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觉自己前途一片光明。也说明了自己现在冒这点小风险，打点擦边球还是值得的。
但不管怎么说，自己现在首先要把眼前这一关过过去啊！
想了很久，郝方方没有其他更好的办法，他只好拿起电话给卞奎打了个电话。
卞奎在电话里听他把事情说完，哈哈一笑说：“放心啦！郝老弟，我还以为多大的事情，就这么点小事情，交给我好了！
明天你去和他们说，我们可以在价格上再让步，至于让多少，那就要看你们那个所谓的老国营厂底子的劳保用品厂出多少了，反正我们就是比他们便宜！”
“啊！那我们万一亏本怎么办？”郝方方担忧的问了一句。
“呵呵，他们不是想用市场竞争和我们玩吗？我就先告诉他们一条什么叫大鱼吃小鱼。你想想，他们一家刚刚起步没有其他任何收入的工厂，靠着几个下岗工人集资，最多加点银行贷款，他们能够撑多久？贷款的利息，原材料和水电费我都可以把他们拖垮，想玩可以，叫他们准备背一屁股债吧！
郝老弟，跟你说实话，你那里那么点钱我们是看不上眼的，之所以和你合作，是冲你面子去的，所以你不要担心！还有我们可以堤内损失堤外补啊，你可以再在垃圾回收以外的项目上想点办法，比如原材料、耗材等等，哪样不比劳保用品强啊！”
。。。。。。
虽然还是有点不放心，但郝方方也暂时松了口气，没有那么焦虑了。
（发个长章，以表烟草的歉意~~~~~~~~请大家继续支持）
第三部分 筑巢
第六十一章 插曲
古川化工新的流水生产线在北京实验室的协助下已经定了，全部采用我国有独立知识产权的国产设备进行生产。
尹扬这次去就是参加设备采购签约仪式的，陕西一家机械设备厂将得到这笔订单，因为之前已经多次协商和沟通，双方在各项细节上都已经取得一致意见，所以整个签约进行的很顺利。
在签约过程中有一个小插曲，倒很值得一提。
在整个签约开始之前，大家都聚集在一起热烈的交谈，情绪都很好。陕西那家工厂的负责人特地趁这个时间和机会走过来和尹扬认识一下，在交谈过程中，尹扬突然问：“你们知道我们为什么要采购你们的设备吗？”
那个负责人愣了一下，随后他就想起了在前段谈判过程中氮肥厂这边代表说过的一些话，就带着点感激的语气说：“是因为你们对民族企业的支持啊！”
尹扬微微笑了一下，然后就收起笑容，很严肃的说：“不错，我们是想支持民族企业，但我们这次是纯粹的商业活动，作为商业活动我们首先考虑的应该是双方的利益，能否满足对方的要求则是保证双方利益最根本的条件基础。
我想说的是之所以采购你们的设备，使因为你们不比别人差，使你们以自己的实力赢得了这次订单，而不是其他什么原因！作为你们顾客邀请来的客人，我祝你们双方合作愉快；作为同是中华民族的一员，我希望你们不辱振兴民族工业的使命，自信，自强！”
那名代表听了以后很是感动，他把手里的杯子随手一放，就紧紧的抓住尹扬伸出来的手用力的摇了几下，抿紧的嘴唇是一言不发，良久才说：“我们一直被人怀疑着我们的能力和水平，是的，在很多高精设备方面我们和世界最先进的制造水平是还有一定的差距，但并不代表我们做的任何东西都比别人的差，相反，我们在很多方面甚至是超越其他国家的。比如我们设备的性价比，比如我们设备立足于国标下建立的维修零件的标准化配套机制，这些都可以为国内很多企业节约大量的成本。但就是我们的企业他们却常常不肯相信我们，看着他们花费大量的资金去购买昂贵的设备，同时承受保养和维修上的不便和高昂的成本，我们真的是很心疼啊！
尹书记，你看，一方面是我们大力改革开放，发展工业制造水平，大量的市场空间产生了巨大的市场需求；另一方面却是民族制造为了生存在苦苦挣扎，为了一根没有什么肉的骨头在互相倾扎，互相拉后腿，而却因为自卑，怯懦和畏惧，以及盲目等等原因，拱手大量的血汗累计的肉被被人轻易的掠去，这样我们与世界的差距怎么不会被越拉越远？到时候我们生存的空间在哪里？我们将在世界机械制造领域处于一种怎样的尴尬位置？这样下去真的令人很担忧啊！”
