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长治,长治-第13章

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  这是个什么账嘛,晋中能快育肥牛,武乡咋就不能呢?“还是穷!”村干部面带苦涩地解释。在这娶不起媳妇的地方,哪还养得起肥牛呀!

  我找来乡干部、县干部,一起商量治穷致富的事儿。我讲了资本运营,讲了荒山荒沟拍卖,建议他们集体投一点,农民筹一点,乡镇帮一点,市县支持一点,西庄子村要尽快摘掉光棍村的帽子。

  这个不眠之夜,我想到长治改革之慢,关键还是体制、机制的问题。我更深刻地领悟到不改革的严重后果和改革的迫切需要。

  市场体制首先是权威系统改组,我们要通过产权改革,做到耕者有其田,工者有股份,商者有其货,居者有其屋,使人们感到实实在在的社会主义优越性,使人们感到掌握自己的命运的最好办法,是通过自己的劳动富裕自己。

  由此,市委提出了“改革抓产权,发展抓产品”的指导思想。对农业、企业进行了大规模的结构调整。在各个县市区开展了“四荒”、“四边”、“四旁”、“四小”的拍卖,让闲置的资源流动起来,变成宝,变成钱。襄垣农民对我说,集体所有的机井,“电杆抽了筋,电机没了心,砖头偷回村”。

  为了尽快补上产权改革的欠账,2002年10月13日,我在襄垣县敲响了长治市拍卖乡企产权第一槌,迈出了乡企改制第一步。

  这次襄垣县首批拍卖的10家乡镇企业,大部分是因为管理、技术、资金、产品、市场等诸多方面的问题,导致企业经营每况愈下,甚至到了资不抵债、严重亏损的困窘地步,给企业经营者、所有者增加了巨大经济负担。

  拍卖会上,气氛热情,群众振奋。最后,25位农民举牌竞买了这10家乡镇企业。

  拿到产权证书的农民兴奋地说,公开拍卖比暗箱操作好。我们在公开、公正的条件下公平参与竞争,依据物有所值进行合理合法竞买,我们成了最先感受改革成果的受益者。说到今后企业的生产运营,老板们不甘示弱,他们说,力尽所能,办好企业,用最佳的经营效益,多为乡亲们谋利,多为国家创税,以实际行动回报改革,回报党和政府创造的优良环境。

  买到10家乡镇企业产权的农民,敢于把改革开放以来辛勤积蓄的财富拿出来竞购企业,说明他们对改革有特殊的感情和迫切的愿望。我说,谁敢于承担最大的风险,谁就可能获得最大的效益,这是市场经济的一条重要规则。

  产权制度改革,有一个漫长的阵痛过程。接受一项改革、接受一个真理比十月怀胎更痛苦。它必须要使一部分人放弃计划经济时期拥有的那部分权利,变暗箱操作为公开拍卖,更要使一些人占不到便宜。由于产权制度改革触及到个别人利益,他们就会感到不舒服,感到不安,就要想方设法与改革抗争,就会形成这样那样的阻力和障碍。排除障碍,消除阻力,必须有一个过程,改革就是解决这个问题的最好办法。

  襄垣能成功进行产权改革和公开拍卖,就是因为他们创造了一个好环境。环境建设首先要让干部过好利益关,要让我们的干部清楚,权力是人民给的,不是哪个人的私有财产,早解决这个问题,我们的改革就能早一天取得成果。

  长治有荒山面积283万亩。在“四荒”拍卖过程中,襄垣带了个好头,武乡县也不甘落后,第一批退耕还林57万亩。

  黎城、沁县、沁源等县区也迎头赶上,集中有效的人力物力,在短时间内打起一场拍卖“四荒”攻坚战。三年时间,全市改造荒山面积达220万亩,占总数的78。6%。

  产权改革带动了林业经济发展。2001年,长治市林业生态建设在全省15项综合指标评比中,各项指标均名列第一,竟比第二名高出17分。2002年,长治市森林覆盖率达23%,仍居全省第一。


靓女先嫁 


  长治的产权改革落后于山西,更落后于全国。

  产权改革难,根本在观念。多少年来,长治的产权改革,沿用了老百姓卖菜的办法,先处理烂的,再卖好的,卖到最后,全是烂的。正如长治过去只改制差企业,不改制好企业 
一样。我给大家讲到,长治的产权改革就像一个家庭的几个姑娘嫁人一样。如果按顺序是从老大开始,但是由于老大长得差点或其他条件欠缺,老二、老三无论有多漂亮,也必须等老大先嫁出去。这样,老二、老三即使是两个靓女也会等成了老女、丑女。靓女要先嫁,一个家庭如此,一个企业也是同样,只要条件具备,必须尽快改革。

  长治市三元煤业公司,是长治市为数不多的大型煤炭企业,年产煤炭120万吨,从1997年至2002年上半年投产已累计创造税收7000万元,上交三项基金1。3亿元,这个企业实际上已基本收回投资,而且前景十分看好!

