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“完不成指标怎么办，刘书记不会让你们都下岗吧……”虽说近几年双江的底子打的不错，但双江的经济承载力有限，想要一促而就，一口吃个胖子出来是根本不可能的事情。严宁曾对双江的财政体系做过估算，稳扎稳打完成五十亿不成问题，紧一紧，加下压，完成六十亿也不困难。超过这个标准就有穷征恶敛的危险了，这一点刘鼎锋也知道，否则也不会用引税这种方式来填补经济增长的空白了。
不过，就算是引资和引税并重，严宁也不看好这个做法，缺口太大先不说，单说财政收入的重要性，这指标关系到领导的任职考评，那影响的可是自身的前途，如今哪个城市的领导不把财政收入视为禁脔，哪舍得让人随随便便的就把钱转移了。既使是钱立运，一方面对榆林有着深厚地感情，另一方面怕也是莫不开曲遥琴和孙启望的面子，才肯略施援手的。可就是钱立运再能帮忙，五个亿的指标，也不可能一下子随随便便就能凑出来的。
“哼哼，完不成也没什么大不了的，差多少，有兜底的，拆拆补补的，哪紧往哪用，本来底子就薄，越折腾越薄，迟早有崩盘的危险，要不怎么说刘鼎锋疯了呢……”曲遥琴露出一抹浅笑，若有所指的看着严宁，隐喻的把刘鼎锋的底牌亮了出来。
“你是说社保资金？刘鼎锋可真是疯了，上一次我用这条高压线抽了他一回，他居然还不长记性，真当党纪国法是个摆设吗？琴姐，你是财政局长，动用社保资金说不得要在财政拔付凭证上留下痕迹，真出了问题你可是第一责任人……”挪用社保资金去圆财政的收支平衡，搁在哪都是严重违纪，刘鼎锋用社保资金去填补财政发展指标，就等于把钱扔到了水坑里，在限定的时间内，哪怕有一分钱的亏空填不上，都足够摘下他的官帽子。更重要的是社保资金是双江社会保障体系的根本，一收一支都处于平衡的状态，若是挪做他用，这个链条就有了断裂的危险，这个责任刘鼎锋担不起来，曲遥琴更担不起来。
“这问题就在这呢，社保资金是高压线，从工作职责上看，谁说话都不能挪用，我又不傻，哪能让领导说什么，就是什么。只要我坚持原则，站得住理，顶住压力，刘鼎锋就是气不顺，也不敢动我。不过其他部门的领导可有急着表现的，刘致远你还记得不，在财政局当副局长的那个，王书记调走以后，不知道怎么就抱上了刘鼎锋的大腿，委以重用了，去年被刘鼎锋安排到劳动社会保障局当局长去了，社保资金在他手里，缺少监管，简直成了市里的小金库，想怎么挪用就怎么挪用……”严宁的担心，曲遥琴混不在意，她为人精明，基层工作经验丰富，哪一块是个大坑，哪一块容易鼓包出问题，都在她的掌握之中，虽然顶着财政局长的头衔，一碰到难题就把问题转移出去，滑不溜手这个词用在她身上，最是恰当不过。
158、摸着石头过河
158、摸着石头过河
刘鼎锋不顾双江的客观实际，一味的贪大求全，非但没有推进双江的快速发展，反倒让双江走了下坡路，这让严宁感到很痛心。不过，不在其位，不谋其政，此时的严宁跟双江再没有半分的关系，没有任何理由再对双江呈现出的困局说三道四，指手划脚。哪怕刘鼎锋是严宁的便宜老丈人也不行。所以，严宁果断地将脑海中的杂念挥之一空，把刘鼎锋执政的得失当成了借鉴的案例，时刻警醒自己不要失了分寸，从而步了刘鼎锋的覆辙。
“严宁，我煮的绿豆汤，你喝一碗，新夏的空气太干燥了，在市面上走一圈，嗓子都要冒烟了……”曲遥琴端着一碗绿豆汤，步履轻盈的走进客厅，一缕沐浴液的香气扑面而来，居家的黑色吊带小睡裙根本无法遮掩其凹凸有致的身材，两条洁白修长的大腿晃的严宁直眼晕。
“汪师父得在甜水井村呆一段日子，我今天请了假，明天陪你一起去宽甸，也不是专程为了陪你，前段日子我就跟钱书记说好了，去看看宽甸改革的成果，研究一下军转民企业的发展问题。另外还有开发区的发展问题，也需要跟甘南省的领导见个面，研究一下细节……”相逢的喜悦，难抵离别的悲哀。在安顿好了老汪头之后，离别的愁绪就开始在曲遥琴的眉宇间闪现，心中充满了对严宁的依恋和不舍。这种情怀都落入了严宁的眼中，心中也是一片感伤。好在曲遥琴的目的地是宽甸，严宁也早有打算到宽甸去感受一下发展的成果，择日不如撞日，两件事正好一遭办了，也算全了与曲遥琴之间的深厚情谊。
