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“柳镇长进来吧”屋里传来了夏书记的声音。
“夏书记”柳罡走进办公室，看见夏玉明，倒是隐约的还有些印象，当时虽然没有人介绍，他却还是都扫了一眼的，那些人虽不知道是谁，可当时在的，显然都是大脑壳。
“柳镇长，五分钟后我还有个会议。”夏玉明看了看手表，缓缓的道。
“夏书记，根据我的判断，煤矿的改制工作可能马上就要进行展开了……”柳罡自然明白，夏书记只给了他五分钟，因此，他并没有一句废话。
“柳镇长，不知道你有什么根据？”夏玉明却是微微的有些意外，此时，他也仅仅是根据一些情况猜测到了这个可能，还没有打听出具体的消息，柳罡一个镇长，怎么就知道改制要进行了？要知道，几乎所有人都认为，改制要在年后进行的。
“不知道夏书记是否知道已经退休的罗庆申罗矿长？”柳罡简洁的道。
“听说过。”夏玉明点点头。
“罗矿长很可能失踪了。”柳罡缓缓的道。
“失踪了，罗矿长那可是处级领导退休，他要是失踪了，那可是一次大事件。”夏玉明摇摇头。
“罗矿长只是被他一个莫须有的侄子接走了……”柳罡简单的将情况说了一下，也没有做任何的分析，他只有五分钟的时间，要去分析，那显然远远不够，再说了，一个县委书记，也无需他去做什么分析。
“柳镇长，你必须要确保柳河镇在改制期间的稳定。”夏玉明缓缓地的道。
“夏书记，这是我和综治办许主任一起整理的群体事件处置预案，只是这预案需要在党委会通过，如果没有党委的支持，镇政府的力量很难应对可能发生的冲突，我电话请示了镇党委何书记，他没有同意，早上，我去了人民医院找了何书记，何书记说他会在合适的时间召开党委会。”柳罡宫颈的将手里的预案递了过去。
“这预案何书记看了吗？”夏玉明大约的扫了一眼预案，缓缓的问道。
“我给了何书记，他没看”柳罡实话实说。
“柳镇长，还有什么事情吗？”夏玉明拿起一支笔，刷刷的在预案后面写了几个字，随后，合上了预案，推了过去。
“谢谢夏书记”柳罡大喜，预案上，夏玉明只是写了四个字‘立刻执行’，然后就是夏玉明的签名，有着县委书记的亲笔签名，那自然是无需什么狗屁党委会通过了，镇党委，镇上的那一摊子人，哪个敢说半个不字。
第二卷 刑警大队长 第十六章 指挥长
第十六章 指挥长
出了县委大院，柳罡又去了一趟刑警队，虽然主要的事情已经交接，可是，依旧的还有一些事情没有了解，此时回去，柳罡却是感觉着，甚至比在刑警队的时候，还要受欢迎的多，甚至，连一向对谁都爱理不理的康柏奇，也都专门的过来和他打了个招呼，让柳罡自己都感觉着倍有面子。
办好的该办的事情，柳罡又回了一趟家，拿了一些衣服和其他的物品，正在收拾物品，电话却是响了起来，一看，是一个陌生的号码，乃是明阳那边的区号。
“你好，我柳罡。”柳罡拿起电话。
“柳大，是我，罗斌他老头，我在青台县，我找到罗庆申那老家伙了，那老家伙真跑回了家，接他的是我们罗家的一个侄子，是煤矿的工人，是他们什么销售科的科长什么龙的让他接走的老家伙，老家伙也不想管煤矿的事情了，因此就干脆躲了起来，他当时给我打了电话，那时候我出去了……”
“谢谢罗叔了”老人家的这个电话结果，倒是基本在柳罡的意料之中，老矿长大约也知道情势不可逆转，又抹不开情面不管，干脆的就躲了起来，有了这个电话，无疑让他又踏实了许多，邓彦龙既然劝走老矿长，那显然是准备行动了。
放下电话，柳罡迅速的给镇党委成员，还有各个部门一把手打了电话，通知下午会议室开会，他也没有去让办公室打电话通知，而是亲自的打电话通知。
两点，镇政府工作会议上，此时，却是所有的党委成员，以及党委领导下的宣传等部门一把手，也都全部出席了会议，虽然姗姗来迟，不过，却终究还是没有一个人缺席，毕竟，是柳镇长亲自打的电话，谁也不敢太过的放肆。
