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属一国海军和海防地重要组成部分。是一国海军赖以生存、发展和作战、训练地重要依托。通常设在具有重要军事地位和自然条件良好地海湾、岛屿和江、河、湖泊沿岸。有供各种舰艇驻泊地综合港和供一种舰艇驻泊地专用港；还有军商合一、军民合用港等。”
“你说地不是军港。而是军事要镇吧。”东方红撇了撇嘴。自然是满脸地不信。好歹自己也是个穿越者。难道会被叶漫天这样一介武夫给蒙住了不成？
“所以嘛。东方书记您是省委书记。而不是军区司令员嘛。”叶漫天这话还算客气。要不是因为旁边有其他下属在。就会直接说东方红孤陋寡闻了。“军港由水域和陆域两部分组成。水域包括港池、锚地和进出港航道；陆域是毗连水域具有适当地岸线和纵深地陆地。大型军港通常同机场和对空、对海火力配系构成完整地防御体系。军港管理机构。负责军港地使用、管理和港口水域地疏浚。”
东方红一听。还真有些傻眼了。本来以为叶漫天也就是弄一些为水兵们休闲与住宿地场所罢了。没想到工程却是这么大。该花多少钞票才能建好啊！
“这个要从长计议。”东方红禁不住脱口而出。这可不是小孩子过家家。光是这个小镇上居民地安排就是个大问题。更别说其他地了。
“好啊。叶司令员地兵法运用得真是了得啊。在常委会议上弄了一出明修栈道。暗渡陈仓啊。”东方红眼珠子一转。马上开始先发制人。“这个居民搬迁可是一个大事情。马虎不得。很容易出现不稳定事件。”
“东方书记，您想到哪里去了。”叶漫天心里一急，不过马上就明白过来了，“我可没说过要让全镇的居民都搬走，那样劳命伤财的事情我们军区也干不出来。”
“你是说？”东方红稍微放心了一些，试探着问了一句。
“军民鱼水情，我们军民可是一家亲，怎么会做这种事情呢。”叶漫天呵呵一笑，“我先前不是说过吗，军港不是还有军民合用港吗？你看，那边就是渔港，镇上很多渔船都要从这个军港经过呢。我们军方只需要那十二个新开发的场馆就可以了，既可以满足水兵的住宿，又可以建立一些休闲学习场所。”
“这个嘛，倒是问题不大。”东方红心里有底了，“不过，一定要慎重处理军民关系，不能闹出矛盾来。”
“你就放心吧，我们不但要把军港建设好，好要帮忙把渔港也整顿好。”叶漫天就很认真地说，“现在渔港很多基础设施都还不健全，哪里称得上是一个港口啊。”
“那你心目中的渔港是什么样的？”东方红倒有些奇怪了，饶有兴趣地问道。
渔港嘛。”叶漫天认真想了想，“就是专供渔船和^泊、使用的港口。用于船舶傍靠、锚泊、避风、装卸渔获物和补充渔需及生活物资，并可进行渔获物的冷冻、加工、储运、渔船维修、渔具制造、通讯联络、及船员休息、娱乐、医疗等。由在水中的设施和陆上的设施两大部分组成。现在的小镇渔港也就是水中设施还算有一部分，陆地上的设施基本上是一片空白。”
“走，我们走近些看看。”东方红也来了兴趣。
“首长，还是在这看吧。”旁边的一个参谋面有难色，“这海面上垃圾太多，有很多异味，很难闻的。”
“你们能闻，我没那么珍贵，也能闻。”东方红嘴上这么说着，脸色却是变了。东方红心里很明白，海面上都有很难闻的异味传上来，证明污染已经很严重了，这可是一个很严肃的事情。
很快，一行人就来到了海边的一块大礁石上面，海浪在轻轻敲打着礁石与海岸，一阵接着一阵的怪味也在袭击着各人的鼻子。
“说说看，都是些什么原因造成的？”东方红皱起了眉头。
“近年来，渔船是越建越大，而且数量也是越来越多，缺乏有效的管理。”还是那个提议不要来海岸的参谋，“渔民的吃喝拉撒都是在海面上，再加上柴油等油污污染，就弄成了这样。”
“渔民的收入如何？”东方红尽管心里很是不舒服了，却还是问了一句。
“渔民都是靠海吃饭的，海里的鱼也就那么多，捕捞设备越来越先进，捕捞技术也越来越高，现在每次都要去深海才能有所收获，就意味着捕捞成本的增高。”参谋沉声回答，“出一次深海捕鱼，成本在十五六万左右，收入能够有二十万已经是顶天了。
