按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
PS：生命不息，码字不止，晚上加更一章，聊表兄弟姐妹们支持《仕官》的谢意！
第三百零八章 审计委员会
凭心而论，田大书记上任的这两个月来，市长周义还是很配合的。；
作为市委决策的执行者，他基本上落实了田文建的一系列意图。不但将老干部工作和备乡镇司法所，干净利落的归口到了老干部局和司法局，甚至还超额完成了任务。
老干部的退休金原本由老单位发放，现在和组织关系一起也归口到了老干部局。各乡镇司法所的人员工资，也从乡镇财政剥离了出去，统一归口到了司法局。
看上去似乎很简单，但执行起来却一点都不容易。不但政府这边的人事局、劳动局、财政局等部门都得参与，甚至还需要组织部门的配合。牵一发则动全身，但还是在他的强力推行下，快刀斩乱麻的给解决了。
改革最需要的是一种勇气，一种能够正视既得利益格局，冲破既得利益格局，打破转型陷阱的逻辑，走出目前僵局与困境的勇气。执政一方，智慧、谨慎是重要的，但对现在绝大部分官员而言，勇气和魄力显然要比智慧更为重要。
周义的所作所为，让田文建有些刮目相看。刚结束调研，就将这两个多月来从未与之深谈过的周义，请到了自己的办公室，想借此机会深入的了解一下这个人。
田文建不吸烟，也不喜欢别人吸烟，搞得烟瘾很大的周义很难受，手摸到口袋又收了回来。看着他那副浑身不自在的样子，田文建乐了，低头拉开抽屉，翻找出安晓彬从家里“顺”给他的那条大熊猫，呵呵笑道：“想抽就抽呗，我又不是什么孕妇。”
特供烟！周义的眼睛都绿了，连包装都没来得及拆，就放到鼻子下贪婪的嗅了一口，眉飞色舞地说道：“田书记，这可是有钱都买不到的好烟啊！”
“好烟也是烟叶做的，里面也含尼吉丁。”
周义抬起头来，一边手忙脚乱的拆包装，一边嘿嘿笑道：“生老病死是自然规律，早晚都得去见马克思。与其憋着难受一辈子，还不如少活几年图个痛快。”
田文建递上个打火机，摇头苦笑道：“话糙理不糙，看来我这个烟还真不应该戒。”
周义点上香烟，美美的吸了一口，似笑非笑地问道：“那就来一根？”
“算了，你还是自己抽吧，我可不信你那一套歪理邪说。”
“既然这样，那我就却之不恭了。”
都说烟酒不分家，在周义身上体现的是淋漓尽致，不但把拆完包装的那条香烟放在自己面前，还顺手拿张报纸盖上，指着副书记办公室的方向，一脸坏笑着说道：“可不能让那帮烟鬼看见，要不一转眼就被他们给瓜分了。”
田文建微微着点了点头，捧起茶杯呷了一口，若无其事地说道：“老周啊，咱俩搭班子两个多月了，也没坐下来好好谈谈。等会就开常委会，我想在开会之前跟你沟通一下，要不人家还以为咱们不团结呢。”
提起工作，周义像换了个人似地，立马掐灭了香烟，一脸严肃地说道：“田书记，说句心里话，咱们是该好好聊聊了。毕竟人言可畏，好在你刚刚上任，的确需要花点时间了解下情况，如果老书记这样的话，那我真不知道该怎么开展工作了。”
两个多月的敬而远之，让周义很是被动。
甚至都传出了风言风语，说田书记下来就是查周义的，搞得政府那边人心惶惶。
既然话都说到这个份上了，田文建也不藏着腋着，干脆开门见山地说道：“老周，坦率的讲，我之前对你的确有一些疑虑，甚至还有一些担忧。毕竟党和人民培养一个领导干部不容易，我不希望我的搭档有什么经济上的问题。”
周义心头一怔，禁不住地问道：“田书记，您是不是听到什么闲言闲语了？”
“不止闲言闲语，甚至还收到了一些举报信。”
田文建顿了顿之后，继续说道：“谁人背后不说人，谁人背后不被人说？干工作嘛，总会得罪人，总会出现是是非非。再说人非圣贤，孰能无过，最重要的是能不能把握住自己，能不能悬崖勒马，迷途知返。”
周义意识到田文建绝不是无的放矢，想了想之后，咬牙说道：“田书记，我的确参与过民间借贷。今天正好是个机会，向您做出深刻的检讨…，令他倍感意外的是，田文建并没有穷追猛打，而是摆了摆手，淡淡地说道：“老周，今天不是组织谈话，而是同事之间正常的交流。