罗红迅速的下发了一份文件，看着那一份文件，所有的人都感觉着有些意外，文件虽然是复印的，可上面的字体，那却居然是手写的，自打有了打印机过后，这却还是第一份手写的文件。
“柳镇长这一手字还真漂亮……”副镇长费建清拿起文件，却是微微的笑了起来，笑容，自然是带着几分的嘲弄。
那是一份预案，看着那一份预案，所有的人都禁不住的显得有些古怪，预案的开头，只有短短的一行字。
为了确保我镇社会稳定和各项工作顺利进行，特制定群体事件处置预案。
一、统一思想、提高认识
全镇各级各部门党员、干部要带头和带领职工、群众在政治上、思想上与县委保持高度一致，认清形势，对自己的言行认真负责，不得参与滋事闹事，要立场坚定，旗帜鲜明，敢于和善于做好群众工作，切实化解各种矛盾，确保柳河社会稳定，集中精力抓稳定和做好其他各项工作。
二、加强领导、狠抓落实
1、镇成立维护稳定工作组，负责全乡镇社会稳定工作。工作组下设办公室，办公地点设在镇综治办，由许清灵同志任办公室主任，各村（居）委会党支部书记和各单位负责人为成员。各村（居）和乡级各单位要成立维护稳定领导小组，领导小组名单报镇党委，各村（居）党支部书记和单位负责人任组长负责本村（居）、本单位的稳定工作。
2、全体镇干部停止休假，实行24小时值班制度，坚守岗位，作好值班记录；各村（居）和镇级各单位也要实行值班制度，如有不稳定因素及时向办公室汇报。
3、镇上成立工作组，明确责任，狠抓落实，做好群众工作，深入基层，深入群众，耐心细致的做好群众思想工作。
4、具体实施过程中，要外松内紧，不给下面以紧张气氛，切实履行职责。
三、严肃工作纪律，坚决维护社会稳定
全镇广大党员和干部要自觉遵守党纪、政纪，在政治和纪律上保持清醒头脑，不准组织策划不稳定事件；不准直接参与不稳定事件；不准信谣、传谣，不准本单位职工参与不稳定事件；不准为滋事者传递信息和提供方便。否则，一经查证，从严从快处理。同时，党员和干部在非常时期、关键时候必须站稳立场，听从组织安排，认真履行岗位职责，做好自己本职工作，并带头和带领群众自觉维护稳定，要坚持一手抓稳定，一手抓发展，集中精力抓好当前油橄榄栽植和其他各项工作。
预案的内容同样不复杂，也就几百字，算是比较精简的了，而且，也没有具体的成员安排，看着这么一份文件，所有的人都禁不住的露出了笑容，这样的一份预案，显然是没有经过党委的，甚至，连镇政府也没有体现出来，这样的一份文件，下去能有多大的影响力。
不过，却并不是所有人都能笑的出来，至少，费建清此时就笑不出来了，他并没有看内容，可他看到了最后的几个签字，那签字，他说不上熟悉，可也并不陌生，看到那签字，他的笑容就瞬间的凝固，显得颇为的滑稽。同样表情的，还有着几个人，他们虽然对那几个字并没有一点熟悉的感觉，可是，他们认识那几个字。
“这几个是什么字？”依旧笑着的人显然也感觉到了身边人的怪异，禁不住小声的问出了声，那几个字，委实的太潦草了一些，他可真看不出来那写的什么。
“立刻执行，夏玉明”他身边的同志压低着声音道。
“夏……夏书记……这……这是夏书记的亲笔签名……”那人顿时的张大了嘴巴，虽然他的声音不大，却也让周围的人差不多都听见了，只是，却再也没有一个人吱声，每一个人的神色，都显得有些的复杂了起来。
“现在，我们来讨论一下这份预案，各位有什么意见的，可以发表一下”良久，柳罡才打破了会议室的平静。这种效果，他一点也不意外，而他要的，自然也是这种效果，他刚刚的担任这个镇长，根本没有一点执政基础，服他的人，不说完全没有，那也肯定是凤毛麟角，他要想自己的命令得到切实有效的执行，唯一的办法也就是借势。因此，何运刚的刁难，他并没有在意，甚至，还隐约的有些期待，虽然不懂政治，可他明白一点，现在柳河镇最重要的是稳定，是群体**件。对于煤矿的事情，他们镇上没办法，县里同样无可奈何，官高一级压死人，市里别说市长什么的，就是一个局长之流的，也未必卖你一个县委书记的帐。他们镇上怕出事，县里同样怕出事，这个时候故意的卡自己群体性时间预案，那肯定是会惹的领导不高兴的。
