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如果说有什么限制大周的发展。那就是盐业。大周的海边的几个州都没有了，内陆的的盐只有蜀盐，在往北方，也被辽国、党项与回鹘所控制。所以符彦卿所控制的青州盐成为了最重要的战略物资。然后就是渤海供应的精致盐。
渤海盐因为价格高，质量好而成为了世家富户，达官贵人们家中的必需品。
当然，大周也不会完全不想办法。自从慕容彦超投降南唐之后，收复淮北就成为了大周的既定目标。河东可以不打，但是淮北不能不要。
广顺三年，春节刚过。是在挺不住了的郭威还是要郭荣进京。
但是郭荣因为顾忌到王峻，没有答应。但是答应代替刘赟前往徐州，担任徐州宣抚使。这是一个临时的官职，但是却统辖了准备进攻淮北的大军。郭荣与敬梁的高保融一起对淮南形成强大的军事压力。
二月，郭威在京师南郊亲自耕种皇田，以为鼓励天下垦荒种田楷模的时候，直接病倒了。
郭威一病，就知道自己恐怕拖不了太长时间。他一反常态，直接派兵把刘赟给抓了起来，什么理由都没有，直接幽禁起来。这时就连冯道劝解也不管用了。他要为郭荣即位扫清障碍。
三月，李弘冀知道自己在没有水师掩护的淮北没有优势，再两面夹击之下，只是白白牺牲将士，主动退回了淮南。一边打造淮河防线，一边用重兵与高保融、慕容延钊在滁州相持。
五月，郭威病情加重，再次要郭荣进京，王峻无视郭荣收复淮北的战功，继续反对。郭威不想忍耐王峻的破脾气，把他贬到了商州。任郭荣为开封尹，封晋王。
郭荣进京的第一件事就是请郭威拆毁佛寺，理由是要把佛像融掉铸造铜钱。同时收回所有矿产为国有。
而这些都是当年高保融在南平做的江陵新政的内容。
但是被郭威阻止了，他说自己活不了多久了，不想再折腾。要折腾，也等他死了以后，让郭荣自己去做。功过都是郭荣的。这时郭荣派人到渤海，请旅顺医学院派医学博士进京为郭威诊治。余老带着小余政动身前往开封。医学院有宓乐和聂红主持。郭荣同时邀请的还有高继冲，说是让高继冲任工部尚书。
不过高继冲说自己年纪还小，还在学习阶段，尚书是什么职位，和宰相也差不了多少。十二岁的宰相，这是要真的当甘罗？所以他拒绝了。开玩笑，这个建议是一直反对他的孙睿永提的，郭荣答应了。也就是说弄不好，高继冲这个麻烦，也是郭威故意留给郭荣的“功绩”。
大周修生养息快要三年了，是该拿刀子动手的时候了。（未完待续……）
第一百六十五张 刁民难治（）
这是郭荣在江陵之后第一次见到高继冲。
登州，表面上看起来，还属于大周，但是自从周训到京城担任吏部侍郎之后，就没有官员愿意再到登州，慕容彦超退到淮南，郭荣惊异地发现即便是莱州，朝廷对地方的管控已经名存实亡。
其中最关键的还是包括莱州的老百姓拒绝了朝廷垦荒植田的法令。他们不再广种薄收，而是听从渤海王的安排，农垦面积不但没有增加，反而缩小。腾出来的不适宜种植的土地恢复了牧场或者种上了树木。同时老百姓联合起来，修建了大量的水渠。对于河流与湖泊的四周一定范围内，都不允许垦荒。因为那是渤海王说的水土保持区和湿地保护区。
这些草场，林场和保护区都是有人管理的，是公用土地。而这些人接受北方临时总理府和渤海学生们的培训，是准军事组织。这就导致了渤海王的控制区与其它区域的迥然不同。
渤海王的控制区一片绿色，森林连着森林，草场连着草场。而农垦区被沟渠、道路和丛林保卫。即便是冬天，里面也种植着各种各样的农作物。
而渤海控制区以外，森林基本已经消失，只有在村庄附近才有，然后是一望无际的麦田。即便是矮小平缓的山丘上，也是如此，因为来年，那些旱地上将种植白叠子，现在随着渤海都叫做棉花了。
年满十二岁的高继冲，身体非常健壮。就连王婉容也是。
因为从小开始练习导引，之后为了强壮两个人的身体，开始站桩修炼。加上营养充足，饮食和起居都受到严格控制。结果两个人的体型都变得很敦实，有点向膀大腰圆的方向发展。加上常年野外巡查，皮肤都变成了古铜色。老实说，除了两个人还年轻。皮肤细腻紧致以外，这并不美观。
