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：厣鲜�9名同志。”
热烈的掌声雷鸣般地响彻全场，9名常委基本上是各得其所，皆大欢喜。当然，除了被免出市委常委班子的单新民和欧阳阙如两人。
其实，两人被调整，与安在涛一点关系都没有，他事先也并不知情。或许，是因为这两位在现任岗位上呆得太久了，又一直起不来，工作也平庸无奇，省里领导就想动动他们。
虽然不是安在涛的运作，但在很多人看来，这就是安在涛的运作。包括单新民和欧阳阙如两人，也这么恨恨地认为。安在涛当然明白这些心思，只是他不屑于去跟单新民两人解释什么。
安在涛向台下摆了摆手，台下的掌声渐渐平息。
马德国又温和一笑，继续朗声道，“经省委常委会研究，省委组织部考验，龚明君省长的提名，提名单新民为房山市人民政府副市长人选，提名欧阳阙如为房山市任命政府副市长人选，提名姜鹏远为房山市人民政府副市长人选，提名张长胜同志为房山市人民政府挂职副市长人选。”
……
……
一直到马德国的宣布任命结束，房山市的干部们这才陡然发现，省委竟然没有免去安在涛的市长职务，安在涛成为房山市历史上第一个市委书记、市长一肩挑的领导。绝后未必，但一定是空前了。
这样的结果，让安在涛的个人权威瞬间升到了最高峰。
干部大会结束以后，安在涛率新一届市委常委班子等人将省委组织部的领导送走，然后就接着召开市委市政府两套班子的联席会。市委和市政府班子都得到了大的调整，按理应该分别召开两套班子会议，但因为安在涛书记市长一肩挑的特殊身份，所以两个会议干脆就在他的提议下一并召开了。
安在涛打头，郑方次之，然后依次是马德胜、杨华、邹同、冯强、周济南、孙广生、刘德奎、单新民、欧阳阙如、古岚、王志军、赵建国、姜鹏远、张长胜，市委班子9常委，市政府7个普通副市长，加上古云兰、周军、庄宁三个市长助理，列队走进了市委中型会议室，分别找到了自己的位置上。
做官的人，别的东西可能会出错，但唯独这个位子不会坐错。
安在涛坐在正中央，待众人都坐好，这才微微笑了笑，“同志们，现在我们开一个碰头会，市委班子和市府班子一起开，也方便大家互相沟通交流一下，便于日后的工作开展。”
“感谢省委的信任，让我暂时两边跑通抓房山市党政全面工作，我倍感压力重大也倍感责任重大……”安在涛摆了摆手，“两套班子里今天一共来了5名新同志，周济南同志、孙广生同志、刘德奎同志、姜鹏远同志、张长胜同志——”
安在涛笑吟吟地点着5人的名字，这5人依次起身向众人点头致意。
安在涛又是一笑，“5名新同志是省委从其他地市和省委省政府机关调配来的优秀干部，年富力强，综合素质高，我代表市委市政府，坚决拥护省委的决定，向同志们表示热烈的欢迎，希望今后我们这两个新领导集体能戮力同心，做好房山市的各项工作。”
说完，安在涛带头鼓掌，众人也就都鼓掌，只是有人鼓掌热烈如郑方和马德胜，而有的人则无精打采随意敷衍做着虚伪的假动作，如单新民和欧阳阙如。
“好。市委班子的分工，省委都已经明确了。但是市政府的工作分工，杨华同志你要尽快拿出一个方案来。班子里来了新同志，也减轻了大家的工作压力，这是一件好事……嗯，我是这样考虑的。市委这边的基础工作、常规工作和机关常务工作，郑书记和马书记两个多上上心，抓起来，德奎同志配合一下。市政府这边的工作，杨华同志你要多承担一些担子，其他的同志配合。我呢，就两头跑打打游击，哪边工作忙我就去哪边帮忙，呵呵。”
杨华点头应是，郑方和马德胜等人也笑着恭声应下。而众人也随着安在涛的小声，一起笑了起来。
安在涛环视众人，目光渐渐变得凝重和凛然起来，“新班子，应该有一个新的气象。省委省政府既然将房山的工作交给了我们在座的同志，那么，我们就应该恪尽职守、如履薄冰地做好本职工作，在保持好房山经济发展社会稳定繁荣的大好局面的前提下，做出新的成绩来。”
“作为两套班子的班长，我提几点要求。”安在涛摆了摆手道，“简而言之，就是要：堂堂正正、清清白白做人，扎扎实实、兢兢业业做事。要自觉接受人大、政协和纪委的监督，自觉接受全市广大干部群众的监督。要求大家做到的我首先做到，请大家监督。”
