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超级系统之文明崛起-第56章

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    更有教育制度的是否合理,教育资源分配的不平衡,教育学科的是否科学等等问题,造就了如今华夏教育不得不改,不能不改的现状。

    多年来,华夏也一直进行着探索和研究,如高考科目、时间等等一系列的变革,如教育收费问题的变革,如新教材的编写试用,如一直推行的素质教育,如当年的教育产业化等等,可以说取得了一些很好的成效,却也留下了许多的问题和弊端。

    而此次,华夏将在以前的基础上,综合前期政府改革的成效,彻底地对教育制度、教育资源、教育内容等一系列问题进行改革和科学优化,力求建立新的,科学合理,切实有效的,学识和能力,理论与实践,知识和思想共同兼顾的教育体系。

第一零八章 教育改革(2)() 
实在抱歉,断更了数天,实在是太没时间了,每天忙到半夜才能休息,还好这段苦x的日子终于结束了,希望各位朋友理解和见谅!

    ……(下为正文)

    2016年的5月,在华夏初步完成了政府机构改革之后,一次规模近万人的,由来自全国各个教育和科技行业的代表参加的全国科技教育大会在京城大会堂召开,国家领导人,各相关部门均参加了此次大会,大会整整召开了十天,对当前华夏科技教育等工作进行了热烈的研讨和彻底的改革,其影响力和效果堪比近四十年前一场同样规模空前的科技教育大会。

    教育改革的第一步,则是针对学龄前教育。

    当今社会上,幼儿园、学前班处处皆是,而且在条件、卫生、食品、安全等各方面参差不齐,还有很多黑幼儿园,没有经过任何国家的资格认证,现状很是混乱,同时很多幼儿园利用家长“望子成龙”的心里,学费高昂,对很多家庭,特别是许多年轻的夫妇造成了很大的经济和生活压力。

    而此次改革,首先对学前教育统称为“幼儿园”,取消什么“托儿所”、“学前班”的叫法,并组织力量,对全社会所有的“幼儿园”进行了一次全面严格的排查,取缔了所有的非法办园以及一些条件不达标的“幼儿园”,同时在允许私人办园的条件下,对所有私立“幼儿园”实行星级认证。

    比如安全上,园区住房安全、安保安全、校车安全、食品安全等方面,达到相应的条件,则会评定出不同的星级。

    又比如环境条件,从住宿条件,生活条件、娱乐条件、食品营养水平等各方面进行评估。

    同时,还有教学条件,师资力量、收费标准等等几个方面,都会由国家相关部门或者授权的组织或团体进行专业评估,将各个方面与园区学生的规模的资源配置进行科学的评估,比如一个园区,即使他的住房条件全部在五星级的宾馆,吃的全市最顶级的营养餐,但是他准备招收上百个学生,而住宿的房间和食物供应方面严重不足,那么相应地这两个方面照样被评定为一星。

    这样,在每一方面都相应地评出“一”至“五”五个星级后,以其中的最低星级来对此“幼儿园”进行认定,同时只有被认定为三星及以上星级的“幼儿园”,才会获得国家县级及以上教育部门或获得授权的组织统一颁发的办园资格证,允许办园,并在教育部门进行备案。

    也就是说所有条件中,哪怕其他的条件都被认定为五星,只要其中有一个被认定为两星,都不能允许办园,若是有一个被认定为三星,那么这个幼儿园最终只能被认定为三星级。

    对新的“幼儿园”的认定工作,每两年均会由政府授权相应的社会组织或团体进行一次评定认证,而已被认定合格的“幼儿园”,将同时由这些政府授权的相应的社会组织或团体每两年进行一次检查和重新认定。

    这种认定和检查,将全部实行严格的责任追究制度,一旦以后“幼儿园”出现某种事故,在对“幼儿园”实行严厉的处罚条件下,同时追究对该“幼儿园”进行星级评定检查、资格认定的单位、组织和个人的法律责任,进行严厉的处罚。

    当然一旦再有任何没有获得国家资格认定的幼儿园私自办学,面临他们的将会是倾家荡产的处罚和依法追究的刑事责任。

    这些责任追究和监督处罚,将全部交由分布于全国各地的纪检监察处负责。

    同时,国家也以部分小学校园为基础,同样按照相同的星级认定标准,开始大量地打造三星、四星甚至五星级的国办幼儿园,并由国家每年进行一定的经费补贴,将国办幼儿园的收费标准严格控制在一定的范围内,也就是说由国家每年出一部分经费,来降低孩子进入幼儿园的学费。

