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垮虎狼部落的呢？”
“所以决策的权力集中在一人的手中，难免会有漏洞，会带给部落不好的前程。所以我们需要大家的智慧、大家的方案。不至于所有的人都在同一时刻决策失误吧？”
“以上是我这次改革的目的，接下来谈谈具体操作。”宋雨转身，继续在白布上挥动着炭笔。
只见他在行政权上方写了个“决策权”三个字。
“由于立法和司法如今还用不上，我先以决策权为首，放在行政权之上。”
“决策权便是决定部落事物的权力。以前的决策权在雷鸣、我和雷欧手上。而今天，我们愿意将此分出来，组成一个名为‘长老会’的组织，由雷鸣、我、雷欧、三位虎族长老、两位狼族长老、两位村长以及新收纳五个成员进来，一共十五人组成。今后所有的决策，都由整个长老团的成员协商讨论后，以票数多的方案为执行方案。当然，雷鸣仍然是我们的族长，所以他的意见要为主，所以他有额外的四票。于是雷鸣一共五票，其他人每人一票，总共十九票。”
宋雨话音刚落，底下哗然。
这个改革削减了大雌、少族长、长老、村长等人的权力，又保证了族长的绝对权力，也给了草根人士参政议政的权力。对众人来说是一种诱惑。而对于长老以及村长来说，权力少了许多。
“当然，长老会进行决策时以辩论的形式进行。两种或者三者方案的提出者进行辩论，然后长老团的人员进行投票。也就是说，如果你的提议想要被实行，你得让你的提议打动大部分的长老会成员。”
众人眉头紧锁，认真思索着这样一件事情。”接着，便是行政权。行使行政权的机构我们称为‘政府’。由族长统领，然后八部‘尚书‘协助执行决八部掌管不同的事物，分别为军部、商部、农牧部、专司部族人口记录统计的户专司官员选拔的吏部、专司节日礼仪的礼部、专司教学育人的文部和监部。如果部门事物多，如商部、农牧部，则清闲，官员则要少些。其中，监部官力。”官员可以多招收一些官员。至于礼部的工作相对员无行政权，只有监督官员、罢免官员的权策部某牛雨田由闻士样们n卜；仔的一此宣只生11窿兹全比一奋冲坊名苦全当下的宣昙答佃的l3l4
第38章 分权（2）修
会议还没有结束，宋雨在台上继续奋战着。
不过宋雨一边讲着一边囧到不行。微微吐槽着自己能力太低下了有木有，这么雷的官员制度设定，真的是自己想出来的么？
不过宋雨也不是学法律出生的，只对这些东西有个大概的概念。所以他和赵连讨论、修订之后，就整出了这么一个“四不像”制度来。
为啥别的穿越者都有自带法律、法典的能力，各种制度信手拈来，而且那些人都还不是法律系、政治系、历史系的。
你们带着“度娘”穿越的吧！
虽然漏洞还是很多，但是文明时代的制度的确能帮助原始社会实现大进步的。
底下的人们确是越听越认真，有些对政治敏感的人开始瞪大眼睛，眼底闪耀着莫名的光芒。
当然，长老们和村长们的脸色却不好看了。
想想看，本来稳居一人之下、万人之上位置许久的高官，怎么可能甘心让出嘴边的肥肉呢？分一点没关系，大家卖个面子罢了。
可也不能太过分了，分走那么多！
你还不如要了我的命算了！长老们咬牙切齿。
大雌你是成心针对我的是吧！？几位长老和村长内心琢磨着。
宋雨看着那几人愤恨的眼神，心底开心。
就是针对你们！
