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顾永彬一直怀疑这个建议就是赵国栋的意见，只不过他的小道消息也仅止于说总理对这个意见很重视很欣赏，至于真正来源于何处，却不是他这个小小的宁陵市副市长能够知晓的了，没准儿就是国务院政策研究中心拿出的意见，然后找个某市市委书记的帽子给扣上而已，也能弄得下边人疑神疑鬼。
但是抛开这一切，赵国栋这一次表现出来咄咄逼人的强硬的确让顾永彬有些心慌意乱。
在顾永彬看来，解决保障房问题在目前来说就是一个噱头，一个口号，是逆流而行，在住房商品化的大潮流下，却要由政府来解决中低收入阶层这样一个无法界定和确定的群体住房问题，顾永彬认为这既不现实，也不合理，如果政府真有这样的需要，那么应该想方设法解决中低收入阶层的收入增长问题，而不应当把太多精力花在这上边。
只不过这个观点只能存于心，却不能言诸于外，顾永彬相信有很多人都和自己观点一致，但在保障中低收入阶层住房这个大帽子下，没有人敢于在正式场合公开这个观点，顶多也就是私下探讨一番罢了，正因为这种观点的存在甚至是私下盛行，虽然上边三令五申要求要切实解决好保障房建设问题，但是真正落实到实际中，却如蜻蜓点水，浮光掠影。
但是这一次在宁陵呢？
顾永彬忍不住轻轻哼了一声，有些心烦意乱。
事不关己，关己则乱。
竺文魁提出的五千套廉租房建设计划和一千五百套经济适用房建设规划无疑是赵国栋授意的，而赵国栋已经在多个场合以极其高调的态度表明对这一计划的高度赞许，并且提出要在每一年年初的规划中比上一年按照一定幅度的递增，来推进保障房的建设。
五千套廉租房和一千五百套经济适用房不是小数目，五十万平方米的建筑面积，在宁陵这座城市来说，已经相当于三五个大盘的建筑面积了，虽然说都是面积偏小的小户型，也主要针对中低收入阶层，但是这还是削减了一部分商品房的潜在客户，而依次传递，这肯定会对整个商品房市场产生相当大影响。
就算是宁陵目前火热的经济吸引了大量外来人口涌入，就算是宁陵正在试点购房入户这一政策，但是廉租房和经济适用房的推出依然给热乎乎的房地产市场迎头浇了一盆冷水。
顾永彬对于赵国栋的思路真的有点无法理解，从一开始力推各个企业建设自己的员工宿舍和员工公寓到要求各区县根据实际情况为提升竞争力在园区建设针对工业园区职工及其家属的公租公寓，顾永彬就觉得赵国栋似乎从头至尾就在和房地产开发商们过意不去，只不过从原来的潜在影响逐渐发展到了目前的公开“对抗”。
大规模的员工宿舍和员工公寓加上公租公寓建成这一大块就削掉了商品房市场上相当大一部分潜在客户，虽然他们可能在将来还是会逐渐步入商品房市场，但是至少现在他们可以安心的享受这种不需要多少负担的住房保障，这从某种程度来说，的确是吸引到了很多人愿意来宁陵工作，但是这对于宁陵房地产市场的发育却是一个不小的打击。
现在市里边如果又大规模的推出廉租房和经济适用房计划，这简直就是对宁陵房地产市场的又一记伤口上撒盐，是可忍孰不可忍？
但是不可忍又能怎样？顾永彬长长的吐出一口闷气，一时间他不知道自己该怎么来应对这一切。
真搞不明白赵国栋为什么要这样做，难道说这也是为了博取政治名声，难道说他还嫌他自己头顶上的光环不够耀眼？是真心实意要为老百姓着想，顾永彬不屑一顾，这世界有这样的人，比如雷锋，但是这个时代没有了。
那就是所谓的要提升宁陵城市的竞争力？顾永彬觉得这也不称其为理由，宁陵城市竞争力的提升还有许多方面的工作要做，但是绝对不是在房地产市场上来大撒银子，尤其是这还是在进一步降低开发商们进入宁陵土地市场的兴趣情况下，没有开发商们来竞拍，宁陵土地市场怎么能够获得更高的收益？
这些赵国栋难道都从来没有考虑过？
于公于私，于情于理，顾永彬都觉得自己应该阻止赵国栋的这种“乱命”。
保障房该不该建，该！但是决不是以这样一种时机，这样大的规模！