    当然私立的“幼儿园”国家并不会进行相应的经费铺贴,但是会对学费方面进行一些宏观上的调控,但并不会进行过多的干预,也就是说许多土豪以高昂的学费将自己孩子送入一些五星级的私立幼儿园,国家并不会有太多的干预,就算是一些土豪,一年交一百万的学费,国家也绝对不管,只是会在其中收取相当高比例的税款,以投入到国立“幼儿园”的建设中。

    同样,小学和初中也将采取同样的模式,在允许私立办学,收取学费的条件下,比如很多国家学校,贵族学校等,只是国家将收取相应较高比例的税款,全部投入到国家的九年义务制教育中。

    相应地小学六年,初中三年的九年义务制教育在全国范围内被完全统一,不会再出现某些省份前几年小学五年制,过几年改为六年制,又过几年再改成五年制的这种混乱的情况。

    小学一年级的入学年龄也被统一的核定为“六岁”,这个岁数的界定也不再以生日为准,完全改为以“年份”界定,比如一个1990年12月出生的孩子,在1996年的9月份同样有入学的资格,一样被核定为“六岁”。

    若说这些改革还算普通,更大的变化则出现在了“初中”毕业以后教育中。

    按照以往的传统,初中毕业后,学生可以选择进入高中或是中专进行学习,而此次改革,则完全取消了“高中”和“中专”的教育。

    而且不仅仅是“高中”和“中专”,什么高职高专,夜大电大,大专函授等等方式全部被取消,节省下来的社会、人力等各类资源全部被重新投入到了高等教育,即新的大学教育中,同时提出,用两到三年的时间,在全国每个省份至少打造二十所左右,每年可接收新生两万人左右的精品大学。

    而改革后的大学教育,则被分为“科技类”和“技术类”大学。

    科技类大学,依托如今大部分的大学院校,继续沿用以前的模式,分为文科类和理工类,主要为培养各个领域,以科学理论研究为主的科技类人才。

    文科类的专业或者院校,则变化不大,只是专业更加的合理和优化。

    艺术类、体育类的院校也进行了保留,划归为科技类文科类的院校,只是对这一类的院校进行了严格的审理和科学的精简,保留了精品院校,取消了很多师资力量较低,办学实力较差,大多目的只为骗钱的院校的资格。

    特别是体育类的专业或院校,在如今全民皆修炼“炼心诀”的大环境下,被大幅度地进行了精简,不过却开设了“炼心诀”相关的修炼研究和指导专业。

    “技术类”的大学,则依托一些技术院校和职业学校,以实践为主,主要以培养各个行业的高级技术工人为目的。

    两类大学毕业的学生,将获得具有相同效力的大学毕业文凭,获得由国家教育部门颁发和认可的“学士”学位,同样的,研究生和博士学位,都具有同等效力。

    当然两类大学被进行了严格的区分,即使是传统的综合类大学,也决不允许出现“科技类”和“技术类”专业并存的现象,但允许开设相关的课程,并严格规定,科技类的大学,相关专业每学期至少要有一个月深入到行业前线,进行实践实习;而技术类的大学,在必须开设相关理论课程的同时,必须保证每周十个课时理论学习的课程,也鼓励两类院校关系比较紧密的专业互相学习、交流和实践。

    同时,由国家教育部组织了十支三十余人的专家组,分赴各省,历时近一个月的时间,对全国现存的各所大学院校,以及准备改建和重新组建的大学院校进行了重新评估和审定,特别是对各个专业进行了科学的评估,取消了各所大学院校中许多只为吸引生源和赚取学生学费,毫无任何存在必要的专业,如很多以理工类为主的院校中“文学、表演、美术”等等此类的专业,让很多大学的师资力量和教育资源更加的专业和集中。

    改革后的大学教育被设定为六年,国家强制要求每年的初中毕业生,必须选择一类院校接受大学教育。

    学生在考入该大学学习一年和两年的时间后,享有两次重新选择专业和院校的权力,当然要参加学校和全国组织的相关考试,重新选择专业则参加本学校组织的考试,重新选择院校,则需参加全国组织的考试,当然放弃学习,重新参加“高考”的学生除外。

