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们区里出面，人家根本理都不理，嘿嘿，这可真好，这各家孩子还是各家养着好。”
“桂主任，可不兴幸灾乐祸，这几大厂也是历史遗留问题，当初宁陵没有建市之前，实际上地区和宁陵市两级都在管，只不过当时是地区管人，宁陵市管税收，现在可好，企业垮了，税收没了，人事却是市里边抬着，权限下放给区里，几个厂又不答应，这可是吃肉时没我们，挨打时就有我们了。”简虹到了市里边之后语言也相当丰富，“区里论理也该承担一部分责任，比如像街道上帮助下岗工人解决一些实际困难，像再就业培训以及贷款扶持等等。”
“现在从中央到地方破产机制尚不健全，尤其是企业破产后，这相当大一部分数量的下岗工人该怎么生存下去？政府应该从哪些方面来帮助他们实现再就业，或者保障他们的最低生活水平，牵扯问题很多，这中间无论是制度政策还是具体执行方式，都还有很多脱节的地方，让基层操作起来相当困难。”
霍云达也插上话来，他自打正式调任西江区之后，赵国栋也就明确告诉他区政府分工就是让他分管工业这一块，他也就抓紧春节前这一段时间里整天泡在下边，带着区府办一个副主任和计经委主任沉下去，针对区上各大企业，一个一个的搞调研座谈，了解企业发展运行情况，听取企业领导和职工的意见，征求他们对企业发展的看法和想法。
西江区企业和宁陵市属企业情况大同小异，企业数量更多，但是规模更小，而且情况也复杂得多，霍云达也是针对各种不同类型企业，每种类型选择出一到两家作为调研对象，让计经委和区府办两个学经济的两个大学生作为自己助手，认真分析各个企业的生产经营状况，找出存在问题症结，然后逐一提出意见。
不过西江区属企业情况也相当复杂，尤其是还有相当一部分集体企业，赵国栋也把这些集体企业的改制问题交给了霍云达，要求霍云达也要就集体企业改制问题同样拿出一个行之有效的解决办法来，这更加大了霍云达的工作量。
不过霍云达心情却十分舒畅，赵国栋的信任的看重既是压力，同样也是一种光荣，他也感觉到赵国栋不是最初自己担心的那种沽名钓誉，只想做些表面文章弄出一些政绩好为引起上面的注意尽早升迁作秀。
赵国栋经常利用晚上时间和霍云达以及计经委和区府办的两个小伙子进行研究，赵国栋对企业经济运行的了解程度让霍云达和那两个学经济的大学生都是相当吃惊，原本以为这位区委书记多半是上边有背景来镀金锻炼的高官子弟，没想到赵国栋和他们探讨时提出的问题个个都是关键核心之处，对于企业存在问题的见解也是十分深刻，绝非那种不学无术的角色。
“转型期的社会必然会遇到很多尖锐的矛盾冲突，我们建设有中国特色的社会主义事业本来就是一项全新的工作，很多方面都只能是摸着石头过河，一步一步尝试着来，错了，改正，继续前进。”赵国栋很喜欢这种畅所欲言的氛围，这种时候也是最好的交流思想和感情的时候，往往志同道合者就是在这种氛围下的不断探讨争论和辩驳沟通中形成的，比起那种在公共场合下单纯的交流，这种方式要有效得多。
“不仅仅是在企业改制问题上可能会引发很多矛盾冲突，像城市化进程进一步加快带来的城郊失地农民生存问题，同样是一个不容忽视的潜在热点。”赵国栋有意识的要提前将一些后世记忆中带给自己的宝贵经验先行传递开来，“现在很多情况下都是由村一级基层政权和上级政府签订协议，忽视了农民作为这些土地的使用者所拥有的权益，加上基层政权中家长制和财务不清的问题依然存在，很容易造成农民利益受损，这种情况我认为今后将会带来越来越多的隐患。”
VIP卷 第九卷 扬首奋蹄 第十四节 春酒（）
“赵书记说得对，我当了这几年的政法委书记，感受最深的有一点，那就是群体性事件越来越多，涉及的利益也越来越复杂，群众上访的问题也越来越尖锐。我曾经把全市、、年三年的群体性事件进行过一次梳理，发现呈每年递增趋势，而且增幅都在百分之十五以上，远远超过了我们的经济发展速度，这个情况足以引起我们的高度重视。”骆育成赞同赵国栋的观点，“分析造成这些群体性事件因素的主要原因，一般说来都脱不开企业改制和土地占用和拆迁的赔偿这两方面的问题，这两项所占比例超过百分之七十以上。”