这只会搅乱宁陵尚未真正红火起来的房地产市场，对宁陵房地产市场的健康发展会有致命打击，这一点顾永彬相信很多人都会看得到，他也相信会有很多人理解自己的想法，想到这儿，顾永彬心里稍稍踏实了一点。
这一战他必须站出来，他退无可退。
弄潮 第八十一节 利益群体的逆鳞
市政府办公会上的激烈争执很快就在市委这边传递开来。
顾永彬和竺文魁在会上的针锋相对一下子就点燃了这个问题上的矛盾。
顾永彬批评竺文魁不切实际邀功媚上。只顾制造轰动效应取悦于民，却罔顾宁陵现实情况，这种举动不但会重创宁陵房地产市场，造成宁陵土地价值的低估，使得宁陵财政收入也会锐减。
他还指出五千套廉租房和一千五百套经济适用房耗资巨大，没有经过科学分析测算，对于宁陵财政来说是不可承受之重，一旦计划出炉公之于众，实现不了，则会让政府失信于民，强行推进，只会耗费大量财政资金，使得本该用于其他领域资金被占用，影响其他工作开展，不利于整个宁陵城市的可持续发展。
竺文魁则据理力争，他认为保障房主要是针对中低收入阶层，由于受众群体完全不同，对于商品房市场不会带来多大影响，更不会影响到目前火热的土地市场，而宁陵财政收入也从来没有依赖于土地收益，按照市里的思路。宁陵将来财政也不会依赖于土地收益。
至于保障房建设所需资金问题，按照中央要求，财政首先要保证民生支出，而保障房建设目前是群众关心的焦点，解决中低收入阶层和弱势群体最关切问题也是政府执政的首要问题，取悦于民那也是理直气壮。
在市政府办公会上，几位副市长们也都各执己见，像孟渊、文彦华、程树和、都赞同顾永彬的观点，认为保障房大规模的推出可能打压宁陵房地产市场，同时在规模上太过于巨大，会对财政造成巨大压力。
符娟则支持竺文魁，认为民生问题是首要问题，政府必须要以解决民生问题为首任，目前宁陵房地产市场火爆带动了住房价格一路上涨，虽然目前宁陵房价涨速在全省还不算前列，但是这已经是一个相当危险的信号，而宁陵要保持安定民心，继续保持宁陵经济竞争力，就必须要综合考虑房价可能对诸多方面带来的影响。
双方在这个问题上展开了激烈的争辩，顾永彬的口才反而在其中扮演了一个失败者的角色，倒是文彦华扛起了他的观点大旗，和口才同样不弱的竺文魁舌剑唇枪，激烈交锋。
问题的焦点还是在保障房的规模问题上，五千套廉租房和一千五百套经济适用房，将近五十万平方米的建筑面积，这样大的规模就算是放在安都市也是一个不大不小的卫星了。
安都市今年的保障房建设也不过四十万平方米，而且估计也无法实现。而宁陵提出了明年五十万平方米建设规模，而且以赵国栋的脾性，那是提出了就必须要实现，这对于任何一个政府来说，都是巨大的挑战。
仅仅是五千套廉租房，不计地价，只是建筑成本就应该要在二点五个亿以上，综合其他配套设施的费用，这五千套廉租房造价就将在三个亿以上，这还不算土地费用。
保障房建设上这样大的投入在全国也是闻所未闻，实在太过于超前，也难怪大家都无法接受，就连文彦华在会上也明确表示她不是反对推动保障房建设，而是反对这样盲目的无计划的不可持续的保障房建设，认为这是在出风头，哗众取宠。
文彦华这样鲜明的态度连顾永彬都觉得意外，在他感觉中文彦华应该是和赵国栋走得比较近的，这个女人相当精明能干，她不可能不清楚竺文魁的这个计划其中就有赵国栋的意图，这样激烈的态度，她就不怕赵国栋有什么看法？
但是有这样一个盟友还是让顾永彬兴奋不已。孟渊和程树和也表明了他支持自己意见的态度，这让市政府办公会上很鲜见的出现了一边倒的局面。
符娟是民主党派干部，她虽然支持竺文魁，但是在顾永彬看来关系不大，关键在于钟跃军没有明确表态，这就很耐人寻味，如果钟跃军也不认同竺文魁的这个计划，那么就算是赵国栋真的很强势，他也不得不考虑在这个问题上的态度。
选择竺文魁当出头鸟在顾永彬看来就是赵国栋的一个试探信号，这也许就是赵国栋在这个问题上信心不足的表现，这样即便是在市政府办公会上没有获得通过也可以说是竺文魁的意见遭到了否决，对于他赵国栋威信并无损伤，进可攻退可守，无关大局。