尹扬和对方的谈话已经吸引了周围的人，大家慢慢的聚集了起来，里面有北京来的专家学者、还有电视台过来采访的记者，还有。。。。。。大家都有点沉重和期待的看着尹扬。
尹扬也没有想到会引起这么多人的注意，他微微的转了一下身子，并用和陕西那边代表握着的手把对方也带动着转了一下。尹扬对着周围的人群，提高了点声音说：“谁能够告诉我罗马是怎么建成的？有人说是杀戮掠夺，但我们看到游牧民族从贯穿其始终的杀戮掠夺中有几个建立起如同古罗马一样的帝国？成吉思汗，努尔哈赤等区区几个而已，那么我们再来看看他们所谓的杀戮掠夺的过程和其他游牧民族有什么不一样？那就是在挫折与艰难中坚持信念，不断学习成长！
我们放眼看去，任何一个值得尊敬的民族哪个不是在挫折中成长起来的？这些民族有一个共同点就是它们在任何时候都总会有人为它坚持，为它努力！
直到今日，我们中华民族最值得骄傲的地方，就是我们从不缺少为民族甘洒热血的以龙为信仰的真正传人，那是真的民族骄傲！因此我们虽然挫折连连，虽然经历过很多内忧外患，但我们却一直没有失去希望，我们一直没有垮掉脊梁。一百年压不垮，两百年压不垮，三百年压不垮。。。只要我们不失去希望和信心，只要我们民族的精神不垮，那么就是再压五百年我们也不会垮掉民族的脊梁，鲁迅先生说过：‘挫折和逆境只会让真的勇士奋起。’
有忧患意识我们就有崛起的希望！”
尹扬转身看着陕西的那位代表说：“你绝望了吗？你害怕了吗？”
那位代表笑了，他哈哈一笑：“哪能呢？再艰难我们都敢发射两弹一星，今天没有什么是我们不敢的了！谢谢您，尹书记，你让我无惧无畏了！我想这比卖多少设备都重要。”
尹扬微微一笑，他更加用力的握住那位代表的手，尹扬转身对身边的人大声问道：“你们害怕了吗？你们绝望了吗？”
“不”
“没有”
“去***，我有的是力气，让他们来吧！”
。。。。。。周围的人用纷杂不一的回答热烈的回应着尹扬。
老周更是啪的一声就站到了最高的一张桌子上，他挥舞着双手，满怀豪情的说：“让我们用实际行动给那些怀疑我们的人一个耳光好不好？”
台下的人***了，他们大声的叫道：“好！”
“那么我们用什么给他们一个耳光？”老周大声的问道。
“产量。”
“还有品质。”
。。。。。。台下又是一片喊声，叫声。
老周站在台上，大手一挥，大声说：“我管你***啥玩意儿，想给那些家伙的一个响亮耳光的就给我们回去好好商量一下，然后给我们写出你们的实际行动和目标出来，当然装怂的就不要写了，老子看不起！”
尹扬和那几位代表乐呵呵的看着老周把签约仪式搞得乱哄哄，却是那么的热情高涨。
等了一会儿。老周笑呵呵的跑了过来，尹扬给了他一拳，说：“你倒会抓机会啊！一下子就把你那群小伙子全部给煽动起来了。”
老周傻笑不接尹扬的话，却转头把旁边的杨姬给一把抓过来，问道：“杨记者，刚刚你们都录像了吧？你给我们一份，我用来做我们古川化工的厂训。”
尹扬拍了拍老周的肩膀，说：“老周，我们不是喊口号，我们是要用实际行动给大家做出榜样，还有，你现在是上千号人的主心骨，你脑袋不能够发热，也不能够去偏激地理解和狭隘地走民族主义路线！ｗωｗ奇Qisuu書网真正爱民族应该是站在全人类共同进步的角度去爱民族，明白吗？”
旁边的那位陕西的企业代表也笑了：“改革开放就是站在民族进步的角度制定的重要决策。”三个人都笑了起来。
那个企业代表突然说：“听说你们从外地买一批水泥设备是非标产品？”
尹扬突然眼睛一亮，赶紧说是。那个代表笑了，他说：“这样，我签约以后就把文件先传回去，我这次带了几个设备方面的专家过来评估化工厂设备的。如果方便的话，我想我们可以帮助你们去现场看看，希望尹书记不要感觉我们太冒昧！”
“求之不得，求之不得啊！”尹扬连声说道，并赶紧把赵县喊了过来，一起商量具体的行程。
而古川县城的事情，尹扬则没有时间过问，也因为他一连好几天没有回去，县城里想找他的人也没有办法，电话里又不方便说。
事情就顺着未知的轨道发展着。
（今天还是要出差；可能要一天；上车之前；先给大家更一章；另一章晚上回来再更；祝大家周末愉快）
第三部分 筑巢
第六十二章 超编