更何况据我所知，民间借贷行为在临水算不上什么。某种意义上而言，甚至还促进了民营企业的发展。”
“那您是什么意思？”周义糊涂了，一脸百思不得其解的表情。
田文建捏了捏鼻梁，忧心忡忡地说道：
“作为临水的党政一把手，我们应该透过现象看本质，看到风平浪静下隐藏着的隐患。如果没有一点忧患意识，甚至还沉迷其中，一旦灾难降临，那你我就是临水的罪人。”
作为市长，周义哪能不知道其中的危险，但还是摇头苦笑道：“田书记，可这也不是咱们能解决的问题。说句不夸张的话，如果市委市政府拿民间借贷开刀，那最终受害的还是老百姓。毕竟绝大部分中小企业，都是通过民间借贷运转的，涉及之广，金额之大，超乎你我的想象。真要是让资金链断了，后果将不堪设想。”
“是啊，这就是在考验我们的执政能力，看我们能不能应对如此复杂的局面。”
田文建重重的点了下头，继续说道：”虽然我一时半会儿也拿不出什么万全之策，但有一点还是清楚的，那就是堵不如疏。最好能规范民间借贷市场，尽可能地将金融风险降到最低点。”
“这需要有中央的政策支持，否则咱们什么都做不了。”
周义的话的确有一番道理，融资放贷那是国有银行的专利，中南海不发话，谁也别想动他们的蛋糕。至于政策支持，那简直是痴人说梦。
政策这方面走不通，只能在政策之外想办法，说白了也就是钻政策的空子。报纸盖着的大熊猫，让田文建眼前一亮，突然想起了专门从事钻法律空子事业，以跟美国司法部捉迷藏为乐的安晓彬。
毕竟国内的法制建设如此滞后，跟美国法律不可同日而语。安晓彬既然能在美国法律的夹缝里混得如鱼得水，那肯定也能找出国内法律的漏洞，让那些高高在上又肥的流油的国有银行无可奈何。
看着田文建那副若有所思的样子，周义忍不住地问道：“田书记，你是不是有什么门路了？”
“门路倒没有，但能解决问题的人我倒想起了一个。恩……术业有专攻，这事就得找他。”
说完之后，田文建立马打开电脑，飞快的给安晓彬发起了电子邮件。中央部委下来的，肯定有门儿。周义可不知道田文建是在搞歪门邪道，而是很直接的认为他是在寻求政策支持，试图在临水搞一个金融改革试点。
美国这会儿还是深夜，安晓彬最快也得明天才能回复。发完邮件的田大书记，突然话锋一转，指着这两天的报纸，微笑着说道：“老周，审计署的十八页审计报告你应该看了吧？
一个部委就查出几十个亿，触目惊心啊。”
周义一脸愤愤不平的表情，气呼呼地说道：“审计一下也好，那么多资金闲置在那里，应该转移支付给我们的却迟迟不下拨，不审计他们审谁？”
没有一套问责机制相配合，光审计又有什么用？田文建对审计效果并没有那么乐观，甚至认为刚刚刮起的审计风暴只是一阵风，别看来得有多猛烈，但终归是阵风，解决不了任何问题。审来审去还是那样，说不准将来还会造成审计疲劳。
但正准备拿干部养老保险和医疗保险开刀的他，这个势还是要借的，便脸色一正，异常严肃地说道：“如果不出意外的话，用不了几天上面就会有文件下来，要求省市两级审计部门依葫芦画瓢。咱们自己审也就罢了，如果上级审或者交叉着审，就咱们那前门跑猫后门走狗的财务制度，经得住推敲吗？”
这点政治敏感性周义还是有的，想都没想便点头说道：“是啊，咱们是得做点准备了。”
“要我看啊，与其被动防守，不如主动出击。看能不能在文件下达前，自己先审计一遍。能蒙混过关最好，就算过不了关也可以当成一次预演，至少说能把一些漏洞给补上，让审计报告不至于那么难看。”
这样的建议周义当然不会拒绝，毕竟作为财政一支笔，真要是审出来点什么，第一个倒霉的就是他。至于田文建是不是怀有居心，他是不会去考虑的，因为在这个问题上，大家是一条绳上的蚂蚱。刚来也好，才上任也罢，你既然是市委书记，那这个领导责任肯定是跑不掉的。
更何况田文建在民间借贷问题上已经表了态，就算审出一些单位参与民间借贷，也不会太过苛责，大不了规范一下。再说清理备乡镇以及局委办的小金库，他还求之不得呢。市财政那么紧张，缺的就是钱，既然你愿意扮黑脸，我为什么不坐享其成？
