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其实，之所以在鹤鸣市会出现只顾发展经济，忽略群众利益和环境卫生等方面利益的情况，跟鹤鸣市组织人事工作上存在的问题是有很大关系的上级政府在对下级政府官员考核上存在的“唯gdp主义”，是导致鹤鸣市地方政府单纯追求gdp，不太重视环境保护和居民收入同步增长的重要原因
“一些地方领导干部缺乏科学的政绩观，问题出在下面，根子却在上面”陆睿认为，很多年来，鹤鸣市衡量干部的工作一直靠数据说话，有时一些不符合科学发展观的数字增长，也被当作了任用提拔干部的依据
所以，陆睿准备在鹤鸣市，尽量淡化这个东西，多的让保障和改善民生成为考察干部的一个标杆
所以，在会议召开之前，陆睿专门发表了讲话，重点强调了今后组织部门在考察地方干部工作成绩的时候，不光是要看当地的经济发展水平，重要的是要看当地的社会发展情况其中，和谐发展、稳定发展、公平发展将在干部政绩考核中占据重要地位比如，当地社会的贫富差距程度，城乡一体化程度，包括政府的公共服务的均等化提供程度，甚至包括政府的透明度，政府自身建设，以及反腐倡廉情况，就业、教育发展水平、治安情况、社会的诚信情况、道德状况等
“迫切要求在干部考核指标体系上进行重大修正”陆睿说道：“我建议组织部门对以下指标进行刚性量化：一、普通职工的工资增长率要强化例如，gdp增长8％，工资是否随之增长很容易看出来，可以量化，且与共享性增长的理念相符；二、就业率以及教育和医疗投入教育、医疗投入究竟是不是快增长，这些都是可以量化的；三、社会安全率以公安系统为例，全市安全费用大幅度增长，但是发案率和社会稳定率又如何？应设立指标比较各个地方的社会安全率，社会公共安全的服务是否到位；四、社会保障、社会诚信和社会和谐之类的“软指标”这类指标虽不好衡量，但是通过公众调研、中介参与的方式亦可实现在我看来，如果说这些指标真正发挥实效，人民满意程度都可以通过这些指标反映出来”
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第1249章鹤鸣市真正的问题
更新时间：201311110：14：18本章字数：4122
陆睿的讲话没有针对任何人的意思，但是他的话说完之后，很多人的表情却很奇怪：；看小说最快）
毕竟以gdp作为考察干部标准的方法用了这么多年，鹤鸣市贸然进行改变，会不会在全省引发什么不好的后果呢？
看到众人的表情，陆睿马上明白过来，他笑了笑说道：“同志们，我明白大家的担心，不过请大家放心我们之所以要这么做，是从咱们鹤鸣市的实际情况出发，跟其他兄弟地市的情况不一样相对比全省其他地区来说，我们鹤鸣市的经济发展已经足够度，现在要做的，是如何平衡好经济增长度和人民群众生活质量的关系”
顿了顿，陆睿又笑道：“我这个书记都不怕，难道诸位怕了吗？”
这句话一出口，顿时常委们都笑了起来，就像陆睿说的一样，真要是出了问题，省委肯定是要对陆睿这个市委书记问责的，天塌下来有个子高的人顶着，大家又怕什么呢
这个话题就暂时说到了这里，接下来，是张佳乐对全市各个地区组织人事的情况进行汇报
其实对于张佳乐这个人，陆睿还真的动用了不少关系进行了解张佳乐虽然是余云时代紧跟余云脚步的干部，可却并不是余云提拔起来的张佳乐当年给如今的省委组织部部长秦越人做过办公室主任，一路到现在，也是秦越人在背后扶持他，所以，这个人可不是一般的干部只不过虽然秦越人跟省长连红旗走的很近，可不代表张佳乐就甘心在鹤鸣市一直这么呆下去，毕竟组织部长上面还有市委书记、市长和党群副书记三座大山呢，所以张佳乐迫切需要在班子当中做出成绩来稳固自己的地位
必须要承认能够被秦越人这位掌管着全省人事大权的组织部长看重，张佳乐也是有一定能力的，秦越人把他调到鹤鸣市来也是希望通过这个环境把他锻炼出来
官场就是这样，上级一旦对某个干部有了期待，那必然会把他调到一个容易出成绩的地方因为只有出成绩，才能够有一个光明的前途