    这样相当于用一到两年的时间,给予学生充分的时间,真正在学习和实践中,思考和选择自己的前途,避免了许多学生因为经验认识不足或思想、兴趣爱好变化而出现选错专业后悔或遗憾的现象。

    当然那些选修多个专业,还均能以优异的成绩毕业的天才学霸是无需考虑这些的。

    这一系列的变化,也促使更深层的制度出现了根本的变革。

第一零九章 教育改革(3)() 
此次的教育改革,不仅仅是体现在这种宏观体制上的变革,更深层的体制和制度都出现了新的变化。

    首先是关于学费的收取上,国办幼儿园的学费被国家控制在了国民能轻松承受的范围内,小学和初中则继续实行义务教育,免收任何学杂费,便是连课本的费用都不再收取,实现真正的全免费教育,同时,严禁学校以任何形式收取费用,一旦被发现或举报,连同当地教育部门及学校领导,将全部要面临至少被免职的处罚。

    同时,严禁教师以任何形式开办或参与各类基本课程的补习班,如今的许多老师,上课根本不好好教,全都要求学生参加课外自己组织或参与的补习班,同时还整出个自愿的原则,并不强制要求学生参加,可是自己班主任或任课老师的补习班,试想哪个家长心里不会多想,说是不强迫,可是若真的不参加,不说课程跟不上,就是平时上课还能好的了。

    因此,许多家长为了孩子的前途和平常在班级里能好过点,自然大都情愿或不情愿地参加。

    而此次改革则对这种现象进行了严厉的规范和治理,只要是国家认定的,专职在学校教学的老师,严禁组织或参加任何课外的补习班。

    如果一些老师想搞这样的补习班,没问题,条件是请主动辞去在学校的工作,专职地去搞你的补习班,还必须获得国家相应的资质认可,同时也严禁学校以任何形势组织学生参加相关的补习班。

    当然一些水平较高的老师,特别是一些艺术类,比如美术、音乐等行业的老师,去做私人家教等,国家并不会去干预,但是只要在学校任职,就严禁以赚取额外收入为目的任何家教或培训形式,即使你是再有名的专家教授,即使你在京城大学、青华大学这样的国家著名的高等学府,都是两个字“不行”。

    否则,一旦被发现或举报属实,将面临高额的罚款和终生被取消教师资格的处罚等等,这样的规定也许有些严格和不合理,但却从很大程度上制止了目前部分教师缺乏“师德”的现象,同时,国家采取大幅度提高教师待遇的措施,刺激和鼓励绝大多数老师安心下来踏踏实实地搞教育。

    同时,也在很大程度上为孩子减少了很多课业的负担,不然,许多孩子每天除了上课,就是上不完的兴趣班、补习班等等,实在是有些苦不堪言。

    还有便是高等教育,即大学教育,同样实行免费教育制度,不再收取任何形式的学费、管理费等等,但是允许大学收取教材的成本费和相对合理的住宿费,这些费用的收取,每年国家审计部门都会进行严格的审计。

    当然,日常生活和吃饭的费用还是由学生自己负责,但是国家或地方财政每年都会给予一定的补贴。

    这样可以说,在很大程度上,华夏的义务教育直接由九年改为了十五年,即小学六年,初中三年,大学六年,也直接从启蒙教育直接贯穿至大学教育,这笔教育经费,尤其是变化最大的大学免学费的改变,对国家而言,确实是一笔不小的开支。

    按照每年平均一千五百万的初中毕业生计算,即使国家每年在每个学生身上投入一万元华夏币,按照六年大学时间计算,每年将需要九千亿华夏币的投入,这样严格算起来,这笔经费对如今的华夏来讲,特别是整顿了吏治,极大程度上杜绝了贪污**和奢靡浪费的现象后,其实并不是很多,加上许多地方财政的支持和投入,以及一些社会和企业的捐助,将会大幅度地降低。

    尤其是几个星空系列的企业,联合组建了星空教育基金,星空教育基金一方面宣布每年将捐出一千亿美元专项用于国家教育事业,以及为一些家庭困难学生的资助,另一方面,将在全国各个省份投资打造至少一至两所星空科技大学和星空技术大学,一百所左右的星空小学和星空中学。