“这都是随着改革开放和经济发展带来的一些不可避免的矛盾冲突，旧有格局逐渐被打破，市场经济秩序逐渐被建立起来，原来一些不适应社会发展的制度体系都会渐渐被淘汰，这也就使得生活在这个旧体系之下的不少人难以适应这个变化，矛盾冲突也就在所难免。”
赵国栋也是侃侃而谈，在这种氛围下，他的口才越是能够发挥出来，“我们不能因为改革开放进一步深处会触及到一些深层次方面的东西可能带来矛盾和冲突就停步不前，而是应该未雨绸缪提前做好各种准备工作，尽可能减小这种改革对社会带来的震荡，促使改革开放能够在一种相对平稳渐进的方式下进行。云达，下一步我们西江区的企业改制也将拉开序幕，你在研究企业改制的过程中要注意多倾听企业职工的意见，要因地制宜，根据不同企业制定不同的改制方案，尽可能的保护职工们的利益，从某种程度上来说，我们宁肯牺牲部分国家和集体利益，也不能让职工个人利益受损，尽可能的减轻企业改制对职工以及整个社会的冲击。”
“嗯，赵书记，这么久来我也一直在思考这个问题，我们区企业五花八门，涉及问题很多，我打算还是分阶段来进行，先选一些规模较小的、问题比较简单的、改制难度较小的来进行试点，最大限度的求得企业职工的支持，要让他们明白早改早获得出路，越晚改越被动。”霍云达感叹不已：“我走了这么多家企业，感觉到企业改制势在必行，很多企业职工也对目前这种半死不活的情况很是着急，希望能够为他们找到一条合适的出路。”
“十五大过后中央仍然坚持推进抓大放小决策，由于目前我国国有企业的亏损面不断扩大，亏损程度也在加深，国有企业的亏损已经成为各级政府的一个沉重包袱，尤其是在面对私营经济的蓬勃发展，国有经济更显得捉襟见肘。”
桂全友沉吟着道：“我估计中。央要想扭转这个不利局面，彻底解决国有企业的亏损问题，那就必须要在产权制度上做文章，光靠简单的承包责任制等治标不治本的手段已经无法奏效，必须要进行更深层次的改革，那就是建立现代企业产权制度，发展国有资本、集体资本和非公有制资本参股的混合所有制经济，实行投资主体多元化，使股份制成为公有制经济主要实现形式，同时大力发展非公有制经济，促成非公有制经济成为经济发展的新增长点。”
赵国栋知道自己给桂全友的提。醒也刺激了桂全友，这段时间桂全友也在认真学习党的十五大精神，并结合学习有关经管方面的资料，研究经济发展的方略，看样子也还是有些成效，一番言语拿出来也还是像模像样，看来提高不少。
关于发展经济上理论观点历。来就是官场上谈论的焦点问题之一，尤其是在现在这种从上到下都盯着经济发展这个中心工作的情况下，你想要不重视都不行。
见一干人也是探讨得热火朝天，赵国栋心中也是。畅快，一边吩咐服务生可以安排上菜，一边也是乐呵呵的看着一干人等争论探讨，这一帮人都是人中俊杰，能够在数十万人中挣扎爬上现在的位置，那无论是学识才能还是经验经历，那都是上上之选，而能入自己的眼，自然还有其特长所在。
云螺湖的厨师作为安都首屈一指的度假山庄还。是颇有些水准的，按照赵国栋的要求设计的两桌宴席也是十分精致而又不浪费，板栗红枣烧羊肉，豆汁盘龙鳗，荷香蒸甲鱼，白灼基围虾，几道主菜上来，外加一道枸杞炖鲫鱼，一顿饭吃下来一帮人也是其乐融融，颇是舒畅。
吃完午饭后也就是自由活动时间了，家眷们大。多凑在了一起在棋牌室里玩起了麻将，小孩子们则在山坡上捉起了迷藏，罗冰和程若琳则邀约简虹一起去打起了网球，桂全友也把霍云达和游明富以及彭元厚叫在了一起圈成一桌，十块一炮的麻将，也就是图个消磨时间放松心境。
“育成，今年你们。那边可要有些思想准备，区属企业的不景气已经到了不得不改的地步，再不改，只怕明年我们区里的境况比市里还困难，市里边那还有其他县替它支撑着，我们区里呢？”赵国栋轻轻吁了一口气，脸上神色却很冷峻：“云达今年的主要工作就是负责推动我区区属企业的改制，该破产的就破产，能股份制改造的就股份制改造，员工持股也好，MBO也好，外来企业收购也好，只要能够有利于企业发展生存，我都坚决支持，这中间肯定会出现一些问题，所以我希望你要先有思想准备，在工作预案上也要充分考虑进去。”
