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争议的六十多亩土地和十多亩水塘，双方都提出在土改时就对这些土地水塘有使用权。并且提出了一些书证，比如“三包四固定”时的文件、土改时的文件。
这块地在土改时的权属是清楚的，但成立生产大队时，各队土地全部合并，后来又分开，争议就来了，相互分不清楚哪块地是哪个队的，认识上相互的交叉，大队也没能分清楚。特别是分田到户后，两队都把两块地分别分给双方队员，往往一方播种后，另一方马上挖掉，双方根本不能正常耕种，所以双方争斗不断，矛盾升级了，1989年、1991年、1994年双方三次大规模斗殴，出动土炮、*、zha药，致双方共五人死亡，法院也将双方共十多人判决死刑、死缓或者无期、有期徒刑，导致双方积怨加深，最近又有打斗的苗头。
县里为此从今年过年前就组成了一个百人工作队，县委主管政法的副书记带队，各相关部门参加，分成了若干个工作组，一直对此紧盯不放，而调解组是各小组中的核心，调解组本来还有政法委一位副书记、县法院和检察院各一位副院长参加，但这几位爷都不干活，带队的县委副书记要求县司法局9月底前一定拿出调解意见书初稿。
雷鸣参加工作的第一天，就是从下乡开始了。
黄福星介绍了基本情况，谢基副局长就说：“雷鸣，你虽然刚刚来，但你是党员，局里经过研究，决定由你来拟写调解书，这个任务很重，这几天时间，你先到现场去熟悉情况，阅读案件材料，9月25日以前拿出初稿，这政治任务，希望你按时按量完成，我们几位同志全力配合”。
雷鸣只好说好。
雷鸣已经知道自己入套了，一个由局领导设的套子。
如此重要的案件，县里舍得调动百人工作队，为什么不能写出一个“调解书”或者“调解意见书”？原因只有一个，那就是这是不可能完成的任务，一定有某些必要的内容无法确定，所以才难产，也可以肯定县领导班子内部有不同意见，无法统一，所以才会这样拖下来，也可以肯定，这份调解文书可有可无，不然领导不会把这个任务放到一个刚刚毕业分配的新人身上。
但雷鸣知道，别的人应该承担的责任，可能已经明确，已经没有办法推掉，领导要把自己拖入这个泥潭，肯定也不能洗脱他们的责任，领导这样做的目的，是拿自己来开刀。
自己什么地方得罪了领导？雷鸣认为是自己推迟报到引起的，要是再给他一次机会，他肯定会在能报到的那天报到。
雷鸣的肠子都悔青了。
领导确定是给他上眼药，在局务会上，已经明确了拟写调解书的任务是谢副局长负责，审核是由苏局长负责，黄福星对文字工作一窍不通，领导根本对他没啥指望。
但苏局长“多余”地讲了一句：“新来的大学生是法律专业的，应该给他加点担子，法律文书先由他写比较好”。
这个任务多次被拖延，领导都成牛皮糖了，多拉一个人进来，就是要让新来的人陪杀。
谢副局长也不会再写这个东西了，调解书局里没少写，但县主要领导意见分歧太大，根本不能定调子。
雷鸣心里那个苦呀，没有词可以形容。
下桥乡新生村离县城40多公里，交通和经济情况都还不错，县政府的百人工作队大约有一半人长驻在这里，来三天休一天，不能来的工作队员须经所在单位书面工作组同意后才能离开，两个队离乡府大约3公里。工作队员分成三个班，每天几经个班分别要到两队去两次，上午、下午和晚上，由协调组安排。
工作队员下去，一般有车送，下去的工作人员一般到农户家中或者到田间地头找农民谈话，稳定他们情绪，要求他们和解。
工作人员都住在乡政府的旧礼堂，几十个人，比学生宿舍还挤，大家都睡行军床，领导才能住招待所，吃饭都在饭堂，临时建了个洗澡的地方，条件极其艰苦。
一连三天，雷鸣都跟着工作组瞎转，一有空，他就阅卷，案子很多文件，足有两尺高，但真正有用的材料很少。
但雷鸣还是认认真真地做了阅卷笔录。
他当然也发现了局里以前写的调解文书，但都是不成形的。
案件事实都无法认定，如何调解？
双方都主张对争议标的有全部权属，如何调解？
双方都声称一定报人命之仇，如何调解？