所以，有百分之六十的渔船是亏损的，百分之三十维持成本，只有百分之二十的渔船能够有微利。更大的问题是，因为能够远洋捕鱼的船只成本太大，很多渔民根本就买不起船啊。”
东方红越听越心慌，中光市是一个副省级省城，也是一个拥有一千多万人口的大都市，渔民的生活却还是如此艰苦，这是什么事啊！
“什么时候海洋水产业发展起来了，你们这个军港大规模建造才开始动工吧。”东方红沉声说道，脸上也看不到一丝笑容了。
“什么是海洋水产业啊。”叶漫天就急了，“军港建设可是中央军委和东南省常委会议上都通过的事情，你可别乱下命令啊。”
“叶司令员，你刚才不是还在说军民鱼水情吗？”东方红就冷笑道，“远处那一排排的矮房子就是渔民的住宿吧，台风刮来时，他们就在受灾受难，这个时候，我们能大规模地建造工程吗？那不是让老百姓骂娘吗？海洋水产业也就是唯一可以让渔民的生活水平提高的方法。”
“你说清楚明白一点，只要我们军区能够帮得上忙，我们就责无旁贷。”叶漫天尽管听得云里雾里，倒也是很爽快，“你说要发展这个什么海洋水产业，我们就想办法发展就是了。不过，时间也不能太长啊，我们的军港建设经不起耽搁了。”
“海洋水产业，就是指人类在海洋中捕捞、采集、栽培、养殖，及增殖具有经济价值的海洋生物资源及海洋水产品加工的总称。为水产业的捞业是世。世界海洋渔获量中，约有90％是在大陆架水域捕捞的，大陆坡和深海所占比重不到10％。20世纪70年代以来，广大第三世界国家为维护海洋权益，相继宣布实行200里专属经济区或专属渔区，使外海和远洋捕捞业受一定影响。为此，苏、日等渔业大国通过扩大沿岸国家的渔业合作，更新渔船队和捕捞设备，开辟深海新渔场和大洋新鱼种，大力发展海水养殖业，大搞海洋牧场，实行人工放流，采用人工鱼礁，使海洋水产业保持稳定发展。海洋采集业、栽培业和增、养殖业主要集中在海涂、沿岸和近海地带。海洋水产品加工主要在渔业基地或渔港进行，远洋捕捞产品一般在船上加工。”东方红的脸色稍微缓和了下来，很耐心地解释道。
“可我还是没有明白，发展海洋水产业，对渔民究竟有哪些好处？”叶漫天倒是很老实，不耻下问道。
第五百八十六章
海洋水产业的发展，有四个显着特征，一是受自然条T｜济动植物资源影响较大，生产有一定的波动；二是鱼汛集中，生产时间性强，周期短；三是一次性投资较大，单位水域面积投资少，经济效益较好；四是资源种类多，且丰富，营养价值高。”东方红也很乐意点拨自己这个五大三粗的大舅子，“世界海洋水产业发展趋势是：开拓新领域，向大洋、深海进军；发展新工艺，扩大捕捞新品种；大力发展海水增、养殖业；积极开展综合利用，进一步发展水产品加工业。”
“我算是明白过来了，可这个周期到底有多长啊。”叶漫天最关心的是时间问题，就迫不及待地问道。
“一年就可以解决问题了，只要方法科学。”东方红想了想，就回答说，“你这个军港建设，我不反对，可我有个条件，那就是什么时候军港的水变绿了，我们省委省政府就什么时候拨款下来。”
“好的，就这么说定了。”叶漫天赶紧说，“等你下次来的时候，保证这海水是绿的。”
“这可是军令状啊。”东方红就开始下套了，“发展海洋水产业，水质是非常关键的。就说养虾吧，如果科学的话，一年可以出三到四次成品虾呢。可要是水质不行，虾死起来那可是一批接一批的。”
“听到了吗？”叶漫天马上正色说道，“王参谋，这个军港的污染问题就交给你了，两个月内解决问题，有没有信息？”
“保证完成任务！”王参谋很是大声地回答，脸上却成了苦瓜颜色。要知道，这可是个苦差事啊。
“那好，我只找你叶司令员了。”东方红哈哈一笑，“要是海洋水产业发展了，对海上保护力量的增强可也大有好处呢。”
“这我可就不大明白了，东方书记，海洋水产业的发展怎么和海洋防御力量相提并论了呢。”王参谋就有些好奇了，也问出了叶漫天这个司令员想问的问题，拿眼神盯着东方红看。
“和美国相比，我们的海军力量还有很大差距吧。”东方红就笑着说。
“这个问题我们不得不承认。”叶漫天点了点头，“可我们有孙子兵法，有世界上最强大的陆军，我们可以用军舰运送陆军作战，把海战变成陆战，照样摆平美国航空母舰。”