“要坚决杜绝以权谋私、权力滥用、贪污腐败。这是我们用好手中权力的最基本的要求。要常怀律己之心、常思贪欲之害，淡泊名利，公道正派……”安在涛的手用力在空中挥舞了一下，“下一步，要牢固树立过‘紧日子’思想，坚持勤俭办一切事业。要进一步严肃财经纪律，预算一经确定，不能再开口子，不能随便花钱。我们要过紧日子，比如公务用车，能不开的就不开，能少开的就少开，能少买的就少买。要减少不合理的活动支出，改变不应有的大手大脚的做法，从节约一包烟一块表开始。”
“这些，在老百姓看来都是一些套话空话废话，但是我们还不能不说。我前两天在网上看到一些信息，有网友搜集了不少落马贪官履新时的讲话，几乎全部都慷慨表示要廉政从政为党和人民的事业鞠躬尽瘁死而后已。但说一套做一套，嘴上唱着廉洁的高调，手里拿着腐败的钞票。这说明，老百姓更愿意看到我们的实际行动。”
“所以，请大家看我的实际行动，我也要看大家的实际行动。”
安在涛微微停顿了一下，“下一步，我准备在全市范围内推行三个试点。也可以称之为三个改革。第一，干部选拔任用体制改革，构建以组织任命为主、公选推举为辅、强化公共监督的全面、更科学规范运行的干部管理体制；第二，官员财产信息公开。先在局部搞试点，由基层到高层，看情况逐步推行到全市；第三，公车改革，减少行政费用支出，降低行政运行成本。”
“其实，前面的时间里，我们已经尝试过一些试点，比如干部公选，取得了巨大的成功。效果很明显，选拔上来的三名市长助理，德才兼备工作能力优秀群众威信高……”
安在涛说着向古云兰三人投去一瞥，古云兰和庄宁心头欢喜，而周军的心却渐渐沉了下去。
前不久，他“背叛”安在涛倒向宋迎春，而试过不久房山就变了天，虽然安在涛至今没有理会他，但他心里却一直都惶恐不安。尤其是今天，见安在涛如此深得省委器重，竟然书记市长一肩挑开创了房山官场的新纪元，着实让他冷汗直流坐立不安。
单新民和欧阳阙如从市委常委变成了副市长，这种“悲惨”的下场让周军有些“兔死狐悲”，仿佛看到了自己未来的下场。他明白，自己一个小小的市长助理，只要安在涛稍稍动动心思，他的仕途美梦就会成为一场肥皂剧。
不要说周军这个市长助理了，就连古岚、王志军和赵建国这三个副市长，心都提到了嗓子眼上。安在涛连单新民和欧阳阙如这样的老资格市委常委都能调整出去，何况是她们这三个普通的副市长？
第八卷砥柱中流 第640章【两大事件】
安在涛所要推进的三个“改革”。只是他未来施政的大体框架思路，要想化为现实，还需要进一步的论证，做足基础性的工作。旁人或许都不清楚，杨华心里最明白，早在几个月前，安在涛就已经在私底下嘱咐她开始着手做推进官员财产信息公开和公车改革的前期准备工作了。
干部财产申报制度，其实也不是什么新鲜事。当下也有，只是制度多流于形式，犹如走马观花看风景。让官员自己申报自己的财产，怎么可能出现“问题”？有的地方，甚至还要求科级以上干部定期向纪委申报个人及家庭的婚丧嫁娶事宜，严禁这个不准那个，就连干部子女结婚开多少桌宴席，都有着明确的规定。只是这些“规范”，因为缺乏有效的监督，多停留在红头文件上，根本就落实不到实处。
换言之，所谓的干部财产申报目前在国内一些地方的试点，带有很浓烈的地方官作秀色彩。而安在涛所要推进的干部财产信息公开，却与作秀无关。他希望能在有限的任期内探索实现真正意义上的官员财产申报。
当然，他心里也很明白，在国内，这项反腐机制之所以喊了很多年而迟迟没有实质性的进展，关键就在于遭遇到一个庞大干部群体的阻力，让掌握权力的官员群体自己出台制度“掣肘”自己，难度可想而知。涉及政策和制度的配套完善，还涉及利益的再调整，同时还与国内政治经济体制大环境息息相关，不是那么容易的。
安在涛可谓是明知山有虎偏向虎山行。能不能成功是一回事，努力不努力却又是另外一回事。安在涛相信，纵然最终的结果不如人意，但有了中间这个推进和宣教的过程，就是一种有益的思想启蒙，能给房山市留下一颗吏治文明的种子。