陆睿其实就是抓住了张佳乐想要出成绩的心理，所以才对他进行了拉拢，当然陆睿也明白，自己对这个组织部长也不能够太信任，毕竟人家背后也有人，肯定不会全心全意的支持自己，说不定什么时候背后的大佬一个电话下来，自己就要承担当年被段誉背后捅一刀的恶果
但是现在为了尽快开展工作陆睿还是要依仗组织部门，在这样的环境下陆睿当然会在一定范围内对张佳乐的工作表示支持，当然具体怎么做路子怎么走还是要陆睿自己来决定，而张佳乐则是主要执行者和提建议的人
组织部是市委组织部任何工作的开展都要以书记为核心，以常委会具体的决议为准则，这是铁律，任何人都不能打破这个铁律
常委会，实际上大部分都是由市委副书记来主持的，书记是党委一把手，自然是要最后定调子，而市长则是政府一把手，全市的二把手，怎么可能做主持会议的事情呢？毕竟行政级别上，陆睿跟白东旭一个书记一个市长可都是正厅级的干部
所以，一般来说，都是市委副书记韩文清主持人，刚刚上任的市委办公室综合一科科长林蔚然列席会议并做会议记录
其实鹤鸣市如今的情况大家都了解，毕竟除了陆睿是初来乍到的之外，其他人完全就是当年鹤鸣市的市委班子成员，对于鹤鸣市的实际情况了解的那是相当透彻，只不过当初坐在会议室正中间位置上做主的人余云现在变成了坐在常委位置上的人大主任，而陆睿这个市委书记，则变成了真正决定一切的人
鹤鸣市的问题，实际上就像陆睿说的，是经济发展方向上的困难，这其中不仅仅包括招商引资达到了一个瓶颈，还包括各项建设缺乏大量的资金这些年来，鹤鸣市大量兴建各种各样的项目，看上去全市的建设如火如荼的进行着，可这样的代价却是把市里面原本丰厚的家底给掏空了，陆睿专门到财政局进行了了解，鹤鸣市如今的市财政，在投资方面已经基本上没有了能力，甚至于连给轧钢厂工作发工资的钱，都要被拆借挪用去做绿化工程，可见光鲜亮丽的鹤鸣市外表下，隐藏着多么严重的问题
大家当了这么多年的官，就算没有在基层干过，起码也都是看过数据报表的，深知在如今的大环境之下，一个地方要是想把经济搞的好看一点，就必须要搞投资建设说的再清楚一点，要想经济数据漂亮，尤其是gdp指标达标，最立竿见影的就是投资
陆睿手上有一份数据，仅仅去年一年的时间里面，鹤鸣市各个区县地方政府就搞了近六十个建设中的项目，这耗费的资金和精力，是难以想象的
现在鹤鸣市地方政府没有能力去投资，经济要想达到预期目标难度就会很大，不走出一条路，不搞出一点特色，就不可能完成预定任务在议论这些问题的时候，在政府那边争论很激烈，大多数同志态度比较悲观，这其中主要的就是鹤鸣市如今有几个比较大的包袱，一方面是轧钢厂近万名工人的问题，还有松江县在县里面两个地方一直在搞的开发区建设，各种各样的问题已经成为困扰鹤鸣市发展的重大难题
其实陆睿很不理解，为什么以余云的强势，居然会容忍这样的事情发生，轧钢厂的问题可以归纳为市场等多方面原因，可富强区搞的那两个经济开发区，稍微有点眼光的人就能够看得出问题来，方伯谦究竟给余云灌了什么**汤呢？
不仅仅是如此，鹤鸣市的华建区和沙龙区，在两个区交界的地方搞了一个城建设，拆迁、补偿、开发等等问题层出不穷，政府为此开了好多次的会议都没有解决，陆睿上次还去参加了一次，看到各部门互相扯皮的样子，回来差点没摔杯子
“陆书记，华建区和沙龙去的城，最近又有人闹事了说如果市里面不尽快给他们补足拆迁款，他们就要去省委告状”
常务副市长乔一帆率先对陆睿诉苦道
乔一帆的话音刚落，纪委书记李亚杰就沉声道：“乔市长，我看这个劳什子城区建设，明显是有问题的，政府投入那么大的资金，到现在还在因为拆迁补偿款的问题扯皮，里面没有猫腻才怪”
陆睿原本是默默听着的，但李亚杰的话音一落，他就知道要坏，这个李亚杰就是一个炮筒子脾气，你这话完全就是地图炮一样的指责全体班子成员决策失误啊
果然，李亚杰说完之后，好几个常委脸上的表情都有些不愉起来，市委副书记韩文清咳嗽了一声道：“亚杰同志的话我看有些过了，城区的建设情况很复杂，我是了解一些情况的，不说别的，咱们这个城区是09年开始建设的，但是大家也都知道，从09年下半年开始，咱们鹤鸣市的房价一直在上涨，政府部门也按照国家的指示一直在调控，即便如此，土地价格跟当时群众得到的补偿款也相差甚远，这样的情况下，出现问题是必然的，又怎么能够怪到我们的同志身上呢？”