东方红地脸色就变了。没好气地说：“叶司令员。你这样地观点很危险。现代地海洋战争可不是这么简单。光凭借勇气和热血可不能解决问题。还要靠科学和战略战术。”
叶漫天被东方红给训得唯唯诺诺。让旁边地参谋们看得目瞪口呆。这也难怪。以前不管是哪个政府官员。别说是省委书记省长什么地。就算是中央来地领导干部。叶漫天都不是很卖面子地。现在却这么老实。还真是太阳从西边出来了！
“叶司令员。对付美国这样地强盗。我们可不能硬拼。现阶段也不能过分激发矛盾。把军事冲突升级。”东方红只好耐心地解释道。“渔政船只甚至渔船就可以起到重要地作用了。具体怎么运用。你这个海军司令员就不用来请问我了吧。”
叶漫天也不是傻子。头脑马上就转过弯了。使劲地点头。让参谋们又是郁闷不已。
“那好。你们忙。
”东方红呵呵一笑。“我就先回去了。还要召集相关部门讨论一下解决这个海洋污染和海洋水产业地发展问题呢。”
东方红一走，叶漫天马上就召集了高层军事会议。
“同志们，今天这个会议就是专门研究如何运用我国众多的渔船协助我舰艇部队作战。”叶漫天很是兴奋地说，“其实，在七十年代的海战中，我们的渔船就发挥了非常重要的作用，是有先例的。现在，美国的各种舰艇用各种借口不断在我海区内侦察，隐患很大。可问题是，人家没有派遣军舰过来，所以，我认为用渔船进行拦截，围堵，胁迫等方式是很有必要的，大家都来商讨一下。”
“司令，东方书记虽说是东南省的省委书记，可毕竟不是军事院校毕业，他也就是那么随口一说罢了，我们没必要这么当真吧。”一个参谋就有些不理解地说，“再说，他比司令您还要年轻呢。”
“你这是什么话，学无长幼。再说，不只是我，就连我家老爷子都听东方书记的呢。”叶漫天禁不住一瞪眼，“有什么不服气的，东方红可不只是个政府官员，他同时是一个很出色的军事专家，我们的装甲坦克都是东
所发明出来的专利，上面的大炮也都是经过他改装过我们现在海军所使用的电子信息指挥平台也有东方红的很大一部分功劳。”
着，叶漫天拿眼神一扫整个模拟军事作战室，沉声说道：“还有没有谁不服气。”
“不会吧。”说话的是王参谋，“东方书记真是个全能通啊。”
“废话少说。”叶漫天没好气地说，“你们以为本司令是个没脑筋的人，要是别的什么政府官员敢对我们军队事物说三道四的话，鸟他们的。现在，我们要讨论的是怎么运用渔船群体来协同保护我们的海域不受到侵犯，大家都要想想办法，别给我整那些没用的。”
叶漫天这么一说，参谋们都不敢再往这个话题上面扯了，开始正规正矩地讨论起军事战略战术。
东方红却是第二天就召集了中光市交通部中光海事局，渔政局，发改委和海关等相关部门领导人召开了专门会议，研讨解决海上污染问题。
“同志们，今天召开这个专门会议，就是为了制定和完善《中光市海域污染应急预案》，明确各个相关部门的职责。”东方红很是严肃地说，“我昨天去海边看了看，发现问题很严重啊，这样下去，可不得了。水面本来应该是绿色的，可现在都已经是兰色的了，甚至有些地方都是黑色的了。同志们啊，海域可是渔民们赖以生存的环境啊，我们必须加以保护。要是我们政府部门不能为老百姓办事情，那还要政府干什么啊。”
“东方书记，我们海事局早就建立了海上指挥中心作为海上突发事故的指挥枢纽。”海事局局长有些为难地说，“可我们没有必备的防污设备，连一艘溢油回收船和垃圾回收船都没有啊，有些事情我们也是心有余而力不足啊。”
“陈市长，你怎么看？”东方红就把眼神看向了中光市的市长陈百强。
“买，一定买。”陈百强赶紧说，哪里敢说半个不字啊。
“恩，不但要买，还要买好的。”东方红的手指在桌子上敲了敲，“目前中光市应急能力达到300溢油处置能力，但这还不能完全适应中光市航运发展与海域环境保护的要求，与国际化大港的地位和所面临的污染风险也极不相称。我看至少需要具备1000吨溢油处置能力，这是必须的，当作一个政治任务来完成。”
“好的，好的，保证完成任务。”陈百强连声点头，“东方书记，您就放心吧。”
