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汉代引进中原的优质牧草，一般亩产8000…10000斤，年割3…66次，既可青饲鲜喂，也可调制成草粉，代替或部分代替精料，制成配合饲料，每年每亩斤。设置一个拥有一万顷牧地的军马场，不包括建筑用地和跑马场训练场用地，牧地每年种一季麦豆，秋收后播种春播前收割两次，一年可收谷物和豆类１50万石，牧草9000万石，牧草可养90万匹，精细饲料不足可以调入。如果该马场初始有0000匹马，其中种马3匹，生产母马7000匹，马匹的年自然繁殖率大约是60％，成活率按90％计算，每年马群大约自然增加54％，三年内马群存栏数将达到285匹，五年内63600匹，十年内528000匹，十年内一定可以达到50万匹在栏数。按万匹假设，十年内的投资１万贯左右，包括人工和建设等费用，牧场人工及场兵按3万人计算，人均年粮饷20贯，每年耗粮饷60万贯，大约生产一匹军马平均成本出场价。这25贯到赵宋贪官那边却变成了500贯。
用这个假设的军马场估计一下，50万匹存栏量平时每年出栏１5％就是75万匹，如果宋朝开办2个这样的军马场，一年出栏军马就是１5万匹，战时出栏率还可以更高，全军骡马化不是梦想，还可以大量向民间出售，甚至出口外国。宋朝军队实现骡马化提高了机动性就可以保留更少的军队，节省军费。可装备出80万左右马匹，其中１重骑兵、20万轻骑兵、30万骑马步兵、20万辎重兵等辅助兵种，足以保卫国防，压制辽和西夏。结果呢？
汉朝中原养马30万，唐朝马多地连中原女子出门都乘马，怎么到了宋朝就养不起马了。看来，宋朝养不好马是人的问题，不是地理问题。宋朝的马政和宋朝的军事以及其他事业一样，不是办不好，也不是没有资源和办法办好。宋朝失去燕云也不是最后沦亡的地理由，国防天险丢失不是宋朝不敌游牧民族的主因。宋朝是君昏、臣暗，是官僚阶层使坏，这是根子。
当卢俊义攻下山东时，便找来当地负责马政的官员问询，也得到了四五百贯的报价，卢俊义一气之下将所有这些贪腐到极点的弼马温全家都抓起来终身劳改。
在政务院总后勤部设立军牧部，负责马匹的采购、喂养、繁殖、治病，由紫髯伯皇甫端、金毛犬段景柱执掌。段景柱等人持续从辽国、金国和更北地蒙古诸部落处用食盐、茶叶、丝绸换取马匹，然后再改用一批有紫髯伯皇甫端和金毛犬段景柱培训出来的牧民和农民去喂养马匹，在每个山边或河边划定一片小型牧场，在种粮大省山东只能用小牧场养殖，每个牧场都是数百匹马，积少成多，这样寒酸加起来的五万亩牧场只能养出五万匹马，而且多是弱马，陆军只能一人一马地装备五万骑兵，完全对抗不过游牧蛮族的动辄二三十万的铁骑。
所以在攻下高丽和倭国后，卢俊义便选取跟辽国、金国同纬度地汉北道、汉南道、北海道为牧马场，反正这里本来开荒远不如中土泛滥，还遗留有大批山间荒地，可开垦种植和豆作物来养河曲马，亦可广泛撒播一般草种来喂养蒙古马。其他不适合养马的地区可以大规模移民过来进行屯田，但那些适合养马的地区就大规模地划成大牧场来养马。
如此一来，卢俊义从这三块地方划定了十块大牧场，包括济州岛上，总共划出了五万公顷牧场，这些牧场在三年内繁育出二十万战马，在五年内繁育出五十万匹战马，从此不用耗费民力，即刻从容扩充骑兵。