调解，是指双方当事人以外的第三者，以国家法律、法规和政策以及社会公德为依据，对纠纷双方进行疏导、劝说，促使他们相互谅解，进行协商，自愿达成协议，解决纠纷的活动。调解工作应遵循的原则有：①必须严格遵守国家的法律、政策进行调解。②必须在双方当事人自愿平等的前提下进行调解。③必须在查明事实、分清是非的基础上进行调解。
雷鸣以前真的没有接触这方面的案例，不过从调解的原则出发，他还是拟了一份补充调查提纲，足有近千字。
雷鸣认为，还原历史真相是案件处理的关键。
但双方对此都提出了证据材料，那地方叫放牛湾，在“三包四固定”定产量的登记本上，双方都有“放牛湾”的面积，多达近百亩，现有这些历史资料根本不能解决问题。
同时，两边的老人都坚持说“放牛湾”属于自己所在的队。
能找的老人都找了，能找到的人都说属于自己一方的。
县里各部门组成的工作组都束手无策，更何况雷鸣。
工作队员都说，干脆让他们继续开打，然后都关起来，然后就清净了。
也有的队员说，再这样下去，会有部分工作队员先被送进精神病院。
两村村民多次集体上问，案件已经被列为全国督办的10个纠纷案件之一。
为了应付，雷鸣开始写调查报告，把案件的主要情况，存在问题都说清楚了，但下一步怎么做，他也没头绪。
工作组每天中午饭前都开碰头会，司法局的调解任务都是被点名的。
第三天下午，雷鸣和谢副局长回家休息一天。
在车上，看雷鸣有点变黑变瘦了，谢基动了恻隐之心，他也不知道苏局长为什么要拿这小子开刀，所以就安慰雷鸣说：“小雷，工作要一步一步来，身体是革命的本钱，要注意保重身体”。
雷鸣心中稍稍有点安慰，但心中仍然压力重重。
回到单位，雷鸣就骑单车往家跑。几天不回家了，不知道家里情况如何。
看到西院榨油的生意还好，烤房也有一些来料加工维持，雷鸣回家回家见妈妈一下，就回到单位，放下单车，马上乘车去十里亭。
几天来，雷鸣把Call机留给李玉梅，乡政府的电话不好打，雷鸣也没什么心情，所以根本没顾到门面的生意。
当雷鸣黑着脸出现在门面时，众人谁也不敢多说两句，李玉梅等了好一会，才忐忑不安地向他汇报。
首先是财务，情况还一般，赢利的所下降，但雷鸣还能接受。其次是店面管理，出现了问题，送给一家四星级的干货有质量问题，被退了回来。
一家店出现的问题，其它店没有发生，能说明什么问题？雷鸣不管那么多，不管他，退就退了，大不了不做那家的生意，谁知道是哪个环节出了问题？干脆不管了。
最后，李玉梅汇报，有一个老板来电话，要求雷鸣回来了就找他。
原来是那个池州的老板魏真铭找到江宁来了。
第三十九章 圈地运动
魏真铭是个老帅哥，四十岁光景，雷鸣没有什么好心情，就坐在门面里和他交谈，连楼上也没请他上去。
客套几句，魏真铭就把他的名片递过来，这是一张个人名片，上面只有名字和联系电话。雷鸣没有个人名片，所以就把公司名牌递给魏真铭。
给魏真铭上过茶，雷鸣就说：“不知道魏老板有何见教？”
魏真铭笑道说：“雷老弟够爽快。我有个生意，需要在江宁市周边找个地方办厂，恰好发现老弟你盘下了纳怀村那块地和房子，我想租用或者买下你那块地”。
“哦！魏老板想做什么生意呢？”
“皮革加工，我已经承包了江宁市肉联厂，我想垄断江宁市所有的牛皮和猪皮，加工后送广东”。
“我想我们没有合作的可能，谢谢魏老板的关注”。雷鸣正心烦，见这家伙是做这营生的，就直接拒绝了。
魏真铭笑了笑说：“雷老弟，你听我说完嘛”。
雷鸣又坐下来。
“我只做简单加工，我可以和你分成的，你那地方好，有水源，不用接自来水，我们用水不少，我们抽河水，可以大大节约成本”。
雷鸣面无表情地说：“你不用再说了，那地方是我家的祖业，我不会在那地方搞这种事的，你还是另找高明吧”。
魏真铭彻底服了，他纵横商场十几年，第一次被人这样干脆地拒绝，让他十分郁闷。他也站起来，向雷鸣伸出手说：“雷老弟，我知道这是有污染的项目，但这生意总得有人做是不是？我们保持联系，交个朋友，有机会我们要继续合作”。
他也从雷鸣心神不安的神色中看出雷鸣心中有事，就接着说：“雷老弟是有心事吧？改天雷老弟你有空了，我作东，请雷老弟你喝茶，到时请老弟一定赏光哦。”
