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h又有骚动了，而且甘肃的绿绿新老两教派的冲突越拉越大，顶着‘元顿教’名头起兵的‘义军队伍’浑水摸鱼，虽然没能如混元教、清水教那样声威赫赫，却浑水摸鱼始终存在着。
参谋部迅速拟定了一份来年春夏时候，由汉中向甘肃东南进攻的计划，如果一切顺利就可以跟‘元顿教义军’勾搭，如此开辟一条马匹输入线。这是军方伸手要钱的节奏。
结果政府方面却以‘理善甘肃东南民政’及收拢甘肃难民为由，提笔要在财政预算上填上一大笔数字，两边扯皮了一个月，在陈鸣不出面与军方站台的情况下，最后双边达成协议。如果出兵甘肃计划确实有必要，政府方面会全力支持军方，而在此之前军方先从自己的预算中裁剪一部分来让政府借着翻修南岭以北地区河堤的时候，更好的修筑一下官道。
虽然那只是100万块银元和二十万担粮食！
“田亩阶梯收税？”汪辉祖、熊炳章等人一脸的凝重。这个酝酿了多时的政策，就要在今年推行开来吗？另一份递到他们手中的资料是简单统计的各地千亩以上地主的名额。以及以这份名单粗略计算的，若田亩阶梯收税后可增加的钱粮数额。
那是接近二百万钱粮的。
“杯水车薪。”陈鸣对这点收入的评价是如此四个字。陈惠当然也知道，所以他提出了另一个新的纳税项——印花税。
不用想陈鸣也知道，这主意是谁给陈惠出的，非罗东尼莫属。而陈鸣早些时候对陈惠提出的个人所得税，被他丝毫风声不透漏的隐埋了下来。
“殿下，田亩阶梯收税实际上并落不到太多钱粮，反而会惹得地方诽议声声。”这项税收直接损害了地方大中地主的利益，而所得只有200万银元，太不划算了。“倒是这个印花税。”有外国的实例做依据，获益很丰厚。
“千分之一的比例太小，千分之二、千分之三，千分之五又有何妨？”对印花税了解还不是太透彻的熊炳章首先这么说，“倒不如加征印花税，而将田亩阶梯收税暂时搁置。”
印花税在西方被誉为良税，是拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫的良税。汪辉祖想了想道：“千分之二倒还可行，千分之五太过高价了。”
“只是我国国情与西人盖有不同，印花税即使加收，也难易估料数额。”汪辉祖一直觉得复汉军的军饷高，按他的想法，复汉军既然已经给了军功田，那士兵的军饷就应该一文不给。这些日子里他详尽了解过西方各国的军饷，相当的不高。
以英国人的陆军为例，其步兵部队最基本的猎兵，一天的工资只有4便士，一个月也才120便士，也是半个英镑，换成银元的话，接近2。5个银元。且士兵们每天为自己的食品出钱，外加一些像啤酒这样的零食。军营里一块面包的价格为2便士！
而复汉军最基础的正规士兵，一个月是三块银元的军饷，这是纯收入，一切吃喝穿着都有部队供应，真正上战场的时候还有战时津贴，几乎是双倍的军饷。而一个英国矿工的平均周薪也接近70便士。【骑兵、鼓手、旗手的薪水要高很多】
而且复汉军还有军功田！
他早就向陈鸣提过这个意见，随着军队数量的逐渐增多，巨大的军费仿佛一座高山压在陈汉的肩膀上。之前两年要不是复汉军扫荡南国，缴获了太多太多的浮财、粮食，还有大片被贱卖的庄园、市井店铺，为陈汉筹集了海量的资金，只军费这一块就早把复汉军给拖垮了。
而且除了军队的高薪外，政府官员和公务人员也全开‘高薪’——相对，这对于经济还未能完成转型，税收也没有什么质的改变的陈汉而言，是太重太重的负担了。而且去年陈汉还如此挥霍了那么多的银子。
“殿下要担心的不是今年，而是明年啊。明年的战事会比今年更重更频繁，军费开支更大，控制区的增加也让政府官员和公务人员随之增加，财政支出大增……”在汪辉祖看来，明年才是最为关键的时候。
他可是知道大都督府最近酝酿的扩军计划，今年军费预算很宽松，主力部队不会大大增加，但地方的守备师会组建编整完毕——一个省两个守备师，即四个守备旅。