顾永彬也知道要想阻止赵国栋推动保障房建设不太现实，他只是希望适当缩减保障房建设规模，像六千五百套这样大的规模实在是令人瞠目结舌，对于房地产市场影响太大，而且对财政来说也将是一个巨大的负担。
不能说财政负担不起，但是绝对会挤占原本还有其他很多方面计划内的事项，作为分管财政的常务副市长，在这一点上，他可以理直气壮的站出来反击。
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“邀功媚上，取悦于民？这话很尖锐啊，媚上这个‘上’是指我喽？这倒是可以说说，可是取悦于民这句话也用出来了，不合适吧，这个老顾是怎么回事，用词造句不当啊，取悦于民不好么？执政的目的就是为民。我觉得取悦于民也就是执政为民的一种最高境界嘛。”
赵国栋连连摇头，显然是不把眼前的这桩事儿当作一回事，民心所向，大局所向，没有谁能阻挡得了，自己不过是提前推动了一把而已，而宁陵要想每一步跨越走在前面，要一直保持着社会稳定，民心安定，经济快速发展，继续保持领先的竞争力，就必须要提前走这一步。
“你当领导不执政为民，不取悦于民，那也许老百姓就不会让你执政了，不给你取悦于民的机会了，这是封建社会统治者都明白的事情，水可载舟，亦可覆舟，这道理一千多年前的古人都明白，为什么我们的领导干部却还弄不明白呢？”
鲁能还是第一次跟随着赵国栋到湘省省会长沙，他本来是到赵国栋办公室汇报第三届中国宁陵国际摄影大展的准备情况的，没想到赵国栋要到长沙去，拉上他一块儿。让他就在车上边走边汇报。
汇报完工作无意间谈及这件事情，鲁能原以为赵国栋会对这件事情大发雷霆，但是未曾想到赵国栋却表现得很淡然，虽然语气中不乏调侃和揶揄的味道在其中，但是鲁能却感觉到对方表情很轻松，似乎不太在意这件事情的影响。
“不过赵书记，我看老程和文市长都对老竺的规划有些看法啊，这样大规模的保障房建设，如果明年一年之内就要真正全部落实到位，那无论从哪方面来说都很有压力啊。”鲁能旁敲侧击的道。
“老鲁，看来你也不看好竺文魁的计划啊。我不瞒你。老竺原来的想法是三千套廉租房和八百套经济适用房，也就是比现在规划几乎小了一半，我要他改了，改成现在的规模，他也觉得有点大了，我告诉他，从现在开始。以后每年的廉租房和经济适用房建设的规模都不能小，否则你越到后边你背包袱就越大，现在不早下决心把这项工作搞起来，不但会影响到宁陵经济发展竞争力，而且还会给你的后任留下无尽遗患，到那时候，当城市需要保障房的群体规模越来越大，你就会感到捉襟见肘，甚至无法解决这些问题，只能一拖再拖。”
赵国栋很坦然的道：“我难道不知道这是得罪很大一个利益群体的活儿么？但是我们不能只把目标盯着有产阶层，住房不仅仅是商品，在一些层面上来说它同样是公共产品，政府有责任和义务要保障居者有其屋，至少要保障他们居住权，基本的住房保障对于中上阶层不是问题，但是对于低收入群体来说也许就是一个大问题，政府就是要在这方面出台政策和措施来缓冲和解决这些问题，否则这就会演变成一个社会问题。”
鲁能默然不语，赵国栋相当坦率而又坚定的态度让心情也有些激荡。
对方不是不清楚这个利益群体背后的力量，事实上上一次市委敲定四大班子和主要行政职能部门前往妙峰山以东这一决定就已经触动了这个利益群体的逆鳞，汹涌而来的暗流让整个宁陵是高层无不感受到其力量，但是赵国栋表现出来了相当高超的处理能力，既坚持了市委的决定，但是也不乏灵活的给了这个潜势力群体一点抚慰，才算是把这波风潮压下去，而现在如果竺文魁秉承他的规划得以在市委市府通过而付诸实施的话，只怕卷起的风波比上一次还要大。
十二点还有两节，请兄弟们把准备好，老瑞要冲榜，恳请兄弟们把你们的都投给弄潮！
弄潮 第八十二节 暗伏
赵国栋也注意到了鲁能表情的变化。他知道自己这件事情的坚执让很多人都觉得为难，甚至包括钟跃军。
很多人包括钟跃军、焦凤鸣以及鲁能和曾令淳在内，都觉得竺文魁得自己授意提出的这个规划实在太宏大了一些，他们不是不认同保障房建设，但是却觉得在保障房建设上应当考虑到宁陵房地产市场协调发展和财政支撑能力两者均衡。