高继冲为了王婉容的身体，也容忍这种横向发展的趋势。
渤海的那些官员因为天天能见到，对于这种不知不觉的改变没什么感觉。而在郭荣看来，这两口子怎么就长变形了？没了以前的灵动，都显得很内敛。而多了像农民一样的朴实，诚恳的气质。
郭荣叹了口气：“看来这些年苦了你们了，从翩翩佳公子，变得连我都认不出来了。”
郭荣带着一队重骑从草场穿过时，那些百战精兵一个个都非常紧张。因为这些草场都不宽广，两侧甚至某些高地的森林非常茂密。就是肉眼都能看见有猛兽在里面悠闲的出没，而放牧的人包括牧人们起的马匹好像完全没把它们当回事。
而骑兵们的马匹却非常惊慌，就算是给战马带上了眼罩，它们仍然不是那么安分。
马匹的恐慌会传染给骑兵们。而骑兵们僵硬的动作同样会影响马匹。
不过好在郭荣要去的地方距离边境并不太远。
郭荣没想到高继冲会随意在一个村落里与他见面，没有避开百姓，高继冲的卫队似乎也没有进行过多的防范，他们若无其事地帮助老百姓劈柴火。返修屋顶，耕地和向地里拉肥料。
高继冲夫妇和一帮农妇们一起在菜地里采摘了蔬菜，高继冲甚至指挥一帮小家伙道池塘里挖了一筐莲藕回来。用来招待郭荣和王溥等人。
高继冲有这个习惯。这早有传闻。但是一般的人认为那是在渤海郡，总理府和卫队一定是做好了完全的安排才能如此。
但是这不是在渤海郡，而是在登州和莱州的交界处。如果说登州高继冲已经经营了两年多时间，做得到这一点。但是莱州呢。高继冲的这个行为是不是为了告诉自己，登州和莱州已经成为了我的地盘？
郭荣脸上保持着微笑，但是内心已经认可了孙睿永关于高继冲的论断。
高继冲笑得很真诚：“晋王殿下。辽东为辽人涂炭，百废待兴。其实辛苦的不是我。而是吴先生、施先生、敬先生。他们在治理地方的同时，还要花时间教导我。而我不过是在下面走得稍微多一些而已。”
“从江陵到渤海。也不过是三四年的时间，你收复了渤海国大部分的领土，拿下了高丽的罗州和耽罗，这样的功绩，足够晋一品王了。不是每一个人都能做到这样。”郭荣给高继冲戴高帽子。
“殿下，光拿回土地不难，难的是治理。辽东和高丽，有新罗人，高丽人，渤海汉人，女真人，契丹人，最近还来了一些日本人。性情各异，风俗不一，野蛮难驯。大唐时开始，不是没有臣服朝廷过，但是每每得到好处就臣服，没有好处就反叛。所以治理不是一朝一夕的事情，臣也只是刚刚开始做而已。殿下，想要做到这些，必须要有中原汉人移民实边。我听说孙睿永大人要断绝登州汉民往来，不知道皇上要做如何打算。”
在莱州的边境，已经有人在设卡阻止老百姓向渤海郡移动。符彦卿和郭荣几乎同时采取了这样的动作，这显然不是一次简单的举措。
郭荣笑道：“继冲，听说最初，渤海郡的汉人不足五十万，现在已经超过百万了。”
高继冲摇头道：“殿下，您知道晋国和高丽有多少人口？晋国为一百二十万，高丽为三百八十万人口。两国相加，超过五百万人。这还不算辽国接近三千万人。没有足够的中原族群，这一地区的反叛是迟早的事情。渤海郡，中原族群不过六十万左右。荆襄过来的就有大约二十多万人。殿下，还请三思。”
郭荣笑了一下：“中原战乱频发，人口本来就已经十分稀少。两千万人还是算上了荆襄和江南四州、河东、定难，这抽走的几十万人看起来不多，但是继冲，进渤海师需要考核的，渤海的考核现在大周太学博士都很难考得上的。所以渤海抽走的都是难得的人才。”
高继冲嘻嘻一笑：“渤海科学与太学还是有所不同。渤海重农工之学，学经世之学不敢与太学相比。来渤海的人，都有对蛮夷教化之责，所以读书识字是必须的条件。刁民难治，到辽东数年，我在府里的时间加起来还不到数月。”
郭荣扫了一眼高继冲身后的官员，除了主政的吴夏，再就是主军事的敬梁，王府秘书郎王朴，军机秘书郎赵挺。一对道士打扮的夫妇，这是高继冲的老师纯阳真人和白真人。