而到了明年时候，真正的大规模进攻展开，各地的守备部队回再度化师为旅，多出来的两个旅则进入前线，辅助主力部队进攻清军。这整个计划完成后的军方开支耗费的数额，完全是让汪辉祖感到窒息的。
“那要是把军饷都换成田地呢？”房间里静悄悄的，汪辉祖、熊炳章等人退了下去。这时黄松的声音突然在陈鸣耳边响起。
“军饷可换田亩，也做银元，任由士兵选择。那田亩的价格还可以比市面上的价格低上一成两成的。太子以为还会有几个士兵去要钱不要田？”
陈鸣吃惊的看着黄松，这老表真的是不鸣则已一鸣惊人啊。“我怎么没想到呢？”狠狠地拍了一下自己的大腿。根本不用再去拔账本，对付陈汉政府控制下的各地官田的数量陈鸣聊熟于心。“一亩好田至少是士兵两个月的军饷，这还要加上战时补贴。”
复汉军现在主力部队、守备部队一共三十多万人，后者的军饷还要矮前者一头，就算是这三十多万人全部是主战部队，全部都在战场上，只算最基本的士兵，一年也不过二百万亩土地，这还是往多了算的。那么再加上各级军官呢，三百万亩？
可陈汉手下握着的官田总共有多少亩啊？
这等于换个方式将田地卖给了士兵！后者在此时的中国，怎么说也算富农生活吧？
即使这些人中还有一部分选择了拿银元而不是田地，那位陈汉‘节省’的军饷开支都是轻松超过千万的。
陈鸣笑了，他感觉自己心头压着的一块石头突然没有了。“好，好。”嘴里赞叹着，一边用手拍着黄松的肩膀，“你这一言，胜过一场大胜啊。”
大笑着从房间里走出，陈鸣立刻招来汪辉祖、熊文炳等嫡系，让他们就黄松之言为出发点，炮制出一片折子来，再加上粗略的统计计算。他要立马进汉王宫，见老爹去。
对于汪熊等人而言，一片简明又有着一定深远影响的奏折是很容易炮制的。因为从黄松的主意为出发点，有太多可做延伸与论述的着笔点了。一个最最明显的例子，就是各地的军功田庄必然会急速兴盛一把，而后的影响力泛滥，等等。
熊炳章看着陈鸣带着黄松一块出去的背影，神态有些唏嘘。他是不是把人家太小看了呢？
“以田代饷之法，此刻想来也简单明了，何以我等枯思无功呢？”
汪辉祖这个时候也觉得纳闷了。以田代饷，这四个字只要一说开，不是什么高深莫测的奇思妙想，怎么他们这些人就没一个想到这一招的呢？
“殿下不觉得这与朱明的卫所制有些相似么？”黄松没有突然间脑壳大开，而是无意中拿起了一本永乐大典的书册，想到了朱明，继而想到了卫所制。
明朝的卫所制一定程度上不久也是以田代饷么？
事情就是如此简单。
“大王，太子殿下求见。”
时间已经临到四点，太阳偏西时候。陈惠这个时候正在打桌球，这玩意也是罗东尼贡献的。现在这个中国籍葡萄牙人在汉王宫混的如鱼得水，很吃香。他已经被陈惠正式授予了议郎官衔，从四品。
陈惠年纪大了，骑马还行，打马球就不行了。踢足球、打篮球更不行，有碍视观，不庄重。陈惠本身对于打麻将也不是多么爱好，倒是高氏非常喜欢搓麻将。
罗东尼进献了桌球，就立刻填补了陈惠人生的空白。即使这种玩意儿是用象牙制的，而且经过陈鸣的一番‘改造’，桌球的可玩性大大增高，也让陈惠更是喜爱。
“与太子殿下一同进宫的还有黄家大爷。”
陈惠听都不听，简单的换了袍府，来见陈鸣，一眼就看到浑身轻松笑意遮都遮不住的陈鸣。
“这是有什么喜事了？让你这番高兴？”
最近几日，整个陈汉高层都知道太子爷在为岁入发愁。现在陈鸣笑的这般开怀，陈惠倒是不想美事，比如税赋的事情已经被解决啦啥的，而是想着有什么意外之喜……
“父王，确实是喜事，大大的喜事。表哥这一良法，解我朝大危机……”
ps：作者有点想哭。为了解决军饷的难题，想了好多法子啊，前后思量了一个星期。开了无数脑洞，绞尽脑汁。终于想出一个以田代饷的法子，结果把这四个字往度娘上一搜……
我被自己蠢哭了/（tot）/~~呜呜（。）
第四百三十八章 归途（）
一个月的时间很漫长，一个月的时间很短暂。清晨，阳光洒照在江面上。
王之政被泪眼婆娑的父母姐弟送上了回安庆的码头，那人群中还多了一个新鲜出炉的姐夫。“姐夫，下次我回来，可要抱抱小外甥的……”