“老鲁，是不是觉得我在保障房建设上的要求胃口太大了一些，或者说步子迈得太大了一些？”赵国栋漫声问道。
鲁能苦笑了一下，老老实实的点点头：“赵书记，说实话，不仅仅是我，可能咱们市里不少人都觉得您这步伐的确太大了，去年我们市里开建一千套保障房，市府那边都有些腹诽，认为我们是在出风头，今年您下一子就跨到了六千五百套，嘿嘿，翻了多少倍？您想想，大家心理承受能力还真是有些吃不消。”
赵国栋嘘了一口气，鲁能说的是实话，这看起来步伐是大了一些，如果自己保守一些。弄个三千套，没准儿也就在市政府那边过了，可这六千五百套的确有些骇人听闻了。
“老鲁，我是这样考虑的，今年我们市GDP估计要突破一千亿，财政总收入应该在一百四十亿左右，保障房建设我算了算，如果除开土地费用，由城投集团组织建设，估计每平方米建设成本不会超过六百元，也就是说不到五十万平方米的建筑面积，大概也就在三亿元不到，就算是加上配套设施建设，我估计也不会超过四亿元，四亿元与一百四十亿的财政收入相比，比例不到百分之三，真的很高么？”赵国栋目光沉静，一点一滴的细算着，“我们市级机关明年开始陆续前往妙峰山麓，腾出来那么多土地，除了拍卖和建设其他公共设施外，完全可以用于保障房建设，取之于民，用之于民，为什么大家就觉得难以接受呢？”
鲁能一时间无言以对。
四亿元听起来很骇人，但是和今年全市一百四十亿的财政收入相比，的确不算什么。关键在于以前从来就没有人考虑过保障房建设会开支这么大，甚至有人根本就没有把这笔开支列入预算，或者说列入预算，也没有打算真正付诸实施，这样就相当于要突兀的考虑拿出四亿元来建设保障房，这让很多人的惯性思维都难以接受，尤其是去年一千套保障房建设就让人心中很不畅然，如果再加上这其中还夹杂有一些其他利益纠葛，那就更难说了。
“财政收入究竟应该用于何处？什么才是财政收入首要考虑的支出？我觉得在这一点上我们很多领导干部都出现认识偏差，公务经费，基础设施建设，这些大笔开销，大家都觉得理所当然，为什么在事关民生的保障房建设上大家都觉得难以接受了呢？”
赵国栋语气相当平和，就像是在和鲁能探讨这个问题。
鲁能默默点点头：“赵书记，就像您说的那样，可能就是一个认识问题，大家觉得以前没有这笔开支也就过了，现在突然列出来，而且一下子一大笔，就有些接受不了。但是仔细分析一下，随着时代发展，住房问题日益成为民众关注焦点，尤其是中低收入阶层的民众已经越来越对房价的上涨产生了焦虑和不满，买不起房，租不起房，或者就是按揭贷款买房，一辈子当房奴，这样的心理压力的确给社会一些阶层带来了巨大压力，政府有责任来帮助他们解决这个问题，这一点我想随着时间推移，大家都会逐渐认识到。”
“可是我没有那么多时间来等待他们都意识到，有些事情可以等一等，但是有些事情我们不能等。”赵国栋平静而坚定的道：“所以我就要承担起推动这件事情的责任来。”
鲁能悚然一惊，在这件事情上赵国栋显然不像其他事情那样好说话，骨子里流露出来的森然似乎也有些针对性，他已经很久没有看到赵国栋流露出不耐烦的情绪了。
“赵书记，我想您如果能够多和大家交换一下看法意见，多阐述一下您的观点，应该会收到很好的效果，至少我觉得像文市长并不像外界想象的那样和您的观点是格格不入的。”鲁能小心的道。
赵国栋哑然失笑，看来鲁能是担心自己会不会意气用事了，虽然对这件事情有些不太满意，但也不至于蒙蔽自己的思维，“老鲁，我知道，有的同志看法不同是出于公心，我就怕是有些人却是深陷利益格局中不能自拔啊，这就危险了。”
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就在赵国栋和鲁能乘车奔驰在安湘高速公路上时。黄汇生正面带微笑的替面前这三位倒上一杯，“来，尝尝我朋友从福建带回来的大红袍，不敢说绝对正宗，但是估摸着也是靠着那棵树不远处遥遥相望那一带茶园所产。”
对面三位显然对于黄汇生