在郝方方正处心积虑谋划自己的经济大计的时候，尹扬回到县委，可惜几个老干部已经去了县毛巾厂所在的新水镇。
几个老干部在今年团拜会上虽然没有继续为难尹扬，但他们隐隐地有一种情绪，就是不愿意向尹扬低头，也就是说他们不愿意跟尹扬开口，而且本身经济建设就是县政府的主要工作职责，他们就更不愿意找尹扬。
尹扬回到县委以后，他一边给自己倒了杯开水喝，一边就习惯性的翻阅文件夹上标注为待处理的文件。
尹扬翻开文件夹发现最上面的一份文件，就是自己在去东崖镇之前指示县财政和人事部门对收费站的调查报告。尹扬随手就打开看了起来，但他越看眉头就皱的越紧，看完以后他的表情非常严肃。
尹扬大约在座位上想了差不多四五分钟，他才抓起电话，把分管党群的李书记，以及齐县叫了过来，因为都在一栋楼办公，所以不大一会儿，两人就全部来了。
等两人坐下了以后，尹扬晃了晃手上的那份文件，说：“你们都看过了这份报告没有？”
两个人均点了点头，表情都有点严肃。
李书记首先叹了口气说：“不查不知道啊，一个小小的收费站居然超编了将近二十多人，这是我们工作失职了。”
齐县也摇了摇头说：“我太迷信电脑这玩意儿了，以为装上电脑收费就错不了了，谁知道他们居然截留了将近四分之一的款子！咳，这些家伙胆子也太大了。”
尹扬有点苦笑的说：“那个收费站定的是什么级别的单位？”
李书记答道：“是挂在公路局下面的一个科级单位。”
“一个科级单位就提拔了六个副科长，还有三个主任，你们确实做的很差，但现在我们查的是收费站，可我担忧的是其他部门是否也存在这种现象？”尹扬控制着自己的情绪平静地说。
李书记眉头紧缩着，有点惭愧的轻声说：“应该也有，多少而已。”
“那县委组织部和人事局为什么不提出来，不拿出办法并采取相应的措施，难道就这样漠视不管吗？”尹扬声音稍微提高了点。
李书记有点为难的说：“尹书记，我们今年已经裁减了不少人了，但我们控制住的只是编制以内的人员，那些事业编制以及用各种理由招聘的临时人员，我们是很难控制的到，他们基本上是由下面单位招聘，下面单位使用也是由下面单位负责支付相关费用的。”
“所以他们就想尽一切办法抓收入，设立小金库和进行所谓的创收，胆大的甚至敢欺上瞒下，私自修改单位的收支帐目？”尹扬目光有点阴沉。
李书记想了想说：“还有一个原因，就是这些单位采用挂靠，交流等手段，把一些在本单位没有办法提升级别或转为编制以内的人员，绕着弯给提拔或转正了。比如这个收费站就有四个副科级干部，估计就是其他单位采用这种方式给曲线提拔的。”
尹扬看了李书记一眼，说：“这就是所谓的“上有政策，下有对策”吧？我就不明白了，既然你们大家都明白，那为什么就没有人管呢？是不敢管还是管不了？”
李书记有点苦涩的笑笑，说：“我刚刚说这些不是想推脱什么，我只是想先介绍一下情况，让尹书记你了解的更加全面和深入些。
尹书记，这些事情一则是长时间养成的人情使然，大家都在这么一个***里混，都不想得罪人，怕自己哪天也有求人的时候；二则这些政府机关里面有很多都是党代表或人大代表，干部们也是心有顾虑；其三就是工作还是要靠下面的人去干，真要把下面的全给得罪了，或管的太死，那么还有谁帮你去干工作？没有人帮你去干去落实，那么你的工作怎么开展？
因为这些原因，所以这些问题一直得不到彻底的解决，就像我们今年年初花了那么大的力气，其实也只是在重要的岗位上取得了一些突破，而从全县来看，效果并不明显，反弹很大，很多人是在这里下岗，换个名堂又在其他地方上岗了。”说到后面李书记也抓起了茶杯连喝了几大口茶。”
尹扬仔细的听着，看到李书记说完了，尹扬就问：“人大代表和党代表在下面各个政府机关里面大概占了多大比例？”
李书记沉吟了一下，说：“不会低于70％，这个比例只会高不会低的。”
“难怪了！”尹扬在嘴里低声自言自语了一声，然后纳闷的问：“怎么会这么高呢？这明显有点。。。。。。虽然我们是民主集中制，但首先先要做到民主，要让普通百姓和群众的声音能够反应上来啊！人大代表的应该是绝大多数人的利益和意志，所以它的来源应该是以基层干部和百姓为主啊！”
李书记和齐县都沉默不语。