春日里的微风吹拂着脸庞，哭声、笑声，摇晃凝噎，就仿佛是过去破碎的流年，深深地印刻在人生的时光中，做为人这一辈子生涯中最美的点缀。
一步三回头，终有离别时。亲人多少次想挽留，终不能够，人世间难得的是亲情，可最脆弱的也是亲情。面对朝廷的规矩，感情显得那般渺小。
王之政只是一个还不满十八岁的青年，到了船舱后泪水还禁不住流淌。也幸亏他现在没有穿军服，不然被人看到一个军人哭的稀里哗啦的，甭管这军人年龄有多大，都要影响军队形象了。王之政穿着一身黑色的新装，身边放着一个大大的箱子，里头装的全是江南风味。风鸡、风鸭、腊肉、火腿、腊肠、酱菜……
儿子一别三年，王宗荃、王氏喜欢坏了，满满的一箱子东西代表的是父母的一片深情。
客船溯江而上，第二天中午时候才到达了南京下关码头。大批的乘客在码头下船，然后陆陆续续的又有一些乘客重新登船，船只要等到明天才开。
王之政并不觉恼火，这里是南京啊，这里是长江沿线一直来的最繁华处，更即将成为陈汉的都城。
地盘越来越大，鲁山的区位劣势就越来越明显，它不仅小，位置还过于靠边，水陆交通也算不上发达，即使这几年复汉军一直在打理修筑豫西南的道路，可要作为一个帝国的都城，天然劣势太大了。
陈汉由鲁山那个弹丸小城迁都到南京来，这并不让人意外。南京虽然不能跟北京比，可巨大的政治影响力，还有作为长江一线的经济、政治中心，胜过小小鲁山千百倍。之前陈汉派出过二十多个劳改营，还征召了三千多人工匠，清理修缮南京明皇城，这就已经是一个再明确不过的信号了。而去年年中时候，今年陈汉就将迁都南京的这一消息一经爆出，整个南京的地价还是应声高涨了三成。
王之政之前经过南京，归心似箭的他根本就没出码头，而是立刻转乘了一艘去上海的客船，路经镇江下了船。这一回他最大的心愿已经了了，经过一天时间的‘治疗’，离别的悲伤也消散了许多，随着人流下了船，王之政要进南京城逛一逛。
临下船时，王之政特体看了一下自己的钱包里，除了钱还有一本军官证，靠着这个，一年里他可以到任何一家公立百货商店去累计购买二十块银元的货物，享受九折优惠。
王之政之前回家的时候，卖了七八块银元的东西，现在剩下的这些他准备一次性用光。
虽然军队里什么都有，但味道不一样。现在民用市场上的纸烟品牌越来越多，酒类也比军队要丰富的太多，还有罐头，各种品味的都有，虽然价格昂贵。再有其他的一些纪念品，比如竹雕木雕，牙雕、核雕、瓷刻、竹刻、草编、惠山泥人等等。
王之政他老师还有师兄师弟里，很多人都喜欢这些精巧的小东西。
这个时代的军医一工作就泡在血肉里，如果不想发疯，是很需要陶冶情操的【个人对于眼下的外科手术大夫表示三分怯】。王之政还给他老师准备了一把紫砂壶，不算什么精品，聊表心意。
一踏出港口的码头区，王之政就觉得震惊，眼前的港口区域，商业区、出货区、海关机构，等等，干净整洁是不需要多说的，可连着厕所都包括着，竟然全是整洁的水泥路面，这就让他吃惊了。水泥这个东西到现在为止还是很重要的军用物资！
道路两边留着绿化带，一个个小树已经发出了嫩嫩的绿叶，还有盛开的鲜花，以及点缀其间可供人休息的桌椅。
下关码头的管理要比安庆、镇江码头更严格，在这里你完全看不到买瓜子花生的流动小贩，买报纸的报童、报摊，一切吃喝全都要去商业区解决。那里吃喝玩乐，衣食住行，一切应有尽有。
王之政时间充足，没必要跑去价格要贵上一些的港口商业区去购买东西，半天的时间足够他去南京城里转上一转。
作为整个中国都有数的重地，南京城往日因战争留下的痕迹已经彻底消散了，纵横交织的沟壕、胸墙已经完全看不到了，一座座碉堡成了警务室，短短两年时间就大变了样。在港口区出口处有一个大大的车马场！左手边是停车区，右手边是公交车站，虽然外表很整洁，王之政的鼻子很灵敏，还是能够闻到一点马圈的味道。
中间停的则是一水儿的私人马车，也就是往日的车马行。以拉人来说，从最高档的四轮马车，到传统的两轮马车，乃至驴车，都有；以拉货来说，传统的货车、板车，到大型的四轮货车等等，也都全活儿的很。