雷鸣被他说到心坎上，觉得这个人还是不错的，就说：“还是我做东吧，我现在确实没心思想生意上的事”。
“皮革加工只是我的副业，老弟你少年老成，又是本地龙，我想我们会有更多可以合作的地方，”说完掏出他的另一张名片递给雷鸣。
雷鸣主意已经定，就不再说什么，只是一个劲地道谦，礼貌地送走了魏真铭。
看了魏真铭后来给的名片，雷鸣才后悔起来，这个魏真铭竟然是池化集团的副董事长，池化集团是池州的私营企业，但是听说这个企业利润很大，每年达几千万，但公司领导层很低调，从来不在公开场合漏面。
但魏真铭为什么要投资这么小的生意呢？是不是对方在试探他？
雷鸣可没想那么多，吃了饭，不到八点，就上chuang睡觉了，两边的生意都还好，他就放心了。
刚刚睡了一会儿，雷鸣的call机就响了，是黄新龙有事找他。雷鸣哪都不想去，黄新龙正好在江宁市区，就到门面来。
黄新龙找到门面，见到王莹，觉得面熟，但又想不起在哪见过，王莹见到他，就知道是找雷鸣的，连忙带他上楼。
雷鸣也不起床，让黄新龙坐在床边和他说事情。
见雷鸣无精打彩的样子，黄新龙说：“鸟人，我知道你们局领导给你压力了，你们工作队上有我的同学呢。你别怕，以后你就会习惯了，呵呵，谁叫我们没后台呢？我也不经常这样，我们是牛马，做好了是领导的功劳，办砸了是我们的责任，认命吧，争取当了领导，以后我们也整人！”
这话正好说到心坎上，雷鸣坐了起来说：“刁，我不信他们能开除我，找个机会搞死这几个野仔”，接着掏出烟来抽。
原来黄新龙在警校的老师调到公安厅任职了，想在城关附近弄个庄园玩，就找到黄新龙，要黄新龙帮忙物色，黄新龙家太偏远，一下子想不出去哪找，想到雷鸣搞土地有经验，又是本地人，所以就找雷鸣商量来了。
雷鸣一听，就来精神了，他详细问了情况，原来一段时间以来，省里和市里的一些老板、干部纷纷到江宁城郊租地搞种养，一亩地一年的租金是30到几十元不等，一下子可以签订几十年合同，租金一年一付。
1995年前后，民工到开放地区打工形成潮流，农产品价格低下，土地丢荒很多，以及让土地丢荒，不如租出去赚钱。
雷鸣也是个自私的人，他想起英国历史上的圈地运动，那可是资本原始集累的手段。
雷鸣认为，在中国，土地资源永远是稀缺的。
但江宁市号称全国土地资源最丰富的五个省城之一，周边土地还是不少的。
从法律层面上，雷鸣认定这是从农民手中承包土地，法律是没有禁止的。特别象雷鸣以妈妈的名义承包荒山荒地，更无可非议。
雷鸣估算，一亩一年也几十元，要是能租下百把亩，资金上也没有什么问题。
雷鸣马上和黄新龙骑摩托车回到纳怀村，直接去三叔家。
三叔正好要睡下，雷鸣问他村里有没有土地可以出租做养殖用的，三叔纳闷了，这个侄子是不是想当农民了，刚刚买下西院，现在又想搞什么农庄。不过他说有一个生产队有几百亩土地要出租，叫放马坡，其中荒地有300多亩，水面有100多亩，交通一般，就是土地太贫，种不了什么东西，最多只能种木薯，水面也养不了鱼，因为每年都发大水，此外还要开一条两公里多的路，要经过村庄，有不少老板已经去看过了，因为没有道路，不敢投资，都没有谈成。
雷鸣想了一下，那块地他是知道的，是一个小山谷，风景不错，面对着西江，交通不方便，但雷鸣有信心能开通公路，按一亩地一年租金30元计，一年要付租金一万多元，这对雷鸣没什么难处。
雷鸣就托三叔去谈租那块地的事，租金过得去就行，但租期要尽量长，这样他才好投资，要以他妈妈的名义去租，钱也去他妈妈那里要，另外还托三叔帮黄新龙租一块30亩左右的土地，三叔听说是镇派出所帮省公安厅租的，满口答应。
办完事，黄新龙叫雷鸣去仙湖玩，雷鸣不想去，就回家，把租地事情的爸爸妈妈说了一下，妈妈已经帮雷鸣收了好几万元块钱了，听说雷鸣又要投资，也没有说什么，雷鸣又和他们谈单位的工作安排和单位安排房子的事，但他不敢把领导为难他的事说出来。