长老们虽然历经几代，阅历深。但他们却是实行改革的最大阻碍。老人们总是不太能接受新东西，他们要的是求稳。于是他们便碍着宋雨的路了。
宋雨内心吐槽：求稳求到什么时候？一直稳稳当当，到时候等自己死了都搞不定大陆一统。若是自己是个土生土长的兽人，那倒也愿意听听老人家的沉淀多年的经验。但是自己是个穿越者啊，许多制度是经过历史检验的。于是，有阅历、德高望重的长老们便显得碍手碍脚了。你们阅历再丰富也抵不上中国上下五千年吧？
长老就就罢了，反正只是放在一边会碍手罢了，掀不起什么大浪。但是村长这货太不科学了！他们拥有对于村子的绝对权力，到时候起了异心要造反，谁拦得住啊？
所以这正是宋雨这次提出分权的目的，就是针对长老和村长，将权力下分，杜绝隐患。
虽然知道这次的改革可能会造成比较大的轰动，也会让部落的管理陷入一定的混乱之中。但是有些隐患实在是不除不行，放在身边如同一个没有显示屏的定时炸弹一样，只能提心吊胆地看着，根本不知道什么时候会爆炸！
而雷鸣的表现就像是发现新大陆一样。
他盯着眼前的宋雨，眼睛亮晶晶的。
雷鸣的权力虽说也被削减了，但是幅度却不大。而他现在关心的却不是自己权力少了的问题，而是宋雨提出的这套制度。
这套制度宋雨之前没有跟雷鸣提过，说是要保密。所以雷鸣也是到了今天才第一次听了完整版。
雷鸣隐隐能感觉得到宋雨所做的一切都是对部族有好处的。宋雨所提处的“分权”制度，也非常巧妙，正可以解决雷鸣之前忧虑的地方。
雷鸣自己其实更善于战争，不太适合于管理部落庶务。所以如果让雷鸣管理部落的话，对部落的发展不好。不过好在宋雨管理能力出众，能代替雷鸣将部落打理好。
雷鸣想，若是自己退下了族长的职务，下一任族长还是管不好部落庶务怎么办？不是每代族长都能找到一个宋雨这样人的做大雌吧？
而宋雨的这套制度，可以很好地解决这样的问题。
雷鸣虽然不善于政务，但是他的政治觉悟还是有的。他心里反复思量着，一直琢磨宋雨这套制度的优点，越想越觉得可行。
雷鸣抬头看着在台上神采飞扬的宋雨，心底一阵柔软。
爹爹，我感觉得到，在我有生之年，你的宏愿能达到！
雷鸣暗想。
于是，在长老、村长极力反对，族长、大雌、少族长以及其他剩下的所有人支持中，这套制度通过了。
而结果是，先在新生村和狼村试行新的官员制度，而在烟雨村、虎村，则先设立军部、监部，其他的权力还掌握在村长手里。
然后接下来又是一阵鸡飞狗跳。大家开始讨论各部门官员的数量以及确定官员的人选。
这时候雷鸣亲自上阵，他是族长，自然由他统领八部官员。所以许多尚书的任命由他来定。
雷欧被解雇狼村村长一职，被任命为军部尚书，独揽军部大权。雷鸣还派遣了自己的人去其他三个村子担任分军部的统领。牢牢将军部大权揽在雷家人的手中。
宋雨作为大雌，亲自担任吏部尚书，对于挑选官员这一块，宋雨要亲自把关。
水长老历经三代，常年负责节日、宴会以及礼教，所以被任命为礼部尚书。
商业尚书一职，众人推荐龙门客栈老板赵连担任，虽然他现在是白身，没有来这次会议。不过他的经商之道别人望尘莫及，所以由他来担任商部尚书一职无人否定。
农牧部由狼族一名雌性兽人担任。他名叫粒粟，是当初跟着宋雨进行耕作植物实验的第一批人中的一个。由于他酷爱植物，所以一直在做这方面的工作，包括宋雨提出杂交水稻的概念，也是他带着班子实行下去的。宋雨私底下和赵连聊天时称赞他为兽世的袁隆平。