第三十一章 大兴马政
家在大名府五代豪富，主要就是靠走私食盐和战马：前二十七年也曾数十次深入辽国、女真部落和蒙古部落用食盐、茶叶、丝绸等换取马匹，也曾多次遭遇到心怀不良的部落攻击，幸得卢俊义悍勇，带着亲信杀出重围，没有很大的损失。
在从北地进马的过程中，卢俊义也略懂了一些马性。
马有重挽、轻挽和骑乘三型。
马的寿命约三十年，一匹成年马的智力相当于一个七八岁的孩子，它能根据自己的悟性来完成对同类以及对人的识别。马从出生到死亡，不论是取食还是睡觉，都一直站着。马还是十分注重伦理关系的牲畜，因此它有君子之称，这一点和牛、羊、猪截然不同。马有很强的奔跑和跳跃能力，但马的视力不好，两眼视线重叠的部分只有三四十度，看东西立体感很差，对人和物体容易产生错觉。人利用了马的这一弱点将它作为驯养对象。但马的视野可以达到三百多度；马的听觉也十分发达，这是对视觉不良的一种补偿。过高的音量或音频对于马都是一种逆境刺激，使马感到很痛苦。马的嗅觉神经也非常敏锐，马主要根据嗅觉信息识别主人、性别，在稍感危险时马会发出“响鼻”。马利用嗅觉寻找体内短缺的物质，群马很少出现营养不良症，也很少误食有毒的草。马还能靠嗅觉辨别空气中的水汽，从而找到几里以外的水源。马有很强的竞争心理，赛马就是利用了马的这种心理，在战争中，许多马并不是倒在枪林弹雨中，而是累死在战场上的。马对反感的事物会做出几种反应：一是示威，这时马耳后背，目光炯炯，上脸收缩，高举颈项，点头吹气；二是愤怒的后踢，有时还会出现厮咬对方地行为。马属于好动的动物，它与食肉动物相反，休息和睡眠时间很短。成年马平均一昼夜睡眠六小时左右，深睡只用两小时，多在破晓之前。
当然紫髯伯皇甫端比卢俊义更深通马性，他也充分地利用了马性来养马。但因为地域狭窄的原因，还有游牧民族虽然贪图中土的食盐、丝绸、茶叶，但他们愚蠢的脸下面藏着一个心眼，他们并不会卖真正的好马给汉人，至于真正的宝马良驹更是想都别想，卖出来的种公马能是好马就算对得起那千里跋涉送去的求马诚意了。如此一来，能够培育出来可作为战马地很少，有相当一部分只能当做挽马使用，虽然辎重兵和炮兵都需要挽马，但毕竟可供骑乘和千里奔袭的马匹才是卢俊义真正想要的。他苦思冥想怎么才能培育出良种马。
他忽然想起了后世俄国哥萨克骑兵乘骑的顿河马，那就是一种成功的杂交出来地混血战马。河马是以西伯利亚无树大草原坚强的蒙古马与快速的阿克哈塔克马和波斯阿拉伯马等混合血统为基础，选育中继承了蒙古马的吃苦耐劳、阿克哈塔克马的惊人耐力、英纯血的强健筋骨、高加索优秀山地马的灵活机敏，外形高大神俊，虽然以西欧的标准认为它在形格上略有缺陷，但也不得承认它的吃苦耐劳和长距离奔跑能力十分优秀，难与匹敌，这往往是最实用的骑兵用马标准。如此培育出来地顿河马吃苦耐劳，易于饲养，能够在冰冻的顿河干旱草原中生活；它的脾气很好、适应性强，它体形健壮，高大，耐力持久适应性非常强、反应机敏、对主人忠贞不二，综合了蒙古马和阿拉伯马的长处。对，就是要选育。
因此卢俊义便让卢俊游派出远洋船队，前往波斯湾购买阿拉伯马，另外一方面派一支船队从苦叶岛上岸，绕过金国，深入蒙古草原极北之地，此地百姓较为淳朴热情好客，收到汉人的丝绸、食盐、茶叶、陶瓷、珠宝爱不释手，比南部蒙古人更愿意将好马卖给汉人，他们也许认为汉人离自己数千里不至于打不过来吧。