当然，他这样做也有着很大的风险，如果他推测正确，那自然没有什么，可如果推测错误，市里不准备立刻的改制，他肯定会在县里落下不好的印象，甚至，会遭到其他的攻击，不过，对此柳罡也没有多大担心，对于自己的判断，他还是有着信心的。
会议室再次的鸦雀无声，没有半点声音，更不可能有什么意见，开玩笑，县委书记都签了立刻执行的字句，谁还有胆子去提什么意见，一提意见，那可就成了反对县委夏书记的意见了。
“既然大家都没有意见，那我们就谈论一下处置群体**件指挥部的人员问题，指挥长我建议由何书记担任。”柳罡立刻的抛出了第二个议题，主动的将指挥长的位置让了出去，这个指挥长，也说不上是什么多好的口岸，真要出了什么事情，这个指挥长无疑就是最大的顶包人物。
“现在柳河局势严峻，军不可一日无帅，何书记身体没有完全恢复，我认为，柳镇长更适合担任指挥长。”荣南峰却是立刻的提出了异议，指挥长虽然是个临时性的职务，虽然有着很大的风险，可是，同时也蕴含着巨大的机遇，只要能够将处理好煤矿可能爆发的群体**件，那无疑会在县里的头头脑脑中留下好印象，早上的事情，他已经让何运刚给记上一笔了，再说了，何运刚原本也就有些排挤他，既然如此，那何不干脆投向这个新来的镇长，这镇长虽然年轻，可是，显然也不是省油的灯。而且，最为重要的是，这年轻的镇长居然能弄来县委书记的签字。
“我也觉得柳镇长更适合，柳镇长年富力强，又是公安系统出身，维护社会稳定，那正是柳镇长的本行。”魏明清紧接着开口了，而他的发言，却是让众人都有些意外，柳罡来的时候，他可是还千方百计的给柳罡一个下马威的，却不想，此时居然跳出来支持柳罡可。
“我也觉得柳镇长更合适。”毛玉林迟疑了一下，还是开了口，这样的事情，夏书记直接签字，那是有些不符合组织原则的，可夏书记还是签了，这也就是摆明了对柳罡的支持，而且，这也还有着另外的一层意思，夏书记对何书记有些不满了。
“我也觉得柳镇长合适。”费建清无奈的也赞同了荣南峰的提议，都是老油条，谁也能看清楚这里面的名堂，此时的柳罡，那等于是有了尚方宝剑，他也没有必要再在这里当恶人。
几个主要的副书记副镇长都同意柳罡，那些下面各部门的头头脑脑，自然也不可能在这种情况下的跑出来惹人厌了，当面得罪镇长，那风险还是比较大的，更何况，也根本不可能成功。
接下来就是副指挥长，以及小组的下设机构，这次倒是没有什么争议，哪个部门负责什么，部门的性质也就决定了，基本上没有多少争议的地方，人员很快的定了下来，处置群体**件指挥部指挥长：党委副书记，代镇长柳罡；副指挥长党委副书记魏明清，副镇长费建清；另外，成立了群体**件处置预案应急分队，群体性突发事件处置宣传组，群体性突以事件处置后勤保障组，各自的确定了人选。
柳罡离开了，何运刚躺在病床上，却是有些的忐忑不安，柳罡和他吵一架，他或许还要安心些，可是，柳罡甚至连重话都没有说一句，这让他一点底都没有，迟疑了一下，拿出了电话，打出一个又一个电话，好在，并没有任何的异常，尤其是，煤矿一切都比较安静，这才让他放心了下来，只要煤矿那里不闹事，无论柳罡怎么折腾，那也是无所谓了。
难道，柳罡真要去市委告状？这还真是一个愣头青……当他听到报告，柳罡去了县委之后，他的心底却是再次的忐忑不安了起来，而当知道柳罡去了县委书记的办公室后，他更是坐立不安了，虽然他并不认为自己做错了什么，可是，落一个不能团结同志的名声，对他以后的成长，那也是不利的，好在，仅仅是几分钟，柳罡就离开了夏书记的办公室，这让他又放心了不少，县委书记是什么人，那是人想见就能见的。