大概除了白真人、王朴的肤色还算白净以外，每一个人的脸上都有阳光爆嗮之后的痕迹。这些人对高继冲的话都是一脸“就是如此”的表情。郭荣知道这是真的。（未完待续）
第一百六十八章 议国策（）
郭荣其实有些生气，因为高继冲虽然表现得像对待长辈一样亲近，但是他是把自己放在和郭荣平等的位置来说话的。⊥，
渤海，真的有了与大周对抗的底气吗？
郭荣闭上了眼睛。他有些后悔太轻视这个几年前的小娃娃了，原本这是不应该轻视的。几年前，在蕲州，一个小娃娃就能和他坐在一起谈国事。那个时候，高继冲的背后没有这么多人，但是毕竟是南平国的王子。
南平国，高保融，一个敦厚老实的兄长，大嫂梁氏贤惠，两个人都不是那种奸猾的人。这些年，郭荣拥有的根基几乎都是高保融消无声息帮助自己完成的。高保融不居功，不邀赏，就是要保住这个儿子。为了保住儿子，除了梁氏生产的时候去了渤海，高保融成天念叨儿子，却从来没有说过要去看他。
看样子，高继冲和高保融长了一样的老实模样。可是怕就怕老实人有了底气和脾气。
“继冲，皇上恐怕拖不了太长时间了，不知道你对国家有何建议。”郭荣问的是建议，实际上就是要问高继冲的态度。
郭荣来见高继冲，明显是带着不满来的。只是基于与高家的关系，所以并未严加斥责。如果是郭威，那一定是下斥责的诏书，这样的事情已经不止一次了。这次没有，一方面是郭威的身体确实不行了，另一方面他要看郭荣处理国事的能力。
高继冲没有直接回答，而是回头用眼光询问吴夏等人。
吴夏向前挪了半个身位。
“殿下，自从皇上即位以来，国家修生养息是对的，不过国家不能一直这么分裂下去。辽国势大，但是现在失去了渤海和高丽，少了很多助力。耶律璟无法调和南北院势力，殿下可以尝试继续分化南北院。争取南院汉官们的支持，实际一到，拿回燕云还是可能的。”
郭荣看了一眼这个已经声名鹊起的临时总理府的总理：“为什么渤海不做这件事情。”
吴夏苦笑了一下：“力有未逮，我们王爷与其他王爷不同，刚才您也听说了，他不在意有多大领土，在于如何治理地方。同为一个州，朝廷只管到了州县，派一个县令和知府，带上一些属官就够了。当年班超领西域。就是如此，幅员辽阔，达到了万里。可是班超回国，那些蜀国相继反叛。王爷认为万万不能如此，所以现在我们需要在村镇派驻人员，最缺的是教师，医生。因为就像这个村子，就有蒙学堂和卫生所。这还是在登州。在渤海郡，我们需要为这些机构提供物资。需要对老百姓进行训练，需要管理公共安全，所以都有政务院的派出机构。所以，管理一个州县。王爷用的人要比朝廷多太多了。临时总理府现在辖渤海郡、东丹郡、登州、罗州、耽罗，监管莱州，实在力不从心。”
郭荣颇有兴趣地看着吴夏：“吴先生认为朝廷的做法和你们王爷的做法孰优孰劣？”
“各有优劣，王爷在外。不容有失。而朝廷最重要的是要做到国家一统，然后才能谈得上治理。王爷在外，凡事先打破了再说。可是在国内。打破先辈的规矩，造成的后果不用我多说，殿下也是知道的。”
郭荣可听出来了，高继冲对郭荣称臣，可是吴夏等人可没有。
高继冲补充道：“优劣可以互补，殿下前期需急，就像人大病一场，需要用人参先吊住命，等病情稳定下来，才能慢慢温养。”
郭荣戏谑道：“那你是说皇上做错了？”
高继冲噗嗤一声笑了：“殿下，大周初立，那就不是大病一场，而是刚出生的婴儿，您见过那个婴儿用过人参？何况这个婴儿还天生体弱。那更加是虚不受补。可是现在不一样，三年修生养息，已经是青壮年了。”
郭荣道：“你这个比喻不恰当，大周不仅是大周，大周要恢复的是大唐的荣光，这还是你当年说的。以大唐来看，这是一场五十多年的大病，到现在还没有起色。只是不知道继冲当初的志向还有没有变。”
高继冲肯定地回答：“没有，国家和民族大义永远是在前面。”
郭荣笑了，端正了身体：“如果是这样，你认为我该怎么做，辽国的事情不是一时能够做到的。”
敬梁见高继冲和吴夏都没有出声，因为他们的话题如果超出了渤海郡以及渤海周边，说什么怕是都没有了退路。所以上前道：“在下斗胆。”
