国际合作打击恐怖主义，也给我国的反恐斗争带来了严峻的挑战。
这些特点决定了提高武警部队反恐能力，必须把加强思想建设，认清恐怖主义本质与危害，与党中央决策保持高度一致摆在首位。之所以提出这个问题，是因为恐怖主义组织所提出的政治口号，具有一定的欺骗性，容易迷惑思想。“9？11”事件之后，有一种观点认为是对美国霸权主义的报复。其思想根源，就在于以行动的政治目的为判断标准。这种主观片面性的观点，对部队执行反恐任务有害无益。
从国际恐怖主义泛滥与国际反恐怖斗争合作的历史来看，正因为一些国家从维护或扩张自身的利益出发，把他国恐怖主义组织的政治目标作为评判的标准，才使得国际反恐怖斗争长期困于双重标准，难以有效合作；也才使得恐怖主义组织有机可趁、有恃无恐、泛滥为祸。近年来，我国的宗教极端势力、民族分裂主义在国外反华势力的极力扶持下，加紧了理论编造并加强了宣传，极力鼓吹其崇高的政治理想”，蛊惑人心。国际国内的敌对势力也加紧利用这些理论来推波助澜、如果我们也持这种以政治诉求为依据的双重标准，那么，不仅不利于形成打击“东突”、“藏独”等分裂势力的国际统一战线，而且也容易使官兵思想上产生模糊认识，影响部队的安全稳定，影响反恐任务的完成。
因此，应加强对恐怖主义本质及其危害性的教育，同时，对以恐怖主义为手段的民族分裂势力。宗教极端势力，还应从法理、民族学理与宗教教义的角度进行分析，把握其理论与行为特征，这对孤立恐怖分子、团结广大群众具有重要的实战意义。通过教育，使全体官兵清醒地认识到我国境内的恐怖主义组织分裂国家、危害社会的犯罪本质，坚定为维护祖国的安全与统一而战、为维护国法尊严而战、为保卫人民生命与财产安全而战的信念，一旦出动，全力以赴，决不手软。
对打击恐怖主义，我国政府历来态度坚决，反对一切形式的恐怖主义，支持联合国大会和安理会通过的有关决议，支持打击国际恐怖主义活动。打击国内的恐怖活动，坚持预防为主、打防结合的方针。《刑法》第103条明文规定了“分裂国家罪”。“煽动分裂国家罪”，第120条规定了“组织、领导、参加恐怖组织罪”，提供了强有力的法律保障，为预防性的打击提供了法律依据。同时，充分发挥社会治安综合治理的优势，严查严打，力争把各类恐怖活动消灭在萌芽状态。当代恐怖主义活动隐蔽性强、破坏性大的特点，决定了反恐怖斗争应坚持“严密防范，合力争除，及时善后”的战略指导，坚持防范、打击、救援并举。“9？11”事件表明，对恐怖主义活动，如果在事前不能扼杀，遭打击的后果将是灾难性的。因此，在斗争的准备上，当前应注意加强对善后救援的准备，不仅要进行方案、队伍、装备及训练等方面的准备，还应做好社会反恐怖心理作战的充分准备，做到一旦遭到打击，就能够在实施救援的同时，展开强有力的宣传与安抚工作，尽快消除群众的恐惧心理。
从以往所担负的任务并借鉴国外反恐斗争的实践来看，武警部队在反恐斗争中，主要作为武装打击力量使用：平时武装镇守，震慑治安；接警后立即出动，坚决打击恐怖组织，并参与遭打击后的现场清理，消除后果；在作战方面，主要担负反劫持、捕歼、清剿等任务。因此，筹划与指导武警部队反恐能力建设，应该依据国家反恐斗争全局的需求，以反恐作战能力建设为核心，统筹防范与救护能力建设，增强完成综合性任务的能力。努力把点状配置。便于就地就近用兵的优势，转化为具备多种能力、便于灵活使用、确保完成任务的胜势。武警部队的反应能力建设，涉及部队建设的许多方面，如装备建设的发展，战法的改进，与“联指”机构的协同，指挥效率的提高，