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危郎指本殖だ钅城┑�7次。几乎每个工作日都有签单记录，而有些时候竟然一天达数次之多。
官场之上迎来送往本是寻常事，公款吃喝也很正常。公务接待超标开支，也是潜规则，并非是县卫生局一家单位所独有。但安在涛既然想要拿卫生局下手。这些“超标”就成为整顿卫生局的“切入点”。
安在涛做事向来果决，他在拿定了这个主意之后，立即就暗中让彭军带人去归宁宾馆拿到了这些“证据”。
看了看表，见已经是下午4点多。安在涛抓起电话拨通了县府办江波的电话，“江主任，我是安在涛，你马上上我的办公室来一趟。”
放下电话，江波就自己开了车急火火地赶往县委安在涛的办公室。等他喘息着跑上三楼、走进安在涛的办公室时，却见县委书记冷梅正在安在涛的办公室里，两人笑吟吟地对面而坐，似是在闲聊。
“冷书记！安县长！”
安在涛微微一笑。“江主任，请坐。”
冷梅向江波点了点头，“在涛同志，江主任年富力强工作经验丰富，尤其是服务意识特别的强，这可是我给你留下的优秀的办公室主任哟……”
说着，冷梅向江波投过深沉的一瞥，然后就盈盈向办公室门口走去，“好了，在涛同志，我下班了，晚上我们一起吃个饭谈谈工作？”
安在涛笑了笑，“好。”
冷梅突然一反常态叫起了他“在涛同志”，这让安在涛多少觉得有些古怪。不过，也没有太在意。
“冷书记您慢走！”见江波毕恭毕敬地一直将冷梅送到了门口，安在涛嘴角一晒。
“江主任！”安在涛轻轻呼道。
“安县长！”江波赶紧凑了过来媚笑道，“领导叫我来是……”
“你看看这个。”安在涛沉声道，“在短短三个月的时间里，县卫生局就在县宾馆签单用餐87次，涉及金额7万多，几乎每一个工作日都有公务接待。这是一个什么概念？意味着他们每几天就要吃掉一户农民一年的种粮收入，一年下来是多少钱？哪里来的这么多的公务接待？如果全县各部门、各单位都要像他们这样大吃大喝，汇总起来又该是一个多么可怕的数字？……查，必须要查，一查到底！这股歪风邪气必须要刹住！”
“江主任，明天，从纠风办、督查室和监察局抽调几个人组成工作组，由你带队下到卫生局去，对卫生局近一年来的公务接待和公款消费进行调查，有什么问题随时向我汇报！”
安在涛沉声道。
江波闻言心里哆嗦了一下，脸色有些涨红起来。他现在才突然意识到，安在涛这分明是要借题发挥拿卫生局作为立威的道具了。他心里苦笑一声，心道要查还能查不出问题？不要说有问题，就算是没有问题也会查出问题来。
不过，卫生局归陈新副县长分管，安在涛这么越俎代庖似乎也表现的太强势了。他慢慢抬起头来，下意识地避过了安在涛凌厉的眼神。低低道，“我知道了，请领导放心，我们明天就下去！”
似是察觉到江波的“心思”，安在涛淡淡一笑，又点上了一根烟，深深地吸了一口，“老陈这两天在省委党校学习，他分管的几个口暂时由我来兼管一下。”
江波点了点头，“领导还有啥吩咐没有？要是没有我就回去赶紧安排。”
“去吧。”安在涛摆了摆手，“另外你安排一下，明天上午我去城郊镇调研，通知建委、规划、农业、招商、交通几个部门的主要领导陪同调研。”
第六卷施政一方 第313章【新政】威胁？
归宁宾馆一楼的大餐厅。
冷梅默默地坐在餐厅一角。等待着安在涛的到来。两人约好晚上一起吃饭，准备对接一下各自的经济发展思路。按照安在涛的意思，随意找家餐馆吃一顿就行了，但冷梅却还是坚持定在了归宁宾馆——归宁县最大的饭店。
冷梅倒也不是喜好奢侈的人，只是她认为小饭店卫生水平不能保证，她又是一个有洁癖的人，自然是从来不去那种小地方。
然而，小地方就一定很脏、大饭店就肯定干净卫生吗？对于冷梅的这种逻辑，安在涛很不以为然。但他也不能在这种无关紧要的问题上，去跟冷梅去争辩什么。各人有各人的喜好，这也很正常。
冷梅看了看表，见已经是六点半多，已经是隆冬，这个点外边早已黑漆漆的一片。但安在涛还没有过来，她不禁暗暗皱了皱眉。她一向准时守信，非常讨厌不守时的人，说好了六点半，他怎么还不来？