“赵书记，您是担心这些企业里会有什么猫腻可能会暴露出来？”骆育成若有所思。
“这只是一方面，这么多企业都连年亏损，濒临破产，我就不相信这一个个厂长经理都使脑满肠肥的模样，就真的都是一心一意在为企业谋发展了？一个行业不景气，难道还能个个行业都不景气？我不相信！”赵国栋脸色严肃，“有了去年的先例，今年我也有思想准备再当一次黑脸恶人，只要暴露出来的问题，纪委和检察院这边都要及时介入调查，只要有问题都要查个水落石出。”
“唔，赵书记，你放心吧，我也早有思想准备了，本以为昨年赵书记你会接着那场风暴继续刮下去刮到企业上，没想到赵书记却不声不响的收兵回朝了，我还有些遗憾呢，西江区这这么多企业，就没有两家红火的，可是看看那些厂长经理们，哪一个又是穷得揭不开锅的样子？出入都有专驾，抽的烟都是二十元以上的中华、玉溪，招待政府干部从不在企业食堂，都是宁苑这些奢华场所，你说说这些厂长经理们心思究竟放在哪儿去了？纪委和检察院也收到不少关于反应这些家伙的线索，就等赵书记你发话呢。”骆育成接上话。
“嗯，这些企业存在蛀虫腐败问题我也早就有有所耳闻，但是这不是主要的，我担心的是这些家伙知晓我们的意图之后，肯定会想方设法来破坏我们的改制大计，而一旦改制大计被破坏掉，那么县里就无法揭开这些遮掩在表面的罩纱，他们又可以苟延残喘了。”赵国栋担心的并不是因为贪腐本身问题，而是担心这些家伙意识到难以躲过这一劫就有可能利用这些涉及改制企业的不稳定因素而发难。“
“唔，这倒是一个新问题，看来还不能小觑这些问题可能给社会局面带来的不稳定。”骆育成也是点头赞同，“赵书记，说祁书记可能要走。”
“噢？你听谁说的？”赵国栋吃了一惊，祁予鸿要走这个消息早在十五大召开之前就已经流传了一阵，但是这些显然都是道听途说，但是骆育成既然这般突然问及，肯定有比较可靠的消息。
“我听我一个表弟说的，他在省委办公厅，听说宁法书记对于一些地区的经济发展很是不满意，有意要调换一批党政主要领导，加强党对经济工作的领导，宁陵市也列在其中，舒市长刚刚当选才一个多月，不可能让他走吧？要走只能是祁书记走了，何况祁书记在宁陵也有四年了，按理说也该动一动才是。”骆育成也不隐藏什么，径直道。
“嗯，也有这种可能，只是祁书记要走会是肯定的，但是什么时候走，却还是一个未知数，他走了，谁来？”赵国栋也分析道：“舒市长刚上，接任书记显然不可能，那就有可能从外地调入，但是舒市长来宁陵时间也不长，又从外地调入一个书记，两个都是生手，对于我们宁陵经济发展会不会有影响？这一点难道说省委就不会考虑到？”
“也是，但是我那位表弟说得很肯定，他的消息素来灵通，信誓旦旦的告诉我宁陵是列入了可能要调整的范围，当然这也只是说列入了调整范围，具体会不会调整，估计也要到省人代会以及全国九届人大结束之后去了。”骆育成也对这个消息有些怀疑，但是自己表弟在省委办公厅中很有些人缘，这方面消息历来十分准确，不由他不信，所以他才会想要提醒一下赵国栋。
VIP卷 第九卷 扬首奋蹄 第十五节 个人问题（新年第一更求票！）
骆育成知道赵国栋曾经在祁予鸿面前竭力推荐自己担任区委副书记兼政法委书记，而且还帮忙作通了章天放的工作，虽然最终祁予鸿和严立民两人否决了赵国栋的提议，但是骆育成还是心存感激。
骆育成对于赵国栋的观感不仅仅来源于他对自己的推荐和赏识，更因为对方在去年那场风暴中表现出来的政治智慧以及把握事情发展的分寸拿捏。
当时王益一力想要将所有问题查清楚，要求凡是涉及到的干部只要有反映，那就要一丝不苟的查下去，这样下去必然会导致建委和交通局以及公安局三个系统的瘫痪，而赵国栋及时的把握住了问题的轻重缓急，确定了涉及犯罪由检察院接手、涉及违纪由纪委处理、没有确切证据证明的暂时不触及的原则，这才使得这项工作得以顺利的推进下去，也使得这场风暴有了一个较为完美的结局。