“百强同志啊，光靠政府的力量还不够啊。”东方红点了点头，沉声说道，“我们要发动社会力量，壮大海上溢油应急队伍，创新工作机制，建立了海上防污联防体，建立以海上环保为主要职责的海上环保义工队伍。”
“东方书记，您的指示太重要了。”陈百强马上接口道，“胡局长，这个事情就交给你们渔政局办理了，要多做做渔民的工作，充分发动群众，不打折扣地执行东方书记的指示。
”
市长一开口，局长自然也是满口答应。
“东方书记，陈市长，你们放心，我们渔政部门一定组织上万人的海上环抱义工队伍，坚决做海域的绿色护士。”胡局长满脸恭敬地说。
“大家能够这么齐心协力，我就放心了啊。”东方红呵呵一笑，“港口航运物流业的发展是具有一定污染风险的，船舶溢油事故特别是船舶搁浅和碰撞事故造成的重特大溢油事故总是不可避免的，中光市无论是自然条件还是港口繁忙程度，都存在着较大的遭受船舶溢油危害的风险。按照国际海事组织船舶溢油风险的评估方法，中光市海域存在1000吨的溢油污染的风险。因此建设与此风险相应的海上防污应急能力成为当务之急。同志们啊，等中光市周围的海域变成了绿色之后，我再来感谢和祝贺同志们的努力成果。”
会议室里马上响起了噼里啪啦，很是热烈的掌声。对于这些，东方红实在是太习惯了！
“渔政局的同志们也都在，军区正在筹划建设一个现代化的军港。”东方红接着说道，“军港和渔港是想邻接的，你们渔政局的同志要加强和军方的合作，一起把港口建设好。军区的叶司令员也会找你们商量的，有什么需要我这个省委书记出面的，陈市长你就直接找我吧。”
第五百八十七章
敢省长今天的心情很不好，因为被省委书记东方红找T
“李敢同志，中央电视台昨晚的焦点访谈看了吧。”东方红的脸上找不到一丝笑容，见李敢点了点头，才接着说道，“有不少治安联防队充当黑网吧的保护伞，性质严重啊。一个15的少年就这样因为身体透支而死在网吧里，花一样的年华和青春，就这样流逝，我们都有责任啊。”
“我已经让公安部门和工商部门还有电信部门在追查这个事情了，相信很快就会有结果。”李敢对东方红的语气很不习惯，皱着眉头说道。
“中央早已经出台文件取消派出所的治安联防队，我们东南省怎么还保留着这么样的编制呢？”东方红却是不动声色地继续追问，脸上看不到任何表情，“是哪个级别或者哪个部门出了问题呢？我看要好好查一查，进行严肃处理！”
“中光市有些特别，外来人口非常多，光靠派出所的力量维持治安，略显不足。”李敢有些无奈地说，“公安部门也制定了逐步取消治安联防队的计划，正在实施当中。”
“这个计划是在多长时间内取消编制？”东方红就问，“是一个月，还是两个月？”
“暂时是定在五年内取消编制。”李敢的脸色就有些难看了，“治安联防队的编制比正规的警察编制还要多呢，一下子取消我担心出问题。”
“李敢同志，中央可是三令五申了这个问题啊。”东方红就沉声说道，“我们可不能当耳边风啊，现在中央电视台的焦点访谈又专门播出了这个事件，影响很坏，是在给我们东南省抹黑啊。”
“那东方书记有什么指示？”被东方红的大帽子扣得死死的，李敢心里很是不舒服，却也只好问道。
“主动出击，对相关责任人严肃进行处理。”东方红就很严肃地说，“对黑网吧的打击要坚决果断，该罚款的罚款，该拘留的拘留，该判刑的判刑。对充当这些保护伞的联防队员和干警要清除出公安队伍，宣传部门要加强宣传力度。”
“那这个编制问题？”李敢就试探着问道。
“一年内全部取消联防队地编制。对于治安力量不足地问题。可以采取扩招干警编制来解决。”东方红毫不犹豫地说。“我们不是还有居民委员会吗？要充分发挥基层党组织和基层政府地功能。而不能把希望寄托在素质本来就不高地联防队身上。要不还会出现更大地问题。”
“一年？”李敢省长愣了愣。“这会不会太急了一点。现在我们地刑事案件本来就一直居高不下。一下子取消了联防队。我担心”
“这是两个问题。不能混在一起来谈。”东方红没有丝毫犹豫。斩钉截铁地说。“宁缺毋滥啊。公安队伍必须精兵简政。不能靠数量来解决问题。”
“那好。我找公安厅长徐将善同志谈谈。争取尽快拿个方案出来。然后再向您汇报。”李敢没有办法。只好答复道。
事情是