南京城的公共马车也就是过了年，才彻底把水牛淘汰了的，之前是牛马夹杂，没法子。马匹不够用。现在陈汉迁都的消息已经爆出去了，陈汉自身也毫无遮掩的充实着南京城，把水牛全部淘汰换成马匹，那还不是小菜一碟？
王之政来到公共交通站，没去花钱租车马车，站在竹棚站台下抬头看着一面木牌上挂着的车次、时间和沿途停靠站点，木牌一边还有一个大大的南京地图。上面标记着一个个小红点，还有12345这样的数字标识。
南京城现在一共开辟了六条公交马车运输线。
地图上还标志着好几个大圆点，那是城内换乘马匹的中心站。
每个班次的到站和发站时间都写得清清楚楚。此刻站台上已经聚集了不少人，除了如王之政这样刚刚下船的乘客外，还有很多当地的乡民。
现在坐船横渡长江用不了几个钱，不仅北岸的小百姓来南京，南京的百姓们也常常去北岸，这些人背着篓子，挑着担子，很容易识别。
随着南京的复苏，尤其是陈汉迁都的消息传来，南京城迎来了一波人口涌入潮，如此每日里南京城蔬菜瓜果，肉类家禽，还有鱼虾河鲜等，消耗量也就与日俱增，同类产品的价格已经超出周边城市一头了。自然就有人不辞辛苦的往来南京贩卖了。
零星杂税的废除，还有交通的便捷便利，周边乡民的出行频率大为增加，乡民销售农家产品的热情提高了，也就刺激了物资的流通，以及交通的发展。
穿着常服的王之政一到站台上就看到，一个腿脚不利索，拄着拐杖，穿着不配领章军衔的退伍兵正在高声的念着木牌上的车次和站点。周边的很多人都用羡慕的目光打量着那退伍兵。
识字认字，这就是在复汉军服役的好处之一。士兵就是再笨蛋脑瓜，军纪军规下，到了时间就要去上辅导课，对于很多战士来说，一节辅导课比十节思想课都难熬。而且辅导课还有不定期的小考，然后半年一回的文化课考试，分数高的在提升职衔的时候能获得一定的加分。而且有那么多的时间熬，再笨的人也能认上一些字。
王之政本来就认识字，医护营因为自身的工作性质，更也是整个复汉军里，文化水准最高的几支部队之一。
刚刚加入复汉军的时候，王之政对这一点是十分不明白的。敢不敢打仗跟认不认识字有毛的干系啊？但很快的他就不这么想了。不识字的士兵连基本的军规军纪手册都看不懂，上战术课的时候也做不成笔记，精神稍微一恍惚就跟不上进度了，因为他们看不懂小黑板上画着的地图和说明。还有部队里发布的各种命令、通告，乃至自己的军功积分有错了，都找不到原因。
部队里只靠着大而化之的空话是带动不了士兵的，至少不能长久的持续带动。必须用确切的实际利益，才能让士兵们持续的努力。
就像刚刚说的军功积分，对于士兵来说，军功积分是再重要不过的了。那么他们如何能保证自己的军功积分核算是正确无误的呢？那就必须士兵们自己会算术，至少会基本的加减乘除。
然后要细致的查看自己的功劳簿，那就要必须认字。
否则的话事事都得求教别人，不仅麻烦，这种滋味也实在不好受——有一种低人一头不如人的感觉。
自尊心的受伤能让士兵们对于文化辅导课的人头一下子就认真起来。
王之政自己都给士兵们当过辅导员，教习是轮不到他的。在识字认字上，他丝毫没有问题。王之政最大的难题是在数学书，他数学不行。加减还算能拿得住，乘除就说笑了。人无完人，这也是没办法的事。
因为中国的钟表业还没有大规模的量产，是刚刚发展，刚刚起步。
所以南京的晨钟暮鼓依旧不失为一道静观。
当然，作为码头公共交通站这样重要的位置，有一座落地钟也是应该的。
每到时间到点前十分钟，驾车的师傅就会赶着马车行到站台边停下，等候的人群陆续上车，然后到点了，马车哒哒的行出车站。
退伍兵大声的念了一遍时间、站点，人群就开始哗啦啦的分流了。整个车站可是有着十二个等候站台的。公交马车十五分钟一班，每一辆都能坐的满满的。
王之政还发现，南京这里的公交马车与安庆没什么区别。穷人，带着箩筐扁担的人，带着大小包裹的人，主动爬到车顶去，而去车厢里坐的多是如他这样衣着整洁的乘客。
王之政没有挪步，南京城他不熟悉，就算直奔夫子庙、秦淮河，也要先找人询问询问啊。眼