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“你们干什么的！”
“管你屁……”领头的混混转过脸看过去。
不过灯光昏暗，那人走近了才看清楚，混混马上弯着腰，“哟，是亮哥呀，是我呀，小王。”
黄亮一把拍着小王的脑袋，“你***在这里干什么呀，这么晚了装孤魂野鬼呀。”
小王摸摸脑袋，“亮哥，我受人之托，来这厂里警告一下老板，分点儿业务出来。”
黄亮有些明白了，肯定生意火爆引起了同行的妒忌，“分什么业务呀，你没去调查过呀，这厂里的业务是老子帮忙拉的。”
小王有些站不住了，看着秦怀才，“秦厂长，你怎么不早说呀，真是大水冲了龙王庙呀，您居然是亮哥的朋友，不好意思，对不住对不住，差点儿就破坏了友谊。”
黄亮可得敲山震鼓，他知道，那些同行一计不成，肯定会再想办法搞破坏的，“小王，你的顾主是谁我不问了，你回去告诉他们，这秦厂长的生意和身体受到任何的伤害，我让他们鸡犬不宁。”
小王不停的点头，口中一直回答着是是是。
黄亮摸着小王的脑袋，“小王，你说我的承诺，现在来讲，还有没有效。”
小王很害怕，“有效有效，亮哥一言九鼎，亮哥让谁鸡犬不宁，他们永远就太平不了。”
“嗯，知道就好，我告诉你们，这秦厂长是我老弟，妈的，也不打听打听，我的兄弟想敢动，不想活了呀，你们走。”
小王带着三人以跑的方式离开了厂门口。
“黄厂长，你……”秦怀才惊呆了，还以为今天会被人放血，这黄亮真是黑白通吃呀。
“秦厂长，好好儿把生意做好，在新桥，有我在就没有人敢动你分毫。”
四个混混回到了车里，“王哥，刚那亮哥是谁呀，好像很拽，我怎么没听过呀。”
问话的人是新人，小王没有说话，另一个知道的人开口了，“你当然不知道了，原来海天社还在的时候，那黄亮在新桥区可是排名前三的黑道人物，现在海天社散了，不过他手中仍有很大的能量，还好王哥和我们没动手，否则要我们的手脚，就是人家张一张嘴的事情。”
第十七章医革改革序幕
周勇陪着陈功走出了富海市第一人民医院。
“领导，今天我也是仔仔细细看过了，挺不错的，市里一流的医院，什么都弄得井井有条，不容易啊，之前的……”
“行了行了，别帮着他们说话了，整改如何我看得出来。”陈功不高兴的看了周勇一眼，这小子越来越滑头了。
周勇知道陈功不高兴了，马上闭上了嘴。
“通知卫生局副局长以上领导到我办公室来，市里各大医院的一把手也参加，就下午。”
陈功心中早就知道群众看病难、看病贵的问题，这次趁机来一次大的医疗改革，全部都规范起来。
接到通知以后，卫生局长先和第一医院的院长取得了联系，问一问陈市长上午去视察的情况，得知效果很好，医院秩序良好，工作人员态度饱满，现场陈市长便随意听取了一些病人的意见，基本回答都是好的。
这下局长便放心了，至少下午的会议不是批斗会。
下午市政府第四会议室里坐满了人，陈功不仅守时，而且提前十分钟便进了会议室，要大动刀子，得看看下面人的意见。
下面人说服了，然后再去说服上面的人，否则工作不能推动起来，陈功这时真有一种想当记的感觉，号令各方，一言九鼎，虽然进了常委，不过感觉权力仍然太小太小。
陈功上任没有多长时间，不过分管的单位领导全是人心惶惶，不敢怠慢，打听过的人都知道，这市长呀，爱走极端路线，不听他指挥的，都讨不到好。
人到齐了，虽然陈功没有开口，不过会议室里没有一个人说话，要么拿着笔在本子上不知道写什么，要么就是拿着手机点来点去，还有的目不转睛的看着陈功。
“咳咳，好了。”
所有人的目光都集中在了陈功身上。
“下午不好意思，可能会耽误大家一些时间，早上我到一医院去逛了逛，表面功夫做得不错，不过我想要解决的，不是这些面上的东西，是一些更深层次的东西。”
所有领导都不知道陈功想说什么，深层次的？那是什么东西呀。
“县里和乡镇的医院水平不高，只要有一些条件的，或是病重的人，都要往城里医院挤，这个现象有没有？”
“医生们收受病人的现金、礼卷、购物卡，吃喝卡拿要的现象有没有？”
“明明住五天院就能出院的小病，拖了两星期，这种现象有没有？”
