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按照清廷公布的、由宪政审查馆拟定的《各省谘议局章程》和《谘议局议员选举章程》，虽然谘议局和资政院都是实行议会民主的过渡机构。但谘议局一旦成立，分薄大部分的地方权力却是没有疑问的事实。
特别是南方，自庚子年，南方的督抚们拒不执行朝廷命令并宣布“东南互保”后，清廷隐然已经是失去了半壁江山。地方实力强大。同时也就为谘议局掌握权力创造了条件。
张謇、汤化龙、蒲殿俊、谭延辏А⑻朗偾薄⒘醮毫兀ㄖ泄飞献詈笠桓鲎丛⒘粞毡痉ㄕ笱В┑鹊龋囊桓霾皇敲院铡⒔唤峁憷钟氤挛那壳捉嗍欤际橇⑾芘傻暮诵娜宋铮钗贫苷硕摹�
只有综合分析、判断之后，才会明白陈文强的势力和影响有多大了。他不是一个人，不是只有他自己的产业，也不是只在上海有可观势力，而是越来越多的人正聚集在他身边，各省、各行业都有朋友和同志会支持响应他。
而因为会审公案而形成的抵英风潮。使英国的形象大受影响，德国资本顺势在陈文强的大力帮助下进入了长江中下游地区，而这是英国传统的势力范围。最近在广州，又因为英**舰侵中国内河主权而引起了新建商会的反对和示威。朱尔典有充分的理由怀疑这将是又一场抵英风潮的开始，如果陈文强愿意的话，他是能使这场示威反对的运动扩大并且蔓延的。
“关于鸦*片，是历史问题，要彻底解决需要多个国家的合作。”朱尔典皱着眉头解释道：“美国总统罗斯福已经提议在远东地区发起召开一次国际禁烟会议，我国也是赞同并响应的。经过国际间的磋商，举行万国禁烟会议。将能圆满解决这个问题。而且，贵我两国的政府正在进行谈判，运华鸦*片每年递减应该是能够达成的协议，这也显示出了我国对禁烟的积极态度。”
“我是商人。政府间的协议和我没有什么关系。”陈文强摇头，目光转向窗外。
黄浦江里停泊着外国的兵舰和汽轮，它们的旁边，不时有小舢板和带雨篷的拖船漂过。一条大舢板，鼓着帆，驶过苏州河和外滩。驶向远处的黄浦江和长江的交汇处。轮船的烟囱吐着大团大团的浓烟，烟雾一直向上，最后与天空中的游云混成一起。
“也许现在就有贵国的船运载着鸦*片靠岸。”陈文强幽幽地说道：“一想到此，我便无法对贵国产生好感。但袁大人的面子我给，因为你是袁大人的朋友，所以我可以暂且等待，等待你所说的圆满解决鸦*片问题的时候。可要是贵国欺人太甚，或者是有什么突发的不愉快的事情发生，那就不在我的控制范围之内了。”
说得有些隐晦，但朱尔典还是听明白了。陈文强等于是间接答应不会主动、积极地推动抵英行动，但英国人要想在铁路投资等方面进行压迫，影响到陈文强的经营，那他也不会再客气。
他有这个实力吗？朱尔典有些恼火，认真地审视着陈文强，仔细思索着、衡量着、判断着。为了更好地思考，朱尔典起身在屋里慢慢地踱步。
会客室四周靠墙摆着一件件宽大厚实的家具，还有镀银的痰盂。架台上放着极为精美的明代瓷瓶。自己屈尊来到这里，完全是中式的氛围，难道不是陈文强有意安排的吗？难道这些摆设不是向自己表明，他并非等闲之辈吗？