也可以这样说，安在涛更看重这个推进和努力尝试的过程。至于结果，并不重要。
凡事先易后难，首先列入安在涛工作计划的是党政信息公开，他准备利用半年的时间，通过各种载体和途径，初步构建起党政信息公开平台，剥去党政机关神秘和高不可攀的权力外衣，让老百姓知道政府该干什么、能干什么、在干什么。
……
……
2月底，弥漫房山全市多时的年味儿终于散尽。天气还是非常寒冷，这两天的最低气温竟然达到了零下十六七度，创下了历史新低。窗外虽然天寒地冻，但屋内却是温暖如春。以至于安在涛办公室里的一盆蝴蝶兰竟然在这两天又绽放出几个鹅黄色的花骨朵来。
上午，安在涛正在看文件，突然办公室的门被轻轻敲响。安在涛抬头看了看门口，沉声道，“进来。”
虽然成为了名正言顺的市委书记，但因为同时还兼任着市长，所以安在涛的办公室一直都没有搬到市委去，暂时没有动。只是苦了市委那边的干部，请示汇报工作要跑老远到市政府机关来。
门被推开，市委常委、组织部长周济南出现在门口，笑了笑道，“安书记！”
安在涛呵呵一笑，摆了摆手道，“是老周啊，来，请坐，找我有事？”
“安书记，按照你的指示，组织部这一段时间考察了部分干部，准备对市直各部门和各区县的班子进行调整和充实，这是实施方案和备选副处级以上干部名单。后面还有组织部的考察意见。你审阅一下吧。看看哪里不妥当，再行修订。”
周济南声音微带恭谨。他是一个行事低调稳重，可以说是一个非常谨小慎微的人，尽管在这件事上，安在涛已经不止一次说过不会干涉，没有提什么“思路”，真正放权给了他，但周济南心里却很明白自己的权力尺度，很有分寸感。这提拔调整干部的事儿，向来都是一把手的意见为主，他这个组织部长顶多就是在自己的权限范围内提出一个大名单、大框架来，供安在涛选择拍板。
安在涛微微一笑，“老周啊，这个事情你做主就成，尽快完成方案，然后咱们好上常委会让大家讨论确定一下嘛。”
但嘴上这么说，安在涛却还是将周济南递过来的方案及组织部的干部考察意见接了过来，认真地低头翻阅了起来。
这一次干部调整的幅度有些大，涉及18个市直部门、4个县市，涵盖了市委市政府机关、各局委办、各区县市的主要或者重要领导岗位，牵扯到数十名副处级以上的干部。
安在涛眼中闪过一个个熟悉或者不太熟悉的官员名字，突然他的目光凝落在推荐名单上的某处，沉吟不语起来。
周济南见他这幅样子，微微一笑，也没有说什么，径自走过去，从安在涛的办公桌上取过他的烟盒拿出一根烟来点上，然后顺势扫了一眼安在涛的目光凝落处。
这个方案是全市副县级以上领导岗位的调整方案，又同时是一个新提拔干部的推荐方案。组织部直接就在相关岗位后面提出了一到两名备选干部。
周济南提出的方案中，将归宁市市委书记古长陵调整到良山区干区委书记，良山区委书记董明杰到点退居二线，归宁市市长马晓燕接古长陵的班，良山区的区长调任归宁市长，而归宁市委常委、秘书长童洪刚则被推荐提拔为良山区区长。
古长陵到良山区干书记没有问题。马晓燕接古长陵的班更没有问题，马晓燕主政归宁也不是一天两天了，在归宁的根基深威望足，足以胜任归宁市委书记。安在涛当然不会反对自己的女人上位。问题的关键在于，对于归宁市委秘书长童洪刚，他心里另有安排。
所谓一朝天子一朝臣，现任市委副秘书长、市委办主任皇甫刚毕竟是宋迎春的心腹，继续让皇甫刚留在市委核心部门，安在涛心里总觉有些不舒服，就好像是宋迎春安插在他身边的一颗定时炸弹。因而，安在涛正是要借这一次干部调整的时机，把皇甫刚放下去。但安在涛毕竟与宋迎春不同，在他眼里，皇甫刚其人还是有些工作能力的，所以，尽管他不愿意留皇甫刚在身边工作，但也会给他一个更能发挥能力的平台。
安在涛一念及此，用自己手里的红笔重重地在“童洪刚”名字下面画了一个下划线。抬头笑道，“老周啊，我在归宁工作了很多年。归宁的这些同志，我个个都很熟悉。比如这童洪刚同志吧，这个同志是县委办主任出身，又一直在机关里干党务工作，工作经验非常丰富，人也稳重踏实……你要是让他去当区长抓行政工作经济工作，我看他未必能胜任。”