各部皆由在该方面最为出众的人来担任尚书。而尚书底下的官员，则要有吏部尚书宋雨亲自挑选，然后让各部尚书过目。
众人一看，原来部落了里人才济济，每个部门都有许多专精的人。然后大家忍不住点头称赞。让专精的人直接行使行政权，多么提高效率啊！要是以前，部落遇到农业的问题，族长也不了解，也只能去问农业人才，再来商讨方案。这样还不如直接丢给农业的人才去解决就得了。
于是一整天下来，部落的官员制度已经确立了下来，而新上任的官员们也开始对自己部门的未来有了规划。
次日，部落分权以及官员制度的设立引起了人们巨大的讨论。有些人觉得改革好，这个制度能够给部落带来好处。而也有一些反对的声音，因为这样侵犯到了族长的权威。不过族长都没有说什么，他们也没什么好说。皇帝不急，太监急啥呢？
于是，在一步步摸索中，新生村的官员体系慢慢建立起来。
雷欧由于要担任军部尚书，并且解去了狼族村长一职，所以雷欧被调回新生村了。雷欧与金灵收拾了一下，就将全部家当搬到了新生村。
好在他们经常来新生村看望雷鸣和宋雨，所以之前他们在新生村便有一套房子。所以省下了许多事。
而新调任去狼村做村长的是雷鸣的心腹，以前是侍卫团的成员。他是一个虎族的兽人。
而宋雨便变得忙碌起来，每天都拖着有些显怀的肚子走来走去。
宋雨每天都要亲自到学校旁听，暗中观察，想要发现人才。功夫不负有心人，还真让宋雨找到一些不错的年轻人。
宋雨亲自出题，考校他们。将优秀的人才留底，让他们先到部门们熟悉内务，等成年后便可成为部门的一员。
另外，宋雨也开展了推荐工作。从民众那里获取信息，有哪些人在某些方面有天赋、有作为。然后宋雨亲自去考核这些人，择取优秀的人才放到各个部门去。
于是，各部门的官员慢慢多了起来。部门的办公室都设在议事堂里，议事堂瞬间变得拥堵不堪。于是官员们便开始着手扩建议事堂，以期能容纳更多的人。
相较于宋雨，雷鸣的事物就少了很多。因为许多杂事尚书可以全权负责。只用报备一下就可以了。所以现在宋雨比雷鸣要忙得多了。
看着每天早出晚归的爱人，雷鸣心疼不已。每天宋雨回来，雷鸣都已经准备好了晚餐、烧好洗澡水，暖好被窝。一副家庭主夫的模样。
宋雨感动于雷鸣的贴心，也感动于雷鸣对于自己事业的支持。
没错，刚开始宋雨只是想帮雷鸣完成大陆一统的心愿，不过慢慢的，宋雨也爱上了这个职业，也真心喜欢做一些对部落有益的事情。雷鸣知道后，也很支持他。不过在宋雨怀孕期，雷鸣的劝告是经常有的。
“再过两周你就要生了，这两天你慢慢把吏部的事物放手，让你的副手分担一下。我看那小伙子不错，有干劲。”雷鸣轻轻地揉着宋雨的肚子，嘴唇靠在宋雨的耳廓边，轻声低说着。
“你要多注意自己的身子。人员招纳不是一朝一夕的事情，我们慢慢来。”
“嗯。”在雷鸣温暖得有些发热的怀抱里，宋雨迷迷糊糊起来，困意一阵一阵的，挡都挡不住。
雷鸣看着在自己怀里晕晕乎乎的爱人轻轻一笑，小心地啄了一口宋雨的嘴唇，伸出舌头舔一口，然后一把抱起宋雨，朝着卧室走去。
雷鸣的动作小心翼翼，像是在对待一件珍贵的易碎品一般。
而今晚，三个黑影闪进了新生村。他们行色匆匆，在一处过道口拐了一圈，然后进入到了一个屋子里。
一场阴谋正在酝酿。