爸爸没什么意见，妈妈却想把房子后面的几块地租下来，她想让姥爷姥姥来家里住，让他种一些中药。房子后面的土地都是熟地，租金可没那么低，但雷鸣也高兴地同意了，最好能租大一点的，把旁边爷爷家后面的土地也租下来最好。反正租金便宜，随便投资种点什么都不会亏本。
姥爷家世代行医，又上过省立中医学校，以前在省中医研究所工作，退休后迷上了种药，带姥姥去了一个偏远的药园种药，已经三年多没回到江宁市了。雷鸣的妈妈只有一个哥哥，留学后留在美国，也多年没有回来，眼看两老已经70多岁了，雷鸣妈妈就想接他们回纳怀村家里来，以方便照顾他们。租地种药就是为了拴住老人的心，让老人有事情做。
第二天，雷鸣哪儿也不去，就在家看了一些土地纠纷方面的书，写一会调查报告。下午从三叔那里得到消息，放马坡那块地现在租金要价是一万两千元一年，三叔想谈到一万元以下，雷鸣就笑着说一切由三叔作主，其实雷鸣并不想租金太低，租金太低倒反影响合作，生产队就容易反悔。
第四十章 重新调查
几天后，司法局召开局务会，讨论新生村八队和十一队纠纷的调解问题，参加调解工作的调解股全体人员也参加了会议。
除了苏局长、谢基副局长、田佳玉副局长外，政工、办公室、律师、宣教几个股室的领导、已经退二线的原局长罗调研也参加了会议。
罗调研只是科级干部，但当时级序称谓不明，所以也称调研员。
这个会类似经天律师事务所的案件讨论会，但雷鸣心情很沉重，按先前得到的种种信号，他准备接受某些人的挑难。
但事情并没有雷鸣想象的那样糟糕。
原来，雷鸣报到后，填写了他的基本情况，局领导都看了，才知道雷鸣的父亲是处级干部，而且他家就在县郊有名的好战的纳怀村，所以心有所虑，不敢再随心所欲地欺负雷鸣。
一般单位是不保存干部个人档案的，档案保存在档案局，雷鸣分配时是直接分配，没有和司法局接触过，所以司法局也没有调阅他的档案。
但写调解意见书的任务还是落在雷鸣的头上。
会议由局长主持，谢副局长汇报了这段时间的工作情况，黄福星股长汇报了调解工作情况，到调解意见书部分，就说：“根据工作组的安排，调解意见书的拟写，是由从东方政法大学毕业的雷鸣同志负责的，下面由雷鸣同志汇报撰写调解书的情况”。
参加会议的其它股室领导都很吃惊，这么重要的工作落到一个刚刚毕业参加工作不到10天的人身上，不是领导疯了，就是领导想推托责任。
雷鸣很郁闷，沉默了许久，苏局长喝了一口茶，说：“小雷，有什么就说什么吧，你一定也研究过的”。
雷鸣无奈，只好对着调查报告和补充调查提纲说起来：“各位领导，根据工作安排，我把调查和调解的情况汇报如下，我的汇报分四个部分，分别是：调查后可以认定的案件事实、不能按时调解的原因、完成调解所需要补充认定的案件事实调查提纲以及下阶段工作建议……”。
洋洋洒洒四千多个字的汇报材料念完，雷鸣已经满身是汗，但越念到后面，雷鸣越自信。在座的人都是半路出家，法律水平很低，更不用说面对如此复杂的纠纷案件了，见雷鸣刚刚上班几天，就对案情了如指掌，汇报起来言之有物，奇Qīsūu。сom书建议合理，不禁打心底佩服这个小子，正规大学培养的学生就是不一样。
雷鸣念完材料，见大家都不吱声，又大胆地补充一句子：“这个案件的原始材料是由乡干部提取的，不能排除里面因为人情问题、水平问题、方法问题而使案件事实走样，我建议，如果时间允许，我们可以全案重新调查，只有还原案件事实，调解起来才有理有力，才能让双方接受”。
纠纷案件有几怕，其中有一怕是怕当事人不到法院起诉，只是一味上访，这个案件就是这样，当时没有先调解才能起诉的规定，但双方都不起诉，最让人头疼。
苏局长连续喝了几口水，熟悉他的人都知道，只有他心情紧张的情况下，他才无意中连续喝水。
雷鸣汇报的内容中，已经非常明确地表明：因为前期调查不清楚，导致无法调解，委婉地把球踢到了别人的脚下，反正我刚刚参加工作，我没有参加调查，你们应当负责任，而不是我。
最后，还是苏局长打破宁静，说：“刚才雷鸣同志已经把案件汇报了，案件没有调查清楚，或者没有办法调查清楚，所以导致无法进行调解。这个观点有点勉强，如果案件事实都不能查清，那我们就让他们一直打打杀杀下去吗？当然这不