“呵呵，我们提拔干部，要用人之长……前两天呢。我还在考虑着是不是把童洪刚同志从归宁调到市委来协助刘秘书长工作……”
安在涛的话当然是点到为止。但周济南又怎能不明白他的意思呢？旋即，周济南笑笑道，“嗯，安书记说的很对，这个倒是我疏忽了，我们提拔干部是要做到人尽其才嘛！呵呵，那么，我就按照安书记的意思调整调整，让归宁的童洪刚到市委来担任市委副秘书长兼市委办主任，至于皇甫刚……”
安在涛哈哈一笑，“老周啊，我觉得皇甫刚挺有经济头脑的，人也有实干精神，不如让他去良山区当一届区长锻炼锻炼。我们的很多同志，都需要一个平台锻炼，才能发挥出个人的最大潜力哟。”
周济南一怔，眼中闪过一丝奇光。安在涛要动皇甫刚很正常，因为皇甫刚是前任书记宋迎春的人，而在官场上，市委书记更迭，市委办主任没有不更换的。但安在涛却把皇甫刚放到了一个区长的位置上，虽然只是平调，但一个区长的实权比起市委办主任来有过之而无不及，严格意义上说，皇甫刚此番倒是因祸得福，获得重用了。
安在涛为什么会这样做……周济南心里闪过瞬间的诧异，但旋即他就微笑着点头应道，“嗯，好，就这样微调一下。”
……
……
跟周济南关起门研究了一个多小时的干部调整，见安在涛基本上都过目梳理了一遍，周济南这才放心地告辞离去。这只是第一稿，等修改后再让安在涛这个市委书记审阅一遍，签了字，就可以拿到市委常委会上进行组织讨论了。
包括童洪刚和皇甫刚两人在内的很多房山的干部们都丝毫不知，就在这个北风呼啸平淡无奇的上午，他们的仕途命运就在安在涛和周济南近乎谈笑一般的交流中轻描淡写地就得到了改变。当然。这终归是一件有人欢喜有人愁的事情。
市府办主任彭军小心翼翼地敲门走进来，恭声道，“领导，您安排我写的讲话稿我起草好了，您抽空看看……”
安在涛点头笑笑，“好，放这吧，我现在就看，有不合适的地方我就直接改了。”
后天，将要召开房山市推进政务公开的动员大会，按照安在涛的意思，彭军亲自为他起草好了动员讲话。
彭军将打印好的讲话递过来，安在涛扫了一眼标题——《探索政务公开透明运行机制，从源头上预防腐败》，不禁皱了皱眉，沉吟了一下，当着彭军的面就用红笔改了改标题为：《探索政务公开透明运行机制，大力推进阳光行政》
改完，安在涛抬头来笑笑，“就不要刻意提高到什么反腐败的高度来……没有必要。嗯，你先回去，我看完后再找你。”
……
……
“要明晰每个单位、每个职位的权责，给权力划定边界。要公开行政权力，先得知道一个单位、一个岗位到底有多少权力。市长、区县长到底有多少权力？处长、科长到底有多少权力？每项权力的运作程序是什么？”
“阳光是腐败的天敌，公开是腐败的克星。无论是站在从源头上防治腐败的角度考虑，还是从提高党的执政能力建设上考虑，都应该探索权力公开透明运行机制，进一步加大权力公开的力度……”
“先搞权力清理，明晰每个单位、每个职位的权责，进行一场自我**……”
“摸清权力底数、明晰职责分工、编制运行流程、规范职权行为、加强权力监督，是开展行政职权清理与规范工作的目的所在……”
随着安在涛在全市推进政务公开动员大会上的讲话被房山媒体连篇累牍地宣传报道，在有期待、有疑惑的议论声中，在安在涛的强力推进下，在房山市推进政务公开领导小组的具体统筹部署下，全市所有党政机关单位埋头于《行政许可法》等各种法规典籍和政策条文，加班加点地对各项行政权力进行全面清理。
“房山市正在探索公布权力清单……”如是的新闻报道充斥于省内媒体，旋即又扩散到了全国，“房山＋权力清单＋改革书记”这三个关键词叠加在一起，非常地夺人眼球。
而这个时候，省里又出了一件勾人眼球的事件，很快被敏感的新闻媒体捕捉到，在最短的时间里取代了“权力清单”的新闻热度。
李南，现任东山省文化厅副厅长，突然向省委组织部和省政府提交了辞职信，并很快得到有关部门的批准。在最短的时间里，李南就交接完工作，办好了离职手续，从此告别了官场。
官员主动辞职是稀罕事，厅级官员辞职就更少之又少。但这些，还不是李南辞职引起舆论轰动的关键。问题的关键在于，李南是现任省委书记李