餐厅里虽然灯火通明，但却空荡荡地，没有几个人来吃饭。对于归宁宾馆这种层次的饭店来说，大餐厅其实在很多时候就是一个摆设。除了接到婚宴之外，很少能坐满人。因为能来这种地方吃饭的人，都基本上有些身份非富即贵，一般都会去2楼以上的包房了，没几个人在大厅里吃。
冷梅又等了几分钟，便有些不耐烦起来。
正在这时，却见安在涛裹着黑色的大衣带着一股寒风从大厅外走了进来。外边的寒风似乎很大，以至于他头发被风吹拂得散乱着从额头垂下，有一缕飘落在高挺的鼻梁处，英朗的面孔上微微涨红，坚毅的嘴角轻轻上翘，反衬出如鹰似隼的优雅弧度。
见他飘逸高大的身影向自己这厢慢慢走来。冷梅坚硬的心房不由自主地跳动了一下，冷艳的俏脸上悄然浮起一团淡淡的红晕。察觉到自己心神的荡漾，她立即定了定神，将那一抹涟漪立即抚平，然后用不满的眼神投向了安在涛。
“不好意思，冷书记，刚要下班，又来了一些事情，我紧急处理了一下，这就赶了过来，没想到还是晚了一点，呵呵，让冷书记久等了。”安在涛径自坐下，轻声解释道。
冷梅意味深长地瞥了他一眼，点了点头，没有说什么。
安在涛这两天在忙些什么。她心知肚明。她明白安在涛要立威，要争取在最短的时间里掌控起政府的权力，然后再一步步推行他的施政方略。
不过，安在涛的雷霆手段，在冷梅看来却是一种冲动和不智。她倒是希望安在涛的动作再大一点，他折腾得越凶，三把火烧得越旺，冲击到的人就越多，政府那边的人就会有越多的人倒向自己的麾下。
这人一向喜欢一切尽在自己的掌握中……他还真是一个天生强势的男人……冷梅心里没来由地一叹，心道：你越是强势，对我的威胁就越大，而我就不得不集中精力来对付你，这样的结果是，我们终归还是会成为对手乃至敌人斗个你死我活……
你难道就不能摆正自己的位置，好好地辅助我干好归宁的事儿？你非要跟我作对吗？或者，你天生就是一个不甘居于人下的人吗？想着想着，冷梅心中不免生出几分异样的“幽怨”来：哼，还是一个男人，一点风度都没有，都不知道让让我……
这一种异样心态的滋生，骤然让冷梅吓了一大跳——危险！
两人对面而坐。各自凝望着对方，神色都很平静坦然，但心底却着实是一阵阵的波涛汹涌。
安在涛也清楚冷梅此刻怀的是何种心思。
两人一个要火中取栗，一个要浑水摸鱼，究竟谁能笑到最后，还真是一个未知数。
上菜的服务员有些奇怪地瞥了这两位客人一眼，还真是有些古怪。从外形穿着长相气质上看，两人可谓是郎才女貌像极了情侣，但他们面对面坐着却一言不发，各自望着对方的眼神闪烁，却又让人觉得更像是陌生的路人。
冷梅点了四个菜，见菜上齐，就主动打破了沉默。
“你还喝酒不喝？你要喝，就点，反正我是不喝酒的。”冷梅尽量将声音放得柔和起来，拿起筷子夹了一片青菜叶子，放进嘴里慢条斯理姿势优雅地咀嚼着。
“算了，我也不喝酒。”安在涛也自是不客气地拿起筷子来吃着，边吃边称赞菜的味道不错。
“其实我很久前就想跟你谈一谈了，敞开心胸来谈，撇开一切外力的因素……如今你我的身份变了，我是书记，你是县长，对于这归宁的发展我们肩上的担子一样重……”冷梅轻轻地说着，放下了筷子。
她的话还没有说完，就听安在涛笑着插了一句，“不，不，冷书记是县里主要领导。一把手，党委领导政府，我在冷书记的领导下工作，你的担子比我重。”
说完，安在涛端起精美的骨玉瓷茶盏大口喝起了茶。
冷梅眉梢一挑，低低嗔道，“我在跟你说正事，你这人——能不能别这么虚伪？”
“呵呵，我实话实说而已，如果我要是不接受冷书记的领导，冷书记还不尚方宝剑一出就灭了在下？”安在涛哈哈笑着，明是半开玩笑，但神色中的某种“意味深长”却尽入了冷梅的眼底。
冷梅突然变得有些心烦意乱起来。
强自将内心中的一些个“负面”的情绪从心里剔除出去，定了定神，冷梅继续道，“咱们今天就敞开心胸来谈一谈……既然市委市政府将归宁交给了我们，我们就要恪尽职守，用好手中的权力，做出一点成绩。把归宁发展好，打造全国百强县，我想这应该是我们共同的目标，这一点，你应该不会否认吧？对于归宁今后的发展思路。你到底是一种怎样的想法？说来听听！”
安在涛微微一笑，“冷书记先说说吧。”