“医院里工作人员的奖金和卖出的药品所挂钩有没有？”
“拿着高工资，奖金居然比工资高出五六倍的有没有？”
……
陈功一个人便讲了十几分钟的问题，最近陈功可是查阅了很多医院的“怪现象”得出的结论，“上述的情况很多很复杂，也很根本蒂固，不过都是可以避免，都是可以整改的，给大家透个底，我个人想在富海市进行医疗改革的试点，消除这些毛病，你们一会儿一个一个谈看法，没有跳过，必须讲出个人的意见，反对也好，支持也罢，理由都谈一谈。”
卫生局长一听，这陈市长居然要大动一次，了什么神经呀，这么多年过去了，不是很好吗，而且社保体系完善以后，大部分的家庭看病花钱少了，而且就算是多收的钱和多住的几天住院费，那也是和社保结算，只要群众不受大的损失就行了，真是太执着了。
那些院长们听了还是为之一震，不过后来就想了，每一任领导上台都想来改改，可是能改得了吗，哪一次不是半途而废了，这陈市长的兴趣过了也就算了。
每人的想法不同，当然是众说纷纭，有赞成的，不过反对的占绝大多数，就拿工资和奖金来说，经验丰富的、资深的医生教授，人家就要抽成，你不给人家钱，人家就去别的医院。
医生开药方，很多种药都是可以治愈相同的病，开哪一种不是开呀，又不会死人的，哪家的返点高当然就开哪家的药了。
病人住院了，家人肯定想医生和护士能加倍的关心、照顾，送礼是很正常的，送了才安心，要是不送礼的，还害怕医生和护士们不理不睬。
陈功只是听听他们的牢骚，可并不会因为这些领导所言而打消改革的念头，“嗯，很好，你们都谈了谈看法，也很实在，不过制度最关键，好的制度系统才能管好一个单位，单位的领导也必须以身作责，管好自己的人，管好自己的手。”
卫生局局长胆子稍大一些，“陈市长，您所指的改法从什么地方入手？”
“问得好，从什么地方入手，我个人觉得，把市里各大医院分解，连人带物全部增加到区县一级的医院中去，先保证各区县医院的医疗技术和水平，缓解看病难、四处跑的问题。”
陈功讲出了自己的构思，把市一级医院进行清理，该拆的拆了，人员和设备分配到区县医院去，让很多问题都能在区县一级得到化解。
市一医院的院长一听，很紧张，拆了？那自己上哪里去呀，虽然心中想着的是自己的位子，不过仍然问得很巧妙，“陈市长，如何按您的想法，虽然各区县的医院都提升了水平，不过根本不集中，这样会成遍地开花，每朵花都开不艳的情况。”
其他人连忙点头，对呀，区县水平提高了，不过提升之后，仍然不可能和市一级医院原有的水平相同，这样虽然能将一些小病解决在地方上，不过没有高水平来解决一些大问题。
“嗯，你们的问题提得很好，所以，在市里大力展专业性的医院，比如市里的骨科医院、妇产科、五官科、儿科等，中医就把针灸、按摩这些分分，把这些有针对性的专科医院做大了，上面有细的主科，下面有粗的地方综合性医院，这样也许会好一些。”
陈功将自己的构思讲了出来，意思很明确，市里做大专科医院，区县做大综合性医院。
卫生局一位副局长提出了自己的观点，“陈市长，按您的构思做下去，是坏是好得时间来证明，不过我在想，富海可以弄，那南城市呢，他们的南城市第一医院可是在西南地区排名第一的，把它给拆分了，我看难度不小，而且会是得其反。”
“嗯，你说得对，不过我们现在只说富海的事情，南城市怎么改不是我能操心的，如果让我去南城进行医改，我会让南城市第一医院多开几家分医在各地，定期与不定期进行专家教授的会症，特殊情况特殊处理。我们富海的医院序列这样拆分合并是不会出什么问题的，不过就像你说的，时间才是检验真理的唯一标准。”
陈功也知道，如果做下去，会重新打乱富海的卫生界，不过这只是开头，不管效果如何，后续还有很多细招，那才是真正为群众办事情。
在场的人都很紧张，这可是利益的重新分配呀，可以理解成以后市里便没有综合性的医院了，专科医院就算增加、扩大，那位子是有限的呀，这些院长大人们全担心着自己以后在哪里。
该交待的还是得交待，陈功可不想事情没有定下，就弄得人心惶惶，“在坐的各位院长，你们不用担心以后调整对自己的影响，影响是有限的，只要你平时工作上认真负责，只要是全力配合这次医疗改革，我保证，卫生局会全盘考虑的。”