“嗯，听你的，明天早点走，中午前赶到甘州接上孙书记，然后你就忙你的去，不用再管我们，嗯，先说好了，若是这个月没有怀上，下个月我再来……”曲遥琴是感性的女人，若是认准了的某一件事情，不达到目的绝不罢休，这股子执着劲跟严宁绝对有得一拼。而眼下，生儿育女就成了她心中的执念，生怕哪一天严宁反了悔。
“还等什么下个月，保险起见，我再给你播回种……”将碗中的绿豆汤一饮而尽，严宁一把将曲遥琴拉进了怀里，贪婪的吸嗅着曲遥琴身上散发展的热切而又让人迷醉的纷芳，一双充满魔力的大手不停地上下抚动，左手攀上了高耸山峰，右手直插桃源谷地，一刻不停息的开始了蓄谋已久的攻城略地，香艳的战斗再一次打响。
……
一个城市发展的好不好，从人们脸上的精神面貌就能看出来。走在宽甸的街头，城市还是那座城市，人还是那些人，但人们脸上洋溢着淡淡的微笑，无不证明着人们对未来美好生活的期待和崇景，宽甸真的发展起来了，哪怕从前的痕迹还没有完全消退，暂新的印迹还没有走上舞台，都不足以驳斥宽甸发展的事实。
总里程三千多公里公路建设，拉动了全社会固定资产投资成几何状增长，直接拉动了钢铁、水泥、机械、轻工等诸多基础工业的发展，而工业的繁荣又促进了农业的发展和服务业的腾飞，整个宽甸进入了经济发展的良性循环之中，这所有的一切起始于自己所做出的规划，得益于钱立运的精准超强的执行能力。为此，严宁为自己选准了思路，选准了人而深感骄傲和自豪。
“这边都是军工企业的老厂区，三线建设时期的产物，几十年的历史了，上次你来可能都走过了，这些企业就是目前宽甸最大的问题。救，救不活，摊子太大，基础太弱，负担太重。改，不敢改，几年前的改制失败留下了隐患，职工对企业的感情很深，对改制、重组、租赁之类的字眼是异常敏感，稍有风吹草动就炸了庙，任可每个月领着低薄的补助过日子，任何让机器设备就那么荒废着……”曲遥琴和孙启望的引税大业，说难也难，说简单也简单，至少有钱立运这个市长出头跟企业协商，难办的事情也变得简单了。何况税费有减免，有返回，企业也乐得一个实惠。所以，钱立运咬着牙从宽甸的收入结构中划出了两个亿的硬指标分给了曲遥琴和孙启望以后，两个人几乎没做停留，就笑逐颜开的飞回了北江。而严宁却留在了宽甸，继续跟着钱立运调研，想方设法要破解宽甸军工企业发展艰辛的问题。
“改革初期，大家不知道什么是改制，不知道改制的目的，上面一声令下，直接就把企业当成了商品推向了市场，一卖了之。特别是一些军工企业，改制改成了四不像，盲目地推进发展军转民的过程，结果企业人才流失，企业越改越穷，越改越糟，这些，都是为改革付出的代价！现在要走回头路，吃了亏，记了打，大家都怕了……”改革是一条探索之路，发展方向更是一条未知之路，所有的一切都是在摸索中前进，摸着石头过河，交学费是难免的事情，这是时代的困惑，也是企业的悲哀，更是工人的痛苦，眼前这大门紧闭的企业，就是一个鲜明的例证。
“你说的是啊！现在虽说国家有支持，工人有愿望，但从哪着手，我还是没个头绪，涉及到几十万人的饭碗问题，不得不谨慎对待，这些企业可禁不起折腾了。不过，现在你来了，这些难题都交给你了，我也能睡个安稳觉了……”企业存在的困难，这眼看着来到宽甸都大半年了，各方面的成果开始显现，可这军转民的企业仍然有如重石一般压在钱立运的心上，有如一只倦成了团的刺猬，让钱立运无从着手，急的满嘴是泡，把最后的希望都寄托在了严宁的身上。
“我看你要失望了，这么大的一个包袱压下来，我也没有切实可行的办法。当时做发展规划的时候，我就感到了这一块是空白，含糊其词的说了一个大概，估计你看规划的时候觉得一语中的，真是那么回事，可真正一着手，却又不知道如何运作了，就是因为缺少必要的针对性，说白了就是又大又空……”上一次在宽甸前后呆了不过一个多月，企业是走了不少，但真正的心思都用到了扳倒李新明上了，乱事一大堆，根本没有精力针对企业拿出一个明确的解决思路，眼下钱立运的工作处于停滞不前的状态，跟思路不清有直接的原因，严宁急着到宽甸来，目的就是重新调研，弥补这一块存在的缺失。