事实啊，不得不承认的事实。陈文强还真的没有什么需要惧怕英国人的地方，难道因此要掀起一场战争？朱尔典苦笑了一下，心里知道这是不可能的事情。对于中国，大英帝国的策略是“稳定压倒一切”，实在是没有太多的精力投入到远东。
这一点，昏庸、不识国际大势的满清朝廷是看不出来的，难道这个陈文强便洞悉了一切？朱尔典停下脚步，疑惑地打量着正悠然自得品着茶水的陈文强。
………………
真的是很有讽刺意味！陈文强走出大门。回头看了一眼这个高大的维多利亚式的建筑。
帮派应该是一伙歹徒，但在某种程度上，却又为人着保护。未经他们的许可，没有一家商店、饭馆或是舞厅敢随意开张。列强侵略、内部**混乱已经把中国搞得千疮百孔。在上海这国中之国，却需要帮派的势力来使外国人感到畏惧。
是的，正如朱尔典所说，成千上万的苦力，成千上万的亡命之徒。让上海维持着中国的形象。但陈文强却不希望街头的苦力从帮派分子身上找到自己明天的出路，或者为之自豪。尽管只要他愿意，凭兴义堂的势力，龙兴堂的锐利，几乎没有人能够撇开他而独自在上海做生意。
这是把双刃剑，陈文强早已知道，却不得不用。在这个时代，这个世界，非黑即白是行不通的。
走过几条街，陈文强进了一栋房子。顺着摇摇晃晃的楼梯来到二楼办公室。办公室里只有一个女秘书在，客气地给陈文强倒上茶水。
剥落的墙皮上贴了几张大幅广告，用中英两种文字宣传斯图加特牌电扇。秘书的桌上没摆什么东西，房间里也只有一个文件柜，看来，电扇的生意不怎么兴隆。
办公室里面的门开了，一个高个金发的德国人微笑着说出来，伸手向陈文强打着招呼。
“见到您很高兴，陈先生。”鲁迪硬挤出一丝笑容，他似乎不清楚该用什么样的表情好。
两人走进里间的小办公室。尽管鲁迪还在微笑，可他的脸上显然是缺乏热情，似乎是觉察到了陈文强不悦的神情，他又对陈文强的衣着赞赏了一番。
“我想。你可能准备好告诉我，那个下订单的主顾是谁了吧？”陈文强并不觉得自己有多傲慢，但他绝不指望一个外国人能对中国人的尊严和公允有所体谅。
“是的，先生。”鲁迪苦笑了一下，“陈先生今天来，是一定会有好消息的。而且。如果将来能有您这个顾客，的确也使我感到荣幸。”
“是否能成为你的顾客，我们还要商谈。”陈文强不置可否，径自向鲁迪伸出了手。
鲁迪无奈地耸耸肩膀，从办公桌的抽屉里拿出一张纸，递给了陈文强。
、、各类。陈文强看着这张购货清单，数量并不太多，很难想象用这些武器弹药便能在皖浙起义成功。
头顶上的电扇嗡嗡地转着，鲁迪默不作声，身子又靠回转椅，双臂交叉在那头金发后面。尽管他的皮肤已晒成了棕色，但在陈文强看来，依然显得那么白，依然是个十足的洋鬼子。
皇宫旅馆，化名德善。陈文强记下了人的住址，才微笑着抬起头来。
“这笔订单对你很重要吗？”陈文强笑着摇了摇头，“上面的东西太平常了，而且数量也不大。”
“可以搞到一些新式武器，至少我可以。”鲁迪挽起袖子，露出粗壮的小臂，欠着身子绘声绘色地描述起来，“我的供货人都是欧洲第一流的厂家。”他得意洋洋。
陈文强淡淡地笑着，拿出笔，在鲁迪递过来的购货清单上刷刷地记了起来。
“你还信贷？”陈文强停下笔，似笑非笑地看着鲁迪。
“这个，我最多只能两万墨西哥银洋的贷款。”鲁迪略有些尴尬地笑了笑，“非常抱歉。”