  潞安矿务局是在长治的省属大型企业,曾创造过许多中国之最。但由于所属的几个煤矿资源枯竭,所以,首先看好三元煤业,兼并的意愿迅速传到长治。

  就在潞安矿务局钟情“三元”的时候,长治最大的民营企业潞宝集团也跃跃欲试,条件比潞矿更优越,更诱人。

  长治人还是不动心,尤以企业干部职工阻力更大。国有企业不能下嫁个体老板!

  听说“两潞”争“三元”。省煤炭运销公司以其独有优势,向长治市捎信:买断三元煤业。

  至少三家,或者还有更多的大企业也不断向长治发出同样的愿望。

  我说,多家抬,“三元”能卖个好价格。只要“三元”能继续为市里做贡献,为什么不能卖?这个机会要抓住。同时政府过去在企业的投资要不断减少,有条件还要尽量收回,向更需要投资、更需要钱的地方倾斜。

  我将这个想法告诉政府主要领导、分管领导和企业主管部门。还与三元煤业的董事长马健全多次长谈,讲企业发展的设想,讲企业未来的归宿,讲市场与市长的关系。

  老马是个明白人。“我听市委、市政府的,只要对地方有利,只要对企业发展有利,只要对企业职工有利,有了三个‘有利’,姓省、姓市、姓私,都无所谓。”

  三元煤业有限公司是长治市的一家重点骨干企业。为适应入世后的竞争需要,搞好国有资产的资本运营,市政府从长治经济发展的实际出发,为地方的切身利益着想,与省煤炭运销总公司达成了托管控股兼并协议。协议规定,市政府首先授权省煤运公司经营,随后进行股权转让,转让后省煤运公司占股本的79。4%,市煤炭资产经营公司占股本的18%,三元煤业股份公司占股本的2。5%。托管控股兼并后,三元煤业公司原上缴国税、地税的税金和上交政府能源基金的渠道仍为长治市所属。

  几经波折,我们充分兼顾各方利益,尤其是充分考虑到职工的承受能力。长治市第一个产权改革企业有了主。

  2002年2月4日,省煤炭运销公司在太原与长治市人民政府达成托管兼并协议。市长张兵生与省煤运公司总经理谢海在省城太原分别代表市政府和省煤炭运销公司,在山西三元煤业股份公司的托管控股兼并协议上签字。至此,两大优势企业实现了强强联合,优势互补。此举为长治地方经济发展注入新的生机活力,闯出一条新的改革发展之路。

  我正在太原参加省“两会”,借着会议的空闲,也参加了托管兼并仪式。

  顺利实现托管控股兼并后的三元煤业,将形成产、运、销一体化,多种产业共同发展的煤炭集团,走集约化、集团化的经营道路,在全新的经营机制中,逐步拓宽企业经营领域,创造出更加理想的经营效益。接收三元煤业后的省煤运公司负责同志表示,他们将把企业发展融入大长治经济发展圈中,为地方创造更多的利益。

  2002年2月,农历腊月二十六,我检查安全生产,来到三元煤业。在井下我向工人说起兼并一事,大家说,市委、市政府给我们找了个好婆家。

  从井下上来,我在更衣室休息,干部和工人主动找我聊企业兼并的事。我从他们得意的神情看出,这门“婚事”,我们做对了。

  三元煤业兼并,这是长治如虎添翼的一桩大好事。

  元宵节过后的第二天,我患感冒未愈,企业干部来请我参加兼并交接仪式。马健全见我还在输液,说一句“不打扰”就要离开。我问他有什么事,他说:“你不舒服,以后再说吧。”但他还是告诉了我:企业要举行一个兼并仪式。我说,这件事我要参加,而且还要把道理再说给大家听。

  这天,寒气习习,会场就设在企业办公大楼前的空地上。

  坐在主席台上,冷风吹来,我的身体直打寒颤,然而,看看台下笑逐颜开的工人,我顿时感到一股暖流传遍全身。

  面对着这些将要离开母体的工人,我的心情多少有些难舍。

  “你们今天有了一个好的归宿,是企业发展的必然,也是长治兴旺的标志。”