否则在骆育成看来，一旦牵扯面太过宽泛，极有可能形成久拖不决，不但上下反应强烈，可能引发后续更多的反弹，而且极有可能给这些本已定案的涉案人员造成串供翻案的机会。
掌握一个工作的方式方法以及分寸度，相当考究一个领导干部的政治智慧和胆魄决心，而赵国栋虽然年轻，却是深谙此道，相当完美的拿下了这一战。正因为看好赵国栋的前景，骆育成也才主动向赵国栋靠拢。
而随着与赵国栋的交往接。触越深，骆育成也发现这位年轻得过分的市委常委兼区委书记不但在经济发展上相当有一套，而且对社会事业尤其是对政法工作也是相当熟悉，并且对政法工作提出意见时也是每每能说到点子上，让公检法司几长对赵国栋的观感都是相当好。
骆育成不过四十出头，自然也是。有些想法的，和蓝光搞好关系的同时他更看重这个如异军突起的赵国栋，二十七八岁的市委常委，就算是本人能力突出，如果上边没有过硬的背景关系，那也是想都不用想，而且此人还是因为宁法来宁陵视察时出过纰漏险些被拿下的，而短短一年多后就能一跃上位到市委常委，这份诡异足以让很多有心人琢磨一二了。
骆育成的话给赵国栋冲击很。大，祁予鸿若是今年上半年就要走，那么舒志高上位的可能性就有些小了，如果能拖到下半年尤其是十月过后，舒志高倒是很有可能暂时兼任市委书记职位，等待翻年重新选举市长。
祁予鸿如果一走，新来的市委书记肯定又有自己。的想法，而且熟悉和磨合没有半年时间不行，这让赵国栋很烦恼，他现在不想纠缠到那些无聊的争斗中去，他只想好好的经营好西江区和开发区这一亩三分地，尽可能的完成西江区的企业改制，促使西江区重新腾飞，帮开发区把这个基地争取下来，做大做强开发区，其他他啥也不想。
回到别墅的赵国栋沉思良久，才拨出两个电话。
蒋蕴华和王甫美反馈回来的消息都证明了的确。有这个动向。
宁法就任省委书记之后，已经发出了明确的信。号，安原省要加快改革开放步伐，努力培育新的增长点，促成经济逆境增长，力争安原成为内陆地区经济头羊。
看来宁法也是。雄心勃勃，内陆地区包括中西部地区，二十一个省市，安原要当经济头羊，殊为不易。
从人口到资源再到基础基础，安原只能说处于二十一个省市的中上游，鄂、豫、川三省经济实力都和安原省在伯仲之间，相互之间相差不是很大，安原要想力压这三省一头，那就得要有实质性的动作出台。
宁法是从沿海地区成长起来的干部，在担任安都市委书记期间就是大力改进安都招商引资环境，促成安都经济的二次腾飞，经济增速重新回到全省第一位，而在担任安原省长之后作风稍稍内敛一些，毕竟省长和一市市委书记身又不一样，和季成功之间的矛盾不能过分激化，现在羁绊已去，宁法想要甩开膀子大干一场的意图也就表露出来了。
问题在于改革开发步伐过快也就不可避免会带来思想观念和利益格局上的碰撞较量，企业改制和城市化进程已经触及到了千家万户的利益，虽然明知道这是历史不可避免的潮流，但是真正涉及到具体利益上，难免会让人感觉到灼痛，尤其是弱势群体的利益更是需要倍加关注，否则这必将成为影响安原社会稳定的一个巨大隐患。
赵国栋觉得也许自己应该做些什么，他努力的回忆后世记忆中自己残存的那一些观念做法，社会保障机制的健全和政务公开化应该是其中相当重要的两点，最低生活保障机制建立、再就业补贴和再就业培训体系完善、村务公开和农村村级财务开支公开化透明化以及监督机制建立，城市化进程中土地招拍挂制度的建立，这些自己都可以有所作为才对。
骆育成也注意到了赵国栋神情变化，不过他倒没有想那么多，市委书记的变迁对于他们这个层次来说影响不是很大，受到影响最大的应该是那些和祁予鸿走得比较近乎以及各县区的一二把手们，市里一把手的易人也许就会直接影响到他们的命运。
不过以赵国栋现有的身份，似乎也不必太过于紧张一把手易人这件事情了，市委常委已经不是一把手可以随意拿捏的角色了，何况能够击败众多竞争对手上位，那没有点底气也不可能，顶多也就是在个人感情和工作安排上的一些变化罢了。
几家人都