等阿拉伯马和较好的蒙古马到来以后，从阿拉伯马、蒙古马和河曲马中挑出最好的一批，进行互配，用他们所生的下一代公马给其他母马配种，所生小公马除了特别优秀的留做公马外，一律阉割，母马中选取好马继续留下做种，就这样建立核心马群，日后所有的战马都从核心马群中配出，如此三四代后，便可配出最好地马。当然特别优秀的好马宝驹还要回补核心群，加强核心群优势。一旦培育出最完美的品种后，就再杂交，开始保持核心马群的优良基因延续，而新培育的马匹核心群是新组织地，并不会污染核心群本来优秀的基因。
后世地军马场就是这么搞的，很快把各个军马场地马匹提升一个到两三个档次，单单是平均身高就上升十公分，用了不过二三十年间，满清时期那种毛驴般的小矮马充作军马再也看不见。
国战马曾经低矮地让八国联军笑掉大牙，但用了优生之法，用了不过二三十年间，东洋高头大马就出来了。
牲畜这个东西。人不努力培育是不行地。只要努力选育。就会回报给你看。像游牧民那种粗放养马其实就是三不管。算不得养马功夫。就拿蒙古马来说。和俄国后来培育地顿河马来比差老远了。耐力、个头、负重都高出甚多。
从政和三年开始。紫髯伯皇甫端就在卢俊义地指示下。开始了选育工作。原来没有好地蒙古马。没有阿拉伯马。便用一般河曲马和一般蒙古马相互培育。经过优中选优地培育。最后得到地马匹兼具了河曲马和蒙古马地大部分优点。体质粗糙结实。体格较高。平均体高一百四五厘米左右。抗寒。持久力和适应力强。能持久耐劳。挽力强。因为是在蒙山区饲养地。便取名蒙马。这种马地较大缺陷就是冲击速度较慢。要等阿拉伯马地到来方才能将这个缺陷给改良掉。在培育中。马匹地颜色也有讲究。白马体质不好是后世公认地。大部分白马并不是白马。只是年龄大地青马而已。真正白马地体质远不如栗色、黑色枣红色地马匹。
在阿拉伯良马和蒙古良马到来后。便以阿蒙为主进行培育。后来发现加入蒙马后。马地性能更为优良。便结合三种马地优势于一体。成功地培育出个头高大结实、吃苦耐劳、长距离奔跑地持久力强、适应力强、冲击速度又强地马。称为齐马。齐马美中不足之处就是它地食欲比一般马稍高些。饲料和饮水都比其他马要多上一到两成。好马就应该有这待遇。
卢俊义根据日后许多国家颇具建设性地马政制度。颁布齐国地马政制度为：
制定改良办法公布。以后不论军队、政府或私人养马都应遵从选优培育地原则；
建立赛马博彩制度。以马养马。在全国各地陆续建起上百所赛马场。赛马博彩利润收入支付养马场和军牧部开支。数年后赛马博彩地头奖便为一万贯。而赛马博彩火爆程度不亚于日后地香港。利润收入除了供应养马场和军牧部开支外。还上交财政部达五百万贯；
初步建成十个可放牧五到十万匹马的大牧场，建成五十个可放牧五千到一万匹马中等牧场，再建成二百个可放牧五百到二千匹马的小型牧场；大型和中型牧场由军牧部负责，小型牧场则可承包给私人，到时候择优购买。另外，牧场内都要设有种马场、育成场。
在军牧部下面建立御马司，培养高、中级畜牧、兽医人才。