高继冲一挥手，是请直接说的意思。
郭荣也点点头。
敬梁笑道：“国家一统是大局，但是各地叛乱的平定却有先有后。河东刘崇与辽国勾结，打河东，辽国一定会增援，所以应当缓一步。除了辽国，实力最强者为南唐。不过南唐现在已经分裂。李弘冀争夺太子之位不成，现在在淮南以水军的优势自守。不过真到了危亡时刻，南唐恐怕也是要救的。南唐所在，不管是淮南，还是江南，都是富庶之地。战力不强，但是耐久。现在打恐怕也很难。所以殿下应该先拿下蜀国，收回定难、河西与党项。”
郭荣沉默不语，现在正在思索这种可能性。
敬梁再加上了一把火：“火器之威，初次遇到，一定会惊慌失措。不过南唐与辽国都有了自己的火器，所以火器的优势不再。辽国的骑兵现在还没有什么办法可以进行有效的防御。而南唐火器不弱于大周。蜀国，自以为躲在深山之中享受安乐，君王无进取之心，将士无死战之志。现在夺了楚地辰州，对凤州也有窥视，想得渔翁之利。所以把淮南和南唐放一放，拿下蜀地，如探囊取物。”
郭荣笑道：“不错。”
敬梁道：“我听说大周想造铁甲车，铁甲车在江南水网和丛林地带无用，但是在平原和草原却所向无敌。定难和河西问题主要在党项，拿下党项，定难与河西自然也就平了。北方既定，大军南下，那就是拼国力的是时候。我想以殿下雄材伟略，国力定然不输于南唐，何况还有吴越可以利用。”
郭荣哈哈大笑。不过一笑而过问：“那不知渤海有何作为？”（未完待续……）
第一百六十九章 承诺（）
敬梁不再说话。网； 因为与吴夏只讨论内政不同。敬梁管的是军事，这涉及到了未来的兵锋所向，不是随便拿来对外人说的。
高继冲似乎极为为难地想了好久才说：“臣可以为殿下拖住辽国，如果可能，拿下高丽，了却隋唐以来的憾事。”
郭荣笑道：“当初你北上可说过要夺回燕云十六州。我听说你们渤海水师曾经很轻松地拿下了山海关。”
高继冲苦笑了一下：“那是偷袭和牵制，如果臣要拿下平壤和高丽王京，也能做到一夜而定，可是臣没有那么多士兵，打得下来，守不住也是枉然。不过如果殿下平定了江南，与辽国决战，臣可以为殿下扫清道路。只是治理，您也看到了，恐怕还是要殿下来做。”
郭荣愣了一下：“你这么有把握？”
敬梁笑道：“殿下，如果真要打，渤海师可以说没有拿不下来的城池。”
郭荣犀利的眼光紧盯这敬梁，但是敬梁毫无惧色。
郭荣冷声道：“那不知道能否派一支偏师帮孤拿下川蜀之地？”
敬梁道：“王爷，恐怕是不能。您也知道，王爷挑兵挑的非常严格。时至今日，陆军也不到三万人。王爷大部分的兵力都在海上，渤海舰队和东海舰队要保卫海疆。剩下的三万人，恐怕抽不出来，因为王爷的军队与其它军队不同，他要保护百姓。并且要帮助百姓进行生产和建设。不仅仅是用来打仗的。”
郭荣的眼角跳动着：“你们只靠三万人就拿下了东丹？”
高继冲笑了：“殿下，这三万人是打下东丹之后才有的。渤海郡六十万人口。要养活水路两军十万人，这是无论如何也做不到的。所以您刚才说臣有百万人，百万人实在不多，养活这些士兵也不容易。”
郭荣想说兵用养吗？但是这话没说出口。过去确实是直接征用老百姓从军，但是这些人带兵的人也算是明白了，一百个老百姓。一仗下来。能有一个活着，就不错了。郭荣带的这些亲兵就是百战老兵，他们的身后事成片成片的死人。
高继冲弄精兵是没错，但是这不到现在只有那么一点人，打得下来，却守不住，这就是弊病。大周的继续沿用征兵制那是不行的，募兵制肯定要实行。但是像渤海这样选太学生一样地选士兵，那肯定不行。
渤海。说是军人当政可是不太适合，但是军人肯定可以干政。大唐以来，武人干政的苦头吃得太多了，郭荣不想走第二遍。就算是高继冲把士兵当文人一样训练也不行。
郭荣有些犹豫。因为如果真如敬梁炫耀的这样的军队，他还真的十分羡慕。攻无不克，战无不胜，那个武人不喜欢？郭荣也算是武人，只是为了理想而不得不偏向内政而已。
郭荣长叹了一口气：“继冲，你不走正道，专走偏锋。精兵当然好。但是现在你不是进取乏力？