“我的想法也很不成熟。我在其他地方工作的时候，也曾经去过南方和江浙一带的沿海大城市学习考察。我觉得，我们应该学习借鉴一些大城市的成功经验……一个是多上项目提高全县的工业化水平，一个是推动招商引资加大房地产开发，推进城市化进程。长期以来，归宁之所以迟迟不能像其他地区一样走上发展的快车道，根子就在于工业化程度太低太低，现代化的大型工业项目几乎没有，既有的几个老国有企业也是半死不活——这种状况必须要加以改变，否则的话。归宁的经济肯定起不来！”
“所以，我们必须要多扶持一些像归宁酒业集团公司‘千亩酒业基地’之类的大项目，靠上项目来推进经济发展……”冷梅说着就微微有些兴奋，看得出来她考虑这个问题也不是一天两天了。
“还有一个就是开发房地产。你看看我们县里，有很多地方完全可以通过整体拆迁建设一些提高县城层次的项目，建商品房小区也好，建商业娱乐工程也好，都可以优化整合资源……我在中央党校学习的时候，曾经听过燕大一个教授的讲课，人家的这么一段话让我记忆犹新：运用市场经济手段，通过市场机制对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本（土地、河湖）与人力作用资本（如路桥等市政设施和公共建筑）及相关延利资本（如路桥冠名权、广告设置使用权）等进行重组营运，最大限度地盘活存量，吸引增量，扩大总量，广泛利用社会资金进行城市建设……”
安在涛默默地听着，作为一个拥有重生信息优势的人，他焉能不知，冷梅所言就是后来国内风靡一时的“经营城市”理念，说白了就是土地财政或者说卖地财政。
利用土地国有制度，大搞征地拆迁，政府卖地拿钱得政绩，同时给开发商分一杯羹。这样做的结果，是不断透支土地和城市资源，导致房价越来越高，老百姓苦不堪言。
这种“思路”不见的是错的。而即便是错了，也是不可逆转的全国大势，安在涛纵然是不以为然，也无力与一种发展大潮流相抗衡。但拥有重生的优势，他固然“无力回天”，但却也想竭尽所能施展一下自己的经济发展理念。
除了“卖地”之外，除了让房地产发展推动GDP之外，难道经济就不能发展起来？其实自重生以来，安在涛一直没有放下对这个问题的思考。
见安在涛似乎有些走神，冷梅咳嗽了一声，嗔道，“你有没有听我说话？”
“呵呵，冷书记说了这么多。其实不过是想要当卖地贩子罢了，这也不新鲜。”安在涛微微一笑，“是不是这样？”
冷梅红了红脸，“怎么能叫卖地？这叫资源整合优化配置……如果不这样的话，县财政哪里来的钱，经济怎么发展起来？”
“这不能说是错的，但不一定适合归宁。”安在涛摇了摇头，“我需要提醒冷书记的是，归宁是一个农业县，工业基础本来就很薄弱，你所谓的多上项目，说起来容易，怎么上？资金从哪里来？上什么项目？技术问题如何解决？投资商在哪里？……”
“还有，我们这个小县城，姑且不说能不能吸引到开发商——纵然是有，很多房地产项目也很难发展起来。譬如说这个商品房小区，我们的县城人口太少，且收入低，群众购买力本身就很弱，你就是建成了很多个商品房小区，又有谁来购买？至于商业娱乐项目就更不用说了，在我们这么个巴掌大的小城里，这种项目上多了等于是拔苗助长……”
“所以说，这种法子在大城市可行，但在我们小县城却不可行……起码是暂时不可行！一个搞不好，会搞出很多半拉子工程来。”安在涛顿了顿，“当然了，如果冷书记凭借强大的背景，硬是要大干快上搞一些个形象工程，我相信也能搞出不少，而冷书记也能从中得到一些亮眼的政绩——不过，我就怕冷书记人刚一调走，就在归宁留下骂名，让老百姓戳着脊梁骨骂娘哟！”
安在涛这话很不客气，一出口，冷梅的脸色就变得很难看。
她冷笑一声，“怎么什么话到了你嘴里就变得这么别扭？你是不是一门心思就想要跟我唱反调？”
安在涛嘴角一晒，知道他说的话冷梅根本就听不进去。但她听不进去，他也要说，不但要说，他还要坚持己见——否则，他还怎么施行自己的发展方略？
“冷书记，这不是唱反调，而是事实。发展经济，要根据实际，因地制宜不能盲目效仿。”安在涛见冷梅面色涨红，不由笑了笑，“冷书记要不要听听我的看法？”