“我只是随便问一下。”陈文强将列好的清单递给了鲁迪，笑着说道：“这上面的东西能准备好吗？”
鲁迪拿过清单看了看，眼中闪过亮光，连忙点头，“没有问题。那，我眼下该做什么，要我等着订单吗？”
“不必等了，就照清单上开列的订吧！我想尽快拿到货。”陈文强摆了摆手，干脆利落地做了决定。
“那好，就按您说的。”鲁迪眨巴着一双蓝眼睛，有些期待，又有些谄媚地说道：“我马就向我的供货人提交定单，如果您肯从外滩任何一家银行给我开一张汇票……”
陈文强从怀里掏出汇票，似笑非笑地说道：“你们这一行的规矩，我懂。我们的规矩，你也懂吧？”
“是的，我懂。”鲁迪双手接过汇票，瞟了一眼上面的数字，所有的不快都烟消云散了，小心翼翼地点头，“请陈先生放心。到于贷款的事情，我想可以仔细商谈，我兴许能更多的信贷。”
陈文强已经达到了自己的目的，起身告辞，鲁迪送到楼下，殷勤地挥手告别。
走在清爽的街道上，陈文强轻轻地吁了口气。上海滩贩武器的，除了各国洋行，便是类似鲁迪这样的军火贩子。而他有更可靠、更大宗的生意伙伴，在鲁迪这里不过是给他点甜头，就象他派出帮会兄弟恐吓威胁鲁迪一样，是软硬兼施的另一面。
现在呢，他已经掌握了光复会要发动皖浙起义而派来上海军火的底细，那个住在皇宫旅馆、化名德善的人，陈文强肯定要派出人来盯着，却并不准备直接去接触。既然已经知道了起义首脑“光汉子”的身份，陈文强觉得直接倒更安全可靠。
况且，就算是地方守卫的清军很空虚、很没有战力，指望一群没有经过军事训练，更没有实战经验的江湖会党，起义也绝没有成功的可能。无论是从私谊，还是从复兴会的角度，陈文强都希望这场起义能更安排得更周全，准备得更充分，能多少为西南革命军减轻些压力。
爱德华七世的大道上，高高耸立的气象大楼顶部悬挂起一个黑色的台风警报信号。陈文强瞅了一眼，意味不明地抿了抿嘴，挥手让身后跟随的马车和护卫赶上来。
……………
第二百零七章 宪政会；政党雏形（）
革命是什么，是依赖地下派帮搞暴动和暗杀，利用公开报刊搞鼓动和宣传？还是培养、训练出忠诚敢战的军队，推翻旧王朝，建立新国家？
或许二者都是，但除此以外呢，被一些革命党视为保守、落后，痛骂以狐媚为虎伥、无耻之尤者的立宪派，所进行的实践活动，难道不是一场革命吗？
从动机上来说，清廷虽然是希望以立宪来换取万世一统、江山永固。☆→，但是，任何改革措施的结果都是各种力量较量后的妥协，并不是设计者可以完全控制的。譬如清廷设立谘议局和资政院，其本意要的是驯服的咨询机构，可是孽种一旦诞生便会自行滋长，它们一旦真的履行起民主和监督功能的话，它就不再仅仅是个橡皮图章了。
从某种意义上来说，引进西方民主的运作方式对破除中国传统政治的固习起到了革命性的作用，如选举制度破除了传统政治的非竞争性，议会政治挑战了**统治的非公开性，组织政党克服了民众参政的非组织性，地方自治瓦解了集权体制下的非自主性。
从谘议局、资政院、组织政党和地方自治等实践活动来看，筹备立宪的潘多拉盒子一旦打开，则民众（主要是地方士绅）的政治参与热情将持续升温，最后将象洪水一样无法阻挡。