正因为如此，周义权衡了一番后，毅然答应了下来。令他倍感意外的是，田文建沉思了片刻，居然轻描淡写地说道：“这是大事，还得拿到常委会上议一议。另外自己审自己，实在没有什么说服力。领导们又不是傻子，没那么好糊弄。我建议在人大下面组建一个临时的审计委员会，让他们全程参与、全程监督。也只有这样，审计报告才能拿得出手。”
这可不是表面文章那么简单，真要是组建那个什么审计委员会，岂不是把本属于，至少说已经属于政府的权力，拱手相让了吗？
尽管周义很是不满，但又说不出什么来，毕竟人大在理论上的确有这个权力。更何况眼前这位可是个说一不二的主儿，真要是不给他面子，那让纪委和检察院参与审计也不是没有可能的。
PS：二更奉上，再求支持！
第三百零九章 开会不吵架，那你来干啥
下午三点，市委大院里一片寂静。、市直委办所有人员的注意力，都集中在三楼常委会议室，因为里正召开着田书记上任以来的第二次常委会。
老干部工作和乡镇司法所的并轨，虽然搞得轰轰烈烈。但谁也不认为那是田大书记上任后的三把火，毕竟工资一分没降，干部一个没批，说白了就是把左口袋里的东西放进右口袋，除了换了个领导和领工资的地方以外，跟并轨前并没有什么本质上的区别。
调研了两个月，跑遍了全市所有的乡镇和局委办，要说田大书记没什么动作，任谁也不会相信。
出乎所有人的预料，田大书记并没有任何惊人的举动，常委们刚刚落座，就诚恳之至地做起了自我批评。
“…．同志们，我党的创始人之一陈独秀，在新文化运动时请来了德先生和赛先生，这么多年过去了，赛先生咱们还记得，但德先生似乎被遗忘了。民主不是什么褒义词，用不着谈虎色变，尤其是我们这些领导干部，更要发扬党内民主。在老干部赴港旅游的问题上，我独断专横了，开会前我先做个自我批评。”
常委会上的发言都是要记录在案的，见市委办主任王之浩放下了纸笔，田文建敲了敲桌子，异常严肃地说道：“王主任，该记就记，别给我留面子。如果连这点都做不到，那还谈什么党内民主，还谈什么批评与自我批评？”
王之浩一愣，随即反应了过来，连忙抓起纸笔，点头说道：“是，田书记。”
组织老干部们去香港旅游，对临水而言还真算不上什么。毕竟之前每年都会组织一两次旅游，只不过都在内地罢了。更何况田大书记早就有过指示，不要搞得太过铺张浪费。
对人大常委会主任祁爱国和政协主席李云鹏等即将到站的老同志而言，提高老干部待遇并不是什么坏事，毕竟谁都有退休的那么一天。
正如田文建所预料的那样，李云鹏率先放下茶杯，一边环视着众人，一边呵呵笑道：”老干部是我党的宝贵财富，为临水的发展作出过杰出贡献。田书记对老干部的关心，跟党中央国务院既定方针并不相悖，我认为没什么好批评的。”
“是n网，就算拿到常委会上表决，我也会举双手赞成。”人大主任李云鹏重重的点了下头，一脸深以为然的表情。
见众人争先恐后的表示支持，田文建摆了摆手，异常严肃地说道：“各位，在大是大非的问题上可不能偷换概念。该不该去、能不能去是一回事儿，有没有发扬民主，按照组织程序讨论表决又是另外一回事。我知道诸位拉不下面子，这件事就到处为止吧。还是等明天去市里开会时，我会向昌荣书记当面做检讨，并请求组织上给我处分。”
对别人狠，对自己更狠，真不知道他是觉悟高，还是脑袋里缺根弦。田大书记那副煞有介事的样子，把众人搞得哭笑不得。因为这个例一开，那以后大事小事都得要拿到常委会上来讨论表决。
气氛有些尴尬，陈副书记连忙干咳了两声，适时的岔口了话题，低声提醒说道：“田书记，今天是常委会，不是组织生活会。时间不早了，咱们还是正式开始吧？”
真是个老滑头，轻描淡写的就化解了“以己伤人”这一招，又让你说不出什么来。见众人露出一副副深以为然的表情，田文建微微的点了下头，风轻云淡地说道：“那咱们就正式开始，今天的第一个议题是人事问题。大家都知道的，按照惯例，班子里还缺一个副书记。
当然，这并不在我们的权限范围之内，但三天前昌荣书记征求了一下我的意见。我的态度很明确，那就是尽可能从班子里产生，最好不要外调。现在正是发扬党内民主的时候，大家都议一议，看推荐谁担任或兼任这个副书记比较合适。”
除了周义、祁爱国、李云鹏之外，在座的都是副处级。理论上来说，谁都有这个资格。