“好，你说。”冷梅长出了一口气，深深地望着安在涛。
“冷书记，我觉得，我们应该大力发展县域经济，加快小城镇建设。小城镇建设是中央提倡的，我们还可以因此争取来上面的政策支持和财政投入……目前，归宁县除了资河开发区之外，还有6个乡镇，这6个乡镇，各自有各自的特点，我们可以……”
安在涛的话还没有说完，冷梅就讶然打断了他的话，“什么叫县域经济？这个概念我怎么听起来感觉这么陌生？”
安在涛愣了一下，“县域经济”这个概念虽然在2002年才写进了十六大报告，但之前就有很多讨论，现在已经是2000年底，应该不陌生了吧？冷梅居然不知道？
他长出了一口气，笑道，“很多专家和学者已经提出了这个概念。简而言之，就是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。比如我们的有些乡镇，适合发展物流，有些乡镇适合发展加工业，重点扶植这些特色产业，一方面可以拉动就业提高农民收入，另一方面可以推进小城镇建设……如果县城周边的乡镇都发展成具有一定规模的小城镇，那么县城自然也会受益。我把这个叫做‘农村包围城市’，或者说农村拉动城市，呵呵。冷书记，你看资河开发区就是一个例子，很成功的例子。假如我们县里所辖的乡镇都集中优势因地制宜发展特色产业，何愁经济发展不起来？”
冷梅皱了皱眉，沉吟了一下，“你说的虽然有道理，但是这样的思路，落实起来太分散也太慢了……”
安在涛微微一笑，也没再说什么。他很明白，冷梅炮制政绩的心情很迫切，相比于她的“上项目大干快上政绩工程”，他提出的思路看上去当然是出政绩相对慢。对于想要在归宁镀金然后继续高升的冷梅来说，她不可能有这种长久的耐心。
当然更重要的是，她心里早已形成了某种固定的思维模式。或者说，她骨子里也是一个太自信、太自以为是的人，根本就听不进不同意见。
……
……
两人又争辩了一阵，谁也没有能说服谁。
冷梅放下手中的筷子，紧紧地盯着安在涛，斟酌了一下言辞，沉声道，“我们两个主要领导的思路必须要统一起来，不能各行其是。这样吧，发展小城镇建设是上面的要求，这个可以作为县里的工作之一……我们主要的精力还是要放在主流上面——在涛同志，只有经济快速发展了，群众才能得实惠，而我们两个的工作总结和述职报告也才好写，你是聪明人，这些你该明白！”
安在涛有些玩味地紧紧盯着冷梅，心里暗暗冷笑起来。
良久，他才淡淡道，“冷书记，我真的建议你好好考虑一下我的意见。归宁跟其他地方情况不一样，工业基础太薄弱，你强行要大干快上工业项目，到头来真的会搬起石头砸自己的脚！”
冷梅见自己放低身段再三跟他商量，他竟然还是不买自己的帐，摆出了一副铁了心跟自己唱反调的样子，就再也按捺不住内心的火气，冷笑道，“在涛同志，有一句话我必须要提醒你，我们是党的干部，要有组织原则……”
安在涛沉声道，“我早就说过，我会在冷书记的领导下展开工作，但是我作为县长，也有参与制定全县经济发展规划思路的权利，也不能说冷书记说往东走全县人民就朝东走，不能眼看着碰壁还要一条道走到黑！”
“是代理县长！”冷梅咬了咬牙，俏脸涨红着。
“哦。”安在涛的脸色顿时阴沉了下来，目光炯炯地望着冷梅，低低道，“冷书记这是在威胁我吗？”
“威胁？”冷梅撇了撇嘴，“我看安县长是得意忘形了，搞了一个开发区出来，就自以为自己是无所不能了……好了，我看我们也没有继续谈下去的必要了，这个问题，我会在后天的常委会上提出来，让大家议一议！”
说完，冷梅霍然起身穿上鹅黄色的羽绒服，匆匆将那条黑白相间的围巾搭在脖子上，一把抓起包就要扬长而去。
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说一下这一段时间的更新。因为我后天要出差，我必须要大量的存稿，要不就要断更了啊。所以，从今天开始就只能每天一章5000字了。请大家谅解。我不敢说书写得怎么样，但老鱼的人品和态度相信是很好的，自打来到起点写书以后，我还没有断更过一次，而这一本更是维持了长期大量的更新，老鱼工作很忙，为了做到这一点，所付出的努力和艰辛，大家可以