换句话说，政治改革一旦启动，便只能前进而不能倒退，否则民众爆发出来的能量是极其可怕的。
总之，可以毫不夸张的说，这些来自于结构性的变化，不是革命，胜似革命。在立宪党人和民众的的努力下。中国沿袭了两千多年的**体制向现代民主体制逐步转型，看起来并不是一个遥不可及的梦想。
按照预备立宪的计划安排，一九零八年各省开始筹备谘议局，一九零九年便举行谘议局选举。在官方文件中，谘议局和资政院都是实行议会民主的过渡机构，谘议局对应的是地方议会。而资政院对应的国家议院。由此，立宪派也就迅速行动起来。
早在一九零六年，“预备立宪宜先组织政党”的呼声便此起彼伏。先是张謇、汤寿潜等在上海成立预备立宪公会，以迎合清廷的预备立宪；一九零七年三月，康有为、梁启超又以保皇派为班底成立了帝国宪政会，初具政党之雏形。
一九零七年四月十二日，陈文强倡议并组织，张謇、汤寿潜、汤化龙、谭延辏У热朔⒊鲅耄魇∠苷净岬氖啄云刖凵虾！Ｕ倏蠡帷�
参加人数最多，覆盖范围最广，准备极为充分，立宪派或者称之为宪政派，开始初建政党，大力推进宪政发展。
在陈文强看来，立宪派就应该叫宪政派才更准确，对宪政的狂热程度。与革命党的沉迷暴力不相上下。听起来是互不相容，但从最终目标上看。却是殊途同归。
再说得明白一些，宪政派不过是年纪老成、持重谨慎的革命党，而革命党随着年长、成熟，或者抛弃了暴力之后，与宪政派也没有什么区别。
大家的目的只有一个，那就是要满清朝廷交权、放权。只不过在目前所使用的手段不同而已。当其中一个手段没有作用时，温和派变为激进派，和平派变成暴力派，也是可以预见的发展和转变。
而陈文强努力推进宪政运动，便是要倒逼清廷。清廷若是妥协。放权、让权的话，把权力和平地争取到宪政派手中自然比在清廷手中要好；清廷若是敷衍拖延，则是在激怒宪政派，破灭宪政派的希望，把他们推向革命党的阵营。
所以，陈文强是绝不会满足于清廷所提出的立宪时间表的。建立政党，选举谘议局议员，成立谘议局，筹办地方自治，成立资政院，速开国会……他和智囊们已经按照西方国家的民主历程大致设计出了步步紧逼的策略，每一步骤都要抓紧完成，以使清廷没有拖延的借口的时间，尽早地暴露出愚蠢、短视、**的真面目。
由于是首次开如此规模的大会，会场次序未免有些乱。但到会人员或舒缓或激烈的发言，偶尔也会被时起时落的拍掌声和哄笑声所打断，会场气氛倒颇为的活跃和自由。
虽然对外并未号称政党，但成立的“全国宪政会”已经具备了政党的雏形，最重要的是把各省的立宪派联合了起来，声势大张。
作为倡议人和主持人，陈文强不愧是立宪派的新秀旗手，他拿出早已准备好的《宪政会入会章程》、《会员守则》、《宪政会内部选举办法》等文件，使立宪派具有自己的标签，而不再是在语言和行动上予以区分。
而立宪派不仅有了机关报《时报》，也有了统一的领导机构，选举出了总会和各省分会的干事，使宪政会由松散走向联合与团结，由各行其是到一致行动，有了脱胎换骨的进步。
对这些改变，张謇、汤寿潜、汤化龙、谭延辏У热耸巧钗扌恚侨衔侨绱瞬荒茏炒笊疲荒芏卮偾逋⒕】炝⑾堋６苷岬恼倏沽⑾芘刹辉偈墙⒄恪⒚觥⑾妗⒃辽鹕痰男∪ψ樱羌负趵┐蟮饺院蟾罅课栈嵩保踔潦侵С至⑾艿墓僭保佣咽屏Υ用窦渎又凉俑�
大会就陈文强提出的议案进行了讨论表决，《城镇乡地方自治章程》、《城镇乡地方自治选举章程》等文件相继修改通过，将交由宪政审查馆核议，然后敦促朝廷正式颁布实施。
可以说，这些章程、规则的推出，是宪政派的主动，而不是静等朝廷的宪政审查馆的拟定。时间提前了，倒逼也就形成了。加之当时的新闻限制未严，其舆论的公开助威，不仅能缓解信息的非对称性，还可在民众中造成更大的声势。
这样一番运作下来，老子便是铁杆的立宪派了。陈文强亲执酒壶。在为期七天的大会的闭幕酒会上为众位宪政迷、老前辈斟酒。嗯，应该说是铁杆的宪政派才更准确。
“文强。”被推为宪政会会长的张謇伸手叫着，亲热地把陈文强招到座位上。
这一桌都是立宪派的重量级人物，也是现在宪政会的核心。正会长张謇、副会长郑孝胥，庶务长雷奋，副庶务长刘春霖。江苏分会会长汤寿潜、湖南分会会长谭延辏А⒑狈只峄岢ぬ阑⑺拇ǚ只峄岢て训羁〉取６挛那磕兀枪愣只峄岢ぃ辜孀畔苷崦厥槌ひ恢啊�
“长江后浪推前浪，年轻人哪，最有出息的便是文强了。”张謇不掩赞赏之色，笑着说道：“不仅仅是宪政专家，工商经营亦是无人能比，手中还有有人，咱们这些老家伙呀。以后就指望他们了。”
“是啊，文强这商团，还有这铁路巡警，可都是精悍武装。”谭延辏У阕磐罚坝辛苏猓勖钦庑┝⑾芘刹拍芄挥财槐槐鹑丝闯晒馑Ｗ炱ぷ拥男悴拧⑹樯⒛亍Ｒ惨粗卦勖且恍！�
立宪派虽然在各省都渐渐壮大，也多是身家殷实的工商士绅。但软肋便是缺乏杆子。上海商团应该是首先的尝试，然后推广到全国各商埠，算是立宪派控制到手的武装力量。而陈文强借修路组建起来的铁路巡警，则被立宪派视为掌握在手的第二支武力。
“诸位前辈说得是。”陈文强笑着说道：“俗话说：秀才造反，三年不成。咱们不是要造反，可手中也要有保护自己的力量才比较安心。况且。这预备立宪之事，很可能一波三折，并不象大家想的那般容易。西方国家的民主政治进程中，起初反反复复也是平常。咱们呢，能多积蓄些力量。再发动民众，这立宪运动推进起来，朝廷也必会认真一些。”
“是啊，咱们不推动，朝廷会积极立宪？”郑孝胥摇头道：“七年，十年，朝廷的立宪预备期竟如此遥远。苟能实事求是，三年之久，又何事不可预备？”
三年，这帮家伙还真是够操切的。陈文强腹诽着，却连连点头，“拿到手里的岂肯轻易放弃？这宪政的主旨便是要朝廷让权、放权，虽然迫于形势要立宪，但朝廷中那些位高权重的亲贵哪里会积极主动？是非要有人在后面推着，才能不断前进的。”
“立宪是大势所趋，除了朝中的亲贵，越来越多的官员还是倾向于此的。”汤寿潜捋着胡子，缓缓说道：“现在宪政会成立，几与政党无异，日后签名、请愿、示威，总要搞出声势，使朝廷拖延不得。”
“稍安勿躁。”张謇向下压了压手，说道：“宪政会通过的各项章程已经送往京城，且看宪政审查馆核议的消息。凡事呢，都要一步一步地来。而首先呢，是咱们要掌握宪政知识，把工作做好，让朝廷没有敷衍的借口。比如说这选举吧，地方督抚肯定不知如何操作；咱们呢，也有很多人茫然无措。这是不行的，咱们既是立宪派中坚，便要