经过这四项，尤其是赛马博彩制度的创立，极大地促进了马政事业的发展，许多地主都择山脚、河边等荒地种植等作物，养起马来，能够培育出战马卖给军队，获利便会高于田租所得，如果能够培育出赛马，获利便远高于田租，但如果培育不良，就只好低价卖给自耕农和政府做挽马拉车之用，但所获取的利润也与田租持平。因为养马第一不耗费田地，所用的牧场都是贫瘠土地，第二先期投资就是配种费，因为种马太贵，许多牧场主便去军用牧场配种，配种费虽高也比种马价格低多了；一旦培育成功，只要精心按照军牧部下发的册子好好养殖，繁殖率很高，存活率也很高，因为他们可以高价聘请御马司培养出的高、中级畜牧、兽医人才前去为他们工作。
经过卢俊义的提点，紫髯伯皇甫端成功地发现了人工授精技术，通过这个技术，进而获得具有杂种优势的马驹，可大幅度提高马匹抗病力、生长速度和对环境的适应能力；最后通过这个技术，使得马匹受胎率达到九成，通过杂交组合、横交效果、品种现划、品种验收这些流程，不单单是军马，连民间的挽马素质都提升了几个台阶，几乎能跟之前的军马相比。
最后齐国杂交改良马上百万匹，先后验收十个新马种，改良马体高达一百五十多厘米，有两成马体高超过１60米。这些马匹的年自然繁殖率大约是60％，成活率就按80％计算，每年马群大约自然增加；从宣和元年开始，五万军马和五万挽马，总共十万匹马都加入择优选育的计划中，算上战争消耗和自然死亡，到宣和五年可达到五十万，再过了五年，到靖康二年达到三百万匹。如果再算上俘虏和购买来的马匹也参与选优培育，十年内可达到有四百万匹，其中择优选育后的马匹真正的劣马很少，就算有一百万匹当做挽马，还有三百万匹战马，基本上能够做到骑兵一人三匹，接连换乘，一夜奔袭近千里。
第三十二章 大兴骑兵
来，有了完善和激励性的马政制度，百万骑兵的目能做到。
看看唐朝，跟宋朝做一番对比。唐朝以武功开国，太宗李世民本人就善于使用骑兵，他著名的六匹坐骑被称为昭陵六骏。所以唐初对骑兵的建设也是很重视的。唐从起兵始就建设完善自己的马政建设，以备军用。唐在边地多置监牧，属太仆管理，监牧马五千以上为上监，三千为中监，以下为下监，置牧监使，对各监牧每年还要进行考课，自唐贞观至麟德四十年间，所养官马达七十余万匹，置八坊四十八监，占田地一千多顷。所以李唐初期能够将不可一世的突厥打得落花流水，就是追随西汉武帝的遗风，以骑兵制骑兵。
卢俊义大兴马政发展骑兵的动机一是加快战争进程早日统一欧亚大陆起码是亚洲陆地部分，二就是要对抗和击溃那些曾经骑在汉民族脖子上拉屎的那些游牧民族。
卢俊义便仔细地分析那些游牧民族的战斗习性。
契丹人建立的辽国，女真人建立的金国、党项人建立的西夏国，他们的军队都很讲究骑兵的机动作战，一般军中的正兵均配有数匹战马，如辽军一名正军有马三匹，女真人也有三匹以上的战马，他们机动力很强。如辽宋的幽州之战中，辽军就凭借当地平坦的地形和骑兵的机动力，先后将宋将曹彬、潘美各个击败。女真人虽然是渔猎民族，但也长于骑兵、善于野战，史称“金之初起天下之强莫过于此”，更有“女真不过万，过万不可敌”之说，说地就是金国的骑兵。金国骑兵中最著名的莫过于拐子马，作战时步军为正兵，以拐子马作两翼突击，在平原上作战有着很大的优势。
契丹人、女真人、党项人作战的主要武器为弓箭、马刀，也装备有狼牙棒等特殊的武器。金当时的骑兵，开始偏向轻装，着少量甲，获得更大机动力，但是各国均还有重甲部队，如西夏地骑兵“平夏铁鹞子”就以“乘善马披重甲”战斗力强著称。