尤其是政法委书记葛向南和纪委书记郭登明，早就盯上了这个位置，而且也都有所行动，没想到花州市委却把权力下放给了田文建，这让二人被打了个措手不及。
不管支持还是反对，哪怕是弃权，都会得罪人。说什么发扬党内民主，这不摆明了要一桃杀三士吗？要知道像这样的人事任免，都是在暗箱里操作，谁还会拿到台面来讨论表决？
众人大眼瞪小眼，谁也不开口，会议室里顿时陷入了沉寂，连气氛都变得诡异了起来。
看着他们面面相窥的样子，田大书记敲了敲桌子，冷冷地说道：“开会不吵架，那你来干啥？一团和气不是团结！作为党的领导干部，该争论的时候就要争论，否则就是渎职！”
开会前的交流中，田文建已经给周义吹了风，见气氛有些尴尬，周义突然抬起头，面无表情地说道：“同志们，田书记顶住压力，坚持副书记人选从班子里产生，这是对我们临水干部的信任。如果我们再有什么其他想法的话，那就真辜负了田书记的一番好意了。”
同样没有资格的武装部长刘康民反应了过来，连连点头道：“是啊，肉烂在锅里，总比被外人吃掉的好。机会来之不易，要不是穿着这身军装，我第一个毛遂自荐。”
说了半天等于什么都没说，不怕得罪人你推荐一个啊？政法委书记葛向南暗骂了一句，随即别过头去，有意无意的瞄了周义一眼，希望他能在这个关键时刻替自己说句话。
纪委书记郭登明则把希望寄托在田大书记身上，毕竟肥水不流外人田，大家都是纪检系统里的干部，怎么着也得不看僧面看佛面吧？
而宣传部长刘广禄则跟郭登明一样，希望周义能推荐自己。
组织部长楚天浩资历稍浅，干脆打消了那个诱人的念头，跟人大和政协的两位老同志一样，点上根香烟，云里雾里的作壁上观了起来。
令田文建倍感意外的是，僵局竟然是由统战部长吴澄松打破的，见众人三缄其口，’吴澄松突然说道：“我认为登明同志比较合适，理由很简单，市委副书记兼任政法委书记有助于维护社会稳定。’
虽然都是副处级，但市委副书记在常委中的排名比较靠前。同时政法口比较窄，不像组织部长那样可以直接调往兄弟县区担任县长或区长，如果错过这个机会，葛向南不是在政法委这个位置上干到退居二线，就是调往花州市政法委担任副职。由此可见，这个市委副书记对他而言有多重要。
一直足艮周义明争暗斗的陈东，可不想看到对手的实力再一次加强，立即放下茶杯，淡淡地说道：”党风廉政建设也很重要嘛，市委副书记兼任纪委书记，这也不是没有先例。”
见田文建紧盯着自己，周义不得不低声说道：“我支持吴部长的意见。”
田文建微微的点了下头，随即转过身去，和声细语地问道：“祁主任、李主席，你们二位是什么意见，有没有其他推荐人选？”
“能坐在这里开会的都是好同志，各有各的优点。包括王主任在内，都有这个资格。可问题是位置只有一个，一时半会间，还真发表不出什么意见。
说到这里，祁爱国话锋一转，似笑非笑地说道：“田书记，你是班长，你的意见就是我的意见。”
真是个老滑头，田文建的肠子都快被气断了，干脆也不征求政协主席李云鹏的意见了，抬头笑道：“既然没有其他推荐人选，那我们就举手表决一下吧。同意推荐向南同志的请举手，周市长……你带个头。对了，当事人无需回避，该争取的就争取，可以毛遂自荐。”
举手表决的结果不尽人意，连葛向南自己的那一票，总票数还没有过半。令田文建倍感意外的是，纪委书记郭登明也仅获得了四票，人大常委会主任祁爱国和政协主席李云鹏，居然在这个问题上双双弃权，最终还是把决定权交给了自己。
泾渭分明啊，田文建意识到自己必须作出抉择了，立即抬起头来，一边环视着众人，一边坦坦荡荡地说道：“正如祁主任所说的那样，两位推荐人选都是好同志。但结合临水的实际，我还是倾向于推荐向南同志。
鉴于向南同志还兼任市公安局局长，这么一来担子就太重了，所以请大家这几天考虑一下公安局局长的入选，等市委组织部的任免文件一到，咱们再召开常委会讨论表决。”
葛向南怎么也没想到田文建会支持自己，顿时欣喜若狂，立马站了起来，给众人敬了一圈礼，并激动不已地说道：”谢谢田书记，谢谢各位。”
“职务越高，担子越重，没什么