“哎，你别说，还真是这么回事。我还以为是我钻了牛角尖，走进了一个死胡同里，怎么绕也绕不出来呢，闹了半天这问题出在了你的规划上，这事可怨不到我。正好你来了，麻溜的给地主扛活去，不把这块完善了，弄清楚了，你就别想走，亏得我着急上火睡不踏实，就凭这你就得补偿我……”一棵树根系出了问题，怎么修剪也长不成参天大树，经严宁这么一说，钱立运立刻意识到被自己视为秘笈的发展规划，原来说的都是废话，顿时有了一种被严宁拐到阴沟的里感觉。
“国企改制，积重难返，更没有一招鲜，吃遍天的可能，想要一促而就，一下子就让负担沉重的老企业重新焕发生机，无异于痴人说梦。不过，世上无难事，只怕有心人，任何困难在人民群众的集体智慧下都会无所遁形。所以，当前最重要的不是想办法，而是树立改革成功的信心，你现在就是缺乏这个信心，所以才会手足无措……”钱立运是急在嘴上，严宁是急在心里。可严宁知道若是自己都长了草，慌了神，那接下来的工作真的是没希望了。
“你就作损吧，不打击一下别人，你心里不舒服还是怎么的，这个信心我有，就是对宽甸没信心，对你也有信心，貌似你严宁还从来没让我失望过，我可是很看好你的，这一次同样不例外，你有什么招子就来吧，火力再大，我也抗得住……”在这个节骨眼上，严宁还能有心情开玩笑，立刻给了钱立运一个胸有成竹的错觉，原本萎迷的精神振奋了起来，期待着严宁能够再一次开创奇迹。
“想要一口吃个胖子不可能，那我们就精挑细选找出几家企业来，组成一条完善的相关产业链条，理顺生产经营的各个环节，先抓个样子出来。只要一条线盘活了，示范作用就出来了。至于职工回避改制，重组之类的话题，也不要紧，先不提这茬，注入资金先让企业复工，不求盈利，能保证职工有事干就行，在潜移默化中逐步扩张发展。总之一句话，在社会保障体系建立的前提下，别把这些企业再当成老企业，从头发展，重新再来……”天下没有天衣无缝的计划，更没有保证成功的模式，资金、技术、设备，人员，方方面面都是影响企业发展的因素，哪一个环节能够突显出来，都会带来意想不到的成绩，坐而论道，坐着干想，永远解决不了问题。只有在实践中摸索，在操作中调整，切实地去试一试，去干一干，这样才知道到底行不行，这就是摸着石头过河。
159、落入彀中
159、落入彀中
西宁开发区有一大堆子事，注定严宁不能在宽甸久留。所以，严宁在提出了一个摸着石头过河的想法以后，就把宽甸军工企业组重改制的乱事扔给了钱立运，在大方向已经确定了的前提下，以一个产业链条为切入点，能有一个什么样的结果，就看钱立运和宽甸领导集体的能力和智慧了，就看宽甸工人阶级所能迸发出的巨大力量了。对此，严宁爱莫能助。
“严书记，您稍等啊！领导正组织开个小会，用不了多少时间就能结束……”作为杨茂林的贴身秘书，洪奎对严宁的底细了解的可是非常透彻，知道这位太子爷看似谦和，实则骨子里带着刚烈，就是对上杨省长也不肯地轻易低头，扳倒了杨省长看重的李新明就是一个明显的例子。
前几天洪奎还曾在省政府大院里看到了李新明，在省志办坐冷板凳不过一年的时间，李新明再没有了当初做市长的意气风发，斑白的鬓角，颓废的心情，潇索的身影，无不透着英雄迟暮的凄惨景像，而造成这一结果的就是眼前这个丰姿不凡，仪表俊朗的严宁严书记。
有人说严宁扳倒李新明纯属是闲着没事干了，是为了立威，是为了展现他世家子弟高高在上的优越感，毕竟李新明是贪也好，脏也好，根本没碍着严宁什么事了。如今这世道，当官哪有几个不贪不搂的，不说三年清知府，十万雪花银，最起码在衣食住行上得体现出一个地方大员的形象，打打政策擦边球，弄点灰色收入，为子女亲属谋取一些利益，这在华夏官场是最正常不过的事情了，没有必要那么激进，最终弄的人仰马翻。