  “‘三元’是个靓女,你们生在一个穷家,咱们这个家靠你们供养,很多人要穿衣吃饭,离不开你们的贡献。弟弟们还等着用你们嫁人的钱娶媳妇,老人等你们的钱养老,还有小孩上学也伸手要钱。”

  “‘三元’嫁人,还会不断有像你们一样的姐妹走你们的路。”

  三元改制兼并:长治市政府一次获得1。39亿元的收益。

  三元改制兼并:企业是最大的受益者,产与销的结合,实现了企业最大限度的优势互补,企业因此没有了卖煤的后顾之忧。

  三元改制兼并:职工从市属企业提拔为省属企业,余悸消除。

  三元改制兼并:更为我们提供了成功的尝试。

  产权改革为其一。改变了过去传统的改制方式,全市183户地方国有工业企业中,已改制155户,改制面为85%。

  企业挂靠为其二。我们没有能力办的事,请人来办。2000年,我提出一个口号,叫做挂靠战略,鼓动长治的企业要走出去,挂靠大城市、大企业、大老板、大学校和大科研部门。三年过去,挂靠在长治形成声势,产生效益。驻地的潞安矿务局、天脊集团、长治钢铁公司先后与地方的15个企业联袂,扩散产品,密切联合,出现了共同发展的良好态势。

  改制、挂靠,两着棋走活了长治经济!

 
绿色风暴 

  解决产权的同时也必须解决产品。

  长治是太行山上的一个盆地,大自然造就了这里山好、水好、石头好、土壤好、森林好、空气好。用市场的眼光审视长治,在这里搞林经济、水经济、草经济、空气经济、石头 
经济,都可谓得天独厚。优势概括出来两个字:绿色。

  2000年初,长治确立了要顺应世界发展方向,建成全国一流绿色经济区的目标。

  以家庭为基本的经营方式,产权清晰,自主经营、方法灵活,形式多样。一年多时间,全市就发展了特色的专业园场近15万个,30万名农村劳力投身到园场建设中,出现了709个特色专业村。

  绿色,能被人们接受,还得从2000年春天说起。

  我到沁县、武乡、平顺、壶关几个贫困县下乡,在看到不发展的同时,但也看到环境得到了保护的可贵。既然有好的环境,大自然也会产生出好的产品。随着市场规范,人们健康意识的增强,抓住绿色这篇文章,打上绿色这个标记,产品就会立刻身价倍增。

  要做就做个“金娃娃”,政府出人才、出技术、出资金,帮助农民取得产品绿色认证。

  长治上报国家农业部的绿色产品,第一次就拿出108个。一下子,让农业部的专家大吃一惊。一个地级市要申报上百个绿色产品,在任何一个地市从来没有过,在任何一个省份也无此先例。

  长治是不是“刮风”?农业部研究中心的领导带领八名专家来长治调研,准确地说是调查。

  10天时间,专家们走遍了所有申报县,看到长治农村渴望致富的热情,看到真抓实干的场景:

  长子索广娥的绿色营养鸡蛋,从南方高薪请高工;襄垣产黄土蛋的鸡被围在高山上;屯留小杂粮从种到收颗粒无污染。为了一个个绿色产品,农民、村干部、乡干部、县干部甚至市领导都带头指导、尝试。上党大地掀起的绿色热浪,感染了首都专家。

  临走,他们一定要见我,表达对老区人民闹绿色的敬佩,“我们见到了一个绿色干部正在带领人民进行着一场绿色革命。”

  不到两年时间,长治市通过国家认证的绿色产品就达107个,远远超出了许多省的绿色产品数量。还创下了三个全国第一:

  全市认证绿色产品数量居全国地级市第一;

  长子广娥牌营养保健蛋成为全国蛋类中第一个绿色产品;

  沁州黄小米成为米类中第一个绿色产品。

  绿色产品发展趋旺,全市正在建设依托国道的三大绿色经济带、三个旅游点和三大绿色生态经济区,以及30个绿色产品龙头企业。

  绿色给长治人民带来不菲的收入:创造经济效益12。5亿元,为农民人均提供收入520元。

  2001年,在昆明召开的中国特色食品博览会,长治市组团参展。“绿色大军”一亮相,便成为博览会关注的焦点,所展示的68个品种的绿色食品被抢购一空。

 
让特色变成金色 

   2001年5月29日,我下乡回来,放下自行车就踏上了去上海的路途。

  上海华联是中国首家超市上市公司,年销售额高达60亿元,遍及全国的近800家连锁店是一个潜在的巨大市场。


  华联董事长华洲先生是见过大世面的人,也是商界精英。听说长治市的书记来找他,便赶来见面。张怀文副市长主要讲了长治市开发绿色产品的概况,我重点谈绿色产品。我把从长治带来的“大红袍”花椒、“沁州黄”小米等绿色产品往会议桌上一放,说:“我们的花椒比全世界任何一个地方的产品都好。它是我们山区群众撬开石头缝挑土栽下的树,是在没有任何污染的环境里结出的果,质量上乘,可谓极品。”