宣传部长王志一也说道：“是啊，沙龙区的几个同志，为了拆迁补偿款的问题，已经跟开发商谈了很多次，但是始终得不到回复，这个问题，政府那边应该解决啊”
常委们纷纷发言，意思只有一个，这个城区的情况很特殊，不是那么简单的
李亚杰的眉头皱了皱，想要说什么，却没有开口，他就算再迟钝也知道这里面的水太深了，就连自己的好朋友王志一都站出来了，自己要是再一意孤行，恐怕是要犯众怒的
陆睿一直冷眼旁观着常委们的发言，除了他自己之外，只有市长白东旭和人大主任余云没有开口说话，当然，军分区那位负责人也没有说话，不过人家军方一向都是对地方政府的事情不关心，陆睿也就不在意这个问题了
眼看着会议室的气氛有些紧张，陆睿笑了笑，慢慢放下茶杯，咳嗽了一声，让所有人的视线都集中到了自己的身上
市委书记是党委一把手，不管大家心中对于这位书记是不是服气，但是在表面上还是要给予他足够的尊重，特别是在书记发言的时候
“大家说的情况，我也都了解一些说实话，我到咱们鹤鸣市的时间不长，对于市里面的很多情况还不了解不过听大家说了这么多，我对于沙龙区和华建区的这个城建设，倒是有些了解了我看这样，这个城区的建设问题，暂时放到一边考虑，政府那边的经济规划，适当考虑华建区和沙龙区的困难，怎么样？”
说着，陆睿的目光缓缓扫过每一个常委，最后，停留在了老书记余云的脸上
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第1250章各怀心机
更新时间：201311110：14：18本章字数：4222
鹤鸣市委常委会上，陆睿看着余云：“余主任，我的想法您觉得怎么样？”
余云面无表情，听到陆睿的问话之后轻轻的笑了笑，点头道：“书记的想法很对，我同意”
市长白东旭也点头道：“我也同意书记的意见，暂时把沙龙区和华建区的问题放一放”
陆睿当然知道他们为什么这么说，这个事情算起来是前任班子的失误，现在自己要给他们擦屁股，两个人自然不会表示反对
其他的常委，见三位大佬都已经达成了协议，自然不会在说什么，即便是李亚杰心中有些不满，看到陆睿严肃的表情，也只能够忍了下来，心里面却琢磨着一会儿散会之后一定要去市委找陆书记反映一下情况
轻轻的打开自己面前的笔记本，陆睿看了一眼说道：“既然谈到了经济规划发展的问题，那我就多说一句好了”
说着，陆睿的目光看向白东旭：“市长，市财政的困难你知道？”
白东旭一愣，随即点点头，苦笑道：“书记也知道了？唉，当家难啊，捉襟见肘”
陆睿深以为然的点头道：“是啊，外人看咱们政府觉得我们肯定是日进斗金，可谁知道咱们的困难呢？上次我去财政局开会，听说财政局长为了躲那些下面派来要钱的干部，居然躲在办公室的厕所里面，这可不是个值得发笑的事情”
顿了顿，陆睿看向白东旭，认真的说道：“我的意思，既然目前我们市的财政上有些困难，那么在制定经济发展计划的时候是不是应该要绕开投资的问题，要把重心放到提高农业、工业产业化，打造支柱产业上来，要把重心放到如何提高人们生活水平和生活质量上来”
他的话音一落，乔一帆的表情顿时就变了，不知道为什么，他忽然有种不祥的预感
“书记说的有道理，我们确实应该省着花钱了”白东旭却没想那么多，陆睿说的话确实在理，也是为鹤鸣市如今的情况考虑，他当然是同意的
“既然这样，那政府方面跟市委督查室组织一个审核组，那些不是很着急的项目，暂时停下来，把有限的资金用到关键的地方去老话说的好，好钢用在刀刃上咱们现在家底是厚了，可家里却没有余粮了，这可不是个好兆头噢，万一什么时候真要是用钱的话，总不能我们在座的这些人到省城求爷爷告奶奶？”陆睿笑着对其他的常委们说道
常委们一阵默然，明显都知道陆书记这是在改变思路啊，今后鹤鸣市的发展思路，肯定要跟当初老书记余云在位的时候不一样了