陈功一下子将矛盾推向了卫生局，局长刚点好一只烟，差点儿连打火机都没拿稳，卫生局来考虑，这一下子至少多出两三百名主任、科长、院长的，哪有位子安排呀，现在就是一个小官儿，那也是有后台的呀，到时候肯定有人会提前退休或是从领导岗位上下来，压力全在自己身上，一个不小心得罪了人还不知道。
陈功瞧出了局长有想法，“你们卫生局有问题吗？考核制度该有，是好是坏不用我来帮你们亲自区分，还有，暂停全市所有医院的招聘，包括护士在内，这次调整顺利完成以后，人员到位再说下一步。三步走，这只是第一步。”
说到这里，所有人都清醒了一些，这陈市长不是兴趣来了，而是动了真格，看来得早谋出路，这领导可不好伺候。
下面的人不敢反驳，不代表上面的领导不敢，陈功知道，这事情赵博不同意，只有在常委会上和他过招了，不过在这之前，必须和罗川把意见交换了，罗川和他手下的古虎，加上自己，常委会上便有三票了。
要和赵博火拼，这事情不宜在办公室和办公时间交谈，为了此事，陈功专程去了罗川家中，宣传部长古虎也应邀参加。
罗川的老婆宋艳如在端上热腾腾的饭菜上桌“吃饭了，陈功，你可是很久没到我们家里来了，今天喝点儿酒，我也作陪，算是恭喜你又进了一步。”
“好啊宋姐，不过你知道的，喝啤酒，要不被你们灌醉了，还怎么说正事儿呀。”四人说着说着便入了席。
第十八章追求支持
“医疗改革？”古虎听了以后反映最大，他可不知道陈功的性格，心里想着，这副市长想做事情的出点是很好的，不过太急了，他自己还没有在市里站稳脚根就要大调整，而且专选一些敏感的部门开刀，是不是太嫩了点儿。
“是啊，我觉得已经到了很有必要大改的时候了，人民群众除了普通的生活，不外乎就重点关心教育和医疗，教育体育不好改，至少在我们一个市的层面上改不了，你这一改动，人家大学招生还是得按分数来划定，其他素质再高考不上大学还不得怨我们政府，大学不改，高中和初中就改不了，小学也是这样。所以，我认为把我们能做的事情做了。”
陈功谈着自己的看法，他可不能告诉三人，因为自己可能也就这几年了，想放手大干一场，以后可能会离开华夏国，而且这事情还没有最终定下。
古虎一听，这陈功是不是有些疯了，连教育制度也想动，这些可都是国之根本，凭他，不一定弄得比现在好。
不过古虎还是没有表意见，得听听罗川怎么说，他知道罗川和陈功的关系很不一般。
罗川和古虎想得可不一样，他一直知道陈功是个做实事的人，而且官儿当得越大，做的事情便越大，以至于最近军转干的问题上，已经炒到了地方性的报纸上面。
“陈功，你的想法很大胆，目的也很明确，而且按你说的方案一直改下去，也不会像军转干的问题那么敏感，你的医改方案，其实主要是伤害了目前卫生系统内的领导和人员，所以影响上面不会有问题，只是在落实过程中，会碰到一些阻力，来自市里或是各个医院的阻力，这就得看你的手腕了。”
罗川对陈功是无条件支持的，“艳如，你也谈谈看法。”
宋艳如也是政府部门的人，所以也一直认识听着陈功刚才的讲述，点到了自己，自己也得说几句，“拆大医院并入中小医院，扩大专科医院，这是一个不错的想法，我觉得至少对民众来讲，不再到市里来凌晨排队挂号，而且一些专家教授到了区县医院来，也能解决很多实质问题，如果做好了平衡，效果肯定是有的，当然，要达到刚才你说的效果，还得下功夫。”
宋艳如毕竟是女同志，而且又不是什么大领导，所以只说了一些大方向的话，并没有讲出一些实质性的观点。
陈功还是点了点头，“那是，刚才说的只是第一步，对于医院的外部改革，下一步便是内部改革，那时将会让大部分人的利益受损，不过我不在乎这些人的看法，我要的东西很简单，那就是公平。”
古虎在一旁听着，总觉得这陈功讲得是不是太天真了，下一步内部改革，你就算把工资调高了、奖金取消了，有些问题仍然避免不了，药品批商和采购员、医生之间的猫腻，这怎么来解决呀，想法是好的，不过有些不现实。