作者有话要说：关于赵连的结局，现在的投票结果是“找个忠犬攻he”领先，“赵连成为最强雌性”稍稍落后，只差第一两票。
其实作者倾向于第三个选项。不过票数却是最低的，囧。
果然口味不一样么？
等到快要写赵连结局时我再看票数吧。说不定那时候情况有变哦！00投片面板在此文的主页哦！l3l4
第39章 情变？修
宋雨由于产期接近，他开始将手头的工作扔给底下的人去做。不过他每天下午还是会去一下议事堂，处理一些事物。
然后到了晚餐时间，雷鸣会先去接雷雨放学，之后父子俩到议事堂接宋雨回家。
雷鸣这些天显得很是激动，因为自己和宋雨的第二个孩子马上要来到这个世界了。虽然雷鸣不满小孩子霸着宋雨，使得自己亲近不了夫人。不过一想到那小兽人是自己和宋雨的结晶，雷鸣心里一阵自豪与欢喜。
我还是宝刀未老啊。雷鸣有些飘飘然了。
当然，最开心的要数雷雨了。他马上就会有个弟弟了。
不论弟弟是雄性还是雌性，我都会保护好他的。雷雨心里默默地说着。
雷雨今年八岁，虽然也有不少朋友，但他还是觉得有个弟弟更好。
吃过午饭后，宋雨撑着桌子慢慢起身。
“怎么了？身子很沉么？”雷鸣看着站起身来摇摇欲坠的宋雨，立刻伸出手来扶住，眉间聚满担忧。
“有一点。”宋雨将头靠在雷鸣厚实的肩膀上，感受着雷鸣的强壮。好像这样能汲取到力量一般。
“要不今天就别去了？在家好好休息。”雷鸣用手轻轻抚着宋雨半长的黑发，手感极好。雷鸣有些爱不释手。
“还是去吧。只剩一点点事儿了。今天弄完，以后就不去了。好好待产。”宋雨抬起头看着雷鸣，嘴角弯出一个笑容。“你送我去好不好？”
雷鸣点了点头，他最是不能抗拒宋雨的请求。
看着今天穿着一身紫衣的宋雨，雷鸣觉得自家雌性风华更胜了。于是雷鸣心里一动，生出了一个想法。而那想法根本没有经过脑袋，直接就化为行动了。
只见雷鸣忽然一把抱起宋雨，然后抬脚向着门外走去。
公主抱！
宋雨受不了了，他忙喊着让雷鸣放自己下来。不过雷鸣却是充耳不闻，继续走着。
眼看着要出院子门了。宋雨绝望地闭上了眼睛。
算了，反正也不是第一次丢人了。宋雨的双手缠上雷鸣的脖子，让自己更稳些。
雷鸣的嘴角扬起一抹笑，眼里聚满了深情。
路上的兽人们看着族长大人抱着大雌一路走来。纷纷让道，然后聚在他们身后指指点点。
族长和大雌感情真好啊。
雷鸣自然不怕丢人，宋雨虽然也不怕丢人，但还是有些不自在。于是宋雨在雷鸣的怀里扭了扭。雷鸣拍了拍宋雨的臀部，示意他别动。于是宋雨就安分了。
雷鸣为奖励宋雨的识趣，俯下头轻轻咬了咬宋雨的鼻尖。
瞬间周围爆出巨大的叫好声。
“来一个，来一个。大雌，来一个！”
这是什么情况？饶是宋雨脸皮厚也经不住这样闹的。于是宋雨脸微微泛红了。
雷鸣眼刀朝着周围一甩，世界立刻安静了。
不一会儿，两人便来到了议事堂。雷鸣把宋雨安置在凳子上后，嘱咐了好几句之后，才转身离开。
宋雨看了看外面的灿烂阳光，觉得心情很好。于是他提笔，开始今天的工作。
不错，效率很高。宋雨暗暗点了点头。
不知不觉，时间滴滴答答地走过。
宋雨看向窗外，一片灰蒙蒙。
其实中午过后，天气就有些阴沉，感觉是会下雨。不过已经阴了一整个下午了，云层倒是越来越低，就是没有雨落下来。宋雨心里想着。
时间已经不早了，宋雨让最后一个加班的手下先走了，而他自己还是坐在案边，继续审理着文件。