  精明的上海人将信将疑,华洲先生让工作人员取来他们出售的花椒比较。显然,色泽、颗粒、形状都有明显差距。特别是“大红袍”香气逼人的气味,使华洲先生拍案称绝,连声叫好。他问产量、问包装、问运输、问价格,那老道的商业头脑让我们深信,“大红袍”找到了市场。

  “花椒只是一个绿色产品,我们还有沁州黄小米,过去只有皇帝才能享用的贡品,也十分精良。”“行!”华老板又一次叫好。“上海人开始讲营养,吃粗粮成为一种时尚,但包装要再小一点,一两、二两的包装都要有,设计还要再新颖些,让人看了有食欲、有吃兴。”言语间,华老板做生意的诀窍流露出许多,我马上拿出笔记本记了下来。

  华老板继续讲述他的大企业集团,华联有亚洲最大的物流配售系统,可以从各个方面支持老区、帮助老区。

  做生意做成了朋友,华洲兴奋地向我们发出邀请,“明年华联搞大庆,届时欢迎您,带上更多的绿色产品来捧场。”

  上海一别几个月,华联通过在长治的专卖店,已先后组织发送到其配售中心的花椒、沁州黄小米、腊驴肉等绿色产品几十批。如今,对方仍不断要求供货。绿色产品加特色渠道,上党与上海近了,离世界近了,离走出去的目标更近了。

 
一个面子换回两亿元人民币 

  长治是个煤炭工业比重较大的地区,煤炭在现阶段仍然是不可或缺的主要支柱产业。在我们的发展中暂时还离不了煤的原始积累,抓好煤炭潜力仍是一篇大文章。

  近年来,随着煤炭市场的升温,铁路运输就成了制约发展的一个瓶颈。如果铁路发运 
任务还保持上年水平,又如何支撑快速增长的需要呢?

  到郑州!2001年春节前,我和几位市领导来到了掌握长治煤炭发运命脉的郑州铁路局,感谢支持,寻找支援。铁路局还是第一次接待以市委书记为首的慰问团。局长来了,在家的领导都来了,他们还特意请来了当地电视台、报社的记者。大家在一起座谈。

  我向铁路局领导介绍了长治的发展蓝图,谈了我们的经济现状,谈了铁路在地方经济中的突出作用。老区加老实,中肯加坦诚。铁路局领导心动了:“你们需要我们做什么?”我伸出两个手指头:“今年要比去年同期增加铁路运输200万吨!否则就难实现我们的财政增收计划。就难以落实脱贫任务,就难保证人民得到更多实惠。”“行!冲你书记亲自到访,冲你们关心铁路事业的热情,这个数字,我们答应你!”

  趁热打铁,铁路局表了态,分局也是特别重要的环节,市煤运公司的赵经理建议再跑一趟郑州铁路分局。一样的感动,一样的支持,铁路发运计划从铁路局到分局,一路绿灯,畅通无阻。

  郑州一趟,2001年一年长治市增加铁路运输200万吨。按销售收入粗算,就是一笔2。6亿元的进账。

  一个面子竟能换回两亿多元地方收入,市委书记能值这么多钱!我以后还要继续跑,继续挖掘潜力,只要能换来长治的长足发展,我们再苦再累也值得!


一个主意打破僵局 

  吴家庄水库,这是个让长治人再熟悉不过的名字。从1958年大跃进开始运作,差不多半个世纪过去了,吴家庄还只是个名字,没能变成水库。

  为什么要办水库,原因很简单。按照现在长治市用水量的急剧增加,经测算,到2010 
年全市需用水量为7。61亿立方米,如不兴建新的水源工程,长治将从相对富水地区变成严重水荒地区。这个水库建设规划可控制流域内面积9410平方公里,占浊漳河流域面积的84。6%,同时还可有效积蓄漳河上游的漳泽、后湾、官河三大水库的弃水及区间来水,最大限度地防止水资源浪费和流失。

  办水就有水资源分配的问题,由于占据水源地的特殊位置,下游的河北、河南两省担心水源被长治控制。因此,报批成了水库项目的障碍。我们蓄水,他们就忧虑少水,阻力由此而生,由此而大。这个项目报送到国家计委和水利部已
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