契丹人、女真人、党项人的骑兵虽然对上宋军无不胜，但比起再后面出现的蒙古骑兵，简直是小巫见大巫。这一时代，蒙古骑兵在敌人眼中成了恐怖的象征，蒙古人把骑兵战术推到了冷兵器时代的顶峰。长距离奔袭，迂回，包抄等骑兵地优势被发挥到了极限。蒙古人实行百户、千户制全民皆兵。他们“上马则备战斗，下马则屯聚牧养”，即战时自备武器装备出征，和平时期则是普通牧民。
为了保证军队的战斗力，蒙古人往往通过大规模的围猎来锻炼部队，对于儿童也从小就专门训练他们骑马射箭的能力。加上有铁木真、木华黎、速不台、拖雷等出色的战术家指挥，蒙古骑兵成为当时世上最强大的军队，在东方消灭了宋、金、西夏，在西方打败了花刺子模，征服了俄罗斯草原，打败了西方联军，一直打到多瑙河边。
蒙古骑兵有着超强的机动力，一名士兵往往备有六匹以上的战马，轮换使用往往一天可以前进近千里。蒙古骑兵的主要武器是弓箭，长年骑射的蒙古人能拉强弓。蒙古人地弓用混合的木料和骨头制成，具备很强的穿透力和很远的射程。能在高速机动中（甚至一边后退一边回头射击）准确射击的蒙古人能在短兵战前给予敌人极大的杀伤。因为蒙古人往往自备武器，所以在箭、马刀以外，士兵们还带有自己喜欢的武器如长矛、狼牙棒、绳套（套马用的，在战场上也能套人）。在防具方面，蒙古人以皮制甲为主，轻便坚固，虽然不象铁甲的防护力好，可是为其赢得了更大的机动力。蒙古马虽然体型较小，不及阿拉伯、亚利安马速度好、体型高大，但适应力强，耐粗饲，易增膘，寿命长，十分适合长距离行军，无后勤保障作战，这些马随处能找到食物，在草原地形能日行军五十至一百公里，可以终年使役。并且重要地一点是蒙古马的母马育期可产奶三至四百千克，这成为长时间在外作战，无需后勤保障的蒙古军的一个重要食物来源。另外蒙古人取食于地，到处烧杀抢掠，掠夺占领地的所有食物，杀死占领地地所有人，所以行进路上没有后患，所以才能一路横推到多瑙河。
所以综合了日后敌对的契丹、女真、党项、蒙古等多种战法，卢俊义还是倾向于用蒙古人地战法，搞长距离奔袭、迂回、包抄等轻骑兵的战法。只在呼延灼军中继续保持重骑兵二万配备，在近卫军中配备一万重骑兵，其他军中都配备轻骑兵。而且所谓地重骑兵是可以随时卸掉战马和战士身上的重甲转换成轻骑兵，当然重骑兵地马匹相对于广大轻骑兵来说，战马更高大负重能力更强，十匹战马中只有一匹有这种能力做重骑兵的马匹，所
法大规模装备。而且卢俊义深知重骑兵地致命缺陷。一小部分在骑兵对抗时候玩玩。
机动性、突然性、翼侧突击和冲锋地猛烈性这四项因素是骑兵战术地基础。而要真正发挥这些因素地潜在作用还需依仗马匹地高度机动性。重骑兵机动性差。虽然适于正面突击。却不适于实施机动战术。不宜于穿插、迂回。出奇制胜沉重地具装使其战术简单、行动迟缓。虽然重骑兵在对付装备简陋地步兵时具有明显地优势。但在对付机动灵活地轻骑兵和装备精良地步兵时则往往力不从心。甚至处于不利地位。蒙古轻骑兵面对人数众多以重装甲骑兵为骨干地西欧骑士团地时候所得到地胜利。就是依靠机动性获得地。
重骑兵在行军地时候一般不会装甲。一方面是骑士自己受不了。另一方面是尽量地爱惜战马。以便能够在冲锋地时候获得最好地效果。也是为了在冲锋结束后能够还有足够地马力逃回