并不是他自己主动要加班加点，又没有工资拿。而是到现在雷鸣还没有过来。
往常这个时间，雷鸣应该先接了雷雨下学，然后父子两人站在门口等着宋雨，一起回家。
可是为何还没有到呢？
宋雨再一次站了起来，他有些吃力地绕开长长的桌子，小心地扶着腰，走到窗户边。
窗外已经完全昏暗下来。由于乌云的遮挡，夕阳最后一丝华丽燃烧并没有被人们看到，煞是凄凉。
“大雌？还没有回去么？”两位路过的雌性兽人看着屋子里的宋雨，有些好奇地问道。
两位雌性都还未成年。不过由于他们精于计算之术，被宋雨推介进了商部做实习官员。两人很是感激宋雨的提拔。
“没。你们先回去吧。”宋雨转过身向着门口的两人说道。“看样子要下暴雨了，你们回家可要快些。莫淋成了落汤的咕咕兽了。”
两个年轻的雌性兽人被宋雨的话逗笑了，纷纷行了个礼，然后相伴离去了。
待两人的身影消失在街角，宋雨的笑脸慢慢凝固。
他扶着自己的心口，觉得有些气闷。
这鬼天气！
屋里又暗了许多，唯一的一盏煤油灯还在闪着微弱的光芒。墙上宋雨的身影，摇曳起伏，如鬼影一般。
宋雨再次抬头看了看窗外，略一沉吟。然后他转身拿起一把伞，艰难地朝着门外走去。
宋雨的步伐有些不稳，腹部的隆起让他行动极为不便。于是他索性将雨伞当拐杖用，一步一步地走着。
现下正是大家吃晚饭的时间，村子里的街道上几乎没有人游荡，空旷而宽敞的街道让人看起来有种寂寥落寞的感觉。
宋雨突然觉得有一点不安，心口闷闷的。不过他并没有太在意，觉得可能是暴雨来临前沉闷的空气所带来的不适。
宋雨朝着学校走去，以期在路上碰到雷鸣和雷雨两人。
不过直到宋雨走到学校门口，还没有看到两人的身影。
雷鸣呢？雷雨呢？
宋雨这下心里有些慌张了。他快速朝着学校里边走去，一边走一边观察周围。以期能看到两人的身影。
可惜，偌大学校里，一个人影都没有，静悄悄的。学校的学生早就已经放学，所以现在的校园里空无一人。
宋雨推开了雷雨所在的班级教室的门，里面黑漆漆的一片，伸手不见五指。他微微皱眉，摸索着墙壁前进，想要点燃墙边的油灯。
不多时，宋雨的手便碰到了墙上的金属灯台。然而，就在他伸手点灯之际，异变突生。
他的右手腕被抓住了。
谁？宋雨有些惊慌。
宋雨脑袋里突然懵了一下，然后在他正要出声询问之时。一只手捂住了他的嘴。
宋雨这下反应过来了，来者不善啊。
绑架么？
宋雨奋力地挣扎了一下，不过却未能挣开那人的怀抱。
这人身材很高，肌肉结实，力气很大。想来应该是个雄性。宋雨这会儿已经镇定下来了，他默默地在心里猜测着。
宋雨感觉到自己被那人披上了一件大斗篷，然后就被踉踉跄跄地拉扯着走了。宋雨无法，只好提脚跟上那人的步伐，以免跌倒。
宋雨是个雌性，本就比不过雄性的力气。况且他还怀着身孕，不能有一丁点儿闪失。
宋雨心想着，一定得自救。
这时候，阴沉了一下午的天终于开始下雨了。不过这对于宋雨来说并不是个好兆头。
路上现在已经完全没有人了。大家都在屋子，关上了窗户。宋雨的嘴被一只大手紧紧封住，无法张口。
宋雨在等着时机，只要有人经过便立刻用尽全力甩开那人的手，只要发出声音就可以了，哪怕一点点。
可惜走了这么远，路上仍是没有行人。歹徒很聪明，专挑小路和没有住房的地方走。
见走了这么远都没有人影，宋雨不免有些失望。原来村里的守备竟是如此的薄弱！宋雨的思绪开始乱飘，下定决心等这次