“陆书记，对于这个问题，我有些不太一样的看法”乔一帆顾不得再等其他人发表意见，率先开口说道：“各位领导，在经济发展方向方面，我认为不能矫枉过正，虽然我们鹤鸣市如今出现了一些问题，但我觉得这并不能够成为我们改变发展方向的理由一个城市的经济想要发展起来，还是要有适量的投资作为基础的目前在整个松江省来说，我们鹤鸣市的基础建设一直就是领先的，这也是为什么我们的招商引资成果一直比其他兄弟地区强的原因借助这个好的投资环境，我们才拥有了今天的成绩所以这个时候我们如果不趁着此时在投资商眼中城市的形象适合投资而把投资作为重点抓，几年以后，我们的基础建设就要落后别人很多到了那时候，我们是要吃亏的”
陆睿的眉头一皱，这个乔一帆是什么意思，难道他要反对自己的提议不成？
就听着乔一帆继续说道：“现在中央正在大力提倡发展老工业基地，我们鹤鸣市当然也是在这个计划当中虽然现在财政上存在着一些困难，可我们总不能因为没钱了就不干事业了啊？怎么能因为资金不足就停止城市基础建设呢？”
“乔市长，那你觉得，我们应该怎么办？”陆睿没有马上表态，而是看向刚刚侃侃而谈的乔一帆
乔一帆傲然微笑着说道：“要我说，我们可以动用一些关系，大家有钱的出钱，有力的出力，找省委或者中央部门能够说得上话的领导们，请他们帮忙找一些项目给我们，融资方面可以走金融渠道和民营渠道总之一句话，投资的问题我们不能忽视，不能走错方向这个是原则问题，必须要坚持”
“是啊，乔市长说的很有道理，我也觉得没错”说话的，是宣传部长王志一
陆睿的眉头皱了皱，按照他的想法当中，王志一如果真的跟李亚杰走的很近，似乎并不应该这个时候跳出来啊
常委会上发言，实际上按照的是一个排名顺序，鹤鸣市十一名常委当中，按理说张载豪这个市委秘书长排名最末，应该他先发言不过乔一帆忽然开口，倒是让张载豪松了一口气，毕竟在没有摸清楚余云跟陆睿之间的想法之前，他是真的不想站队尽管张载豪知道，想要在市委秘书长的位置上继续呆下去，站队是早晚的事情
眼看着王志一跟乔一帆两个人的发言让陆书记眉头紧皱，张载豪心中不由得有些焦急起来
“乔市长，王部长，我看你们是不是搞错了一个问题？刚刚陆书记的意思，并没有说咱们鹤鸣市的经济以后不注重投资方面，而是说要有所侧重咱们市里面的情况大家也都很清楚，财政十分的紧张，甚至于达到捉襟见肘的地步华建和沙龙两个区搞的那个城建设，现在就是一个无底洞，不停的在往里面扔钱，却见不到一点的成效，这样的情况下，就算有再多的投资也是杯水车薪的所以，在这样的条件下，陆书记提出把这两个问题先搁置，只讨论这两个问题以外的东西，是有科学道理的我们经济发展的规划要做出来，这个是有时间效应，不能拖至于你们说的投资，这个问题独立于今天的讨论之外，你们明白了吗？”
说话的人，出人意料的是市长白东旭
身为市长，白东旭的话井井有条，分析的头头是道，一下子就把王志一跟乔一帆弄了个大红脸，两个人对视了一眼，谁都没有再说话
陆睿的眉头皱了皱，省委要求贯彻实施议事制度，主要就是各个地方政府的党委会议，发言井然有序，按照民主集中制的原则，但是在鹤鸣市的常委会上面，似乎并没有这个规矩，大家说话都是想说就说，一点都不考虑结果
如此看来，鹤鸣市的问题存在已久，最重要的，就是大家对于自己这个书记，还不是那么畏惧
白东旭的发言之后，常委会上的风向一下子变了，大家纷纷对政府方面的计划表示支持，同时均认为陆睿提出搁置问题的办法是科学的，是全面考虑了鹤鸣市的实际情况，才做出的正确决定
陆睿的目光在常委们的身上扫过，让人看不出他到底是什么情绪平心而论，陆睿来到鹤鸣市之后，做的事情并不多，大部分的时间都是在了解情况，参加会议不过毕竟他是市委书记，是党委一把手，又是深受省委重视的干部，在这样的情况之下，即便心里面对于陆睿有些不以为然，可是常委会上他讲话的时候，常委们也都不敢太过于放肆
陆睿的看了一眼王志一和乔一帆，今天这两个人的表现太过于奇怪了，虽然看上去有些情有可原，但是实际上，却是在挑衅自己这个书记的权威
这样看来，自己的计划要变一变了，鹤鸣市的市委班子，应该动一动，或者说，这个班子，有些人需要清醒一下了
沉吟了一会儿，陆睿在众人期待的目光当中开始了总结发言：“同志们，刚刚王部长跟乔副市长的话说的很有道理啊，让我有了不少感触我在鹤鸣市的时间还是比较短，很多情况了解的不是很透彻，这个时候，就需要大家帮忙