尹扬暂时还没有想明白，他就暂时把这头放下，转过头来对齐县说：“我们不反对机关能够在做好本职的情况下，利用自身的优势，合法的创收，用来提高和改善单位上干部职工的福利和待遇。但我们坚决要查处那些弄虚作假和欺上瞒下，滥用职权的行为。
收费站这一块应该抓大监督力度，我在其他地方看到过他们的一些这方面的经验，齐县，你可以找来借鉴一下，一定要把存在的口子或疏漏的地方堵住！
另外，我们对各个单位的预算还是要更细一些，最好能够具体下来，形成量化的预算制度。”
齐县点了点头说：“这个我在看到这份报告之后，就已经安排人在做了，做好之后我再拿过来给你看看。”
尹扬恩了一声，强调说：“我们制作方案对策，是为了让大家做事有章可依，有法可循，但做的好不好？还是要看我们监督的力度够不够？奖惩能不能够及时严格的兑现？这样才可以保证能够得到认真的执行和落实，而不是一纸空文或变成几句空白的口号！”
齐县笑着答应了。
尹扬看这边没有问题以后，就又重新回过头来考虑李书记这边的问题。
李书记在尹扬和齐县对话的时候，一直没有说话，他低头在那里思考着。
尹扬望了他一眼之后，也没有马上说话，尹扬也要好好思考一下了。
第三部分 筑巢
第六十三章 原因
尹扬在心里沉思了一下，缓缓的开口说话了，他是一字一句的在斟酌着说的：“刚刚我想了一下，虽然精简人员有很多的困难，也必然会受到一些干扰甚至抵触，还很有可能做的不好的话，我这个县委书记也就干到头了。但同志们，我们考虑一下如果不精简人员会有哪些负面的影响。
首先我就想到了一句话，叫做‘一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝’。这句的来历我们应该都知道，它从一个方面说明人多了矛盾也就多了，而且会因为责权分散造成彼此之间的互相推诿，互相依赖，使整个工作得不到有效的开展，甚至不能够开展。
我们的领导会因为这些层出不穷的人与人之间的矛盾，而占用了大量宝贵的精力和时间，每天忙来忙去的就是为了处理这些人与人之间的关系，这样发展下去就形成了那么一些不以工作为重点，而以乐于琢磨人与人之间关系的风气和习惯，从而还很可笑的研究出了一些官场潜规则，官场生存之道，变的法外有法，事内有事！再简单和再正常不过的事情到了这里，到了这些人手里，也变的复杂和不正常起来。
这些我们现在已经感觉到了，就像现在我们为了提高工作效率，降低政府管理成本，本来是一件很正常的事情，但我们现在顾忌的却不是工作上的原因，而是人上面的因素，难道站在为了工作开展的角度来看，我们真的不可以裁员吗？
我想不是的！
那么为什么会这样，人多闹的。
人浮于事，不务正业，闲的发慌就是主要原因！每天上班八个小时，每个人在真正工作的有几个小时？
这也是我们有世界上最庞大的公务员队伍和机构，却被别人笑我们是世界上工作效率最差的国家之一。
其次，不精简人员和机构，就会让我们背上沉重的管理成本，使我们每年都要承担大量的管理费用，造成我们财政上的压力，而这些压力又被国家和人民分摊了，制约了我们的快速发展的速度。
古川就是一个例子，去年全县财政收入不到二千五百万，财政支出却达到了三千六百多万，如果年年这样欠债，我们拿什么去发展？我们怎么发展？
砍掉管理成本我们还只是砍去最上面的一层表面成本，那些车、楼是用来干什么的？是用来维持这些机构和人员运转和生存需要的。
人不精简下去，那么我们的成本就不可能降低下去，我们也就没有办法去真正改善办公条件，提高工作效率！第三，机构的臃肿就会造成障碍过多，使工作周期过长，工作间的信息传递困难，责权难以协调和处理，结果就是内耗加剧，工作效果差，最终工作结果不能够令人满意。
零三年我看过一个小品，上面说有一个人为了开个卖水果的小铺子，为了办手续，他光盖章就盖了一年，整整四十三个！哪有那么多章要盖啊？
当时看的时候被小品人员诙谐的表演逗的哈哈大笑，但笑过了之后就觉得很是苦涩，再静下来仔细一想，感觉很是恐怖和担忧。直到今天我想起这个小品来我还是很不平静呐！
不是还有一句话就叫做上