甘南省持这种观点的人不在少数，洪奎却对于这个观点呲之以鼻，就是因为李新明的举动看似和严宁没有任何关系，才更透出了严宁的非比寻常。如今宽甸在严宁的规划下，在钱立运的主持下，迸发出了巨大的经济活力，无不展露出严宁走一望三的深远目光。可以说，钱立运在宽甸改革的成功，得益于严宁所做的发展规划，更得益于严宁清理了宽甸的毒瘤。
“没事，没事，我不急，慢慢等就是了……”再一次走进甘南省政府，严宁的心情再无波澜。以往的徘徊，犹豫，忐忑随着宽甸和西宁的发展崛起早已化为了乌有，打铁还需自身硬，严宁用发展的事实告诉了杨茂林，告诉了西北各省的领导者，自己的思路可行，自己的观点正确。只要有了这个前提，哪怕自己在处理某些问题的手法上稍显毛燥，也是瑕不掩瑜。
也正是有了这份成绩，让杨茂林意识到了他对严宁的成见有些过于执着了。只是，杨茂林是长辈，是领导，有着长辈的威严和领导的庄重，让他拉下脸来主动地向严宁低头，这可是一件令人尴尬的事情，从钱立运邀请杨茂林到宽甸视察而没有成行，就能看出杨茂林内心中的矛盾。不过，不要紧，领导吗就得充分的给予尊重，你顾及身份，顾及面子，不肯低头不要紧，咱就降低姿态，主动来跟你协商，给你找个台阶下，让你保持着领导威严和面子，这个过节也就揭过去了。对于这一点严宁有着清楚的认识，所以才借着宽甸之行来到了省政府，主动拜会杨茂林。
“严书记，您请喝水，难得有机会跟您碰上一面，我倒真想向您请教一下基层工作的心得。可是您也看到了，我这手头上的乱事太多，这还有个会议纪要得抓紧整理出来……”给严宁泡上了一杯热茶，洪奎指了指案头上厚厚的一撂待处理的公文，脸上带着几分的歉意。一般的地方领导来汇报工作，有秘书和通讯员接待，洪奎这个领导大秘能出头打个招呼就算是给对方老大的一个面子了。
但是，严宁是一般的领导吗？答案显然是否定的，眼见着严宁在宽甸的改革成绩显著，西宁开发区也即将向甘南扩张，这两项工作有如两根钉子一般紧紧地扎进了西北。可以预见，严宁在西北的根基将随着这两根钉子越来越牢固，在西北的影响力也越来越大，总有一天这份影响力将覆盖整个西北，进而影射朝堂。这形势已经逐渐明朗，若说洪奎没有想法，不想搭上严宁的快车那是假的，跟怕不能跟随严宁左右，披荆斩棘，开疆僻土，至少也要先把香火情留下来。
“洪主任，你忙你的，不用招呼我……”这一次来明显感到了洪奎身上细微的变化，热情的有些过了份。这倒不是说以往洪奎不热情，只不过那份热情中饱含着几分虚假的客套。而这一次，热情中多了一个叫做诚意的东东，其中包涵着对自己的认同感，这让严宁有了一种不错的感觉。
洪奎是杨茂林的秘书，很多时候他就是杨茂林的代言人，把杨茂林不方便说的话，不方便做的事情表达出来。所以，他所说的每一句话，所做的每一件事，都有着杨茂林的影子在其中。这会儿能对自己表示出认同来，自然也是来源于杨茂林的影响，而杨茂林能够不计前嫌，对自己表示出接纳的态度来，说明自己这次来着了，解开彼此心中的疙瘩应该不是什么难事了。
“是投桃报李呢，还是刻意示好呢？嗯，管他呢，与老杨之间的问题必须得马上解决……”看着洪奎忙碌的身影，严宁的脑子里突然有了一个想法，这次来给杨茂林台阶下，只是来报个道，做做样子似乎有些不够，左右人都来了，莫不如做戏做全套，把眼前这个洪奎和之前的李新明一勺烩了，这样杨茂林面子里子都有了，对自己下一步在甘南的工作，总得有个态度了吧。
下一步，西宁开发区要向草邑地区和奉节地区扩张，进而在三省交界之地形成一个庞大的经济三角，一个开发区下囊括了三个省的三个城市，这个层次有些太过混乱。开发区的构思是自己提出来的，也是自己着手落实的，再凭借凌家的声望，由自己牵头抓总问题不大，这一点，三省的领导早就有了共识。但是，人的精力毕竟是有限的，哪怕自己的精力再充沛，也有照顾不到的地方，下面必然要有抓手，拉些人来协助自己管理这三块区。
西宁方面的问题不大，甩给赵明珠就行，别看赵明珠是一个女人，但能力没得说，哪怕协调不过来，再加上一个李迪科，问题就彻底解决了。但草邑和奉节这两块的人选可就需要