继续的躺在床上，看起书来，只是，他却委实的没有多少看书的心思，好不容易的挨到了中午时候，何运刚还邀请县委办的一个秘书喝起了小酒，虽然他也知道了一些情况，可是，心底也终究不那么踏实，毕竟，柳罡在县委书记的办公室呆了几分钟，几分钟的时间，有时候真做不了什么事情，可有时候，几分钟还真能做不少事情了。
只不过，那位秘书知道的也极为有限，县委书记的秘书，那和普通秘书接触的也并不多，而且，张晓灿的嘴也比较紧，一般人，也真从他嘴里掏不出什么东西。而何运刚从那秘书嘴里知道的，也就是柳罡居然不知道县委书记的办公室，而是到了县委，才问的门卫之类的八卦消息。
回到医院，何书记睡了一个午觉，或许是折腾了一个上午，有些的累了，这一睡，居然睡的很沉，直到，被一阵刺耳的电话铃声吵醒。
“什么，夏书记亲自的在预案上签了字……”接通电话，听着电话里的汇报，何运刚的睡意，瞬间的消失的干干净净。
第二卷 刑警大队长 第十七章 书记的表哥
第十七章 书记的表哥
“预案的事情，他向你汇报过没有……”宣传部长办公室，胡维亮脸色阴沉的看着站在一边的何运刚。
“这个……这个……”何运刚嗫嚅着说不出话来。
“那就是说，他向你报告了，你居然不予理会，是吗？”胡维亮的脸更难看了几分，如果柳罡未经请示镇党委，这事情，他们还可以做做文章，可是，如果报告了何运刚这个党支部书记，那性质显然是不一样的。
“他……他让我召开党委会，我没同意那预案，我也没有看。”何运刚低着头。
“何运刚，你太让我失望了，现在时什么情况，你难道都看不清楚？你在医院躺着，别人说说闲话，也就罢了，可是，你竟然还阻止预防群体**件预案，你究竟想干什么……”胡维亮有些痛心的道。
“表哥，你放心，我有着渠道知道他们的情况，我有把握担保，不会有大的事情发生……”何运刚低声的道。
“你担保，你要是真敢担保，你用得着躲在这医院里装病？”胡维亮怒斥道。
“我……我……”何运刚低着头，嗫嚅着再也说不出话来。
“他怎么向你汇报的？他汇报的时候，是他一个人还是……”胡维亮无奈的摇了摇头。
“他电话里和我说过这事，早上又来了医院，还有人武部荣部长。”何运刚低着头。
“你赶紧办了出院手续回去吧，维稳的事情，你全力配合，现在的柳河，什么都可以有问题，维稳绝对不能出问题。”胡维亮不耐烦的挥了挥手。
“表哥，要不，你下去一趟吧……”何运刚期待的看着胡维亮，此时，柳罡有了夏玉明的那一个签名，在柳河那也是如日中天，他也希望拉着自己表哥下去打打气，柳河，甚至整个临山，也没有几个人知道何运刚是他的表哥，比较亲的那种，虽然宣传部长无法和县委书记相提并论，可是，宣传部长亲临，和县委书记的一个签名，远近亲疏那却是一目了然的。
“今天我没空，明天一早吧”胡维亮思索了一下，才缓缓的道。
会议结束，各方迅速的动了起来，夏书记的那几个字，让所有人都感受到了莫大的压力，没有一个人敢有半点的怠慢，预案很快的得到了切切实实的执行，同时的，一个个有用的信息也反馈了上来，综治办，也变得忙碌了起来。
看着这一幕，柳罡的心底，顿时的踏实了许多，不过，他也不敢半点的放松，发生点什么事情，他几乎都是亲自的到达现场，他知道，只有在现场，才能得到最真实的信息，当然，他并不是怀疑谁，而是他更相信自己对现场的判断，听来的消息，即使是最客观的描述，也难免有着主观的判断，而且，每个人看到的内容，也并不是完全一样的。
同时，也有不少人对于所谓的预案不以为然，总有那么一些人，对于这一类的预防不当一回事，而当真发生了事情，需要承担责任时，却又再去后悔。对于这类人，除了加强巡查之外，谁也没有多大的办法。
虽然说的是外松内紧，可是，事实上，这一点显然是很难做到的，小镇就那么大，而且，相互间总有着那么一些关系，都能够打听到一些所谓的内幕，因此，预案的执行，让小镇的气氛也变得紧张了许多，好在，有过几次群体**件的发生，让大家多少的有着一些心理准备。
而让柳罡放心的是，张俊他们的协议签订的很是顺利，镇上对此非常支持，而上山村对此更是大为欢迎，他们去的时候，也有人赶着母猪