“陈市长，我和罗市长肯定是在一条线上全力支持你的工作，不过下面的抵触情绪滋生起来，省里肯定会施加压力的，我看不容易，虽说是我们富海市内部的事情，不过涉及的人数太多，情况很复杂。除非你能保证省里的领导不过问此事，方能顺利开展工作。”
古虎也是想劝一劝陈功，多一事不如少一事。
罗川盯着陈功，在等待着陈功的回答，古虎说得很实在，只要省里插手了，这事情就办不了，陈功省里有人罗川早就已经意识到了，只是没有细问。
“这个古部长还有罗哥放心，我保证省里不会有其他的杂音冒出来。”陈功很自信，省里有杜明河掌握着，自己在市里做起事儿来也能放开手，谁有意见就让谁就地免职。
古虎点点头没有说话，这陈功难道真有这么恐怖的后台，他一个副市长就能保证省委、省政府没有一个领导站出来指手画脚。
罗川知道陈功说话一向都很有底气的，他只要能说出来，就一定可以办到，“好，陈功，下次常委会上把方案给报上来，不过你得先做些准备，我们的力量太薄弱了，而且你知道赵记那人，现在的思想可没放在这些事情上面。”
“我知道，现在至少要争取一位以上的常委同意才行，我就为这事情正烦着呢，伍孟德和钱光明是一伙的，纪大纲和铁汉是一伙的，不过他们都听赵记的，一旦赵记态度明确，他们都会站在赵记一方。”
陈功知道，常委会上通不过那什么也是白搭，陈功灵机一想，“罗哥，要不咱们通过市政府常务会来议定，不走常委会的形式，这样便有绝对的把握”。
罗川摇摇头，“不行，你这些方案涉及很多人员和机构的设置问题，政府定不了。可惜呀，王正义记这几天就退休了，齐子卫会来接任，齐子卫这人滑得很，如果你让他在他第一次的常委会上和赵博唱反调，他打死也不会做的。”
“罗哥和古部长认为，选哪一个常委作为突破口最有可能。”陈功平时可不钻研这些问题，所以根本不清楚常委之间复杂的关系。
古虎倒是说了，伍孟德这人很倔，钱光明跟着伍孟德，而且钱光明此人很现实，这两人可以不用考虑，虽说纪大纲和铁汉都是跑唐放天那条线的，和赵博一样，不过他们的想法可和赵博有些不对路，只是没有表现出来。
古虎讲道，有一次便听纪大纲过牢骚，这赵博能力一般，凭什么骑到他头上去了，就赵博那水平，最多就是一个副市长。
罗川倒是不知道此事，“古部长，你消息还真灵呀，我倒是没有关心这些，呵呵。”
“罗市长，你是知道的，宣传部离组织部和组织部离得近，有时纪大纲心中有火，找不到人诉苦，就到这办公室来了，虽然我和他平时没什么交集，不过工作中也经常联系，有时还是挺谈得来。”
古虎说完便觉得不对劲儿，虽说自己是罗市长的人，而且罗市长也不拉帮结派，不过提到自己和纪大纲谈得来，还是有些不妥，所以补充说，“其实也没什么，就是在办公室里交流交流，平时没联系的。”
罗川确也未曾往那方面想过，而且罗川自己也不想培养什么自己的势力，这古虎也只是自己原来很忠诚的部下，包括吴小兵在内。
“嗯，陈功，你只能从纪大纲入手了，只要纪大纲同意了，他的铁哥们铁汉也会和他一个鼻孔出气。”
“嗯，行，我想办法，事情必须得做。对了罗哥，新桥区的记已经由马县长上任了，吴小兵没有捞到好处，不过区长总得给他干干，虽然级别一样，不过权力可大多了。”
陈功想到了新桥领导换届，吴小兵也算是个难得的朋友，也是时候拉一把了。
“吴小兵也确实该起来了，不过新桥区因为有工业园，所以很受重视，赵博不会放手的，吴小兵这人也实在，经常上我这里来，不过赵记那里，他一次也没有去拜访，他还和我说，能当上副记他已经很满足了。陈功呀，赵记可是兼着人大主任，吴小兵要当区长，难度太大了。”
罗川知道，在用人的问题上面，赵博不会放权的，包括那马县长，也算是赵博这条线上的人，否则他才不会同意用一个自己不知道底细的人。
“我来想办法，任命一个区长，我想赵博是会给省里领导面子的。”陈功又想动用杜明河或是李贺之来帮助吴小兵。
罗川倒是点点头，也不问这么多，反正陈功会安排的，不过古虎听了就有些疑惑了，这陈功到底是什么底细呀，说得好像和省里领导很熟悉的样子，随意什么事情，人家省里的领导都会答应你？会不会有些自信过头了。
很短的时间，富海市各个医院都传开了，不