    同时,这十五年的义务制教育,也被国家定为强制性的教育,即每一个在华夏出生的,拥有华夏公民资格的孩子,都享有接受华夏十五年义务教育的权力和责任。

    不允许出现辍学、退学等行为,否则将直接追究其监护人的法律责任,对一些家庭存在特殊情况的孩子,如家庭困难、父母死亡或离异、亲人病重等等情况,在经过核实和认定后,将由国家资助或社会企业、相关基金资助其完成学业。

    当然,准备出国学习,接受外国教育的孩子则不再此列,但是期间若孩子一旦回国学习,年龄又不满二十一岁,属于华夏公民的,国家将会强制其参加相关的资格考试,按照其真实的学业水平,进入相应的学校进行学习。

    总之,国家将采取各项有效的措施,切实保证每个华夏的孩子都能顺利地完成十五年的义务教育。

    这些措施和决定的出台,真正看出了此次改革国家对教育的重视,也获得了绝大多数华夏国人的支持和拥护,其实在华夏人的根子里,孩子的教育历来都被无比的看重,不然也不会出现千百年来“再穷不能穷教育”的认知,而一时间华夏国民、社会力量也纷纷捐款支持,在经过了严格的吏治整顿后,国民对政府的信任度也开始不断提升,因此再不会出现若以前一样对自己捐款的担忧,热情很是高涨。

    ……

    当然,这十五年义务教育的变化,也必然引起了其他制度的变化。

    第一个便是考试制度的变化,在华夏,考试制度改革了多年,但仍然逃不过天天被骂的命运,不仅仅是因为华夏考试的单板和唯一性,还有地域保护等等方面,可以说被诟病了多年,此次被全面进行了改革。

    首先,小学和初中的变化并不是很大,保留的传统的期末考试制度,并与国际接轨,不再出现具体的分数,而被评定为“甲、乙、丙、丁、戊”五个等级,同时也不再有“留级”的现象出现,但是却按照孩子的住处、户口所在地、家长工作等情况进行综合评估,严格执行“就近入学”的原则,完成九年义务制教育。

    学生初中毕业后的高考制度,则继续在考试的基础上,进行志愿填报,只是考试将进行全国统一考试,不再允许许多省份自主命题,当然教材也将实行全国统一的教材。

    同时,各个学校的招生,也完全打破地域的限制,不再允许地域保护、名额限制等现象的出现,真正实现所有学校面向全国的统一招生,在全国范围内,按照考生申报志愿和招生数量的情况招募生源。

    如某大学某专业计划招生五百人,很简单,在全国申报该学校该专业的考生中,按照考试分数直接录取前五百人,不再考虑这五百人的地域分别。

    以此类推,第一志愿,第二志愿,第三志愿……一直到第十志愿,总之,国家将利用各种手段,保证每个学生都能进入大学学习。

    当然,若是对录取学校或者专业不满意的学生,可以选择放弃并继续参加第二年的高考,或者选择参加入大学后第一年和第二年重新选择学校或专业的统一考试。

    但是在大学中六年,特别是后四年的考核却变得无比严格,无论是理论、还是实践,还是最后的论文答辩,都变的无比的严苛,成绩低于七十分,达不到丙等的水平,将都不会被认定为合格,也不准予毕业。

    尤其是最后的毕业考核,科技类大学主要以论文答辩为主,为保证论文的质量,学生论文将首先提交至一台名为“文曲”的智能计算机,由计算机判断该论文与资料库中的论文相似程度,相似度在百分之六十以上的均直接判定为不合格。

    合格的论文按照专业不同,在网络上随机交由全国院校专家库中的五名相关专家进行评审,同时在指定的地点,通过网络视频进行答辩,得到三名专家的认可才能被认定为合格。

    以此类推,研究生、博士生的毕业条件变得更加的严格,分数和专家认可的数量也变得更高,更多。

    技术类的大学,最终毕业考核则相对直观,就是进行相关的实践操作或故障处理或改装改造,甚至是发明创造,行就是行,不行就是不行。

    而最终不能毕业的学生,将保留一年继续在学校学习的资格,若再不能毕业,则将会被强制离开学校,进入社会,并每年都可申报参加毕业考核,直至获得毕业资格。

    若不想进入社会,继续留在学校学习,此时便不再享受义务教育的权力,学校将会收取一定的学费。

第一一零章 教育改革(4)() 
也许很多朋友会诟病为何一个简单的教育改革啰嗦了这么多章,一两万字,一个是因为前文政府机构
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